對跨行政區(qū)域且適宜進行整體利用的旅游資源進行利用時,應當由(上級人民政府)組織編制或者由相關地方人民政府協(xié)商編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。
根據(jù)《中華人民共和國旅游法》規(guī)定:
1.省人民政府以及旅游資源豐富的市、縣市、區(qū)人民政府,應當按照國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的要求,組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃。對跨行政區(qū)域且適宜進行整體利用的旅游資源進行利用時,應當由上級人民政府組織編制或者由相關市、縣市、區(qū)人民政府協(xié)商編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。
2.旅游發(fā)展規(guī)劃應當包括旅游業(yè)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標,旅游資源保護和利用的要求和措施,以及旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務質量提升、旅游文化建設、旅游形象推廣、旅游基礎設施、公共服務設施建設的要求和促進措施等內(nèi)容。
《中華人民共和國旅游法》的第十一條規(guī)定,殘疾人、老年人和未成年人等旅游者在旅游活動中依照法律、法規(guī)和有關規(guī)定享受便利和優(yōu)惠?,F(xiàn)在全國大部分的省份主要景點都實行65歲以上老人免門票。
根據(jù)《中華人民共和國旅游法》《導游人員管理條例》和《關于完善“導游人員從業(yè)資格證書核發(fā)”行政審批事項有關工作的通知》(旅辦發(fā)〔2015〕202號),2019年全國導游資格考試定于2019年11月至12月舉行,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、報名條件
(一)中華人民共和國公民;
(二)具有高級中學、中等專業(yè)學?;蛘咭陨蠈W歷;
(三)身體健康;
(四)具有適應導游需要的基本知識和語言表達能力。
【解讀】
1、就讀高級中學、中等專業(yè)學校的考生,需拿到畢業(yè)證方可報名(注意:旅游中等職業(yè)學校導游專業(yè)2020年應屆畢業(yè)生可以報考,考試合格且取得畢業(yè)證書,方可領取"導游資格證書"。);在校大學生或大專生可憑高中學歷、中專學歷,或大學在讀證明報名;同時,不管戶籍哪里,均可憑暫住證在任意省份報名。
2、健康證明問題:目前并沒有明確要求報考時一定要提供健康證,對于需要提供健康證明的地區(qū),健康證明不是必須到縣級以上醫(yī)院開具,只要是正規(guī)的醫(yī)院都可以,除了個別省份有具體要求到指定醫(yī)院外,可以當?shù)鼐徒艺?guī)醫(yī)院,按服務業(yè)從業(yè)人員健康證明(即所謂的:健康證)體檢流程進行體檢并出具證明即可。
二、報名程序
全國導游資格考試報名采取網(wǎng)上報名的形式進行,報名程序包括提交報名信息、報名信息審核、交費和打印準考證4個環(huán)節(jié)。
三、如何報名
考生通過全國導游資格考試網(wǎng)上報名系統(tǒng)進行報名,網(wǎng)上報名系統(tǒng)地址為:
http://jianguan.12301.cn/
(注:建議使用電腦打開該網(wǎng)址報名,用手機)
四、考試科目
全國導游資格考試科目包括:
(一)科目一“政策與法律法規(guī)”;
(二)科目二“導游業(yè)務”;
(三)科目三“全國導游基礎知識”;
(四)科目四“地方導游基礎知識”;
(五)科目五“導游服務能力”。
五、考試語種
語種:考試語種分為中文和外語兩種,其中外語類包括英語、日語、俄語、法語、德語、西班牙語、朝鮮語、泰語等。
要求:考試要求對上述科目內(nèi)容,分別從了解、熟悉、掌握等三個層次對考生進行考察。
六、考試形式
(一)筆試(科目一、科目二、科目三、科目四);考試方式為計算機操作考試。
(二)現(xiàn)場考試(面試為科目五、室內(nèi)模擬考試)。
七、學習書籍
導游考試教材筆試共有四本書,分別是《政策與法律法規(guī)》(第四版)、《導游業(yè)務》(第四版)、《全國導游基礎知識》(第四版)、《地方導游基礎知識》(第三版),為全國統(tǒng)考內(nèi)容(即全國所有地區(qū)考試內(nèi)容都一樣)。一定要注意版本,2019年政策法規(guī)+業(yè)務+全國導基都是第四版,地方導基是第三版。
人民警察在非工作時間,遇有其職責范圍內(nèi)的緊急情況,應當履行職責。 根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》 第十九條 人民警察在非工作時間,遇有其職責范圍內(nèi)的緊急情況,應當履行職責。 第六條 公安機關的人民警察按照職責分工,依法履行下列職責: (一)預防、制止和偵查違法犯罪活動; (二)維護社會治安秩序,制止危害社會治安秩序的行為; (三)維護交通安全和交通秩序,處理交通事故; (四)組織、實施消防工作,實行消防監(jiān)督; (五)管理槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆、劇毒、放射性等危險物品; (六)對法律、法規(guī)規(guī)定的特種行業(yè)進行管理; (七)警衛(wèi)國家規(guī)定的特定人員,守衛(wèi)重要的場所和設施; (八)管理集會、游行、示威活動; (九)管理戶政、國籍、入境出境事務和外國人在中國境內(nèi)居留、旅行的有關事務; (十)維護國(邊)境地區(qū)的治安秩序; (十一)對被判處拘役、剝奪政治權利的罪犯執(zhí)行刑罰; (十二)監(jiān)督管理計算機信息系統(tǒng)的安全保護工作; (十三)指導和監(jiān)督國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和重點建設工程的治安保衛(wèi)工作,指導治安保衛(wèi)委員會等群眾性組織的治安防范工作; (十四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
根據(jù)最新《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》:
第十三條 臺灣居民要求來大陸的,向下列有關機關申請辦理旅行證件:
(一)從臺灣地區(qū)要求直接來大陸的,向公安部出入境管理局派出的或者委托的有關機構申請;有特殊事由的,也可以向指定口岸的公安機關申請;
?。ǘ┑较愀?、澳門地區(qū)后要求來大陸的,向公安部出入境管理局派出的機構或者委托的在香港、澳門地區(qū)的有關機構申請;
(三)經(jīng)由外國來大陸的,依據(jù)《中華人民共和國護照法》,向中華人民共和國駐外國的外交代表機關、領事機關或者外交部授權的其他駐外機關申請。
第十四條 臺灣居民申請來大陸,須履行下列手續(xù):
?。ㄒ唬┙或灡砻髟谂_灣居住的有效身份證明和出境入境證件;
?。ǘ┨顚懮暾埍恚?/p>
?。ㄈ┨峤环弦?guī)定的照片。
國家主管機關可以根據(jù)具體情況要求臺灣居民提交其他申請材料。
第十五條 對批準來大陸的臺灣居民,由國家主管機關簽發(fā)旅行證件。
第十六條 臺灣居民來大陸,應當按照戶口管理規(guī)定,辦理暫住登記。在賓館、飯店、招待所、旅店、學校等企業(yè)、事業(yè)單位或者機關、團體和其他機構內(nèi)住宿的,應當填寫臨時住宿登記表;住在親友家的,由本人或者親友在24小時(農(nóng)村72小時)內(nèi)到當?shù)毓才沙鏊蛘邞艏k公室辦理暫住登記手續(xù)。
第十七條 臺灣居民要求來大陸定居的,應當在入境前向公安部出入境管理局派出的或者委托的有關機構提出申請,或者經(jīng)由大陸親屬向擬定居地的市、縣公安局提出申請。批準定居的,公安機關發(fā)給定居證明。
第十八條 臺灣居民來大陸后,應當在所持旅行證件有效期之內(nèi)按期離境。所持證件有效期即將屆滿需要繼續(xù)居留的,應當向市、縣公安局申請換發(fā)。
第十九條 申請來大陸的臺灣居民有下列情形之一的,不予批準:
(一)被認為有犯罪行為的;
(二)被認為來大陸后可能進行危害國家安全、利益等活動的;
?。ㄈ┎环仙暾垪l件或者有編造情況、提供假證明等欺騙行為的;
?。ㄋ模┚窦膊』蛘邍乐貍魅静』颊撸?/p>
?。ㄎ澹┓?、行政法規(guī)規(guī)定不予批準的其他情形。
治病或者其他特殊原因可以批準入境的除外。
第一章 總 則條萊垍頭
第一條 為規(guī)范旅行社質量保證金的管理,根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國合同法》和《旅行社條例》的規(guī)定,制定本辦法。萊垍頭條
第二條 旅行社質量保證金(以下簡稱“保證金”)是指根據(jù)《旅行社條例》的規(guī)定,由旅行社在指定銀行繳存或由銀行擔保提供的用于保障旅游者合法權益的專項資金。萊垍頭條
第三條 依據(jù)《旅行社條例》第十三條第一款的規(guī)定,為旅行社開設保證金專用賬戶或提供保證金擔保業(yè)務的銀行,由國家旅游局指定。國家旅游局本著公開、公平、公正的原則,指定符合法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定并提出書面申請的中國境內(nèi)商業(yè)銀行作為保證金存儲銀行。垍頭條萊
第四條 旅行社須在國家旅游局指定的范圍內(nèi),選擇一家銀行(含其銀行分支機構)存儲保證金。保證金實行專戶管理,??顚S谩cy行為旅行社開設保證金專用賬戶。當專用賬戶資金額度不足時,旅行社可對不足部分申請銀行擔保,但擔保條件須符合銀行要求。萊垍頭條
第五條 銀行本著服務客戶的原則受理旅行社的保證金存儲業(yè)務,按期辦理保證金的存款、取款和支付手續(xù),不得為不符合擔保條件的旅行社提供擔保。條萊垍頭
第六條 旅行社要按照《旅行社條例》的規(guī)定,到指定銀行辦理存款、取款和支付手續(xù)。垍頭條萊
第二章 存 款條萊垍頭
第七條 旅行社需要存繳保證金時,須持《營業(yè)執(zhí)照》副本、《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》副本到銀行辦理存款手續(xù)。存繳保證金的旅行社須與銀行簽訂《旅行社質量保證金存款協(xié)議書》(附件1),并將復印件送許可的旅游行政管理部門備案。萊垍頭條
第八條 為最大程度提高資金效益、簡化續(xù)存手續(xù),銀行按照不少于一年定期、到期自動結息轉存方式管理保證金,中途提取部分改按活期結算利息。利息收入全部歸旅行社所有。垍頭條萊
第九條 為防止保證金存單質押,銀行應在存單上注明“專用存款不得質押”字樣。萊垍頭條
第十條 銀行提供保證金擔保的,由銀行向許可的旅游行政管理部門出具《旅行社質量保證金銀行擔保承諾書》(附件2)。銀行擔保期限不得少于一年。擔保期屆滿前3個工作日,應續(xù)辦擔保手續(xù)。垍頭條萊
第三章 取 款條萊垍頭
第十一條 旅行社因解散或破產(chǎn)清算、業(yè)務變更或撤減分社減交、三年內(nèi)未因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰而降低保證金數(shù)額50%等原因,需要支取保證金時,須向許可的旅游行政管理部門提出,許可的旅游行政管理部門審核出具《旅行社質量保證金取款通知書》(附件3)。銀行根據(jù)《旅行社質量保證金取款通知書》,將相應數(shù)額的保證金退還給旅行社。 頭條萊垍
第十二條 發(fā)生《旅行社條例》第十五條規(guī)定的情形,銀行應根據(jù)旅游行政管理部門出具的《旅行社質量保證金取款通知書》及《旅游行政管理部門劃撥旅行社質量保證金決定書》,經(jīng)與旅游行政管理部門核實無誤后,在5個工作日內(nèi)將保證金以現(xiàn)金或轉賬方式直接向旅游者支付。垍頭條萊
第十三條 發(fā)生《旅行社條例》第十六條規(guī)定的情形,銀行根據(jù)人民法院判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行。條萊垍頭
第十四條 提供保證金擔保的銀行,因發(fā)生《旅行社條例》第十五條、第十六條規(guī)定的情形,在收到《旅行社質量保證金取款通知書》及《旅游行政管理部門劃撥旅行社質量保證金決定書》或人民法院判決、裁定及其他生效法律文書5個工作日內(nèi),履行擔保責任。萊垍頭條
第四章 附 則垍頭條萊
第十五條 銀行應及時和定期通報保證金情況信息,具體通報內(nèi)容和方式如下:頭條萊垍
(一)當旅游行政管理部門、人民法院依據(jù)《旅行社條例》規(guī)定,劃撥保證金后3個工作日內(nèi),將劃撥單位、劃撥數(shù)額、劃撥依據(jù)文書等情況,通報給旅行社和許可的旅游行政管理部門。萊垍頭條
?。ǘ┿y行應每季度將保證金存款對賬單一式兩份,發(fā)送給旅行社和許可的旅游行政管理部門。萊垍頭條
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起實行,原《旅行社質量保證金財務管理暫行辦法》及其補充規(guī)定同時廢止。萊垍頭條
被行政拘留10天不影響辦理護照,也不影響出國旅游。只有以下情況才能影響出國。《中華人民共和國護照法》規(guī)定,申請人有下列情形之一的,護照簽發(fā)機關不予簽發(fā)護照:
(一) 不具有中華人民共和國國籍的;
(二) 無法證明身份的;
(三) 在申請過程中弄虛作假的;
(四) 被判處刑罰正在服刑的;
(五) 人民法院通知有未了結的民事案件不能出境的;
(六) 屬于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的;
(七) 國務院有關主管部門認為出境后將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的。
1、愛國
2、提高個人文化素養(yǎng),讓別人容易對自己產(chǎn)生好感
3、增強民族榮譽感
4、提高個人品味
在旅游過程中可以體現(xiàn)的有:道家思想的現(xiàn)實意義
1、人生關懷:生來勞作,死時安息
2、人生態(tài)度:自然而然、超脫通達
3、教育:尊重天性,無為自化清靜自正
4、治國:以虛無為本,以因循為用,采儒墨之善,撮名法之要,主張因俗簡禮、休養(yǎng)生息、寬刑簡政、兼容并包、依道生法,依法治國、與時遷移、應物變化,既是歷次大亂之后政府治世的急救包,也符合現(xiàn)代治國原則
5、文化:無為而治,任各個學派自化,齊國稷下、西漢初期、魏晉時期都是百家爭鳴的極盛期
6、藝術:清水出芙蓉、天然來雕飾,主張言簡義豐、得意忘形
7、環(huán)保:獨與天地精神往來,而不睥睨于萬物
8、科技:察天觀幾、以參為驗,以術演道、以道御術,防止科技負面作用
9、信仰:道教
人民警察在非工作時間,遇有其職責范圍內(nèi)的緊急情況,應當履行職責。 根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》 第十九條 人民警察在非工作時間,遇有其職責范圍內(nèi)的緊急情況,應當履行職責。 第六條 公安機關的人民警察按照職責分工,依法履行下列職責: (一)預防、制止和偵查違法犯罪活動; (二)維護社會治安秩序,制止危害社會治安秩序的行為; (三)維護交通安全和交通秩序,處理交通事故; (四)組織、實施消防工作,實行消防監(jiān)督; (五)管理槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆、劇毒、放射性等危險物品; (六)對法律、法規(guī)規(guī)定的特種行業(yè)進行管理; (七)警衛(wèi)國家規(guī)定的特定人員,守衛(wèi)重要的場所和設施; (八)管理集會、游行、示威活動; (九)管理戶政、國籍、入境出境事務和外國人在中國境內(nèi)居留、旅行的有關事務; (十)維護國(邊)境地區(qū)的治安秩序; (十一)對被判處拘役、剝奪政治權利的罪犯執(zhí)行刑罰; (十二)監(jiān)督管理計算機信息系統(tǒng)的安全保護工作; (十三)指導和監(jiān)督國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和重點建設工程的治安保衛(wèi)工作,指導治安保衛(wèi)委員會等群眾性組織的治安防范工作; (十四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
這是《中華人民共和國旅游法》所賦予的旅游經(jīng)營者組織出境旅游的事項報告責任。
《中華人民共和國旅游法》
第五十五條 旅游經(jīng)營者組織、接待出入境旅游,發(fā)現(xiàn)旅游者從事違法活動或者有違反本法第十六條規(guī)定情形的,應當及時向公安機關、旅游主管部門或者我國駐外機構報告。
第十六條 出境旅游者不得在境外非法滯留,隨團出境的旅游者不得擅自分團、脫團。入境旅游者不得在境內(nèi)非法滯留,隨團入境的旅游者不得擅自分團、脫團。
第九十九條 旅行社未履行本法第五十五條規(guī)定的報告義務的,由旅游主管部門處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導游證、領隊證。
第一個10年是初創(chuàng)階段。1978年、1979年,國家為改革開放大局所需提出“大力發(fā)展旅游事業(yè)”。旅游業(yè)出生就有一個“為什么干”“怎么干”的問題,需要國家從戰(zhàn)略上明確旅游業(yè)的性質和定位。
國家第一個關于旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性文件——《國務院關于加強旅游工作的決定》(1981年國務院80號文件)有兩個定位:第一個是雙重性質雙重目標,“旅游事業(yè)在我國既是經(jīng)濟事業(yè)的一部分,又是外事工作的一部分”,旅游業(yè)發(fā)展要“政治經(jīng)濟雙豐收”,這是用以確定旅游業(yè)“中國式道路”特征的定位;
第二個是把旅游放在經(jīng)濟領域中比較、調試后的定位,“旅游事業(yè)是一項綜合性事業(yè),是國民經(jīng)濟的一個組成部分,是關系到國計民生的一項不可缺少的事業(yè)”——這也是第一次關于產(chǎn)業(yè)重要性的精準定位,為旅游業(yè)在40年“社會經(jīng)濟發(fā)展階段”的大發(fā)展中“選對跑道”“對上表”。
第二個10年是產(chǎn)業(yè)化進程階段。這個階段也可以前后拉長一點,從1986年國民經(jīng)濟“七五”計劃,到1998年12月,中央經(jīng)濟工作會議把旅游業(yè)明確為“國民經(jīng)濟新的增長點”。
1981年,國務院主持制定了旅游業(yè)第一個發(fā)展規(guī)劃,在5年后列入國家第七個國民經(jīng)濟發(fā)展計劃。5年實踐、5年探索有多難可以想見,最終這個《規(guī)劃》敲定了作為“國民經(jīng)濟一個組成部分”的產(chǎn)業(yè)應該有的基本政策體制保證,旅游業(yè)在國民經(jīng)濟的軌道上開始了產(chǎn)業(yè)化進程。
旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程和國家上個世紀90年代開始的擴大內(nèi)需和經(jīng)濟結構轉型同軌同頻同行。旅游業(yè)隨著1992年國家市場機制的完善而轉型,主動在國民經(jīng)濟發(fā)展中承擔更大的責任。
這10年,是開啟產(chǎn)業(yè)化市場化發(fā)展進程的10年。
第三個10年,是旅游業(yè)市場化進程深入的階段。從1998年到2009年,“假日制度”推出,大眾旅游風生水起,旅游市場繁榮興旺。
在國家整體轉型繼續(xù)深入推進經(jīng)濟結構轉型的大背景下,為充分發(fā)揮旅游業(yè)在“保增長、擴內(nèi)需、調結構”等方面的積極作用,2009年國務院《加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)【2009】41號)提出,“把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)”——30年后又是一次“雙目標定位”,之后《中華人民共和國旅游法》頒布,第一部《國民休閑綱要》出臺,共同體現(xiàn)旅游業(yè)對國民經(jīng)濟作用的“增強凸顯”,同時也是旅游業(yè)對國民生活重要性的“深度顯現(xiàn)”。
第四個10年,是“全面融入國家戰(zhàn)略”階段。黨的十八大以來,按照國家《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)【2014】31號),旅游業(yè)以主動與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結合的更大格局,以對經(jīng)濟社會文化生態(tài)多方協(xié)同的改革精神,全面融入國家戰(zhàn)略體系,在推動“旅游+”“大旅游”“全域旅游”的過程中,轉型升級形成了新格局。
按照“五位一體”總體布局和“四個全面”發(fā)展要求,“全域旅游”不僅是符合旅游業(yè)規(guī)律的發(fā)展要求,而且是促進經(jīng)濟社會統(tǒng)籌推進和協(xié)調發(fā)展的重要載體。
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