在工作中涉及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
1.如何使創(chuàng)新成為一種常態(tài)思悟
今天的中國比以往任何時(shí)候都更加需要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動、創(chuàng)新引領(lǐng)。
但在現(xiàn)實(shí)生活中，對許多人而言，創(chuàng)新似乎有一種神秘感，認(rèn)為創(chuàng)新離生活很遙遠(yuǎn)。但實(shí)際上，從創(chuàng)新的含義、過程和參與對象來說，創(chuàng)新神圣而不神秘，創(chuàng)新就在人們身邊。
說到底，創(chuàng)新是人類的一種創(chuàng)造性活動，是人們的一種生活追求，也可以看作是很自然的文化現(xiàn)象，它理應(yīng)回歸生活，走進(jìn)生活，成為生活的常態(tài)。 從創(chuàng)新的含義來說，創(chuàng)新強(qiáng)調(diào)的是“顛覆性”和“革命性”變化，指的是新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的創(chuàng)造和開發(fā)過程。
但實(shí)質(zhì)上創(chuàng)新的概念很寬泛，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特認(rèn)為創(chuàng)新是生產(chǎn)要素的重新組合。開發(fā)新產(chǎn)品，或者改良原有產(chǎn)品；使用新的生產(chǎn)方法；發(fā)現(xiàn)新的市場；發(fā)現(xiàn)新的原料或半成品；創(chuàng)建新的產(chǎn)業(yè)組織，都可以歸結(jié)為創(chuàng)新。
也就是說，新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)造屬于創(chuàng)新，對既定技術(shù)和工藝一定的“改變”“改進(jìn)”乃至產(chǎn)品的設(shè)計(jì)也屬于創(chuàng)新。同時(shí)，日常生活中，各種小發(fā)明、小改進(jìn)，以至把各種創(chuàng)意和奇思妙想轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的活動，都屬于創(chuàng)新。
應(yīng)當(dāng)說，生活中處處有創(chuàng)新，時(shí)時(shí)有創(chuàng)新。 從創(chuàng)新的過程說，科技創(chuàng)新不單純是一個(gè)技術(shù)研發(fā)或產(chǎn)品開發(fā)的過程，它本身是多種創(chuàng)新的“集合”和“綜合”，其中涉及創(chuàng)意、創(chuàng)意的技術(shù)化、技術(shù)的產(chǎn)品化、產(chǎn)品的市場化。
這也是為什么我們強(qiáng)調(diào)要實(shí)行科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等多種創(chuàng)新并舉的緣由。 也就是說，在技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)的整個(gè)過程中，還包括創(chuàng)新服務(wù)的及時(shí)跟進(jìn)、商業(yè)模式的創(chuàng)造以及與市場開發(fā)的對接等一系列環(huán)節(jié)和方面。
創(chuàng)新不完全等同于發(fā)明，創(chuàng)新必須能夠創(chuàng)造出新的價(jià)值，是進(jìn)入市場、得到市場認(rèn)可的一種創(chuàng)造性活動。正是從這個(gè)意義上說，創(chuàng)新有顛覆性的大創(chuàng)新，也有大量的小發(fā)明、小改進(jìn)式的小創(chuàng)新或微創(chuàng)新。
從創(chuàng)新的參與對象說，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)家群體是創(chuàng)新當(dāng)然的主體，是創(chuàng)新最直接、最重要的參與者、組織者和實(shí)施者?？萍既藛T是創(chuàng)新的中堅(jiān)力量，但創(chuàng)新并不限于企業(yè)家和科技人員，也包括大學(xué)生青年才俊和草根創(chuàng)業(yè)者在內(nèi)的很多群體。
我國強(qiáng)調(diào)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，也是這個(gè)意涵，它的初衷就是釋放全社會的創(chuàng)新潛能，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)出來。 也就是說，每個(gè)人都是潛在的創(chuàng)新者或創(chuàng)新參與者，都有可能成為眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌中重要的一員。
面對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時(shí)代，作為社會的治理者，政府有責(zé)任讓創(chuàng)新大眾化，讓創(chuàng)新成為生活常態(tài)，使創(chuàng)新成為全社會的一種價(jià)值導(dǎo)向、一種生活方式、一種時(shí)代追求，有責(zé)任讓大眾的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造智慧轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新的實(shí)踐、創(chuàng)新的過程，讓有創(chuàng)新意愿和追求創(chuàng)新價(jià)值的人都有施展的機(jī)會和空間，讓大家都能成為創(chuàng)新的參與者和創(chuàng)新成果的分享者。
2.職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政府方面的優(yōu)惠政策是什么?
為了鼓勵(lì)廣大農(nóng)民朋友創(chuàng)業(yè)，從2005年6月起，我國各級 各地政府相繼出臺了一批優(yōu)惠政策和優(yōu)惠措施。
盡管各地的優(yōu)惠 條件不完全一致，但基本的優(yōu)惠一般表現(xiàn)在下面5個(gè)方面。（一）完善相關(guān)法規(guī)主要有稅收、信貸、辦事等方面的各種優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)承包 地依法流轉(zhuǎn)等。
例如，河北省就出臺規(guī)定，對除從事國家法律法 規(guī)明令禁止的行業(yè)以及涉及人身健康、公共安全、環(huán)境資源保護(hù) 等行業(yè)外的農(nóng)村流動性小商販和農(nóng)民在集貿(mào)市場或地方人民政府 指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，免于工商登記和收取各項(xiàng)工商行 政管理費(fèi)。對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和非農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)的，除經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或有關(guān)主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定審查批 準(zhǔn)，減征、免征所得稅有關(guān)稅費(fèi)外，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng) 補(bǔ)貼。
（二）轉(zhuǎn)變辦事作風(fēng)，提高辦事效率主要是簡化辦理手續(xù)，集中辦公，一條龍服務(wù)，限時(shí)辦結(jié) 等，例如，各地差不多都已經(jīng)普及行政服務(wù)大廳、首問制、對口 扶持、限定幾個(gè)工作日辦結(jié)等。（三）營造平等環(huán)境主要是取消原來實(shí)際上存在對農(nóng)民的不平等，甚至是歧視。
不僅如此，對農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)甚至比對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)幫扶力度還 大，這在2015年中央“一號文件”中都有體現(xiàn)。 （四）經(jīng)濟(jì)上直接扶持主要是清理、取消某些不合理的收費(fèi)或者違規(guī)收費(fèi)，提供無 息或者貼息貸款，看情況給創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民一定的獎(jiǎng)勵(lì)等。
（五）動員全社會提供各種幫助主要是通過政府層面進(jìn)行呼吁、宣傳和鼓勵(lì)，發(fā)動各個(gè)單位 都來幫助農(nóng)民和理解農(nóng)民、尊重農(nóng)民，為農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利 和幫助等。 上述措施，各地的實(shí)施情況可能有些不同，但總體上幾乎已 經(jīng)涉及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各個(gè)方面，而且始終處于不斷完善之中。
農(nóng)民 朋友如果再創(chuàng)業(yè)中遇到什么特殊問題，首先應(yīng)大膽向當(dāng)?shù)卣块T求助。
3.在工作當(dāng)中怎么樣去創(chuàng)新
一、為創(chuàng)新打基礎(chǔ)、作儲備 創(chuàng)新是在具備了一定的能力的基礎(chǔ)上才能進(jìn)行的，而不是拍拍腦袋就能創(chuàng)新的。
青年人在創(chuàng)新的過程中不能只憑一腔熱血，而忽略了應(yīng)該具有的創(chuàng)新的素質(zhì)與本領(lǐng)。那么如何具有這些創(chuàng)新能力呢？我想主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行提高。
1、要樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。年青人要樹立遠(yuǎn)大的理想和崇高的追求，要有為社會做貢獻(xiàn)的責(zé)任，要有為事業(yè)無私奉獻(xiàn)的精神，這樣的人生才更有意義。
2、要不斷地儲備各種知識。我們只有通過不斷的學(xué)習(xí)才能提高我們的知識儲備，為做好工作，在工作中創(chuàng)新打好基礎(chǔ)，做好準(zhǔn)備。
文化共享工程工作涉及的知識范圍較廣，如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、衛(wèi)星傳輸技術(shù)、軟硬件技術(shù)以及文化藝術(shù)知識等等，沒有這些知識的儲備和靈活運(yùn)用就很難談到創(chuàng)新問題。所以，我們年青人要結(jié)合自身精力充沛、勇于摸索、不怕失敗的精神和特點(diǎn)，積極學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，練好內(nèi)功。
這種學(xué)習(xí)既包括向書本學(xué)，也包括向有經(jīng)驗(yàn)、有本領(lǐng)的同事學(xué)。 3、創(chuàng)造和諧工作環(huán)境。
我們應(yīng)該提高修養(yǎng)、團(tuán)結(jié)同志、誠懇待人、心態(tài)端正，克服那些年輕氣盛，不冷靜、易沖動，驕傲自滿的毛病，積極營造融洽和諧的工作環(huán)境和氛圍，并且塑造好團(tuán)隊(duì)精神，使我們愉快的投入到工作當(dāng)中去。 二、如何創(chuàng)新 1、文化共享工程本身就是一個(gè)創(chuàng)新工程，不同于以往的任何一項(xiàng)文化工程，創(chuàng)新在文化共享工程工作中是無處不在的，包括：平臺創(chuàng)新（現(xiàn)在用衛(wèi)星+服務(wù)器+互聯(lián)網(wǎng)）、資源創(chuàng)新（以前是文本，現(xiàn)在是多媒體）、服務(wù)模式創(chuàng)新（山東、山西、上海、浙江）、機(jī)制創(chuàng)新（以前是各省自己干，現(xiàn)在全國統(tǒng)一）。
在這樣一種創(chuàng)新精神指引下，我們年青人更應(yīng)該承擔(dān)起創(chuàng)新的責(zé)任。 2、創(chuàng)新是要?jiǎng)?chuàng)造出前人所沒有的，那么創(chuàng)新的過程也是一種實(shí)踐的過程，青年人要進(jìn)行創(chuàng)新，就要有勇于實(shí)踐的精神。
在前人沒有走過的道路上探索，可想而知會遇到這樣或那樣的困難。面前是荊棘叢現(xiàn)，如果沒有披荊斬棘的闖勁，那么年青人的創(chuàng)新責(zé)任又何談實(shí)現(xiàn)呢？一道道技術(shù)難題等待著我們來破解、偏僻落后的鄉(xiāng)村基層點(diǎn)翹盼著我們送去文化資源 ……等等這些都需要我們勇于承擔(dān)責(zé)任，敢啃硬骨頭、打硬仗，從中磨煉意志、增強(qiáng)本領(lǐng)、積累創(chuàng)新。
3、不怕犯錯(cuò)誤，知錯(cuò)就改，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在創(chuàng)新的過程中，有時(shí)青年人因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)少、看問題片面，難免會犯錯(cuò)誤，對待這個(gè)問題，我們要養(yǎng)成勤于思考的習(xí)慣，遇到問題充分醞釀、多方求教、理性思考，盡量做到不麻痹、不武斷；即使是這樣我們也還有可能犯一些錯(cuò)誤，但是我們終歸不能因?yàn)榕路稿e(cuò)誤而放棄創(chuàng)新。
在犯錯(cuò)誤的時(shí)候，我們要虛心聽取別人的意見，認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)糾正。年青人要視野寬闊，深入思考，為單位建言獻(xiàn)策。
4、發(fā)揮集體智慧。個(gè)人的力量總是有限的，在創(chuàng)新實(shí)踐過程中，我們青年要避免個(gè)人英雄主義，要充分調(diào)動大家的積極性和創(chuàng)造性，集思廣益，形成強(qiáng)大的智慧合力。
三、創(chuàng)新要把握的尺度和目標(biāo) 創(chuàng)新具有深刻的時(shí)代背景。文化共享工程的創(chuàng)新應(yīng)該樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展思想，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
文化共享工程的側(cè)重點(diǎn)是面向基層農(nóng)村，這些基層地區(qū)相對經(jīng)濟(jì)文化科學(xué)技術(shù)落后，我們在各項(xiàng)創(chuàng)新的過程中要充分考慮到基層的條件和特點(diǎn)，讓基層能夠得到充分、便捷的高質(zhì)量的服務(wù)，讓他們成為先進(jìn)文化的收益者，縮小城鄉(xiāng)差別、消除數(shù)字鴻溝，構(gòu)建和諧文化。
4.如何貫徹落實(shí)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
一、支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位選派專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項(xiàng)目合作 事業(yè)單位選派符合條件的專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項(xiàng)目合作，是強(qiáng)化科技同經(jīng)濟(jì)對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對接的重要舉措，有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新，強(qiáng)化對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的源頭支持。
事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項(xiàng)目合作期間，與原單位在崗人員同等享有參加職稱評審、項(xiàng)目申報(bào)、崗位競聘、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等方面權(quán)利。合作期滿，應(yīng)返回原單位，事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定對業(yè)績突出人員在崗位競聘時(shí)予以傾斜；所從事工作確未結(jié)束的，三方協(xié)商一致可以續(xù)簽協(xié)議。
專業(yè)技術(shù)人員與企業(yè)協(xié)商一致，自愿流動到企業(yè)工作的，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續(xù)。事業(yè)單位選派專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項(xiàng)目合作，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，與專業(yè)技術(shù)人員變更聘用合同，約定崗位職責(zé)和考核、工資待遇等管理辦法。
事業(yè)單位、專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)應(yīng)當(dāng)約定工作期限、報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)等權(quán)利義務(wù)，以及依據(jù)專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)形成的新技術(shù)、新材料、新品種以及成果轉(zhuǎn)讓、開發(fā)收益等進(jìn)行權(quán)益分配等內(nèi)容。二、支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng)新或者在職創(chuàng)辦企業(yè) 支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到與本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域相近企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校、社會組織等兼職，或者利用與本人從事專業(yè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在職創(chuàng)辦企業(yè)，是鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員合理利用時(shí)間，挖掘創(chuàng)新潛力的重要舉措，有助于推動科技成果加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在兼職單位的工作業(yè)績或者在職創(chuàng)辦企業(yè)取得的成績可以作為其職稱評審、崗位競聘、考核等的重要依據(jù)。專業(yè)技術(shù)人員自愿流動到兼職單位工作，或者在職創(chuàng)辦企業(yè)期間提出解除聘用合同的，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續(xù)。
事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職或者在職創(chuàng)辦企業(yè)，應(yīng)該同時(shí)保證履行本單位崗位職責(zé)、完成本職工作。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)提出書面申請，并經(jīng)單位同意；單位應(yīng)當(dāng)將專業(yè)技術(shù)人員兼職和在職創(chuàng)辦企業(yè)情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示。
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與專業(yè)技術(shù)人員約定兼職期限、保密、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等事項(xiàng)。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目涉及事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)、科研成果的，事業(yè)單位、專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)企業(yè)可以訂立協(xié)議，明確權(quán)益分配等內(nèi)容。
三、支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員帶著科研項(xiàng)目和成果離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)或者到企業(yè)開展創(chuàng)新工作（簡稱離崗創(chuàng)業(yè)），是充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，提高人才流動性，最大限度激發(fā)和釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的重要舉措，有助于科技創(chuàng)新成果快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間依法繼續(xù)在原單位參加社會保險(xiǎn)，工資、醫(yī)療等待遇，由各地各部門根據(jù)國家和地方有關(guān)政策結(jié)合實(shí)際確定，達(dá)到國家規(guī)定退休條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理退休手續(xù)。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)或所工作企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為離崗創(chuàng)業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)用，離崗創(chuàng)業(yè)人員發(fā)生工傷的，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。離崗創(chuàng)業(yè)期間非因工死亡的，執(zhí)行人事關(guān)系所在事業(yè)單位撫恤金和喪葬費(fèi)規(guī)定。
離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間執(zhí)行原單位職稱評審、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等管理制度。離崗創(chuàng)業(yè)期間取得的業(yè)績、成果等，可以作為其職稱評審的重要依據(jù)；創(chuàng)業(yè)業(yè)績突出，年度考核被確定為優(yōu)秀檔次的，不占原單位考核優(yōu)秀比例。
離崗創(chuàng)業(yè)期間違反事業(yè)單位工作人員管理相關(guān)規(guī)定的，按照事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例等相關(guān)政策法規(guī)處理。事業(yè)單位對離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間空出的崗位，確因工作需要，經(jīng)同級事業(yè)單位人事綜合管理部門同意，可按國家有關(guān)規(guī)定用于聘用急需人才。
離崗創(chuàng)業(yè)人員返回的，如無相應(yīng)崗位空缺，可暫時(shí)突破崗位總量聘用，并逐步消化。離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間，本人提出與原單位解除聘用合同的，原單位應(yīng)當(dāng)依法解除聘用合同；本人提出提前返回的，可以提前返回原單位。
離崗創(chuàng)業(yè)期滿無正當(dāng)理由未按規(guī)定返回的，原單位應(yīng)當(dāng)與其解除聘用合同，終止人事關(guān)系，辦理相關(guān)手續(xù)。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)，須提出書面申請，經(jīng)單位同意，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系。
對離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)的，按規(guī)定享受國家創(chuàng)業(yè)有關(guān)扶持政策。事業(yè)單位與離崗創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)訂立離崗協(xié)議，約定離崗事項(xiàng)、離崗期限、基本待遇、保密、成果歸屬等內(nèi)容，明確雙方權(quán)利義務(wù)，同時(shí)相應(yīng)變更聘用合同。
離崗創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目涉及原單位知識產(chǎn)權(quán)、科研成果的，事業(yè)單位、離崗創(chuàng)業(yè)人員、相關(guān)企業(yè)可以訂立協(xié)議，明確收益分配等內(nèi)容。四、支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位設(shè)置創(chuàng)新型崗位 在事業(yè)單位設(shè)置創(chuàng)新型崗位，是促進(jìn)事業(yè)單位全面參與國家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要舉措，有助于充分發(fā)揮高校、科研院所等事業(yè)單位人力資源和技術(shù)資源優(yōu)勢，加快推動科技創(chuàng)新。
事業(yè)單位可根據(jù)創(chuàng)新工作需要設(shè)置開展科技項(xiàng)目開發(fā)、科技成果推廣和轉(zhuǎn)化、科研社會服務(wù)等工作的崗位（簡稱“創(chuàng)新崗位”），并按規(guī)定調(diào)整崗位設(shè)置方案。通過調(diào)整崗位設(shè)置難以滿足創(chuàng)新工作需求的，可按規(guī)定申請?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位。
5.如何貫徹落實(shí)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
一、支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位選派專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項(xiàng)目合作事業(yè)單位選派符合條件的專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項(xiàng)目合作，是強(qiáng)化科技同經(jīng)濟(jì)對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對接的重要舉措，有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新，強(qiáng)化對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的源頭支持。
事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項(xiàng)目合作期間，與原單位在崗人員同等享有參加職稱評審、項(xiàng)目申報(bào)、崗位競聘、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等方面權(quán)利。合作期滿，應(yīng)返回原單位，事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定對業(yè)績突出人員在崗位競聘時(shí)予以傾斜；所從事工作確未結(jié)束的，三方協(xié)商一致可以續(xù)簽協(xié)議。
專業(yè)技術(shù)人員與企業(yè)協(xié)商一致，自愿流動到企業(yè)工作的，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續(xù)。事業(yè)單位選派專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項(xiàng)目合作，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，與專業(yè)技術(shù)人員變更聘用合同，約定崗位職責(zé)和考核、工資待遇等管理辦法。
事業(yè)單位、專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)應(yīng)當(dāng)約定工作期限、報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)等權(quán)利義務(wù)，以及依據(jù)專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)形成的新技術(shù)、新材料、新品種以及成果轉(zhuǎn)讓、開發(fā)收益等進(jìn)行權(quán)益分配等內(nèi)容。二、支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng)新或者在職創(chuàng)辦企業(yè)支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到與本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域相近企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校、社會組織等兼職，或者利用與本人從事專業(yè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在職創(chuàng)辦企業(yè)，是鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員合理利用時(shí)間，挖掘創(chuàng)新潛力的重要舉措，有助于推動科技成果加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在兼職單位的工作業(yè)績或者在職創(chuàng)辦企業(yè)取得的成績可以作為其職稱評審、崗位競聘、考核等的重要依據(jù)。專業(yè)技術(shù)人員自愿流動到兼職單位工作，或者在職創(chuàng)辦企業(yè)期間提出解除聘用合同的，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續(xù)。
事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職或者在職創(chuàng)辦企業(yè)，應(yīng)該同時(shí)保證履行本單位崗位職責(zé)、完成本職工作。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)提出書面申請，并經(jīng)單位同意；單位應(yīng)當(dāng)將專業(yè)技術(shù)人員兼職和在職創(chuàng)辦企業(yè)情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示。
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與專業(yè)技術(shù)人員約定兼職期限、保密、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等事項(xiàng)。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目涉及事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)、科研成果的，事業(yè)單位、專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)企業(yè)可以訂立協(xié)議，明確權(quán)益分配等內(nèi)容。
三、支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員帶著科研項(xiàng)目和成果離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)或者到企業(yè)開展創(chuàng)新工作（簡稱離崗創(chuàng)業(yè)），是充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，提高人才流動性，最大限度激發(fā)和釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的重要舉措，有助于科技創(chuàng)新成果快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間依法繼續(xù)在原單位參加社會保險(xiǎn)，工資、醫(yī)療等待遇，由各地各部門根據(jù)國家和地方有關(guān)政策結(jié)合實(shí)際確定，達(dá)到國家規(guī)定退休條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理退休手續(xù)。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)或所工作企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為離崗創(chuàng)業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)用，離崗創(chuàng)業(yè)人員發(fā)生工傷的，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。離崗創(chuàng)業(yè)期間非因工死亡的，執(zhí)行人事關(guān)系所在事業(yè)單位撫恤金和喪葬費(fèi)規(guī)定。
離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間執(zhí)行原單位職稱評審、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等管理制度。離崗創(chuàng)業(yè)期間取得的業(yè)績、成果等，可以作為其職稱評審的重要依據(jù)；創(chuàng)業(yè)業(yè)績突出，年度考核被確定為優(yōu)秀檔次的，不占原單位考核優(yōu)秀比例。
離崗創(chuàng)業(yè)期間違反事業(yè)單位工作人員管理相關(guān)規(guī)定的，按照事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例等相關(guān)政策法規(guī)處理。事業(yè)單位對離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間空出的崗位，確因工作需要，經(jīng)同級事業(yè)單位人事綜合管理部門同意，可按國家有關(guān)規(guī)定用于聘用急需人才。
離崗創(chuàng)業(yè)人員返回的，如無相應(yīng)崗位空缺，可暫時(shí)突破崗位總量聘用，并逐步消化。離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間，本人提出與原單位解除聘用合同的，原單位應(yīng)當(dāng)依法解除聘用合同；本人提出提前返回的，可以提前返回原單位。
離崗創(chuàng)業(yè)期滿無正當(dāng)理由未按規(guī)定返回的，原單位應(yīng)當(dāng)與其解除聘用合同，終止人事關(guān)系，辦理相關(guān)手續(xù)。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)，須提出書面申請，經(jīng)單位同意，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系。
對離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)的，按規(guī)定享受國家創(chuàng)業(yè)有關(guān)扶持政策。事業(yè)單位與離崗創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)訂立離崗協(xié)議，約定離崗事項(xiàng)、離崗期限、基本待遇、保密、成果歸屬等內(nèi)容，明確雙方權(quán)利義務(wù)，同時(shí)相應(yīng)變更聘用合同。
離崗創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目涉及原單位知識產(chǎn)權(quán)、科研成果的，事業(yè)單位、離崗創(chuàng)業(yè)人員、相關(guān)企業(yè)可以訂立協(xié)議，明確收益分配等內(nèi)容。四、支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位設(shè)置創(chuàng)新型崗位在事業(yè)單位設(shè)置創(chuàng)新型崗位，是促進(jìn)事業(yè)單位全面參與國家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要舉措，有助于充分發(fā)揮高校、科研院所等事業(yè)單位人力資源和技術(shù)資源優(yōu)勢，加快推動科技創(chuàng)新。
事業(yè)單位可根據(jù)創(chuàng)新工作需要設(shè)置開展科技項(xiàng)目開發(fā)、科技成果推廣和轉(zhuǎn)化、科研社會服務(wù)等工作的崗位（簡稱“創(chuàng)新崗位”），并按規(guī)定調(diào)整崗位設(shè)置方案。通過調(diào)整崗位設(shè)置難以滿足創(chuàng)新工作需求的，可按規(guī)定申請?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位，。
6.淺談如何開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作
一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育概述20世紀(jì)90年代，日本首次提出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育這一概念，并將其定義為：培養(yǎng)具備開發(fā)性個(gè)性的人，包括首創(chuàng)精神、創(chuàng)業(yè)能力、冒險(xiǎn)精神、獨(dú)立工作能力等的培養(yǎng)。
面對如何開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育問題，一定要對創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相互關(guān)系及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育形成有效認(rèn)識。創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相互間有著緊密關(guān)系，創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，創(chuàng)新教育成效很大程度上影響著創(chuàng)業(yè)教育的成功與否，而創(chuàng)業(yè)實(shí)踐則能夠?qū)?chuàng)新教育成效展開有效檢測，創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新相互支撐，不可分割。
二、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中存在的問題（一）大學(xué)生缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識受基礎(chǔ)教育階段主要為應(yīng)試教育影響，學(xué)生僅需掌握考試對應(yīng)要求的基礎(chǔ)知識即可，再加上學(xué)習(xí)壓力大，使得大學(xué)生在接受大學(xué)教育前的基礎(chǔ)教育時(shí)期大多只注重課堂教學(xué)知識，而對于實(shí)踐類、創(chuàng)新類等知識鮮有涉及，通常進(jìn)入大學(xué)后才展開批判性思維培養(yǎng)，造成大學(xué)生缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。（二）師資專業(yè)化水平不足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職師資缺乏、專業(yè)化水平不足等問題極大程度上影響著大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有序開展。
即便有的學(xué)校采取了一些方法，著重打造部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的專兼職師資隊(duì)伍，然而收效甚微，師資隊(duì)伍的專業(yè)化水平依舊有待提高。（三）教育教學(xué)內(nèi)容、形式缺乏創(chuàng)新就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容而言，太過于強(qiáng)調(diào)行業(yè)分享、政策介紹等，內(nèi)容不夠豐富、功能過于單一，不利于對大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力的培養(yǎng)，造成大學(xué)生難以在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中收到實(shí)效，也難以為其在大學(xué)開創(chuàng)一番事業(yè)提供有效幫助。
現(xiàn)階段，高校主要推行的授課形式以小組討論、課堂案例教學(xué)為主，實(shí)踐創(chuàng)新力度不足，導(dǎo)致教育教學(xué)效果不盡如人意。
7.淺談如何開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作
一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育概述
20世紀(jì)90年代，日本首次提出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育這一概念，并將其定義為：培養(yǎng)具備開發(fā)性個(gè)性的人，包括首創(chuàng)精神、創(chuàng)業(yè)能力、冒險(xiǎn)精神、獨(dú)立工作能力等的培養(yǎng)。面對如何開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育問題，一定要對創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相互關(guān)系及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育形成有效認(rèn)識。創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相互間有著緊密關(guān)系，創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，創(chuàng)新教育成效很大程度上影響著創(chuàng)業(yè)教育的成功與否，而創(chuàng)業(yè)實(shí)踐則能夠?qū)?chuàng)新教育成效展開有效檢測，創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新相互支撐，不可分割。
二、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中存在的問題
（一）大學(xué)生缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識
受基礎(chǔ)教育階段主要為應(yīng)試教育影響，學(xué)生僅需掌握考試對應(yīng)要求的基礎(chǔ)知識即可，再加上學(xué)習(xí)壓力大，使得大學(xué)生在接受大學(xué)教育前的基礎(chǔ)教育時(shí)期大多只注重課堂教學(xué)知識，而對于實(shí)踐類、創(chuàng)新類等知識鮮有涉及，通常進(jìn)入大學(xué)后才展開批判性思維培養(yǎng)，造成大學(xué)生缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。
（二）師資專業(yè)化水平不足
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職師資缺乏、專業(yè)化水平不足等問題極大程度上影響著大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有序開展。即便有的學(xué)校采取了一些方法，著重打造部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的專兼職師資隊(duì)伍，然而收效甚微，師資隊(duì)伍的專業(yè)化水平依舊有待提高。
（三）教育教學(xué)內(nèi)容、形式缺乏創(chuàng)新
就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容而言，太過于強(qiáng)調(diào)行業(yè)分享、政策介紹等，內(nèi)容不夠豐富、功能過于單一，不利于對大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力的培養(yǎng)，造成大學(xué)生難以在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中收到實(shí)效，也難以為其在大學(xué)開創(chuàng)一番事業(yè)提供有效幫助。現(xiàn)階段，高校主要推行的授課形式以小組討論、課堂案例教學(xué)為主，實(shí)踐創(chuàng)新力度不足，導(dǎo)致教育教學(xué)效果不盡如人意
