務(wù)實創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚
1.奪旗爭星是什么
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“奪旗爭星”競賽活動，激發(fā)全隊黨組織和廣大黨員的爭創(chuàng)熱情和內(nèi)在動力，營造了比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍，全面提升創(chuàng)先爭優(yōu)活動質(zhì)量和水平。
“奪旗爭星”評比競賽活動以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為主題，以建立創(chuàng)先爭優(yōu)經(jīng)常性動力機制為目標，廣泛開展“比學(xué)習(xí)、比工作、比貢獻”競賽，激勵全隊各黨支部和廣大黨員以飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、務(wù)實的作風(fēng)奮勇爭先，干事創(chuàng)業(yè)。
“奪創(chuàng)先爭優(yōu)流動紅旗”：旨在引導(dǎo)各黨支部以“五個好”為標準，深化“支部評星”深刻和廣度，創(chuàng)新創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展形式，鞏固擴大創(chuàng)先爭優(yōu)成果?！盃巹?chuàng)先爭優(yōu)黨員之星”：旨在引導(dǎo)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員以“五個表率”為具體要求，與黨員承諾、踐諾、評諾活動開展相結(jié)合，突出宗旨意識、愛崗敬業(yè)、先鋒模范作用，以實際行動弘揚新風(fēng)正氣。
認真制定了“奪旗爭星”評比競賽考核方法，細化了活動評選考核細則，規(guī)定了考核評比表彰程序，使黨組織“奪旗”有目標、有方向；使黨員“爭星”有標準，有勁頭。全隊“奪旗爭星”的熱潮涌動、如火如荼 。
2.如何加強基層黨員干部能力素質(zhì)培養(yǎng)
基層干部直接與職工群眾面對面打交道，其作風(fēng)的好壞和素養(yǎng)的高低，事關(guān)黨的路線方針政策能否在基層得到有效貫徹落實，影響到黨和政府在人民群眾的形象。
因此，基層干部始終堅持以當(dāng)前正在開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動為契機，自覺加強個人修養(yǎng)，不斷提升自身形象，對于目前切實改善黨群干群關(guān)系、全面構(gòu)建社會主義和諧社會尤其是保持基層黨員干部隊伍的先進性、鞏固黨在基層的執(zhí)政地位具有十分重要的現(xiàn)實意義。一、當(dāng)前基層干部隊伍作風(fēng)建設(shè)存在的主要問題就目前基層干部隊伍的整體狀況而言，其主流是好的、素養(yǎng)是高的、能力是強的，大體能夠勝任和適應(yīng)當(dāng)前基層工作的要求，但是，以高標準來衡量，目前基層干部隊伍作風(fēng)建設(shè)方面也還存在著一些不容忽視的問題，需要加以認真思考，概括起來主要集中表現(xiàn)在以下八個方面：一是精神不振。
就是我們基層有的干部在相互比較中放松了對自己的要求，政治意識弱化，進取思想淡化，理想信念喪失，精神萎靡不振，有的基層思想頹廢、消極空虛?；蚴歉械交鶎庸ぷ鳝h(huán)境太差，或是覺得工資福利待遇太低，或是認為如今這年代，干與不干無所謂，做多做少一個樣，只要不犯大錯，組織也奈何不了自己，什么事也懶得干、什么人也看不慣，對工作漠不關(guān)心，對同志冷酷無情，缺乏工作的熱情和激情，連起碼的事業(yè)心、責(zé)任心和上進心、進取心也沒有，存在“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的思想，有的甚至干脆外出打工了事，荒廢事業(yè)、自毀前程。
二是觀念不新。就是我們基層有的干部主觀臆斷、驕傲自大，思想陳舊、觀念落伍，工作墨守陳規(guī)、穿新鞋走老路，缺乏開拓精神和創(chuàng)新意識，其思維模式和工作方法明顯滯后于時代前進的步伐和當(dāng)前發(fā)展的形勢。
三是作風(fēng)不實。就是我們基層有的干部敬業(yè)意識和奉獻精神不強，工作不深入、不細致，重承諾、輕兌現(xiàn)，作風(fēng)漂浮、被動應(yīng)付，心思不在工作，工作不在狀態(tài)中。
或安于現(xiàn)狀，怕苦畏難；或不思進取，得過且過；或拈輕怕重，敷衍塞責(zé)?！笆肿ヒ话涯啵_踩西瓜皮，能和稀泥和稀泥，滑到哪里算哪里?！?/p>
有的部門領(lǐng)導(dǎo)下基層純粹只是做做樣子、走走過場，蜻蜓點水地看一看、問一問，然后找個地方聊一聊、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，不牽涉具體問題，不觸及麻紗矛盾，不解決實際困難。更有甚者，由于缺乏科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，弄虛作假、虛報浮夸，脫離實際、盲目決策，搞形式主義、做表面文章。
四是服務(wù)不優(yōu)。就是我們基層有的干部宗旨觀念不牢、服務(wù)意識不強，自恃其大、自以為是，官氣十足、“官腔”特重。
對待組織交辦的事情裝聾作啞，對待周圍同事的工作不愿配合，對待前來辦事的職工群眾沒有好臉色、沒有好口氣，對待別人提出的意見建議置若罔聞。有的同志居高臨下，仍然采取行政命令等傳統(tǒng)方式，極易引起職工群眾反感，甚至激發(fā)矛盾，換來對方強硬的回應(yīng)，使一些問題解決起愈加困難。
更有甚者，以權(quán)謀私，與民爭利，經(jīng)商辦企業(yè)，把更多的時間和精力關(guān)注于個人的利益，在追求個人發(fā)財致富上大做文章。五是覺悟不高。
就是我們有的基層干部受當(dāng)今社會上流行的不正之風(fēng)和拜金主義的影響，不講奉獻講索取，不講工作講待遇，不講團結(jié)講利益，不講原則講面子，喜歡計較個人得失，過分強調(diào)部門利益，對基層吃拿卡要，缺乏正確的人生觀和價值觀。有的甚至為了一己之私利，不惜喪失黨性原則，不惜丟掉人格尊嚴，不惜損害群眾利益。
六是能力不強。就是我們有的基層干部平時不注意看書讀報，不注意學(xué)習(xí)思考問題，不注重提升自己的能力和水平，缺乏繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的理念。
現(xiàn)在基層不少干部把自己的心思、時間和精力耗費在娛樂廳里、麻將桌上，以及迎來送往、繁瑣應(yīng)酬之上，滿足于自己過去已有的知識和本領(lǐng)，不思進取，不學(xué)無術(shù)。他們習(xí)慣于用老辦法、憑老經(jīng)驗來分析思考、協(xié)調(diào)解決問題，開拓創(chuàng)新能力和組織協(xié)調(diào)能力不足，依法行政的能力以及駕馭市場經(jīng)濟的能力依然偏低。
七是自律不嚴。就是我們有的基層干部工作紀律松散、組織紀律性差，霸權(quán)主義嚴重、自由主義泛濫。
只要自由，不要紀律，上班遲到、早退，工作時間上網(wǎng)游戲、串門聊天的現(xiàn)象時有發(fā)生。有的還經(jīng)常散布消極思想，不講黨性原則，不大膽工作，歪風(fēng)邪氣不敢管、難事硬事不敢抓、真理真話不敢講。
更有甚者，置黨紀國法于不顧，甚至有悖倫理道德，胡搞亂來，為所欲為，不注意自己的言行舉止，不注重個人的品德修養(yǎng)。八是形象不好。
就是我們有的基層干部平時講話做事不注意自己身份，不注重自身形象，把自己混同于普遍平民百姓，作風(fēng)不正，行為不端，有的甚至公開參與群眾賭博，吃喝嫖賭樣樣在行，思想道德敗壞，生活腐化墮落，在職工群眾中產(chǎn)生了極壞的影響。二、基層干部加強自我修養(yǎng)提升形象的幾點建議當(dāng)前基層干部作風(fēng)上存在上述問題，直接影響和損害了黨的形象和威信，嚴重削弱了黨在基層的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不利于推進黨和人民的事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展。
作為身處基層一線的同志，對此務(wù)必引起高度重視并認真加以研究解決。那么，在當(dāng)今不斷深化改革開放、大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，作為我們每個基層。
3.甘肅省第十二次黨代會的會議精神是什么
王三運書記作的報告共分七個部分。
第一部分：過去五年的工作 1、《報告》從八個方面全面總結(jié)了過去五年來的發(fā)展成就： 一是綜合經(jīng)濟實力躍上新臺階。 二是基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)新突破。
三是區(qū)域發(fā)展邁出新步伐。 四是人民生活有了新提高。
五是社會事業(yè)取得新進步。特別對科技工作給予了肯定，《報告》指出“科技成果轉(zhuǎn)化步伐加快，科技創(chuàng)新能力明顯增強”。
六是改革開放開創(chuàng)新局面。 七是民主法治呈現(xiàn)新氣象。
八是黨的建設(shè)得到新加強。 2、《報告》指出發(fā)展面臨四個方面的矛盾和制約，提出六個方面做好甘肅工作的主要體會： 四個方面的矛盾和制約：一是我省發(fā)展與全國的差距拉大，可持續(xù)發(fā)展能力不強、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理的問題任很突出，非公經(jīng)濟比重低、節(jié)能減排任務(wù)重，與加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求還不相適應(yīng)；二是城鄉(xiāng)居民收入低、貧困人口多、公共服務(wù)和社會保障水平不高，與城鄉(xiāng)人民群眾的新期待還不相適應(yīng)；三是區(qū)域發(fā)展不平衡、發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、生態(tài)環(huán)境脆弱，與大開放大開發(fā)的形勢還不相適應(yīng)；四是一些干部和黨員思想解放不夠，憂患意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識不強，一些領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生，特別是一些基層組織軟弱渙散，與推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的任務(wù)不相適應(yīng)，等等。
六個體會：一是必須堅持深化省情認識，不斷完善和創(chuàng)新發(fā)展思路，充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，努力走出一條甘肅特色的科學(xué)發(fā)展之路；二是必須堅持弘揚“人一之、我十之、人十之、我百之”的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力倡導(dǎo)開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取的時代精神，不斷把甘肅的各項事業(yè)扎實有效地推向前進；三是必須堅持改革開放，把激活內(nèi)力同借助外力結(jié)合起來，著力破除體制機制障礙，積極拓展發(fā)展空間，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供不竭動力；四是必須堅持以人為本、執(zhí)政為民，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，讓人民群眾更多更好地共享改革發(fā)展成果；五是必須堅持把維護穩(wěn)定放在突出位置，堅持依法辦事，夯實基層基礎(chǔ)，嚴格責(zé)任落實，不斷鞏固發(fā)展民族團結(jié)、社會和諧的良好局面；六是須堅持黨要管黨、從嚴治黨，以黨的先進性和執(zhí)政能力建設(shè)為主線，著力提高各級干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強政治保障。 第二部分：堅定不移走科學(xué)發(fā)展之路，建設(shè)幸福美好新甘肅 1、《報告》綜合分析了未來五年建設(shè)小康社會面臨最大的矛盾、機遇、希望、責(zé)任以及4個經(jīng)濟社會的特征和變化： 未來五年，是我省全面建設(shè)小康社會的攻堅階段，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵階段，也是實現(xiàn)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的黃金期。
我們面臨最大矛盾是發(fā)展不足、最大的機遇是政策疊加、最大希望是開放開發(fā)、最大責(zé)任是富民安民。 今后一個時期，我省經(jīng)濟社會發(fā)展面臨四個特征和變化。
一是發(fā)展空間更加廣闊，但外部總體環(huán)境日益復(fù)雜；二是發(fā)展的優(yōu)勢更加凸顯，但區(qū)域競爭壓力日益加大；三是發(fā)展的勢頭更加強勁，但資源環(huán)境約束日益趨近；四是發(fā)展的氛圍更加濃厚，但社會利益訴求日益多樣。 3、《報告》強調(diào)指出：今后五年具體工作中，必須牢牢把握“一項重大使命”，始終堅持“八個發(fā)展取向”，深入實施“十大重點行動”。
“一項重大使命”：就是建設(shè)幸福美好新甘肅。努力實現(xiàn)“三個翻番”、“六個提升”、“兩個接近”“一個縮小”；即 經(jīng)濟總量、財政收入和城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)翻番 ，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、人民生活水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、文化發(fā)展實力、可持續(xù)發(fā)展能力、社會文明程度明顯提升，主要經(jīng)濟指標和全面小康社會實現(xiàn)程度接近西部平均水平，進一步縮小與全國發(fā)展的差距。
“八個發(fā)展取向”：一是堅持好中求快取向；二是堅持“三化”并進取向；三是堅持基礎(chǔ)優(yōu)先取向；四是堅持開放帶動取向；五是堅持創(chuàng)新驅(qū)動取向。對科技創(chuàng)新提出了明確的要求，報告指出“創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力，是轉(zhuǎn)型跨越的強大引擎。
我們必須充分發(fā)揮比較豐富和創(chuàng)新能力比較強的優(yōu)勢，強化企業(yè)創(chuàng)新的主體地位，挖掘高等院校、科研院所的創(chuàng)新潛力，推動產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，加快自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，努力建設(shè)創(chuàng)新型省份，使甘肅創(chuàng)新經(jīng)濟蓬勃發(fā)展、創(chuàng)新要素加速聚集、創(chuàng)新活力充分釋放”；六是堅持綠色發(fā)展取向；七是堅持人才支撐取向；八是堅持產(chǎn)業(yè)富民取向。 “十大重點行動”：一是聯(lián)村聯(lián)戶行動；二是多級突破行動；三是項目帶動行動；四是扶貧攻堅行動；五是全民創(chuàng)業(yè)行動；六是生態(tài)屏障行動；七是文化提升行動；八是效能風(fēng)暴行動；九是和諧構(gòu)建行動；十是先鋒引領(lǐng)行動。
第三部分：推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，增強綜合實力和競爭力 重點突出5個方面的主攻方向。 1、加快形成多元支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。
2、加快推進特色城鎮(zhèn)化。 3、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。
4、加快提升基礎(chǔ)承載能力。 5、加快推進改革開放。
第四部分：促進社會和諧，提高人民群眾生活質(zhì)量 堅持惠民、利民、富民、安民導(dǎo)向，加大民生工程實施力度，更好地保障和或改善民生。主要在八個方面加強工作： 1、全力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。
2、大力促進創(chuàng)業(yè)。
4.如何抓好黨建服務(wù),提升社區(qū)服務(wù)
黨的十八大提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型政黨的重大戰(zhàn)略任務(wù)，并強調(diào)要“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”。
根據(jù)省委組織部《關(guān)于深入貫徹落實黨的十八大精神加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》，為進一步提升基層黨組織的服務(wù)能力和服務(wù)水平，切實增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，更好地推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展進步一、指導(dǎo)思想堅持以黨的十八大精神為指針，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性、純潔性建設(shè)為主線，以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員為主題，二、主要目標加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，要努力實現(xiàn)以下目標要求?！鶎狱h組織服務(wù)意識進一步提升。
始終把服務(wù)發(fā)展作為方向、服務(wù)社會作為關(guān)鍵、服務(wù)群眾作為根本、服務(wù)黨員作為基礎(chǔ)，做到圍繞中心服務(wù)發(fā)展，深入基層破解難題，貼近群眾改善民生，關(guān)愛黨員增強活力，各個領(lǐng)域基層黨組織和廣大黨員干部的服務(wù)積極性、主動性和創(chuàng)造性明顯提高?！鶎狱h員干部服務(wù)能力進一步提升。
貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的能力、推動科學(xué)發(fā)展的能力、做好群眾工作的能力、加強社會管理的能力顯著增強，綜合素質(zhì)明顯提升—基層黨組織服務(wù)功能進一步提升，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，建強服務(wù)陣地，創(chuàng)新服務(wù)載體，健全服務(wù)體系，改進服務(wù)方法，完善服務(wù)制度，形成科學(xué)規(guī)范、實際管用的長效機制，推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用得到充分發(fā)揮?！鶎狱h員群眾滿意度進一步提升。
通過扎實有效、實實在在的服務(wù)，使新形勢下基層黨建工作的業(yè)績更加突出，本地本單位各項工作成果更三、主要任務(wù)1、圍繞產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)搞服務(wù)。引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部積極參與產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)攻堅年活動，著力推進產(chǎn)業(yè)項目戰(zhàn)略升級。
圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展布局，抓好在產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)一線建立黨組織，實現(xiàn)黨的組織與產(chǎn)業(yè)項目同步建立、同步發(fā)展。充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢，組織廣大黨員干部深入開展抓項目、比貢獻、促發(fā)展活動，推動全黨招商、全民招商、全社會招商，在全市形成齊心協(xié)力抓產(chǎn)業(yè)、抓項目、抓招商，全力以赴謀發(fā)展的良好氛圍。
進一步加強機關(guān)黨組織作風(fēng)建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)創(chuàng)新服務(wù)載體、完善服務(wù)機制，切實提供政策支持和高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為大上項目、上好項目創(chuàng)造良好環(huán)境。更加顯著，廣大群眾對基層黨組織和黨員、廣大黨員對基層黨組織的滿意率達到90%以上。
2、圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展搞服務(wù)。適應(yīng)“三農(nóng)”、“四化”的新形勢新要求，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，大力推進以家庭承包為基礎(chǔ)，合作農(nóng)業(yè)為載體，規(guī)模經(jīng)營為前提，集約化、機械化、水利化、科技化為內(nèi)容的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)，不斷提升現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的建設(shè)水平。
大力培植新型經(jīng)營主體，鼓勵農(nóng)村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作經(jīng)濟組織，帶頭推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、新品種試驗示范、特色經(jīng)濟作物、高效設(shè)施蔬菜、高科技畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收。農(nóng)村基層黨組織要積極行動起來，爭取更多國家和省的項目和資金，吸納更廣泛的社會資金，切實提升裝備農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、技術(shù)農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、合作農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
3、圍繞新農(nóng)村建設(shè)搞服務(wù)。引導(dǎo)基層黨組織和黨員干部群眾進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，順應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村工業(yè)化城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢，堅持新農(nóng)村建設(shè)同現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)和工業(yè)化、城市化的協(xié)調(diào)發(fā)展，大力搞好縣城、重點城鎮(zhèn)、節(jié)點中心村和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)點系統(tǒng)綜合建設(shè)，著力改善農(nóng)村面貌和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
企業(yè)、機關(guān)等領(lǐng)域基層黨組織要加快項目、資金、信息、人才、技術(shù)等組織資源和社會資源向農(nóng)村的聚集投放力度，不斷創(chuàng)新基層黨組織服務(wù)農(nóng)村社會管理的體制機制，切實形成服務(wù)支持新農(nóng)村建設(shè)的氛圍。加強新型農(nóng)村社區(qū)管理服務(wù)體系建設(shè)，探索服務(wù)農(nóng)民多樣化需求的新途徑，真正使新農(nóng)村達到“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”標準。
4、圍繞城市經(jīng)濟建設(shè)搞服務(wù)。立足鄰近哈大齊都市圈的地緣優(yōu)勢，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部大力發(fā)展城市經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，加快推進工業(yè)經(jīng)濟、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、商服經(jīng)濟、城市基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、城市社會事業(yè)，高標準高質(zhì)量地發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。
充分發(fā)揮城市機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)和街道社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)廣大群眾積極投身城市經(jīng)濟建設(shè)和城市管理之中，群策群力抓融資，千方百計激活民營資本，努力在改造老城區(qū)、辟建新城區(qū)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的實踐中彰顯基層黨組織的先進性，不斷提高城市管理服務(wù)水平，提升市民素質(zhì)和城市文化，增強城市功能和綜合競爭力。5、圍繞民生事業(yè)建設(shè)搞服務(wù)。
堅持“發(fā)展促進民生、民生依賴發(fā)展”的思想理念，大力弘揚辛苦勞動、勤勞致富的優(yōu)良文化，緊緊圍繞實施民生民利好事實事工程，不斷增強基層黨組織服務(wù)功能，千方百計解決好就業(yè)、收入、教育、醫(yī)療、社保等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓改革發(fā)展成果更多更直接地惠及民生。進一步增強基層黨組織的社會整合。
5.甘肅省第十二次黨代會的會議精神是什么
王三運書記作的報告共分七個部分。
第一部分：過去五年的工作 1、《報告》從八個方面全面總結(jié)了過去五年來的發(fā)展成就： 一是綜合經(jīng)濟實力躍上新臺階。 二是基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)新突破。
三是區(qū)域發(fā)展邁出新步伐。 四是人民生活有了新提高。
五是社會事業(yè)取得新進步。特別對科技工作給予了肯定，《報告》指出“科技成果轉(zhuǎn)化步伐加快，科技創(chuàng)新能力明顯增強”。
六是改革開放開創(chuàng)新局面。 七是民主法治呈現(xiàn)新氣象。
八是黨的建設(shè)得到新加強。 2、《報告》指出發(fā)展面臨四個方面的矛盾和制約，提出六個方面做好甘肅工作的主要體會： 四個方面的矛盾和制約：一是我省發(fā)展與全國的差距拉大，可持續(xù)發(fā)展能力不強、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理的問題任很突出，非公經(jīng)濟比重低、節(jié)能減排任務(wù)重，與加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求還不相適應(yīng)；二是城鄉(xiāng)居民收入低、貧困人口多、公共服務(wù)和社會保障水平不高，與城鄉(xiāng)人民群眾的新期待還不相適應(yīng)；三是區(qū)域發(fā)展不平衡、發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、生態(tài)環(huán)境脆弱，與大開放大開發(fā)的形勢還不相適應(yīng)；四是一些干部和黨員思想解放不夠，憂患意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識不強，一些領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生，特別是一些基層組織軟弱渙散，與推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的任務(wù)不相適應(yīng)，等等。
六個體會：一是必須堅持深化省情認識，不斷完善和創(chuàng)新發(fā)展思路，充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，努力走出一條甘肅特色的科學(xué)發(fā)展之路；二是必須堅持弘揚“人一之、我十之、人十之、我百之”的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力倡導(dǎo)開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取的時代精神，不斷把甘肅的各項事業(yè)扎實有效地推向前進；三是必須堅持改革開放，把激活內(nèi)力同借助外力結(jié)合起來，著力破除體制機制障礙，積極拓展發(fā)展空間，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供不竭動力；四是必須堅持以人為本、執(zhí)政為民，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，讓人民群眾更多更好地共享改革發(fā)展成果；五是必須堅持把維護穩(wěn)定放在突出位置，堅持依法辦事，夯實基層基礎(chǔ)，嚴格責(zé)任落實，不斷鞏固發(fā)展民族團結(jié)、社會和諧的良好局面；六是須堅持黨要管黨、從嚴治黨，以黨的先進性和執(zhí)政能力建設(shè)為主線，著力提高各級干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強政治保障。 第二部分：堅定不移走科學(xué)發(fā)展之路，建設(shè)幸福美好新甘肅 1、《報告》綜合分析了未來五年建設(shè)小康社會面臨最大的矛盾、機遇、希望、責(zé)任以及4個經(jīng)濟社會的特征和變化： 未來五年，是我省全面建設(shè)小康社會的攻堅階段，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵階段，也是實現(xiàn)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的黃金期。
我們面臨最大矛盾是發(fā)展不足、最大的機遇是政策疊加、最大希望是開放開發(fā)、最大責(zé)任是富民安民。 今后一個時期，我省經(jīng)濟社會發(fā)展面臨四個特征和變化。
一是發(fā)展空間更加廣闊，但外部總體環(huán)境日益復(fù)雜；二是發(fā)展的優(yōu)勢更加凸顯，但區(qū)域競爭壓力日益加大；三是發(fā)展的勢頭更加強勁，但資源環(huán)境約束日益趨近；四是發(fā)展的氛圍更加濃厚，但社會利益訴求日益多樣。 3、《報告》強調(diào)指出：今后五年具體工作中，必須牢牢把握“一項重大使命”，始終堅持“八個發(fā)展取向”，深入實施“十大重點行動”。
“一項重大使命”：就是建設(shè)幸福美好新甘肅。努力實現(xiàn)“三個翻番”、“六個提升”、“兩個接近”“一個縮小”；即 經(jīng)濟總量、財政收入和城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)翻番 ，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、人民生活水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、文化發(fā)展實力、可持續(xù)發(fā)展能力、社會文明程度明顯提升，主要經(jīng)濟指標和全面小康社會實現(xiàn)程度接近西部平均水平，進一步縮小與全國發(fā)展的差距。
“八個發(fā)展取向”：一是堅持好中求快取向；二是堅持“三化”并進取向；三是堅持基礎(chǔ)優(yōu)先取向；四是堅持開放帶動取向；五是堅持創(chuàng)新驅(qū)動取向。對科技創(chuàng)新提出了明確的要求，報告指出“創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力，是轉(zhuǎn)型跨越的強大引擎。
我們必須充分發(fā)揮比較豐富和創(chuàng)新能力比較強的優(yōu)勢，強化企業(yè)創(chuàng)新的主體地位，挖掘高等院校、科研院所的創(chuàng)新潛力，推動產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，加快自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，努力建設(shè)創(chuàng)新型省份，使甘肅創(chuàng)新經(jīng)濟蓬勃發(fā)展、創(chuàng)新要素加速聚集、創(chuàng)新活力充分釋放”；六是堅持綠色發(fā)展取向；七是堅持人才支撐取向；八是堅持產(chǎn)業(yè)富民取向。 “十大重點行動”：一是聯(lián)村聯(lián)戶行動；二是多級突破行動；三是項目帶動行動；四是扶貧攻堅行動；五是全民創(chuàng)業(yè)行動；六是生態(tài)屏障行動；七是文化提升行動；八是效能風(fēng)暴行動；九是和諧構(gòu)建行動；十是先鋒引領(lǐng)行動。
第三部分：推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，增強綜合實力和競爭力 重點突出5個方面的主攻方向。 1、加快形成多元支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。
2、加快推進特色城鎮(zhèn)化。 3、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。
4、加快提升基礎(chǔ)承載能力。 5、加快推進改革開放。
第四部分：促進社會和諧，提高人民群眾生活質(zhì)量 堅持惠民、利民、富民、安民導(dǎo)向，加大民生工程實施力度，更好地保障和或改善民生。主要在八個方面加強工作： 1、全力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。
2、大力促進創(chuàng)業(yè)。
