新《事業(yè)單位會計制度》共設(shè)置了48個會計科目,對比原《事業(yè)單位會計制度》42個科目,總數(shù)增加了6個科目。其中增設(shè)了16個科目,撤銷了10個科目。
1、新增:零余額賬戶用款額度、短期投資、財政應(yīng)返還額度、長期投資、累計折舊、在建工程、累計攤銷、待處置資產(chǎn)損溢、借期借款、應(yīng)繳國庫款、應(yīng)付職工薪酬、長期借款、長期應(yīng)付款、財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、財政補(bǔ)助結(jié)余、非財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、
2、撤銷:對外投資、借入款項、應(yīng)繳預(yù)算款、撥入???、撥出經(jīng)費、撥出???、??钪С?、成本費用、銷售稅金、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建。
3、科目改名:庫存現(xiàn)金(現(xiàn)金)、存貨(材料、產(chǎn)成品)、應(yīng)交稅費(應(yīng)交稅金)、非流動資產(chǎn)基金(固定基金)、非財政補(bǔ)助結(jié)余分配(結(jié)余分配)、附屬單位上繳收入(附屬單位繳款)、對附屬單位補(bǔ)助支出(對附屬單位補(bǔ)助)。
(一)總賬科目的設(shè)置 目前,我國各級財政部門、行政單位所使用的總賬會計科目都是由財政部統(tǒng)一制定的。
具體設(shè)置見本書第三章和第十二章。 (二)明細(xì)分類科目的設(shè)置 明細(xì)分類科目是對總賬科目的詳細(xì)說明,各級財政部門、各個行政單位可以根據(jù)其核算和管理的具體要求設(shè)置。
明細(xì)科目的設(shè)置一般有三種情況:(1)對預(yù)算收入和支出,按照國家預(yù)算收支科目設(shè)置;(2)對結(jié)算資金和存款,按照資金的不同性質(zhì)、結(jié)算單位和個人名稱設(shè)置;(3)對各種財產(chǎn)物資,按照類別或品名設(shè)置。 (三)會計科目與會計賬戶 會計賬戶是根據(jù)會計科目設(shè)置的戶頭。
會計科目與會計賬戶兩者的名稱一致,即會計科目的名稱就是會計賬戶的名稱;兩者所反映的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容一致,共同反映財政資金的運動及其結(jié)果。但賬戶具有一定的結(jié)構(gòu),科目沒有結(jié)構(gòu);各種會計信息都是通過會計賬戶提供的。
在會計實務(wù)中,往往不加區(qū)別,將兩者等同起來。
一、撥入經(jīng)費和撥出經(jīng)費 1、撥入經(jīng)費(總帳)帳戶,用來核算由財政部門或上級主管部門撥入的預(yù)算經(jīng)費,余額一般在貸方,反映撥入經(jīng)費的累計數(shù)。
應(yīng)設(shè)“撥入經(jīng)常性經(jīng)費”和“撥入專項經(jīng)費”兩個明細(xì)科目。 ①收到經(jīng)費撥款單時,借:銀行存款貸:撥入經(jīng)費 ②繳回?fù)芸顣r,借:撥入經(jīng)費 貸:銀行存款 ③年終結(jié)帳時,將本帳戶的貸方余額(不含預(yù)撥下年度經(jīng)費)轉(zhuǎn)入“結(jié)余”帳戶,年終轉(zhuǎn)帳后本帳戶無余額。
借:撥入經(jīng)費,貸:結(jié)余 2、撥出經(jīng)費(總帳)帳戶,核算主管會計單位按核定預(yù)算撥付所屬單位的預(yù)算資金。余額一般在借方,反映撥出經(jīng)費的累計數(shù)。
應(yīng)使用財政部門統(tǒng)一的“財政撥款憑證”四聯(lián)單,不得用支票撥付和所屬單位打收條的方式撥款。 ①轉(zhuǎn)撥經(jīng)費時,借:撥出經(jīng)費-**單位 貸:銀行存款 ②收回或沖銷轉(zhuǎn)出時,借:銀行存款 貸:撥出經(jīng)費 ③年終結(jié)帳時,將本帳戶的借方余額(不含預(yù)撥下年度經(jīng)費)轉(zhuǎn)入“結(jié)余”帳戶,年終轉(zhuǎn)帳后本帳戶無余額。
借:結(jié)余貸:撥出經(jīng)費 本帳戶應(yīng)按所屬單位設(shè)置明細(xì)帳。 二、應(yīng)繳財政專戶款和預(yù)算外資金收入 1、應(yīng)繳財政專戶款(總帳)帳戶,核算行政單位按規(guī)定代收的應(yīng)上繳財政專戶的預(yù)算外資金,余額一般在貸方,反映應(yīng)繳未繳數(shù),年終本科目應(yīng)無余額。
①收到應(yīng)上繳財政專戶的各項收入時,借:銀行存款, 貸:應(yīng)繳財政專戶款 ②上繳財政專戶時,借:應(yīng)繳財政專戶款, 貸:銀行存款 應(yīng)按照預(yù)算外資金的類別設(shè)置明細(xì)帳。 2、預(yù)算外資金收入(總帳)帳戶,用來核算預(yù)算外資金的收入情況,余額一般在貸方,反映預(yù)算外收入的累計數(shù)。
①收到從財政專戶撥入的預(yù)算外資金時,借:銀行存款貸:預(yù)算外資金收入 ②主管部門收到財政專戶核撥的屬于所屬單位的預(yù)算外資金時,應(yīng)通過“暫存款”帳戶核算。 收到時借:銀行存款 貸:暫存款 轉(zhuǎn)撥時借:暫存款 貸:銀行存款 ③年終結(jié)帳時將本帳戶的貸方余額轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目,借:預(yù)算外資金收入,貸:結(jié)余 年終轉(zhuǎn)帳后本帳戶無余額。
三、其他收入 其他收入包括零星雜項收入,如變賣舊報刊雜志的收入;有償服務(wù)收入,是指財政部門規(guī)定不用上交的收入;有價證券、銀行存款利息的收入。 ①經(jīng)財政部門批準(zhǔn)不上交的零星收入、有償服務(wù)收入、有價證券利息收入、固定資產(chǎn)處置和殘值變價收入,借:銀行存款(現(xiàn)金)貸:其他收入 ②沖銷其他收入時,借:其他收入貸:銀行存款(現(xiàn)金) ③年終結(jié)帳時,將本帳戶的貸方余額轉(zhuǎn)入“結(jié)余”帳戶,年終轉(zhuǎn)帳后本帳戶無余額。
借:其他收入貸:結(jié)余 四、經(jīng)費支出 經(jīng)費支出核算行政單位在業(yè)務(wù)活動中發(fā)生的各項支出。 經(jīng)費支出按開支對象分為人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、對個人和家庭的補(bǔ)助支出。
人員經(jīng)費包括:基本工資、津貼、獎金、社會保障費、其他; 公用經(jīng)費包括:公務(wù)費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、交通費差旅費、會議費、培訓(xùn)費、招待費、福利費、勞務(wù)費、就業(yè)補(bǔ)助費、租賃費、物業(yè)管理費、維修費、專用材料費,辦公設(shè)備購置費、專用設(shè)備購置費、交通工具購置費、圖書資料購置費、其他; 對個人和家庭的補(bǔ)助支出:離休費、退休費、退職(役}費、撫恤和生活補(bǔ)助、醫(yī)療費、住房補(bǔ)貼、助學(xué)金、其他。 經(jīng)費支出(總帳)帳戶,用來核算本單位預(yù)算經(jīng)費的實際支出數(shù),余額一般在借方,反映經(jīng)費支出的累計數(shù)。
①財政直接支付的核算,由財政直接支付的工資,年終應(yīng)根據(jù)《財政直接支付入帳通知書》和代發(fā)工資的銀行蓋章轉(zhuǎn)回的工資發(fā)放明細(xì)表, 主管部門: 借:經(jīng)費支出(本單位) 撥出經(jīng)費(轉(zhuǎn)撥所屬單位) 貸:撥入經(jīng)費 所屬單位: 借:經(jīng)費支出 貸:撥入經(jīng)費 ②對實行集中支付的政府采購,可根據(jù)《政府采購支付轉(zhuǎn)移通知書》作相同的分錄,屬于固定資產(chǎn)的同時記:借:固定資產(chǎn)貸:固定基金 ③依據(jù)支出的原始憑證, 借:經(jīng)費支出- 貸:現(xiàn)金或銀行存款 ④年終結(jié)帳時,將本帳戶的借方余額轉(zhuǎn)入“結(jié)余”帳戶, 借:結(jié)余 貸:經(jīng)費支出,年終轉(zhuǎn)帳后本帳戶無余額。 帳戶應(yīng)按財政部門統(tǒng)一規(guī)定的“目”級支出科目設(shè)置明細(xì)帳。
五、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建 結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建(總帳)帳戶,核算經(jīng)批準(zhǔn)用撥入經(jīng)費以外的資金安排基本建設(shè),其所籌集并轉(zhuǎn)入建設(shè)銀行的資金。 余額一般在借方。
①轉(zhuǎn)存建設(shè)銀行時, 借:結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建 貸:銀行存款 ②基建項目完工后剩余資金收回時, 借:銀行存款 貸:結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建 ③年終結(jié)帳時,將本帳戶的借方余額轉(zhuǎn)入“結(jié)余”帳戶, 借:結(jié)余 貸:結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建, 年終轉(zhuǎn)帳后本帳戶無余額。 六、現(xiàn)金 現(xiàn)金(總帳)帳戶,核算行政單位的庫存現(xiàn)金,余額一般在借方,反映庫存現(xiàn)金的數(shù)額。
①收到現(xiàn)金時, 借:現(xiàn)金, 貸:有關(guān)收入科目 ②提取現(xiàn)金時, 借:現(xiàn)金, 貸:銀行存款 ③支出現(xiàn)金時, 借:經(jīng)費支出, 貸:現(xiàn)金 應(yīng)設(shè)置“現(xiàn)金日記帳”,由出納人員根據(jù)現(xiàn)金收付款憑證,按照業(yè)務(wù)發(fā)生的順序逐筆登記。 每日業(yè)務(wù)終了,應(yīng)計算出當(dāng)日的現(xiàn)金收入合計數(shù)、現(xiàn)金支出合計數(shù)和余額,并將余額與實際庫存數(shù)核對相符。
七、銀行存款 銀行存款(總帳)帳戶,核算行政單位存入銀行及其他金融機(jī)構(gòu)的各種款項,余額一般在借方,反映銀行存款數(shù)額。 ①通過銀行結(jié)算取得收入。
行政單位會計科目會計科目設(shè)置:一、資產(chǎn)類第101號科目現(xiàn)金1.本科目核算行政單位的庫存現(xiàn)金。
2.收到現(xiàn)金,借記本科目,貸記有關(guān)科目;支出現(xiàn)金,借記有關(guān)科目,貸記本科目。本科目借方余額,反映行政單位庫存現(xiàn)金數(shù)額。
3.行政單位應(yīng)設(shè)置“現(xiàn)金日記賬”,由出納人員根據(jù)收付款憑證,按照業(yè)務(wù)的發(fā)生順序逐筆登記。 每日業(yè)務(wù)終了,應(yīng)計算當(dāng)日的現(xiàn)金收入合計數(shù)、現(xiàn)金支出合計數(shù)和結(jié)余數(shù),并將結(jié)余數(shù)與實際庫存數(shù)核對,做到賬款相符。
4.有外幣現(xiàn)金的行政單位,應(yīng)分別按人民幣、各種外幣設(shè)置“現(xiàn)金日記賬”進(jìn)行明細(xì)核算。具體參見“銀行存款”科目。
第102號科目銀行存款1.本科目核算行政單位存入銀行及其他金融機(jī)構(gòu)的各種款項。 2.行政單位將款項存入銀行或其他金融機(jī)構(gòu)時,借記本科目,貸記“現(xiàn)金”等有關(guān)科目;提取和支出存款時,借記“現(xiàn)金”等有關(guān)科目,貸記本科目。
本科目借方余額,反映行政單位銀行存款數(shù)額。3.行政單位應(yīng)按開戶銀行、存款種類等,分別設(shè)置“銀行存款日記賬”。
由出納人員根據(jù)收付款憑證,按照業(yè)務(wù)的發(fā)生順序逐筆登記,每日終了應(yīng)結(jié)出余額。“銀行存款日記賬”應(yīng)定期與銀行對賬,至少每月核對一次。
月份終了,行政單位賬面結(jié)余與銀行對賬單余額之間如有差額,應(yīng)逐筆查明原因,分別情況進(jìn)行處理。屬于未達(dá)賬項,應(yīng)按月編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”,調(diào)節(jié)相符。
4.有外幣存款的行政單位,應(yīng)在本科目下分別人民幣和各種外幣設(shè)置“銀行存款日記賬”進(jìn)行明細(xì)核算。行政單位發(fā)生的外幣銀行存款業(yè)務(wù),應(yīng)將外幣金額折合為人民幣記賬,并登記外國貨幣金額和折合率。
外國貨幣折合為人民幣記賬時,應(yīng)按業(yè)務(wù)發(fā)生時的中國人民銀行公布的人民幣外匯匯率折算。 年度終了(外幣存款業(yè)務(wù)量大的機(jī)關(guān)可按季或月結(jié)算),行政單位應(yīng)將外幣賬戶余額按照期末中國人民銀行公布的人民幣外匯匯率折合為人民幣,作為外幣賬戶的期末人民幣余額。
調(diào)整后的各外幣賬戶人民幣余額與原賬面余額的差額,作為匯兌損溢列入有關(guān)支出。第103號科目有價證券1.本科目核算行政單位購入的有價證券。
2.購入有價證券時,按照實際支付的款項,借記本科目,貸記“銀行存款”科目;兌付本息時,借記“銀行存款”科目,貸記本科目(本金)和“其他收入”(利息)科目。本科目借方余額,反映尚未兌付的有價證券本金數(shù)。
第104號科目暫付款1.本科目核算行政單位發(fā)生的待核銷的結(jié)算款項。 2.發(fā)生暫付款時,借記本科目,貸記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等有關(guān)科目;結(jié)算收回或核銷轉(zhuǎn)列支出時,借記“經(jīng)費支出”等有關(guān)科目,貸記本科目。
本科目借方余額,反映尚待結(jié)算的暫付款累計數(shù)。3.本科目應(yīng)按債務(wù)單位或個人名稱設(shè)置明細(xì)賬。
第105號科目庫存材料1.本科目核算行政單位大宗購入、需要庫存的物資材料等。 行政單位辦公材料隨買隨用或沒有大宗購入,不需要庫存的,可以不設(shè)本科目。
2.購入、有償調(diào)入的材料,分別以購價、調(diào)撥價作為入賬價格。材料采購、運輸過程中發(fā)生的差旅費、運雜費等不計入庫存材料價格,直接列入有關(guān)支出科目核算。
3.購入材料并已驗收入庫時,借記本科目,貸記“銀行存款”等有關(guān)科目;領(lǐng)用出庫時,貸記本科目,借記有關(guān)支出科目。 本科目借方余額,反映行政單位庫存材料的實際庫存數(shù)。
4.本科目應(yīng)按庫存材料的類別、品種等有關(guān)項目設(shè)置明細(xì)賬,并根據(jù)庫存材料入庫、出庫單逐筆登記。5.行政單位的庫存材料,每年至少應(yīng)盤點一次。
對于發(fā)生的盤盈、盤虧等情況,應(yīng)當(dāng)查明原因,屬于正常的溢出或損耗,作為減少或增加當(dāng)期支出處理。 盤盈時,借記本科目,貸記有關(guān)支出科目;盤虧時,借記有關(guān)支出科目,貸記本科目。
屬于非正常性的毀損,應(yīng)按規(guī)定的程序報經(jīng)批準(zhǔn)后處理。庫存材料變價處理,恢復(fù)存款。
變價發(fā)生損溢,相應(yīng)增減當(dāng)期支出。第106號科目固定資產(chǎn)1.本科目核算行政單位固定資產(chǎn)的原價。
2.行政單位的固定資產(chǎn)應(yīng)按照下列規(guī)定確定其價值,登記入賬:(1)購入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按實際支付的買價、調(diào)撥價以及運雜費、保險費、安裝費、車輛購置附加費記賬。(2)自行建造的固定資產(chǎn),應(yīng)按建造過程中實際發(fā)生的全部支出記賬。
(3)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn),應(yīng)按改建、擴(kuò)建發(fā)生的支出,減去改建、擴(kuò)建過程中發(fā)生的變價收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)。 (4)接受捐贈的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或者有關(guān)憑據(jù)記賬。
接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費用,應(yīng)當(dāng)記入固定資產(chǎn)價值。(5)無償調(diào)入的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按估計價值記賬。
(6)盤盈的固定資產(chǎn),按重置完全價值記賬。(7)已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按估計價值記賬,待確定實際價值后,再進(jìn)行調(diào)整。
購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費,不計入固定資產(chǎn)價值。3.已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn),除發(fā)生下列情況外,不得任意變動:(1)根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價值重新估價;(2)增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置的;(3)將固定資產(chǎn)的一部分拆除的;(4)根據(jù)實際價值調(diào)整原來暫估價值的;(5)發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價值有錯誤的。
4.本科目的使用方法:購建、有償調(diào)入固定。
新舊制度銜接總要求
(一)自2013年1月1日起,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照新制度的規(guī)定進(jìn)行會計核算和編報財務(wù)報表。
(二)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定做好新舊制度的銜接。相關(guān)工作包括以下幾個方面:
1.根據(jù)原賬編制2012年12月31日的科目余額表。
2.按照新制度設(shè)立2013年1月1日的新賬。
3.將2012年12月31日原賬科目余額按照本規(guī)定進(jìn)行調(diào)整(包括新舊結(jié)轉(zhuǎn)調(diào)整和基建并賬調(diào)整),按調(diào)整后的科目余額編制科目余額表,作為新賬各會計科目的期初余額。上述“原賬中各會計科目”指原制度規(guī)定的會計科目,以及參照財政部印發(fā)的相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定增設(shè)的會計科目。
新舊會計科目對照情況參見本規(guī)定附表。
4.根據(jù)新賬各會計科目期初余額,按照新制度編制2013年1月1日期初資產(chǎn)負(fù)債表。
(三)及時調(diào)整會計信息系統(tǒng)。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對原有會計核算軟件和會計信息系統(tǒng)進(jìn)行及時更新和調(diào)試,正確實現(xiàn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,確保新舊賬套的有序銜接。
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