調(diào)查信息安全與知識產(chǎn)權(quán)保護(軟件知識產(chǎn)權(quán)與信息系統(tǒng)安全保護的區(qū)別)
1.軟件知識產(chǎn)權(quán)與信息系統(tǒng)安全保護的區(qū)別
一、什么是知識產(chǎn)權(quán)
知識產(chǎn)權(quán)就是人們對自己的智力勞動成果所依法享有的權(quán)利，是一種無形財產(chǎn)。知識產(chǎn)權(quán)包括專利權(quán)、商標權(quán)、版權(quán)（也稱著作權(quán)）、商業(yè)秘密專有權(quán)等，其中，專利權(quán)與商標權(quán)又統(tǒng)稱為"工業(yè)產(chǎn)權(quán)"。隨著科技的進步，知識產(chǎn)權(quán)的外延在不斷擴大。
軟件知識產(chǎn)權(quán)是計算機軟件人員對自己的研發(fā)成果依法享有的權(quán)利。由于軟件屬于高新科技范疇，目前國際上對軟件知識產(chǎn)權(quán)的保護法律還不是很健全，大多數(shù)國家都是通過著作權(quán)法來保護軟件知識產(chǎn)權(quán)的，與硬件相關(guān)密切的軟件設(shè)計原理還可以申請專利保護。
二、信息安全保護
信息安全等級保護是對信息和信息載體按照重要性等級分級別進行保護的一種工作，在中國、美國等很多國家都存在的一種信息安全領(lǐng)域的工作。在中國，信息安全等級保護廣義上為涉及到該工作的標準、產(chǎn)品、系統(tǒng)、信息等均依據(jù)等級保護思想的安全工作；狹義上一般指信息系統(tǒng)安全等級保護。
所以兩者之間差別很大、保護的主體、保護方式、負責(zé)的機構(gòu)都不同。
2.信息時代如何保護信息產(chǎn)權(quán)
網(wǎng)絡(luò)時代的知識產(chǎn)權(quán)保護 --------------------------------------------------------------------------------[摘 要] 本文主要論述了在互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的時代背景下有關(guān)網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護的幾個熱點問題。
由于知識產(chǎn)權(quán)保護涉及的范圍十分廣闊，本文篇幅又有限，因此只能集中在網(wǎng)絡(luò)作品是否應(yīng)受著作權(quán)保護、網(wǎng)絡(luò)作品的合理使用問題、網(wǎng)絡(luò)作品侵權(quán)賠償?shù)姆绞郊胺秶@三個問題上進行重點論述。同時本文還對國外網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護的相關(guān)立法進行了歸納和說明，并根據(jù)我國的具體情況對網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的保護提出了一些建議。
[關(guān)鍵詞] 知識產(chǎn)權(quán)保護 網(wǎng)絡(luò)作品 合理使用 侵權(quán)賠償一、問題的提出 科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，使人類告別了農(nóng)業(yè)社會，步入了工業(yè)社會，并正在向信息社會邁進。特別是20世紀九十年代以來，以計算機技術(shù)、通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件和系統(tǒng)集成技術(shù)為代表的信息技術(shù)突飛猛進，信息網(wǎng)絡(luò)化不斷發(fā)展，對全球各個國家、地區(qū)的政治、經(jīng)濟、軍事、科技、文化、社會、法律等領(lǐng)域產(chǎn)生了深刻的影響，并從根本上改變著世界的面貌。
也正是因為這場迅猛的信息化、網(wǎng)絡(luò)化革命，傳統(tǒng)的法律體系結(jié)構(gòu)受到了巨大的沖擊。當傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)以新的形式出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上時，原有的知識產(chǎn)權(quán)保護法律體系面對突如其來的新問題，顯得有些束手無策。
對一些法律事實的認定，也因為網(wǎng)絡(luò)這個陌生的環(huán)境而產(chǎn)生了一定的障礙。網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的保護之所以較傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)的保護困難，是因為在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，知識產(chǎn)權(quán)的保護出現(xiàn)了一些新的特征 ① 。
1.地域性的淡化。Internet的發(fā)展和迅速普及，使傳統(tǒng)國界概念受到巨大沖擊。
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，在一國地域內(nèi)發(fā)出的網(wǎng)上信息，全世界任何地方都有可能接收和使用，即所謂的“網(wǎng)絡(luò)無國界”。如果產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛，就很難確定適用哪一個國家的法律，因為世界上任何地方都有可能成為行為發(fā)生地，就極有可能出現(xiàn)同一案件適用幾個甚至十幾個國家法律的現(xiàn)象，造成了網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)地域性的淡化。
2.時間性的調(diào)整。網(wǎng)絡(luò)時代的到來，打破了人們傳統(tǒng)的時空概念，網(wǎng)上信息擴散傳播的高速度、高容量、高覆蓋面的特點，使知識產(chǎn)品或其信息在網(wǎng)上能瞬間傳至世界每一角落的網(wǎng)絡(luò)用戶，為他們所知或所用。
因此，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，知識產(chǎn)權(quán)的保護期限必然受到影響。3.可復(fù)制性的強化。
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，數(shù)字化作品在網(wǎng)上會發(fā)生一系列的復(fù)制，包括上載的復(fù)制，也包括在信息傳輸過程中由網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器作出的一系列的自動復(fù)制，還包括網(wǎng)絡(luò)用戶訪問瀏覽、下載的復(fù)制。因此，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人已經(jīng)越來越難以控制他人對知識產(chǎn)權(quán)保護對象的復(fù)制，知識產(chǎn)權(quán)的可復(fù)制性得到了進一步的強化。
這些新的特征的出現(xiàn)，向傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)的保護提出了新的挑戰(zhàn)，可以說，是在法律對社會發(fā)展的反應(yīng)速度方面提出了新的挑戰(zhàn)。使信息時代的法律科學(xué)化、立法迅捷化，無疑是制止新型侵權(quán)行為，及時保護受害人的最有效的方式。
對于維護社會公共秩序、社會正義，保障社會經(jīng)濟良序發(fā)展，都有十分重大的意義。 在網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)方面，最主要的侵權(quán)行為集中在侵犯名譽權(quán)、名稱權(quán)、商標權(quán)，不正當競爭侵權(quán)以及著作權(quán)的網(wǎng)上侵權(quán)等方面。
其中，前四者的侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成和救濟方式都可以采用傳統(tǒng)的調(diào)整民事關(guān)系的法律，即《民法通則》、《商標法》、《反不正當競爭法》等的有關(guān)規(guī)定；而對于著作權(quán)的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)來說，由于我國目前并沒有出臺專門的有關(guān)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)法及網(wǎng)絡(luò)作品著作權(quán)法，而且現(xiàn)在實施的著作權(quán)法又沒有專門關(guān)于網(wǎng)絡(luò)作品的著作權(quán)的規(guī)定，所以在其侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成和歸責(zé)原則方面可以適用傳統(tǒng)的調(diào)整民事關(guān)系的法律，然而在救濟方式、受案法院的管轄權(quán)、損失范圍的認定、侵權(quán)的性質(zhì)等許多方面都出現(xiàn)了無法可依的真空現(xiàn)象，使這類日益增多的侵權(quán)案件處于一種棘手的尷尬境地。下面本文試擇幾個方面進行深入分析。
二、網(wǎng)絡(luò)作品是否應(yīng)受著作權(quán)保護 所謂網(wǎng)絡(luò)作品，是指在計算機互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)的符合著作權(quán)法規(guī)定條件的文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品。網(wǎng)絡(luò)作品的表達方式是由“0”和“1”排列的二進制數(shù)碼的單純數(shù)據(jù)排列。
① 計算機網(wǎng)絡(luò)是集報紙、郵件、電話、傳真、影視、廣播等傳統(tǒng)媒介優(yōu)點的新媒體，具有交互平等、覆蓋面廣泛、快捷方便、信息量大的特點。我們認為，傳統(tǒng)文字作品在經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)進行傳播時，具有網(wǎng)絡(luò)作品定義所描述的特征，所以應(yīng)當認定傳統(tǒng)文字作品的網(wǎng)絡(luò)形式為網(wǎng)絡(luò)作品，并且這類網(wǎng)絡(luò)作品以數(shù)字形式為其主要表現(xiàn)形式。
現(xiàn)在，以數(shù)字形式表示的文字作品、美術(shù)作品、攝影作品、音像作品、動畫作品、電影電視作品、數(shù)據(jù)庫、多媒體節(jié)目等數(shù)字作品已經(jīng)在全世界大量出現(xiàn)。隨著各種數(shù)字作品的出現(xiàn)，作品的利用方式，包括復(fù)制、改編、發(fā)行復(fù)制品等，都已經(jīng)同數(shù)字信息的儲存技術(shù)、加工技術(shù)和傳輸技術(shù)相結(jié)合。
在這個結(jié)合過程中，信息的數(shù)字化技術(shù)占據(jù)了很重要的地位。所謂“信息的數(shù)字化技術(shù)”，就是依靠計算機技術(shù)把一定形式如文字、數(shù)值、圖形（單色的和彩色的）、圖像（靜止的和活動的）、聲音等的信息輸入計算機系統(tǒng)并轉(zhuǎn)換成二進制數(shù)字（由“0”和“1”兩個數(shù)字組成）編碼，以對它們進行組織、加工、儲存，采用數(shù)字傳輸技。
3.1、國外信息安全法的分析研究
1、國外信息安全法的分析研究。
信息安全（Information Security）這一概念產(chǎn)生的歷史不長，各國也沒有取得較為一致的看法。2001年11月，第56屆聯(lián)大會議在通過的決議中，呼吁所有會員國就“有關(guān)信息安全的各種基本概念的定義”等向秘書長及時通報，其目的就是要消除概念上的混亂，更好地促使信息安全的國際合作。
根據(jù)2002年美國聯(lián)邦信息安全管理法案的規(guī)定，信息安全包括信息的保密性、完整性、可控性、可用生和抗否認性。國外關(guān)于信息安全法律問題的研究也比較早，相對完善一些。
這一點可以從國外尤其是美國的信息安全法律制度的完善方面得到印證。美國聯(lián)邦政府在信息安全方面的法律最主要的是1987年的美國第100屆國會通過，1988年開始實施的第100-255號公法，即《1987年計算機安全法》。
到目前為止，美國已確立的在關(guān)信息安全的法律包括：計算機安全法、正當通信法、信息自由法、個人隱私法、反腐敗行徑法、偽造訪問設(shè)備和計算機欺騙濫用法、電汛法、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)完備性及關(guān)鍵設(shè)備保護法案等。探討美國對信息泄密的法律規(guī)制。
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息泄密是網(wǎng)絡(luò)信息在存儲、傳播、使用或者獲取的時候被其他人非法取得的過程。網(wǎng)絡(luò)信息泄密主要涉及三個方面：個人隱私信息、企業(yè)商業(yè)秘密以及國家秘密、國家安全信息等的泄露。
美國聯(lián)邦立法中對防范和制止信息泄密的法律主要有：《電子通信隱私法》（Electronic Communications Privacy Act簡稱ECPA）、《統(tǒng)一商業(yè)秘密法》（Uniform Trade Secrets Act簡稱UTSA）和《計算機欺詐和濫用防止法》（Computer Fraud and Abuse Act簡稱CFAA）。探討美國對信息破壞的法律規(guī)制。
信息破壞主要是指制造和傳播惡意程序破壞計算機所存儲的信息和程序，甚至破壞計算機硬件的行為。美國聯(lián)邦法律對計算機和網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全作了專門的規(guī)定。
根據(jù)《計算機欺詐和濫用防止法》（CFAA），受該法保護的計算機的范圍不僅限于國家事務(wù)、國防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，而是任何用于州際或者國際間的通信和貿(mào)易的計算機，確立了違反該法的民事、刑事責(zé)任。探討美國對信息侵權(quán)的法律規(guī)制。
信息侵權(quán)就是對信息產(chǎn)權(quán)的侵犯網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息內(nèi)容和傳統(tǒng)的信息相比有很大的不同，主要表現(xiàn)在信息內(nèi)容的擴展、信息載體的變化、信息傳遞方式的增加，由此也就帶來了傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護手段難以解決的問題。美國有關(guān)信息侵權(quán)方面的聯(lián)邦法律主要是《數(shù)字千年版權(quán)法》（The Digital Millennium Copyright Act簡稱DMCA） DMCA保護網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的主要手段是保障網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的所有人對其擁有所有權(quán)的網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)作品設(shè)置的加密技術(shù)手段，防止任何人繞開該加密手段侵害網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)。
探討美國對信息污染的法律規(guī)制。信息污染是指無用信息、劣質(zhì)信息或者有害信息滲透到信息資源中，對信息資源的收集、開發(fā)和利用造成干擾，甚至對用戶和國家產(chǎn)生危害。
美國國會在1998年通過的《兒童在線保護法》（Child Online Protection Act簡稱COPA）規(guī)定經(jīng)營者應(yīng)對未成年人有害的內(nèi)容采取一定的措施予以控制，使之不能為未成年人所接觸，否則需要承擔(dān)一定的責(zé)任。2000年12月15日通過的《兒童互聯(lián)網(wǎng)保護法》（Children's Internet Protection Act），該法規(guī)定中小學(xué)、圖書館等社會公共組織具有安裝有害信息過濾和阻礙技術(shù)的要求，綜合全社會力量共同抵御色情信息對未成年人的侵擾。
2、國外對黑客的應(yīng)對措施。美 國 增 撥 款 項 打 擊 黑 客 ---- 克 林 頓 不 久 前 在 向 國 會 提 交2001 年 度 財 政 計 劃 時， 將“ 打 擊 網(wǎng) 絡(luò) 恐 怖 活 動 經(jīng) 費” 由2000 年 財 政 年 度 的17.5 億 美 元 提 高 到20.3 億 美 元。
----美 國 政 府 的 官 員 強 調(diào) 說， 政 府 的 撥 款 將 主 要 用 于 開 發(fā) 監(jiān) 視 黑 客 入 侵 政 府 部 門 電 腦 的 高 級 軟 件 系 統(tǒng)、信 息 安 全 研 究、研 制 打 擊 網(wǎng) 絡(luò) 恐 怖 活 動 的 技 術(shù) 以 及 培 訓(xùn) 有 關(guān) 專 業(yè) 人 員。2 月15 日 出 席 這 次 克 林 頓 主 持 的 網(wǎng) 絡(luò) 安 全 高 層 會 議 的 專 家 中 還 有 一 位 相 當 引 人 注 目 的 來 客 — — 綽 號 為“ 穆 吉” 的 電 腦 黑 客。
據(jù) 悉，“ 穆 吉” 是 一 個 名 為“ 智 囊 團” 的 電 腦 黑 客 組 織 成 員， 該 組 織 專 門 協(xié) 助 政 府 從 事 網(wǎng) 絡(luò) 安 全 方 面 的 工 作。 “ 穆 吉” 的 出 現(xiàn) 多 少 就 已 經(jīng) 說 明 了 美 國 政 府 在 這 個 問 題 上 的 兼 容 并 包 的 態(tài) 度。
----美 國 聯(lián) 邦 調(diào) 查 局 國 家 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 保 護 中 心 負 責(zé) 人 最 近 也 向 美 國 國 會 提 交 詳 細 報 告， 稱 聯(lián) 邦 調(diào) 查 局 已 培 訓(xùn) 出 一 支 由7 人 組 成 的 反 黑 客 小 組， 他 們 將 被 派 到 華 盛 頓、紐 約、舊 金 山、洛 杉 磯 等 重 要 城 市。 日 本 加 緊 研 究 反 黑 客 技 術(shù) ----1999 年， 日 本 發(fā) 生 的 黑 客 襲 擊 事 件 超 過 1000 次， 比3 年 前 增 加 了1 倍。
這 迫 使 日 本 政 府 不 得 不 加 緊 研 究 開 發(fā) 反 黑 客 襲 擊 的 信 息 保 密 技 術(shù)。 ----今 年1 月21 日， 日 本 政 府 有 關(guān) 省、廳 制 定 了“ 反 黑 客 對 策 行 動 計 劃”， 主 要 內(nèi) 容 有： 今 年 年 底 前， 制 定 對 付 電 腦 恐 怖 活 動 的“ 特 別 行 動 計 劃”； 建 立 和 健 全 處 罰 黑 客 行 為 的 法 律； 加 強 政 府 控 制 危 機 的 體 制， 以 防 止 黑 客 襲 擊 和 計 算 。
4.網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)法律如何保護
知識產(chǎn)權(quán)這一概念最早是在17世紀中葉由法國學(xué)者卡普佐夫在其著作中提出，后由比利時法學(xué)家皮卡第所發(fā)展。
所謂知識產(chǎn)權(quán)，是指人們對于自己的智力活動創(chuàng)造的成果和經(jīng)營管理活動中的標記、信譽依法享有的權(quán)利，Ll傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)包括著作權(quán)（含鄰接權(quán)）、商標權(quán)、專利權(quán)。 而隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)作為知識產(chǎn)權(quán)的新的表現(xiàn)形式，豐富了知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵。
一、網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)現(xiàn)狀與傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)相較而言，網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)更突出的是知識產(chǎn)權(quán)的存在、使用環(huán)境為計算機網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)是曲于科技的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新型知識產(chǎn)權(quán)，其具有傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)的特性，如無形性、專有性等，但是由于其產(chǎn)生的環(huán)境的特殊，又具有自身的特點，例如網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的無形性更明顯；網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的共享性與專有性之間的矛盾關(guān)系更突出；網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的地域性更淡薄等。
網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展速度讓人驚嘆，但由此產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)問題也是觸目驚心。從全球范圍看，美國商業(yè)軟件聯(lián)盟（BSA）公布的一份調(diào)查報告顯示，2004年全球個人計算機上使用的軟件中有1/3以上為盜版，盜版軟件給全球軟件產(chǎn)業(yè)帶來的損失比2003年增加了40億美元。
另有調(diào)查結(jié)果顯示，從全球不同地區(qū)的盜版率來看，目前亞太地區(qū)的軟件盜版率為53%，損失總額為75億美元；東歐的盜版率為71%，損失21億美元；而西歐的盜版率為36%，損失96億美元；北美市場的盜版率為23%，損失72億美元；拉美國家的盜版率為63%，損失13億美元；而中東與非洲國家的盜版率為56%，損失10億美元左右。 從不同國家的盜版率來看，中國與越南的盜版最為猖獗，高達93%根據(jù)2009年上海法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護白皮書顯示，視頻網(wǎng)站侵權(quán)、網(wǎng)店侵權(quán)等涉及互聯(lián)網(wǎng)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件高發(fā)，僅2009年上海法院受理以視頻網(wǎng)站經(jīng)營者為被告的侵犯著作權(quán)糾紛一審案件有200多起，可見，對網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)加強保護顯得尤其必要和緊迫。
二、網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)方式網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為方式按照傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)的分類方式，可以分為以下幾種： （一）網(wǎng)上侵犯著作權(quán)主要方式根據(jù)我國《著作權(quán)法》第46條、第47條的規(guī)定，凡未經(jīng)著作權(quán)人許可，有不符合法律規(guī)定的條件，擅自利用受著作權(quán)法保護的作品的行為，即為侵犯著作權(quán)的行為。 網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)內(nèi)容侵權(quán)一般可分為三類：一是對其他網(wǎng)頁內(nèi)容完全復(fù)制；二是雖對其他網(wǎng)頁的內(nèi)容稍加修改，但仍然嚴重損害被抄襲網(wǎng)站的良好形象；三是侵權(quán)人通過技術(shù)手段偷取其他網(wǎng)站的數(shù)據(jù)，非法做一個和其他網(wǎng)站一樣的網(wǎng)站，嚴重侵犯其他網(wǎng)站的權(quán)益。
（二）網(wǎng)上侵犯商標權(quán)主要方式隨著信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)銷售也成為貿(mào)易的手段之一，在網(wǎng)絡(luò)交易中，我們了解網(wǎng)絡(luò)商品的唯一途徑就是瀏覽網(wǎng)頁，點擊圖片，而網(wǎng)絡(luò)的宣傳通常難以辨別真假，而對于明知是假冒注冊商標的商品仍然進行銷售，或者利用注冊商標用于商品、商品的包裝、廣告宣傳或者展覽自身產(chǎn)品，即以偷梁換柱的行為用來增加自己的營業(yè)收人，這是網(wǎng)上侵犯商標權(quán)的典型表現(xiàn)。 網(wǎng)購行為的廣泛性，使得網(wǎng)店經(jīng)營者越來越多，從電器到家具，從服裝到配飾，應(yīng)有盡有，而一些網(wǎng)店經(jīng)營者更是公然在網(wǎng)絡(luò)中低價銷售假冒注冊商標的商品，有的銷售行為甚至觸犯刑法，構(gòu)成犯罪。
（三）網(wǎng)上侵犯專利權(quán)主要方式互聯(lián)網(wǎng)上侵犯專利權(quán)主要有下列四種表現(xiàn)行為：未經(jīng)許可，在其制造或者銷售的產(chǎn)品、產(chǎn)品的包裝上標注他人專利號的；未經(jīng)許可，在廣告或者其他宣傳材料中使用他人的專利號，使人將所涉及的技術(shù)誤認為是他人專利技術(shù)的；未經(jīng)許可，在合同中使用他人的專利號，使人將合同涉及的技術(shù)誤認為是他人專利技術(shù)的；偽造或者變造他人的專利證書、專利文件或者專利申請文件的。 三、網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任 （一）民事責(zé)任要確定民事責(zé)任的承擔(dān)，必須對歸責(zé)原則進行分析。
歸責(zé)原則是確認不同種類侵權(quán)行為應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的標準與準則，對網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為進行分析，即為了確定歸責(zé)原則，歸責(zé)原則決定著舉證責(zé)任的負擔(dān)、免責(zé)條件、損害賠償?shù)脑瓌t以及方法，可以說，歸責(zé)原則是網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)'>損害賠償責(zé)任的核心。 而網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的歸責(zé)原則則是過錯責(zé)任，對于網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為人與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的責(zé)任，我國2009年通過的《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第36條規(guī)定：“網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的，應(yīng)當承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！?/p>
2000年最高人民法院《關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》中關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛的管轄權(quán)規(guī)定由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。 侵權(quán)行為地包括實施被訴侵權(quán)行為的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、計算機終端等設(shè)備所在地。
對難以確定侵權(quán)行為地和被告住所地的，原告發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為的計算機終端等設(shè)備所在地可以視為侵權(quán)行為地。此外，最高人民法院《計算機網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)解釋》中還規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者的一般侵權(quán)責(zé)任：提供內(nèi)容服務(wù)者對著作權(quán)人要求其提供侵權(quán)行為人在其網(wǎng)絡(luò)的注冊資料以追究行為人的侵權(quán)責(zé)任，無正當理由拒絕提供的追究其相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任；。
5.網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的保護手段
國際社會目前對信息開發(fā)者權(quán)益保護的手段主要有兩種：一是法律手段；二是技術(shù)手段。技術(shù)方面的保護是我們接觸較多的，例如我國大都采用的附帶加密狗、加密卡或加密盤、對軟件拷貝或使用進行限制等技術(shù)措施等，但同時也給開發(fā)工作增加了負擔(dān)，給用戶使用帶來不便。而法律方面大多數(shù)國家都是通過版權(quán)法來提供知識保護的。
但是，隨著技術(shù)的進步，這樣的技術(shù)保護措施并不是堅不可摧的。尤其是計算機網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，使得諸如美國白宮及五角大樓等等一些機構(gòu)的絕密數(shù)據(jù)庫，頻繁地成為電腦高手們一試身手的對象。但是可以看到的是，我們的法律這種電腦入侵事件卻并沒有禁止性的規(guī)定，而是如果沒有造成其它的侵權(quán)行為，則并不違法。傳統(tǒng)的知識保護體系中，違法與不違法的界限是進入行為或由此獲取的資料是否是“個人使用”。但隨著計算機網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，諸如“黑客”這樣的人物，是有可能通過網(wǎng)絡(luò)接觸到那些涉及國家安全的機密數(shù)據(jù)的，此時哪怕僅僅是“個人使用”恐怕也并不是件有益的事?！皞€人使用”概念的區(qū)別變得更為困難。
由此我們可以看出，技術(shù)保護不足以根本保護網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)，還更需要法律保護的幫助。在美國，對知識產(chǎn)權(quán)的法律保護由來已久。1789年開始實施的《憲法》第一章第八條第八款指出，國會有權(quán)“保障著作家和發(fā)明人對各自的著作和發(fā)明在一定的期限內(nèi)的專有權(quán)利，以促進科學(xué)和實用藝術(shù)的進步”。此后，美國又先后制訂了《專利法》《商標法》《版權(quán)法》《反不正當競爭法》《互聯(lián)網(wǎng)法》和《軟件專利》。為了全面執(zhí)行世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》規(guī)定的各項義務(wù)，1994年12月8日美國政府制訂了《烏拉圭回合協(xié)議法》，對知識產(chǎn)權(quán)法律作了進一步的修改和完善。對網(wǎng)上知識的保護是通過版權(quán)法來進行的。在原有體系中，從技術(shù)角度對知識產(chǎn)權(quán)的保護本身并不受到法律的保護，也就是說單純地對技術(shù)保護措施進行解除一般并不違法。即只要有足夠的技術(shù)手段，能夠進入網(wǎng)絡(luò)中那些絕密數(shù)據(jù)庫并進行瀏覽是不違法的。除司法保護，美國還利用行政程序和仲裁制度保護網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)。
日本在網(wǎng)絡(luò)只是產(chǎn)權(quán)保護方面，建立強大的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)應(yīng)對機制，加大執(zhí)法力度，對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為嚴格打擊和取締，同時完善立法和各項保護制度，有力的打擊了知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為。
歐洲是世界知識產(chǎn)權(quán)保護的發(fā)源地，20世紀70年代起，伴隨著歐洲國際商品貿(mào)易不斷擴大和知識產(chǎn)權(quán)國際市場的形成與發(fā)展，歐洲各國的知識產(chǎn)權(quán)保護出現(xiàn)了一體化的趨勢，今天，在歐盟若干知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)的制定已經(jīng)形成一個統(tǒng)一的“歐洲”權(quán)利制度，保護知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一已經(jīng)達到一個相當高的水平。
世界各國都在加大對網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，也都面臨著修改、調(diào)整現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)制度以適應(yīng)現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展。許多國家、地區(qū)和有關(guān)組織也都采取了相應(yīng)的措施和手段。如世界貿(mào)易組織通過了《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》；世界知識產(chǎn)權(quán)組織制定了《版權(quán)條約》和《錄音制品條約》；美國1998年通過了《數(shù)字千年著作權(quán)法》；歐盟頒布了《信息社會版權(quán)指令》。
我國也在把握時機，立足本國國情并努力與國際接軌，尋求一條有效的解決途徑，為越來越繁榮的網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展提供有力的法律保障。我國于2001年修改了《著作權(quán)法》。2005年，首次發(fā)布的知識產(chǎn)權(quán)保護白皮書中，提出建設(shè)“創(chuàng)新國家”，以及將打擊侵權(quán)盜版的劍鋒直戳網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域。國務(wù)院在2006年出臺了《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》，并且承諾在條件成熟時加入《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》和《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》，黨的十七大報告將“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家”作為“促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展”的首要措施，明確提出“實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”。這些信息都表明了我國想要加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度的決心。
6.網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)權(quán)保護
“創(chuàng)意經(jīng)濟將成為21世紀的黃金產(chǎn)業(yè)，政策制定者應(yīng)重視知識產(chǎn)權(quán)的保護，尤其是網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展的時代。”
英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之父、創(chuàng)意集團和創(chuàng)意商學(xué)院的主席約翰·霍金斯在2005上海知識產(chǎn)權(quán)國際論壇上接受《第一財經(jīng)日報》專訪時說。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護體系受到前所未有的沖擊，而新的網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護系統(tǒng)還很不完善，法律確認，保護的范圍等還有爭議，取證難等問題，也是受網(wǎng)絡(luò)技術(shù)制約的，以及實現(xiàn)社會與網(wǎng)絡(luò)社會道德規(guī)范的矛盾與沖突，導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)共建整體行為的失范，使不少現(xiàn)實社會中遵紀守法的網(wǎng)民成為網(wǎng)上目無法紀的匿名侵權(quán)人。
首先，網(wǎng)絡(luò)時代的到來使傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護體系收到了前所未有的沖擊，網(wǎng)絡(luò)大大改變了人們的生活方式和交流方式，傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)的無形性，專有性，地域性，時間性等特點，但在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中基本已經(jīng)都不存在了。取而代之的是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的作品數(shù)字化，公開公共化，無國界化等新的特征。
傳播形式發(fā)生很大變化，速度更加迅捷，而且作品一旦在網(wǎng)上被公開，其傳播，下載，復(fù)制等一系列的行為就很難被權(quán)利人所掌握，即使發(fā)生侵權(quán)，也很難向法院舉證。網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)钠占昂蛻?yīng)用，為權(quán)利人實現(xiàn)自己的權(quán)利帶來了困難。
權(quán)利人無法知道自己的作品被誰使用了，如果使用了，使用了多少次，很難主張自己的權(quán)利。其次，隨著網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，大量的作品正在越來越多和越來越快地從傳統(tǒng)形式（主要是紙介的形式，還包括錄音、錄像等形式）轉(zhuǎn)換為網(wǎng)絡(luò)形式，并上網(wǎng)傳播，在這一過程中，不可避免地會出現(xiàn)作品的權(quán)利人以及傳統(tǒng)形式的鄰接權(quán)人與網(wǎng)絡(luò)形式的傳播者之間的權(quán)利沖突乃至糾紛。
但是我國目前的網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護體系尚未完善，雖然已經(jīng)制定了相關(guān)法律法規(guī)來約束網(wǎng)民的行為，但由于法律的滯后性和保守性，立法還遠遠不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展速度。網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為具有涉及地域廣，證據(jù)易刪除、難保留，侵權(quán)數(shù)量大、隱蔽性強等諸多特點，這些問題的解決都依賴于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展。
而且對于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的立法，還面臨著確認難，取證難，侵權(quán)責(zé)任分擔(dān)復(fù)雜等一系列亟待解決的難題。再次，人們在傳統(tǒng)的社會現(xiàn)實與網(wǎng)絡(luò)社會中的道德觀念存在很大差異。
傳統(tǒng)的社會，依靠法律法規(guī)，社會道德以及社會輿論等的監(jiān)督，以及周圍人們的提醒或者注視下，傳統(tǒng)的法律和道德都會相對很好的被維護。而網(wǎng)絡(luò)社會是一個相對非常自由的空間，既沒有中心，也沒有明確的國界和地區(qū)的界限，人們受到的時間空間的束縛大大縮小。
每個人上傳到網(wǎng)上的信息都是以文字，圖片，聲音等顯示出來，沒有真實的署名，因此很難對網(wǎng)民的身份加以確認，所以任何人通過匿名的方式，都可以逃過道德，輿論的監(jiān)督，從而是網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管很難得到切實的落實。也正是由于網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護體系的不完善，網(wǎng)絡(luò)道德與社會道德的矛盾沖突，使得網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為大量發(fā)生。
北京市一中院是全國法院系統(tǒng)受理網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件比較多的法院之一，1999年，北京一中院受理了此類案件12件，而2006年上升到了95件。該院提供給記者的資料還顯示，隨著網(wǎng)絡(luò)糾紛案件數(shù)量的不斷遞增，案件類型也在不斷變化。
①國家版權(quán)局2007年1號公告，向社會發(fā)布了《要求刪除或斷開鏈接侵權(quán)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的通知》及《要求恢復(fù)被刪除或斷開鏈接的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的說明》的示范格式。此舉是國家版權(quán)局根據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》第14條、第16條的規(guī)定，逐步細化“書面通知” 和“書面說明” 的內(nèi)容，經(jīng)過深入研究和廣泛征求意見后制訂的指導(dǎo)性格式范本。
它們的發(fā)布，對切實維護權(quán)利人法定權(quán)利及便利網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者履行法律義務(wù)，具有重要的實踐指導(dǎo)意義，也將對規(guī)范我國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的版權(quán)保護秩序，促進我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起到積極的促進作用。國家版權(quán)局局長柳斌杰隨后也表示：“保護知識產(chǎn)權(quán)不是應(yīng)付國際壓力，而是我們民族興旺、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、社會和諧的必然要求?！?/p>
柳斌杰說，保護知識產(chǎn)權(quán)、打擊侵權(quán)盜版是“掃黃打非”重點任務(wù)之一，*、國務(wù)院對保護知識產(chǎn)權(quán)如此重視，首先是因為打擊侵權(quán)盜版就是保護民族的創(chuàng)新能力，為全民族創(chuàng)造力的提升、建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標服務(wù)。其次，高舉保護知識產(chǎn)權(quán)的旗幟，履行我們的國際承諾，樹立中國政府講信譽、負責(zé)任的良好形象，為中國發(fā)展創(chuàng)造良好國際環(huán)境。
第三是依法規(guī)范文化市場，創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，促進中國版權(quán)業(yè)健康發(fā)展，維護知識勞動者的合法利益。由此我們可以看出，網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護是必需的，也是必須的。
