村賬鄉(xiāng)代理(如何做好村代理會計)
1.如何做好村代理會計
“村財鄉(xiāng)管村用”是在村務公開制度建設中催生出來的一種村級財務管理模式，至2010年底，我縣全面實施了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所代理村集體經(jīng)濟組織的會計核算工作。
實踐證明，通過實施“村財鄉(xiāng)管村用”，能規(guī)范村級財務行為，有效地堵住村級財務亂開支、亂舉債漏洞，使農(nóng)村不合理開支明顯下降，促進黨風廉政建設。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會計人員一直從事的是財政會計，對村集體經(jīng)濟組織的財務會計核算還不適應，個別地方也出現(xiàn)因會計核算出錯帶來農(nóng)村財務管理的混亂。
一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政代理村會計核算存在的主要問題（一）代理程序不嚴謹。村集體經(jīng)濟組織是農(nóng)村財務管理的主體，對村集體經(jīng)濟組織資金享有所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施村財鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代理，必須尊重廣大農(nóng)民群眾的意愿，按照自愿原則，與村集體經(jīng)濟組織簽訂委托代理協(xié)議。目前，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是按照村財鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代理文件精神，以政府名義下發(fā)了文件，但沒有與村集體經(jīng)濟組織簽訂委托代理協(xié)議。
很顯然，這不符合委托代理程序，有行政命令和強行代理之嫌。（二）賬戶設置不規(guī)范。
農(nóng)業(yè)部、財政部有關村財鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代理相關制度己明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務中心必須以村集體經(jīng)濟組織為單位單獨建賬，單獨開戶，實行專賬專戶、獨立核算。但調(diào)查顯示，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)將村集體經(jīng)濟組織會計賬戶統(tǒng)一開在一個賬戶里，把各個村作為二級明細科目進行核算；或者把村里的資金人為的設多個賬戶，分割資金賬戶；甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將各個村集體經(jīng)濟組織的資金納入一個存款賬戶。
這顯然是極其錯誤的，這不僅不利于村集體經(jīng)濟組織資金的會計核算，造成核算困難，更重要的是剝奪了村集體經(jīng)濟組織作為會計核算主體的資格，一定程度上也侵犯了集體利益。（三）科目設置不健全。
財政所會計人員擔任代理會計后，他們使用的一般都是財政部門研發(fā)的會計軟件。按照以事業(yè)單位會計核算為基礎的財政部門軟件，盡管具有全縣統(tǒng)一和網(wǎng)絡連接的優(yōu)勢，但其科目的設置卻與《村集體經(jīng)濟組織會計制度》的要求不相符，沒有一事一議資金、畜牧資產(chǎn)、生產(chǎn)（勞務）成本等科目，資產(chǎn)負債表的設置和填制要求也不一致，這不利于農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計報表的口徑統(tǒng)一，也不符合農(nóng)村財務公開的要求。
（四）會計核算不準確。一是實行國家項目資金財政報賬制的，沒有將國家項目資金購置的固定資產(chǎn)納入村賬核算，無法有效核算村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)，這很容易造成集體資產(chǎn)的流失。
二是固定資產(chǎn)折舊計提不準確。其原因，有的代理會計認為是財政會計按行政事業(yè)單位會計核算本身不計提折舊；有的代理會計認為現(xiàn)在村集體沒有什么經(jīng)營收入，計提固定資產(chǎn)折舊影響當年損益而無必要；有的代理會計對固定資產(chǎn)使用年限不確定而無法準確計提折舊。
三是財政會計對村集體經(jīng)濟組織要進行成本核算還不適應，對如何核算生產(chǎn)成本還無所適從，甚至都沒有設置“生產(chǎn)（勞務）成本”科目，這顯然有悖會計為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的要求，不利于村集體經(jīng)濟組織的生產(chǎn)經(jīng)營，特別是生產(chǎn)效率的考量，也不利于編報真實完整的各類會計信息，保證上級業(yè)務監(jiān)管和群眾監(jiān)督的需要。因此，做好會計核算的基礎工作，嚴格按照《村集體經(jīng)濟組織會計制度》規(guī)定進行規(guī)范的會計核算尤為必要。
二、做好會計核算規(guī)范化的措施（一）選擇適合的電算化軟件。代理村集體經(jīng)濟組織的會計核算，一個最大的好處就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)能通過軟件自動生成功能，提高會計核算效率。
軟件統(tǒng)一了，科目就統(tǒng)一了，核算時間也統(tǒng)一了，自動生成的報表也準確了，財務公開的內(nèi)容也統(tǒng)一了，可以說，統(tǒng)一軟件是搞好會計核算的基矗農(nóng)業(yè)部門按照《村集體經(jīng)濟組織會計制度》研制的村集體經(jīng)濟組織財務電算化軟件不僅能更好適應村集體經(jīng)濟組織的財務會計核算，還可對農(nóng)村土地承包合同管理、農(nóng)民負擔管理等與農(nóng)經(jīng)有關的農(nóng)經(jīng)工作實行電算化信息管理，具有村集體經(jīng)濟組織會計核算的專業(yè)性和農(nóng)經(jīng)工作的適用性。（二）實施統(tǒng)一的結(jié)算制度。
國家項目資金實行財政報賬制的目的是規(guī)范會計核算，防止項目資金使用混亂。而實行村財鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理后，代理服務中心依托的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，代理會計服務的人員也是財政所的人員，如果再實行財政報賬制就沒有必要，且?guī)泶寮墪嫼怂愕牟槐恪?/p>
我認為，必須要改革目前的結(jié)算制度，改國家項目資金的報賬制為審查驗收撥付制，將審查驗收后的項目資金直接撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務中心各村的賬戶上，由代理服務中心監(jiān)督使用，這樣既有利于對村集體經(jīng)濟組織資金的核算和監(jiān)管，更有利于對用項目資金購置的村集體經(jīng)濟組織固定資產(chǎn)的監(jiān)管。（三）加強對代理會計的培訓。
農(nóng)村財務管理工作規(guī)范與否，直接和農(nóng)村會計人員政治素質(zhì)、業(yè)務水平的高低密不可分。農(nóng)經(jīng)部門應該認真履行好自己的職責，做好代理會計的業(yè)務培訓工作。
一是按照《會計法》、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》、《會計基礎工作規(guī)范》等規(guī)定加強對代理會計的政策培訓。因為財經(jīng)法規(guī)和財會制度是會計人員進行會計核算的重要依據(jù)，會計人員只有熟悉有關法規(guī)制度的規(guī)定，才能對經(jīng)濟業(yè)務處理的合理性、合法性作出正確的分析和判斷。
二是按照“服務主體多元化、信息。
2.常用村級會計科目有哪些?
你可以根據(jù)自己企業(yè)的實際情況，按下列科目表的科目設置。
施工企業(yè)會計科目表 ━━━━┯━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━ 順序號 │ 編 號 │ 科 目 名 稱 ────┼─────┼───────────── │ │ 一、資產(chǎn)類 1 │ 101 │ 現(xiàn)金 2 │ 102 │ 銀行存款 3 │ 109 │ 其他貨幣資金 4 │ 111 │ 短期投資 5 │ 112 │ 應收票據(jù) 6 │ 113 │ 應收賬款 7 │ 114 │ 壞賬準備 8 │ 115 │ 預付賬款 9 │ 117 │ 內(nèi)部往來 10 │ 118 │ 備用金 11 │ 119 │ 其他應收款 12 │ 121 │ 物資采購 13 │ 122 │ 采購保管費 14 │ 123 │ 庫存材料 15 │ 124 │ 周轉(zhuǎn)材料 16 │ 129 │ 低值易耗品 17 │ 132 │ 材料成本差異 18 │ 133 │ 委托加工物資 19 │ 137 │ 庫存產(chǎn)成品 20 │ 139 │ 待攤費用 21 │ 141 │ 長期投資 22 │ 145 │ 撥付所屬資金 23 │ 151 │ 固定資產(chǎn) 24 │ 155 │ 累計折舊 25 │ 156 │ 固定資產(chǎn)清理 26 │ 157 │ 臨時設施 27 │ 158 │ 臨時設施攤銷 28 │ 159 │ 專項工程支出 29 │ 161 │ 無形資產(chǎn) 30 │ 171 │ 遞延資產(chǎn) 31 │ 181 │ 待處理財產(chǎn)損溢 32 │ 195 │ 待轉(zhuǎn)銷匯兌損益 │ │ 二、負債類 33 │ 201 │ 短期投資 34 │ 202 │ 應付票據(jù) 35 │ 203 │ 應付賬款 36 │ 204 │ 預收賬款 37 │ 209 │ 其他應付款 38 │ 211 │ 應付工資 39 │ 214 │ 應付福利費 40 │ 221 │ 應交稅金 41 │ 223 │ 應付利潤 42 │ 229 │ 其他應付款 43 │ 231 │ 預提費用 44 │ 241 │ 長期借款 45 │ 251 │ 應付債券 46 │ 261 │ 長期應付款 47 │ 270 │ 遞延稅款 48 │ 272 │ 專項應付款 49 │ 273 │ 住房周轉(zhuǎn)金 │ │ 三、所有者權(quán)益類 50 │ 301 │ 實收資本 51 │ 305 │ 上級撥入資金 52 │ 311 │ 資本公積 53 │ 313 │ 盈余公積 54 │ 321 │ 本年利潤 55 │ 322 │ 利潤分配 │ │ 四、成本類 56 │ 401 │ 工程施工 57 │ 411 │ 工業(yè)生產(chǎn) 58 │ 421 │ 機械作業(yè) 59 │ 431 │ 輔助生產(chǎn) │ │ 五、損益類 60 │ 501 │ 工程結(jié)算收入 61 │ 502 │ 工程結(jié)算成本 62 │ 504 │ 工程結(jié)算稅金及附加 63 │ 511 │ 其他業(yè)務收入 64 │ 512 │ 其他業(yè)務支出 65 │ 521 │ 管理費用 66 │ 522 │ 財務費用 67 │ 531 │ 投資收益 68 │ 541 │ 營業(yè)外收入 69 │ 542 │ 營業(yè)外支出 70 │ 550 │ 所得稅 71 │ 560 │ 以前年度損益調(diào)整。
3.村級會計委托代理制是怎樣運行的?
村級會計委托代理制的基本運行流程分為：召開 村民會議，簽訂委托協(xié)議；建立村民主理財小組，審核村里 的支出等事項；選舉報賬員，負責辦理報賬事項。
具體做法 如下： 1。簽訂委托協(xié)議。
在尊重農(nóng)民群眾意愿和民主權(quán)利 的基礎上，由村集體經(jīng)濟組織和代理服務機構(gòu)簽訂委托協(xié) 議書，確立委托代理關系。 為充分體現(xiàn)民主管理村級財務 的原則，書面委托協(xié)議應由村民代表大會討論通過，委托協(xié) 議一式三份，村集體經(jīng)濟組織、代理服務機構(gòu)、財政主管部 門各留存一份。
2。統(tǒng)一資金賬戶。
實行村級會計委托代理后，各村取 消會計崗位，在銀行原有的賬戶全部取消，其存款余額一次 性劃轉(zhuǎn)到代理服務機構(gòu)開設的賬戶上，其財務專用章統(tǒng)一 移交代理服務機構(gòu)，其資金結(jié)算、財政撥款、預算外資金收 支等均通過代理服務機構(gòu)統(tǒng)一開設的銀行賬戶處理，銀行 要預留村財務專用章、代理服務機構(gòu)總會計印章、村報賬員 印章三枚印鑒。 3。
編制村級財務預算。開展代理服務后，各行政村應 編制村級財務預算，并經(jīng)村民會議審議通過后，報代理服務 機構(gòu)備案，作為其當年資金開支的依據(jù)。
4。村級資金支取備甩金制度。
實行代理服務的村級 資金采取備用金領取方式進行管理。備用金的金額由各行 政村村民委員會與代理機構(gòu)協(xié)商決定。
備用金的使用額度 標準由村民會議討論確定。實際開支時，經(jīng)辦人員需經(jīng)村 民主理財小組審核同意并加蓋印鑒后，由村集體經(jīng)濟組織 法定代表人審批簽字；如遇重大開支和事項，還需先經(jīng)過村 民會議審議通過。
5。統(tǒng)一報賬與統(tǒng)一會計核算。
開展代理服務后，村級 財務實行村報賬員向代理服務機構(gòu)定期統(tǒng)一報賬，具體報 賬時間由代理服務機構(gòu)與各村民委員會協(xié)商確定。 統(tǒng)一報 賬卮，由代理服務機構(gòu)負責登記各村賬目、編制會計報表， 對村集體經(jīng)濟組織的財務攸支進行統(tǒng)一會計核算，代理服 務機構(gòu)分別為每個村設立“五賬一簿一單”，即總賬、銀行存 款日記賬、現(xiàn)金日記賬、分類明細賬、固定資產(chǎn)賬和合同登 記簿、統(tǒng)一報賬單。
6。統(tǒng)一檔案管理。
代理服務機構(gòu)進行統(tǒng)一會計核算 后，要對村財務、會計檔案進行統(tǒng)一管理。代理服務機構(gòu)應 建立村級財務檔案室，采用專用檔案柜，做到“一村一柜”， 并配置防火、防盜、防潮、防蛀等設施，保證統(tǒng)一管理檔案的安全完整。
7。編制村級財務決算。
年度終了時，。代理服務機構(gòu)根 據(jù)該年各行政村資金實際使用情況，編制決算報告，送行政 村村民會議審議。
4.求村會計委托代理辦公室應該設置的會計科目
代理記賬的業(yè)務規(guī)范制度如下：一、簽訂《代理記賬委托協(xié)議書》委托人委托本公司進行代理記賬時，應當在互相協(xié)商的基礎上，簽訂書面委托協(xié)議。
委托協(xié)議除具有法律規(guī)定的基本條款外，還要包含以下內(nèi)容：1、委托人、受托人對會計資料合法、真實、準確、完整應承擔的責任。2、會計憑證的傳遞程序和簽收手續(xù)；3、編制和提供會計報表的要求；4、會計檔案的保管要求；5、委托人、受托人終止委托合同應當辦理的會計交接事宜。
二、雙方的義務責任及權(quán)利（一）代理記帳委托人應履行的義務1、對本單位發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務，必須填制或者編制取得符合國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定的原始憑證；2、應當配備專業(yè)人員負責日常貨幣收支和保管；3、及時向本公司提供合法、真實、準確、完整的原始憑證和相關資料；4、對本公司退回的，要求按照國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定進行更正、補充的原始憑證，應當及時予以更正、補充；5、承擔《代理記帳委托協(xié)議》中約定的責任。（二）本公司應履行的義務1、遵守會計法律和法規(guī)以及國家統(tǒng)一會計制度，依法履行職責；2、對在執(zhí)行業(yè)務中知悉的商業(yè)秘密，負有保密義務；3、對委托人示意做出不當?shù)臅嬏幚?，提供不實的會計資料，以及其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的要求應當拒絕；4、對委托人提出的有關會計處理原始問題負有解釋的責任；5、承擔《代理記帳委托協(xié)議》中約定的責任。
三、代理記帳的操作規(guī)范1、根據(jù)會計業(yè)務需要配備專業(yè)會計人員，非會計專業(yè)人員，不得從事代理記帳工作。2、代理記帳人員未得到客戶認可，公司必須根據(jù)客戶要求另行委派至用戶滿意為止。
3、定期向客戶了解代理記帳人員工作情況，提出合理化建議，并加以改進。4、依法制止客戶示意作不當?shù)臅嬏幚砘蛱峁┎粚嵉臅嬞Y料，如阻止無效即向公司匯報或向主管財政部門匯報。
5、代理業(yè)務形成的會計憑證、會計帳冊、財務會計報告等資料應按約定的時間提交委托單位。6、承接代理記帳業(yè)務時，必須向客戶說明代理范圍、代理責任、雙方權(quán)利義務和收費標準，不得以個人名義承接業(yè)務或擅自收費。
7、不得在委托單位或通過委托單位獲取代理收費以外的任何利益。8、代理記帳人員定期參加會計業(yè)務的培訓。
9、會計人員工作調(diào)動或者因故離職，必須將本人所經(jīng)管的會計工作全部移交給接替人員。沒有辦理交接手續(xù)的，不得調(diào)動或者離職。
接替人員應當認真接管移交工作，并繼續(xù)辦理移交的未了事項。四、檔案管理制度1、對委托單位提供的原始憑證等會計資料負有保管的責任。
處理完畢后，應按規(guī)定及時返還委托單位，對代理業(yè)務形成的會計憑證、會計帳冊、財務會計報告等會計資料應整理歸檔，以備需查時用。2、對每一客戶建立檔案，并由專人保管，內(nèi)容包括：用戶概況、代理記帳協(xié)議、原始憑證、會計憑證、會計帳冊、會計財務報表等交接驗收記錄。
3、對不真實、不合法的原始憑證，不得歸檔。對弄虛作假、嚴重違法的原始憑證，在不歸檔的同時，應當予以扣留，并及時向單位領導人報告，請求查明原因，追究當事人的責任。
對記載不明確、不完整的原始憑證，予以退回，要求經(jīng)辦人員更正、補充。4、歸檔過程中如果發(fā)現(xiàn)對外送報的財務報告有錯誤，應當及時辦理更正手續(xù)。
除更正本單位留存的財務報告外，并應同時通知接受財務報告的單位更正。錯誤較多的，應當重新編報。
5、每季度由監(jiān)督部檢查檔案管理工作并匯總至經(jīng)理辦公室。 財務會計管理制度第一條、根據(jù)會計法、會計基礎工作規(guī)范和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定，從事財務會計工作。
第二條、財務會計管理基本要求（一）會計從業(yè)人員從業(yè)資格要求：所有會計從業(yè)人員持有深圳會計證，并在本公司所屬財政局注冊、年檢和接受繼續(xù)教育培訓管理。（二）會計機構(gòu)設置及崗位要求：（1）總審復核崗位（會計機構(gòu)負責人）1個，由會計師或注冊會計師擔任；（2）會計核算操作員崗位（收入、支出、債權(quán)債務崗位，工資核算、成本費用核算、財務成果核算崗位，資金、基金核算崗位，財產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算崗位，總帳崗位，稽核崗位，財務會計報告編制崗位，會計檔案管理崗位，出納崗位）若干個，由初級及以上會計從人員擔任；（3）客服崗位一崗多人，主要負責與客戶的聯(lián)系和咨詢工作。
（三）會計核算基本要求：（1）會計年度自公歷1月1日起至12月31日止；（2）會計核算以人民幣為記賬本位幣；（3）采用借貸復式記賬法，會計科目和核算方法以《企業(yè)會計準則—應用指南》為主；（4）原始憑證是記賬的依據(jù)，財會人員必須認真審核各種原始憑證，要求一切原始憑證必須手續(xù)完備，合法，內(nèi)容真實，數(shù)字正確，日期和印章齊全，大，小寫相符等，不得有白條報賬，不得有涂改.一切原始憑證經(jīng)審核無誤后，才能填制記賬憑證，據(jù)以記賬；（5）財會人員應對一切原始憑證記賬負責，賬簿的記載不得挖補，涂改或用褪色藥水消除字跡，記賬應使用鋼筆，不準用鉛筆或圓珠筆，發(fā)生錯誤應根據(jù)性質(zhì)，采用劃線更正或紅線更正.憑證，賬冊應根據(jù)專人列冊登記，妥善保管，不得丟失.有關會計報表，賬冊，會計憑證保存年限按規(guī)定辦理，使用財務軟件電腦記帳的應。
5.如何做好村代理會計
“村財鄉(xiāng)管村用”是在村務公開制度建設中催生出來的一種村級財務管理模式，至2010年底，我縣全面實施了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所代理村集體經(jīng)濟組織的會計核算工作。
實踐證明，通過實施“村財鄉(xiāng)管村用”，能規(guī)范村級財務行為，有效地堵住村級財務亂開支、亂舉債漏洞，使農(nóng)村不合理開支明顯下降，促進黨風廉政建設。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會計人員一直從事的是財政會計，對村集體經(jīng)濟組織的財務會計核算還不適應，個別地方也出現(xiàn)因會計核算出錯帶來農(nóng)村財務管理的混亂。
一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政代理村會計核算存在的主要問題（一）代理程序不嚴謹。村集體經(jīng)濟組織是農(nóng)村財務管理的主體，對村集體經(jīng)濟組織資金享有所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施村財鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代理，必須尊重廣大農(nóng)民群眾的意愿，按照自愿原則，與村集體經(jīng)濟組織簽訂委托代理協(xié)議。目前，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是按照村財鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代理文件精神，以政府名義下發(fā)了文件，但沒有與村集體經(jīng)濟組織簽訂委托代理協(xié)議。
很顯然，這不符合委托代理程序，有行政命令和強行代理之嫌。（二）賬戶設置不規(guī)范。
農(nóng)業(yè)部、財政部有關村財鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代理相關制度己明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務中心必須以村集體經(jīng)濟組織為單位單獨建賬，單獨開戶，實行專賬專戶、獨立核算。但調(diào)查顯示，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)將村集體經(jīng)濟組織會計賬戶統(tǒng)一開在一個賬戶里，把各個村作為二級明細科目進行核算；或者把村里的資金人為的設多個賬戶，分割資金賬戶；甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將各個村集體經(jīng)濟組織的資金納入一個存款賬戶。
這顯然是極其錯誤的，這不僅不利于村集體經(jīng)濟組織資金的會計核算，造成核算困難，更重要的是剝奪了村集體經(jīng)濟組織作為會計核算主體的資格，一定程度上也侵犯了集體利益。（三）科目設置不健全。
財政所會計人員擔任代理會計后，他們使用的一般都是財政部門研發(fā)的會計軟件。按照以事業(yè)單位會計核算為基礎的財政部門軟件，盡管具有全縣統(tǒng)一和網(wǎng)絡連接的優(yōu)勢，但其科目的設置卻與《村集體經(jīng)濟組織會計制度》的要求不相符，沒有一事一議資金、畜牧資產(chǎn)、生產(chǎn)（勞務）成本等科目，資產(chǎn)負債表的設置和填制要求也不一致，這不利于農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計報表的口徑統(tǒng)一，也不符合農(nóng)村財務公開的要求。
（四）會計核算不準確。一是實行國家項目資金財政報賬制的，沒有將國家項目資金購置的固定資產(chǎn)納入村賬核算，無法有效核算村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)，這很容易造成集體資產(chǎn)的流失。
二是固定資產(chǎn)折舊計提不準確。其原因，有的代理會計認為是財政會計按行政事業(yè)單位會計核算本身不計提折舊；有的代理會計認為現(xiàn)在村集體沒有什么經(jīng)營收入，計提固定資產(chǎn)折舊影響當年損益而無必要；有的代理會計對固定資產(chǎn)使用年限不確定而無法準確計提折舊。
三是財政會計對村集體經(jīng)濟組織要進行成本核算還不適應，對如何核算生產(chǎn)成本還無所適從，甚至都沒有設置“生產(chǎn)（勞務）成本”科目，這顯然有悖會計為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的要求，不利于村集體經(jīng)濟組織的生產(chǎn)經(jīng)營，特別是生產(chǎn)效率的考量，也不利于編報真實完整的各類會計信息，保證上級業(yè)務監(jiān)管和群眾監(jiān)督的需要。因此，做好會計核算的基礎工作，嚴格按照《村集體經(jīng)濟組織會計制度》規(guī)定進行規(guī)范的會計核算尤為必要。
二、做好會計核算規(guī)范化的措施（一）選擇適合的電算化軟件。代理村集體經(jīng)濟組織的會計核算，一個最大的好處就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)能通過軟件自動生成功能，提高會計核算效率。
軟件統(tǒng)一了，科目就統(tǒng)一了，核算時間也統(tǒng)一了，自動生成的報表也準確了，財務公開的內(nèi)容也統(tǒng)一了，可以說，統(tǒng)一軟件是搞好會計核算的基矗農(nóng)業(yè)部門按照《村集體經(jīng)濟組織會計制度》研制的村集體經(jīng)濟組織財務電算化軟件不僅能更好適應村集體經(jīng)濟組織的財務會計核算，還可對農(nóng)村土地承包合同管理、農(nóng)民負擔管理等與農(nóng)經(jīng)有關的農(nóng)經(jīng)工作實行電算化信息管理，具有村集體經(jīng)濟組織會計核算的專業(yè)性和農(nóng)經(jīng)工作的適用性。（二）實施統(tǒng)一的結(jié)算制度。
國家項目資金實行財政報賬制的目的是規(guī)范會計核算，防止項目資金使用混亂。而實行村財鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理后，代理服務中心依托的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，代理會計服務的人員也是財政所的人員，如果再實行財政報賬制就沒有必要，且?guī)泶寮墪嫼怂愕牟槐恪?/p>
我認為，必須要改革目前的結(jié)算制度，改國家項目資金的報賬制為審查驗收撥付制，將審查驗收后的項目資金直接撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務中心各村的賬戶上，由代理服務中心監(jiān)督使用，這樣既有利于對村集體經(jīng)濟組織資金的核算和監(jiān)管，更有利于對用項目資金購置的村集體經(jīng)濟組織固定資產(chǎn)的監(jiān)管。（三）加強對代理會計的培訓。
農(nóng)村財務管理工作規(guī)范與否，直接和農(nóng)村會計人員政治素質(zhì)、業(yè)務水平的高低密不可分。農(nóng)經(jīng)部門應該認真履行好自己的職責，做好代理會計的業(yè)務培訓工作。
一是按照《會計法》、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》、《會計基礎工作規(guī)范》等規(guī)定加強對代理會計的政策培訓。因為財經(jīng)法規(guī)和財會制度是會計人員進行會計核算的重要依據(jù)，會計人員只有熟悉有關法規(guī)制度的規(guī)定，才能對經(jīng)濟業(yè)務處理的合理性、合法性作出正確的分析。
