一、全域旅游的全局性
二、全域旅游的空間性
三、全域旅游的帶動性
四、全域旅游的整合性
五、全域旅游的共享性
全域旅游是指
將一定區(qū)域作為完整旅游目的地
以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
統(tǒng)一規(guī)劃布局、優(yōu)化公共服務(wù)
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、加強(qiáng)綜合管理
實施系統(tǒng)營銷
從而更好地滿足旅游消費(fèi)需求。
意思是指全區(qū)域的示范旅游基地。
全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi),以大眾休閑旅游為背景,以產(chǎn)業(yè)觀光旅游為依托,通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會資源尤其是旅游資源、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升,實現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享,以旅游業(yè)帶動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。
在全域旅游中,各行業(yè)積極融入其中,各部門齊抓共管,全城居民共同參與,充分利用目的地全部的吸引物要素,為前來旅游的游客提供全過程、全時空的體驗產(chǎn)品,從而全面地滿足游客的全方位體驗需求?!叭蚵糜巍彼非蟮?,不再停留在旅游人次的增長上,而是旅游質(zhì)量的提升,追求的是旅游對人們生活品質(zhì)提升的意義,追求的是旅游在人們新財富革命中的價值。
全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi),以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升。
全域旅游實現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享,以旅游業(yè)帶動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。 在全域旅游中,各行業(yè)積極融入其中,各部門齊抓共管,全城居民共同參與,充分利用目的地全部的吸引物要素,為前來旅游的游客提供全過程、全時空的體驗產(chǎn)品,從而全面地滿足游客的全方位體驗需求。
驗收對象為經(jīng)審核通過的國家全域旅游示范區(qū)縣級創(chuàng)建單位、地級創(chuàng)建單位所轄區(qū)縣和直轄市所轄區(qū)縣創(chuàng)建單位。認(rèn)定對象為通過省級文化和旅游行政部門初審驗收的創(chuàng)建單位。
程 序
1.驗收申請。由創(chuàng)建單位所在地人民政府向省級文化和旅游行政部門提出驗收申請。
2.驗收初審。由省級文化和旅游行政部門依據(jù)《辦法》和《標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定和要求,制定驗收實施方案,根據(jù)驗收得分結(jié)果確定申請認(rèn)定的創(chuàng)建單位。
3.認(rèn)定申請。由省級文化和旅游行政部門向文化和旅游部提出認(rèn)定申請,各?。▍^(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)申請認(rèn)定的創(chuàng)建單位數(shù)量不超過3家(按得分高低排序),同時提交下列材料。
(1)省級文化和旅游行政部門的認(rèn)定申請、驗收實施方案和驗收初審報告;
(2)驗收打分和檢查項目的說明材料;
(3)申請驗收單位創(chuàng)建申報書、創(chuàng)建方案、專題匯報文字材料(3000字以內(nèi))、全域旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況、創(chuàng)建工作視頻(10分鐘以內(nèi))和其他需要補(bǔ)充的材料。
以上材料除視頻外(須采用MP4格式)均須提供紙質(zhì)版(一式二份)和電子版(圖片須采用JPG格式,文字材料需采用PDF格式,和視頻存儲在同一張U盤中),請于2019年5月1日前一并寄至文化和旅游部資源開發(fā)司區(qū)域協(xié)調(diào)處(北京市東城區(qū)朝陽門北大街10號)。
4.認(rèn)定審核。文化和旅游部以省級文化和旅游行政部門提交的材料為認(rèn)定參考依據(jù),組織召開專家評審會進(jìn)行會議評審,委托第三方機(jī)構(gòu)對通過會議評審的創(chuàng)建單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。綜合會議評審和現(xiàn)場檢查結(jié)果,確定通過審核的名單。
5.認(rèn)定公示。文化和旅游部對通過審核的創(chuàng)建單位,進(jìn)行不少于5個工作日的公示。公示階段無重大異議或重大投訴的通過公示;若出現(xiàn)重大異議或重大投訴等情況,文化和旅游部調(diào)查核實后做出相應(yīng)處理。
6.認(rèn)定命名。對通過公示的創(chuàng)建單位,文化和旅游部認(rèn)定為“國家全域旅游示范區(qū)”。對通過公示的地級創(chuàng)建單位所轄區(qū)縣,結(jié)果作為地級創(chuàng)建單位認(rèn)定的依據(jù),待轄區(qū)內(nèi)70%的縣級單位通過驗收認(rèn)定后對地級創(chuàng)建單位進(jìn)行命名。
全域旅游在國外有成功經(jīng)驗,在國內(nèi)有實踐基礎(chǔ)!現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)端于歐美國家,其旅游發(fā)展很早以來就具有全域特點。
法國的全域旅游突出體現(xiàn)在都市旅游、鄉(xiāng)村旅游一體化發(fā)展上:
上世紀(jì)70年代中期,鄉(xiāng)村成為法國旅游熱點。農(nóng)民除了種地外,還可以接待旅游者、與人交流、增加收入,這種模式的鄉(xiāng)村旅游之后逐漸在世界發(fā)達(dá)國家和地區(qū)流行。法國的鄉(xiāng)村旅游體現(xiàn)了全域旅游特征。
全域旅游規(guī)劃的三個基本:萊垍頭條
1、明確全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局萊垍頭條
要構(gòu)建全域旅游,必須在對區(qū)域外部發(fā)展環(huán)境和內(nèi)部發(fā)展條件進(jìn)行全面研究的基礎(chǔ)上,從全域旅游和旅游目的地兩個維度對發(fā)展條件進(jìn)行重新診斷,一方面結(jié)合現(xiàn)狀,對照全產(chǎn)業(yè)參與、全要素投入、全空間整合、全季候活動、全旅游體驗、全社會受惠等六大特征進(jìn)行定性評價;另一方面要結(jié)合國際國內(nèi)旅游目的地評判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行體系評估,以量化打分形式確定區(qū)域全域旅游和旅游目的地建設(shè)的差距,進(jìn)而明確全域旅游規(guī)劃的重點任務(wù)。萊垍頭條
2、塑造核心吸引物并明確功能空間劃分按照全域旅游戰(zhàn)略定位條萊垍頭
結(jié)合產(chǎn)業(yè)功能布局,進(jìn)行分區(qū)布局規(guī)劃,分別對每個功能片區(qū)的公共吸引物集聚區(qū)域(含自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國家濕地公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)等所在區(qū)域)、限制開發(fā)區(qū)(農(nóng)用地、灘涂、草地、林地等生態(tài)脆弱的區(qū)域)、優(yōu)化發(fā)展區(qū)(城鎮(zhèn)、村莊、度假區(qū)及具備建設(shè)條件的荒山、荒坡、荒涂等區(qū)域)等空間進(jìn)行劃分,重點劃定區(qū)域邊界,界定土地性質(zhì)和條件,分析片區(qū)空間結(jié)構(gòu),確定片區(qū)的重點開發(fā)空間,并進(jìn)行片區(qū)旅游生產(chǎn)要素配置。各功能片區(qū)內(nèi)容重點在片區(qū)核心吸引物如何構(gòu)建、新增項目如何融合與引領(lǐng)、原有項目如何提升、片區(qū)旅游業(yè)態(tài)如何配置、環(huán)境承載力如何計算、公共服務(wù)設(shè)施如何配套等。萊垍頭條
3、創(chuàng)新旅游發(fā)展規(guī)劃,改革評價體系萊垍頭條
發(fā)展全域旅游不能循傳統(tǒng)思路,需要創(chuàng)新規(guī)劃。要將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃理念,將旅游資源和其他資源合理配置。全域旅游模式的規(guī)劃與景點旅游模式的規(guī)劃不同,不只是規(guī)劃景點景區(qū)、賓館飯店,需要系統(tǒng)全面規(guī)劃景點景區(qū)內(nèi)外各種資源要素。發(fā)展全域旅游,必須樹立科學(xué)的旅游觀念,按照五大發(fā)展理念創(chuàng)新相關(guān)的統(tǒng)計監(jiān)測和評價體系??梢詫l(fā)展旅游作為區(qū)域內(nèi)各級政府和相關(guān)部門的重要發(fā)展目標(biāo)和重要考核內(nèi)容,形成明確的任務(wù)分工要求,形成推進(jìn)全域旅游發(fā)展的合力;創(chuàng)新旅游數(shù)據(jù)征集、分析體系,按照旅游發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新特點和新趨勢設(shè)置評價體系。條萊垍頭
全域不一定指整個省。也可能某個縣,某個區(qū),某個鎮(zhèn),街道等。
意思是全區(qū)域。全區(qū)域管控指的是對該片區(qū)或者全區(qū)縣、全市等大面積區(qū)域的全部范圍內(nèi)的所有地點采取相應(yīng)的管理和監(jiān)控措施。對包括出入、活動、工作上下班、購物買菜等各類生活工作情況可能會造成一定程度的影響。全區(qū)域管控包括交通管控,出入管控、疫情管控以及各種行為管控等措施
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