所謂“老年代步車(chē)”實(shí)為三輪或四輪助力車(chē),目前并未列入國家工信部頒布的《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》,大多屬廠(chǎng)商違規生產(chǎn),無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)保險。
今年以來(lái),江蘇泗陽(yáng)法院受理了多件涉“老年代步車(chē)”道路交通事故人身?yè)p害賠償糾紛案件。經(jīng)查,所謂“老年代步車(chē)”實(shí)為三輪或四輪助力車(chē),目前并未列入國家工信部頒布的《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》,大多屬廠(chǎng)商違規生產(chǎn),無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)保險,且駕駛者多數沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的道路安全培訓,一旦發(fā)生交通事故,賠償難度較大,亟需相關(guān)部門(mén)加強監管治理。
一、存在的主要問(wèn)題:
(一)車(chē)輛生產(chǎn)出廠(chǎng)無(wú)專(zhuān)業(yè)質(zhì)檢,存在較大安全隱患。市場(chǎng)上代步車(chē)基本上都是非定型產(chǎn)品,車(chē)輛大小與微型轎車(chē)相近,有電動(dòng)和燃油動(dòng)力,無(wú)國家安全標準,存在動(dòng)力電池燃燒、比傳統車(chē)輛重難以操控等事故隱患,安全事故隨時(shí)可能發(fā)生。
(二)發(fā)生交通事故賠償難度較大,受害人權益得不到保障。因沒(méi)有合法的登記手續,沒(méi)有牌照和保險,若發(fā)生交通安全事故,車(chē)輛和乘客損傷將沒(méi)有保障,一旦肇事者逃逸,對肇事車(chē)輛也難以追查,受害人更無(wú)法得到有效的賠償。
(三)老年代步車(chē)在道路上易違章行駛。老年人開(kāi)車(chē)較隨意,車(chē)速快慢不定,機動(dòng)車(chē)道與非機動(dòng)車(chē)道不分,妨礙其它車(chē)輛通行,影響城市道路交通暢通,在交通安全方面存在隱患。
(四)“黑出租”非法運營(yíng),影響正常的交通管理秩序。個(gè)別老年代步車(chē)以盈利為目的非法載客,擾亂交通管理秩序,給客運市場(chǎng)造成混亂,損害了出租車(chē)車(chē)主的利益,也需規范和治理。
二、對策建議:
“老年代步車(chē)”已有銷(xiāo)售和使用,且在質(zhì)量監督、銷(xiāo)售與使用環(huán)節存在諸多監管漏洞,有關(guān)單位應加強調研,協(xié)調配合,及時(shí)出臺關(guān)于規范代步車(chē)管理的規定。
(一)交警部門(mén)加大車(chē)輛行駛監管力度。嚴厲查處無(wú)牌照、無(wú)駕駛證、無(wú)行駛證的車(chē)輛,一經(jīng)發(fā)現非法上路的代步車(chē),根據具體情節對駕駛人依法處以行政處罰。
(二)質(zhì)監和工商部門(mén)重點(diǎn)監控產(chǎn)品質(zhì)量。質(zhì)監和工商部門(mén)應更多地從產(chǎn)品的準入、產(chǎn)品的標準、市場(chǎng)銷(xiāo)售管理上加強監督管理,嚴格規范行業(yè)生產(chǎn)秩序,取締所有無(wú)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和銷(xiāo)售許可證的廠(chǎng)商。
(三)加強法制宣傳教育提高安全意識。加大對廣大市民的法制宣傳,各職能部門(mén)結合各自工作開(kāi)展法制宣傳,重點(diǎn)加強《道路交通安全法》等法律法規的宣傳,提醒市民勿輕信“不用掛牌照、不用考駕照”的虛假宣傳。
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