新版《財政總預算會(huì )計制度》(下稱(chēng)“《制度》”)自2016年1月1日起實(shí)施,這是全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院在政府會(huì )計管理方面改革要求的重要舉措,對于提升財政財務(wù)信息質(zhì)量,全面深化預算管理制度改革、建立現代財政制度具有重要意義,同時(shí),為下一步推進(jìn)權責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革提供了基礎性制度保障。
那么關(guān)于新版《財政總預算會(huì )計制度》有什么亮點(diǎn)呢?下面yjbys為大家準備了最新的《制度》亮點(diǎn)解讀,歡迎閱讀! 與原制度相比,新制度主要呈現出三大亮點(diǎn)。 第一個(gè)亮點(diǎn) 既核算全部的財政預算收支,又核算政府財政的資產(chǎn)、負債;既規定了原制度沒(méi)有的國債預算收支核算,也增加了很多過(guò)去沒(méi)有的債權債務(wù)核算,重新定位了總預算會(huì )計核算目標,不僅準確反映政府財政收支情況,而且反映重大財政經(jīng)濟政策的實(shí)施情況,為分析政策的實(shí)施效果提供了基礎性保障。
《制度》改進(jìn)了會(huì )計核算基礎,總預算會(huì )計的會(huì )計核算一般采用收付實(shí)現制,部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項按照規定采用權責發(fā)生制核算。《制度》改進(jìn)了會(huì )計核算方法,通過(guò)采用“雙分錄”會(huì )計核算方法,不僅反映預算收支的發(fā)生,而且反映資產(chǎn)負債的變化。
在核算預算收支的同時(shí),也核算反映與預算收支變動(dòng)密切相關(guān)的資產(chǎn)負債情況,而且對政府股權、債權資產(chǎn)、政府負債進(jìn)行了核算,還能使應付利息和應收利息也得到確認。 第二個(gè)亮點(diǎn) 全面優(yōu)化報表體系,編制資產(chǎn)負債表、收入支出表等7張會(huì )計報表及報表附注。
其中,資產(chǎn)負債表將資產(chǎn)和負債按照流動(dòng)和非流動(dòng)進(jìn)行分類(lèi)反映,涵蓋全部財政資金收支的收入支出表,按照每種財政資金的不同屬性分別反映,不能在會(huì )計報表中直接反映的政府財政財務(wù)情況如或有負債等,需要在會(huì )計報表附注中進(jìn)行說(shuō)明。 特別是資產(chǎn)負債表反映的信息更加豐滿(mǎn),不再局限于貨幣資金、往來(lái)款項等流動(dòng)負債信息,增加了股權投資、政府債券、主權外債等信息的反映。
這樣一來(lái),既可以看到財政部門(mén)對外部的實(shí)際資金流入、流出,又可以看到財政部門(mén)內部各項資金之間轉移產(chǎn)生的某種資金的收入、支出,還可以看到按照權責發(fā)生制列支的資金實(shí)際尚未流出財政部門(mén)的部分,能更好地滿(mǎn)足社會(huì )各界對財政信息公開(kāi)的需求,有效提高政府透明度。 第三個(gè)亮點(diǎn) 注重與預算管理制度改革相銜接,充分體現改革對財政總預算會(huì )計核算的要求。
隨著(zhù)預算管理制度改革的進(jìn)一步加大,尤其是全國實(shí)施新預算法,財政預算管理不斷推出新舉措,不斷完善政府預算體系,新制度堅持財政改革發(fā)展方向,堅持繼承和發(fā)展相結合,堅持統一性與靈活性相結合,既保留原制度的連續性和穩定性,又考慮不同級次財政業(yè)務(wù)特點(diǎn)和需求,科學(xué)合理設置會(huì )計科目和會(huì )計報表。 《制度》的一個(gè)重要功能就是通過(guò)科學(xué)設置會(huì )計科目和報表體系,將預算管理制度改革的成果全面、完整、準確地通過(guò)會(huì )計記錄予以反映,重要目標就是為權責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告提供基礎性制度保障,充分體現了改革對財政總預算會(huì )計核算的要求,有利于保障預算管理制度改革順利推進(jìn)。
"長(cháng)期股權投資"科目 新準則設置了"長(cháng)期股權投資"科目,但其核算內容和核算方法與原制度相比有所變化,另外新準則還設置了"交易性金融資產(chǎn)"和"可供出售金融資產(chǎn)"科目。
調賬時(shí),企業(yè)應對"長(cháng)期股權投資"科目的余額進(jìn)行分析。 對于同一控制下企業(yè)合并產(chǎn)生的長(cháng)期股權投資,"長(cháng)期股權投資——股權投資差額"科目余額全額沖銷(xiāo),并相應調整"盈余公積"和"年初未分配利潤"科目:"長(cháng)期股權投資——投資成本、損益調整、股權投資準備"科目余額一并轉入"長(cháng)期股權投資——投資成本"科目。
對于非同一控制下企業(yè)合并產(chǎn)生的長(cháng)期股權投資,"長(cháng)期股權投資——股權投資差額"科目的貸方余額全額沖銷(xiāo),并相應調整"盈余公積"和"年初未分配利潤"科目:"長(cháng)期股權投資——投資成本、損益調整、股權投資準備"科目余額以及"長(cháng)期股權投資——股權投資差額"科目的借方余額一并轉入"長(cháng)期股權投資——投資成本"科目。 對合營(yíng)企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)的長(cháng)期股權投資,"長(cháng)期股權投資——股權投資差額"科目的貸方余額全額沖銷(xiāo),并相應調整"盈余公積"和"年初未分配利潤"科目; "長(cháng)期股權投資——投資成本"科目余額以及"長(cháng)期股權投資——股權投資差額"科目的借方余額一并轉入"長(cháng)期股權投資——投資成本"科目、"長(cháng)期股權投資——損益調整、股權投資準備"科目余額。
投資企業(yè)對被投資單位不具有共同控制或重大影響,并且在活躍市場(chǎng)中沒(méi)有報價(jià)、公允價(jià)值不能可靠計量的長(cháng)期股權投資,應將"長(cháng)期股權投資"科目直接轉至新賬,也可沿用舊賬。 企業(yè)應當將上述三類(lèi)投資相對應的長(cháng)期股權投資減值準備金額自"長(cháng)期投資減值準備"科目轉入"長(cháng)期股權投資減值準備"科目。
投資企業(yè)對被投資單位不具有共同控制或重大影響,并且能夠可靠計量其公允價(jià)值的長(cháng)期股權投資,應當根據新準則的劃分標準重新劃分為交易性金融資產(chǎn)和可供出售金融資產(chǎn)。按照其首次執行日公允價(jià)值自"長(cháng)期股權投資"和"長(cháng)期股權投資減值準備"科目轉入"交易性金融資產(chǎn)(或可供出售金融資產(chǎn))——成本"科目;原賬面價(jià)值與首次執行日公允價(jià)值的差額相應調整"盈余公積"和"年初未分配利潤"科目金額。
關(guān)于固定資產(chǎn)處置事項的會(huì )計處理問(wèn)題,在新事業(yè)會(huì )計制度里已經(jīng)規定的十分明確:一、對于報經(jīng)批準出售、無(wú)償調出、對外捐贈固定資產(chǎn)或以固定資產(chǎn)對外投資,應當分別以下情況處理: 1。
出售、無(wú)償調出、對外捐贈固定資產(chǎn),轉入待處理資產(chǎn)時(shí),按照待處理固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值,借記“待處置資產(chǎn)損溢”科目,按照已計提折舊,借記“累計折舊”科目,按照固定資產(chǎn)的賬面余額,貸記本科目。 實(shí)際出售、調出、捐出時(shí),按照處理固定資產(chǎn)對應的非流動(dòng)資產(chǎn)基金,借記“非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”科目,貸記“待處置資產(chǎn)損溢”科目。
出售固定資產(chǎn)過(guò)程中取得價(jià)款、發(fā)生相關(guān)稅費,以及出售價(jià)款扣除相關(guān)稅費后的凈收入的賬務(wù)處理,參見(jiàn)“待處置資產(chǎn)損溢”科目。 2。
以固定資產(chǎn)對外投資,按照評估價(jià)值加上相關(guān)稅費作為投資成本,借記“長(cháng)期投資”科目,貸記“非流動(dòng)資產(chǎn)基金——長(cháng)期投資”科目,按發(fā)生的相關(guān)稅費,借記“其他支出”科目,貸記“銀行存款”、“應繳稅費”等科目;同時(shí),按照投出固定資產(chǎn)對應的非流動(dòng)資產(chǎn)基金,借記“非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”科目,按照投出固定資產(chǎn)已計提折舊,借記“累計折舊”科目,按照投出固定資產(chǎn)的賬面余額,貸記本科目。 二、對于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)應當定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),每年至少盤(pán)點(diǎn)一次。
對于發(fā)生的固定資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧或者報廢、毀損,應當及時(shí)查明原因,按規定報經(jīng)批準后進(jìn)行賬務(wù)處理。 1、盤(pán)盈的固定資產(chǎn),按照同類(lèi)或類(lèi)似固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格確定入賬價(jià)值;同類(lèi)或類(lèi)似固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格無(wú)法可靠取得的,按照名義金額入賬。
盤(pán)盈的固定資產(chǎn),按照確定的入賬價(jià)值,借記本科目,貸記“非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”科目。 2、盤(pán)虧或者毀損、報廢的固定資產(chǎn),轉入待處臵資產(chǎn)時(shí),按照待處置固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值,借記“待處置資產(chǎn)損溢”科目,按照已計提折舊,借記“累計折舊”科目,按照固定資產(chǎn)的賬面余額,貸記本科目。
報經(jīng)批準予以處理時(shí),按照處置固定資產(chǎn)對應的非流動(dòng)資產(chǎn)基金,借記“非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”科目,貸記“待處置資產(chǎn)損溢”科目。 處理毀損、報廢固定資產(chǎn)過(guò)程中所取得的收入、發(fā)生的相關(guān)費用,以及處理收入扣除相關(guān)費用后的凈收入的賬務(wù)處理,參見(jiàn)“待處置資產(chǎn)損溢”科目。
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