家庭成員人均收入低于當地最低生活保障標準,且符合當地最低生活保障家庭財產(chǎn)狀況規定的家庭,給予最低生活保障。
1、凡具有本市正式農業(yè)戶(hù)口,家庭年人均收入低于戶(hù)籍所在區縣當年農村低保標準的農村居民均屬保障范圍。
2、夫妻一方持有本市農業(yè)戶(hù)口,其配偶及子女為外省市或本市其他區縣農業(yè)戶(hù)口,在現居住地定居一年以上,家庭年人均收入低于所在區縣當年農村低保標準的人員。
3、其他符合享受農村低保待遇的人員。
4、具有正常勞動(dòng)能力,無(wú)正當理由拒絕勞動(dòng)而造成生活困難的人員以及采取規避法律(法規)行為造成無(wú)經(jīng)濟來(lái)源、生活困難的人員不屬于農村低保范圍。
注意:
1、兩項條件都滿(mǎn)足才能申請低保,例如家庭人均收入低于當地最低生活保障,但如果家境本來(lái)就很殷實(shí),也不符合申請低保的條件。
2、一般情況下,一個(gè)家庭可申請一個(gè)低保,但對獲得最低生活保障后生活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者,縣級以上地方人民政府應當采取必要措施給予生活保障。
家庭成員的人均月收入計算
按照提出最低生活保障申請當月前6個(gè)月內家庭月均收入除以家庭成員數計算。
家庭收入包括扣除繳納的個(gè)人所得稅和社會(huì )保障性支出后的工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財產(chǎn)性收入、轉移性收入和其他收入。
申請低保需要的程序
1、由共同生活的家庭成員向戶(hù)籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書(shū)面申請;家庭成員申請有困難的,可以委托村民委員會(huì )、居民委員會(huì )代為提出申請。
2、鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過(guò)入戶(hù)調查、鄰里訪(fǎng)問(wèn)、信函索證、群眾評議、信息核查等方式,對申請人的家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況進(jìn)行調查核實(shí),提出初審意見(jiàn),在申請人所在村、社區公示后報縣級人民政府民政部門(mén)審批。
3、縣級人民政府民政部門(mén)經(jīng)審查,對符合條件的申請予以批準,并在申請人所在村、社區公布;對不符合條件的申請不予批準,并書(shū)面向申請人說(shuō)明理由。
國家并沒(méi)有開(kāi)展低保戶(hù)的存款查處工作。
民政部表示,國家并沒(méi)有開(kāi)展低保戶(hù)的存款查處工作,低保資格是否合法,每個(gè)地方都有不同的認證標準,畢竟不同地方的經(jīng)濟水平不同,所以還需要分開(kāi)來(lái)看。
以蘇州市為例,蘇州市政府出臺了《關(guān)于明確申請最低生活保障家庭金融資產(chǎn)核對基數的規定》,對低保家庭持有的金融資產(chǎn)總和的最高限額作出了規定:
金融資產(chǎn)不單單是指銀行存款,還包括了證券、保險、信托投資等機構的存款、理財產(chǎn)品、股票、基金、債券、保險、信托賬戶(hù)余額及其他資金的總和。
目前金融資產(chǎn)核對基數基礎值為3.5萬(wàn)元,家庭金融資產(chǎn)的限額按照家庭共同生活成員人數,依據基礎值適度調節:1人戶(hù),按基礎值增加20%,2-3人戶(hù)不能超過(guò)10.5萬(wàn)元,每戶(hù)家庭最高不能超過(guò)15萬(wàn)元。
擴展資料:
根據《社會(huì )救助暫行辦法》第九條規定,國家對共同生活的家庭成員人均收入低于當地最低生活保障標準,且符合當地最低生活保障家庭財產(chǎn)狀況規定的家庭,給予最低生活保障。
《最低生活保障審核審批辦法》第四條規定了申請低保的基本條件:戶(hù)籍狀況、家庭收入和家庭財產(chǎn)是認定低保對象的三個(gè)基本條件。持有當地常住戶(hù)口的居民,凡共同生活的家庭成員人均收入低于當地低保標準,且家庭財產(chǎn)狀況符合當地人民政府規定條件的,可以申請低保。
根據《社會(huì )救助暫行辦法》第十三條規定,最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況發(fā)生變化的,縣級人民政府民政部門(mén)應當及時(shí)決定增發(fā)、減發(fā)或者停發(fā)最低生活保障金。不過(guò),具體情況還得再咨詢(xún)當地民政部門(mén)。
參考資料來(lái)源:鳳凰網(wǎng)-有2萬(wàn)元存款就被取消低保資格?謠言!
要申請低保,必須滿(mǎn)足以下幾個(gè)條件。
1. 無(wú)生活來(lái)源,無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)法定贍養人、扶養人或撫養人,以及雖有法定贍養人、扶養人或撫養人但其無(wú)贍養、扶養或撫養能力的城市居民。
2. 尚有一定收入,但家庭月人均收入低于本市當年城市低保標準的城市居民。
3. 持有本轄區戶(hù)口非農業(yè)戶(hù)口城市居民,與具有本市農業(yè)戶(hù)口或外地戶(hù)口的人員結婚,并在上述地區定居,家庭月人均收入低于本市當年城市低保標準的家庭成員。
4. 原為本市非農業(yè)戶(hù)口、刑滿(mǎn)釋放或解除勞動(dòng)教養后,未及時(shí)辦理戶(hù)口手續且家庭月人均收入低于本市當年城市低保標準的人員。
5. 其他符合享受城市低保待遇條件的人員。
低保申請所需材料
滿(mǎn)足以上條件的居民,可攜帶以下資料申請低保資格。
1、書(shū)面低保申請書(shū);
2、家庭成員的戶(hù)口簿;
3、共同生活的家庭成員的合影;
4、土地、山林、水面承包合同或證明;
5、外出務(wù)工人員收入證明;
6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養關(guān)系的應提供離婚證明;
7、非農戶(hù)人員的家庭,應提供非農戶(hù)口人員的收入證明;
8、對勞動(dòng)能力有爭議的,需提供有效健康證明;
9、殘疾人提供殘疾證;
10、審批管理機關(guān)要求提供的其他有關(guān)材料。
要申請低保,必須滿(mǎn)足以下幾個(gè)條件。
1. 無(wú)生活來(lái)源,無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)法定贍養人、扶養人或撫養人,以及雖有法定贍養人、扶養人或撫養人但其無(wú)贍養、扶養或撫養能力的城市居民。 2. 尚有一定收入,但家庭月人均收入低于本市當年城市低保標準的城市居民。
3. 持有本轄區戶(hù)口非農業(yè)戶(hù)口城市居民,與具有本市農業(yè)戶(hù)口或外地戶(hù)口的人員結婚,并在上述地區定居,家庭月人均收入低于本市當年城市低保標準的家庭成員。 4. 原為本市非農業(yè)戶(hù)口、刑滿(mǎn)釋放或解除勞動(dòng)教養后,未及時(shí)辦理戶(hù)口手續且家庭月人均收入低于本市當年城市低保標準的人員。
5. 其他符合享受城市低保待遇條件的人員。 低保申請所需材料 滿(mǎn)足以上條件的居民,可攜帶以下資料申請低保資格。
1、書(shū)面低保申請書(shū); 2、家庭成員的戶(hù)口簿; 3、共同生活的家庭成員的合影; 4、土地、山林、水面承包合同或證明; 5、外出務(wù)工人員收入證明; 6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養關(guān)系的應提供離婚證明; 7、非農戶(hù)人員的家庭,應提供非農戶(hù)口人員的收入證明; 8、對勞動(dòng)能力有爭議的,需提供有效健康證明; 9、殘疾人提供殘疾證; 10、審批管理機關(guān)要求提供的其他有關(guān)材料。
低保申請條件 非農業(yè)戶(hù)口申請條件: 是指家庭人均收入低于我市當年最低生活保障標準 一、無(wú)生活來(lái)源,無(wú)勞動(dòng)能力,無(wú)法定贍養人或撫養人居民; 二、領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間或失業(yè)救濟期滿(mǎn)仍未能重新就業(yè),家庭人均收入低于我市最低生活保障的居民; 三、在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資或最低工資基本生活費后,以及退休人員領(lǐng)取退休金后,其家庭人均收入仍低于最低生活保障的居民。
四、凡符合保障人員條件的居民,本人寫(xiě)出申請到所管轄的居委會(huì )申報。 五、居委會(huì )根據申請情況到申請人家進(jìn)行實(shí)際調查,是否符合保障條件。
六、居委會(huì )把調查結果及相關(guān)證明報送辦事處民政科核實(shí)。 七、對符合條件的保障人員發(fā)放城市居民最低生活保障申請表填寫(xiě),報區民政局審批。
八、審批后對保障人員建檔、建卡管理,方能領(lǐng)取低保金。 辦理流程 一、無(wú)生活來(lái)源,無(wú)勞動(dòng)能力,無(wú)法定贍養人或撫養人居民; 二、領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間或失業(yè)救濟期滿(mǎn)仍未能重新就業(yè),家庭人均收入低于我市最低生活保障的居民; 三、在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資或最低工資基本生活費后,以及退休人員領(lǐng)取退休金后,其家庭人均收入仍低于最低生活保障的居民。
四、凡符合保障人員條件的居民,本人寫(xiě)出申請到所管轄的居委會(huì )申報。 五、居委會(huì )根據申請情況到申請人家進(jìn)行實(shí)際調查,是否符合保障條件。
六、居委會(huì )把調查結果及相關(guān)證明報送辦事處民政科核實(shí)。 七、對符合條件的保障人員發(fā)放城市居民最低生活保障申請表填寫(xiě),報區民政局審批。
八、審批后對保障人員建檔、建卡管理,方能領(lǐng)取低保金。 關(guān)于農村低保標準 (一)農村低保標準,根據當地維持農村居民基本生活所必需的衣、食、住等費用,并適當考慮水電、燃煤(柴)及未成年人的義務(wù)教育費用確定。
(二)農村低保標準由區縣民政局會(huì )同財政、農委、統計、物價(jià)、經(jīng)管等部門(mén)研究擬定,經(jīng)本級人民政府批準后公布執行,并報市民政局備案。 (三)區縣人民政府應當根據當地經(jīng)濟、社會(huì )的發(fā)展、人民生活水平的提高以及物價(jià)指數的變動(dòng),對本地農村低保標準作適時(shí)調整。
二、關(guān)于農村低保范圍 . (一)凡具有本市正式農業(yè)戶(hù)口,家庭年人均收入低于戶(hù)籍所在區縣當年農村低保標準的農村居民均屬保障范圍。 (二)下列人員也可納入農村低保范圍: 1. 夫妻一方持有本市農業(yè)戶(hù)口,其配偶及子女為外省市或本市其他區縣農業(yè)戶(hù)口,在現居住地定居一年以上,家庭年人均收入低于所在區縣當年農村低保標準的人員; 2. 其他符合享受農村低保待遇的人員。
(三)具有正常勞動(dòng)能力,無(wú)正當理由拒絕勞動(dòng)而造成生活困難的人員以及采取規避法律(法規)行為造成無(wú)經(jīng)濟來(lái)源、生活困難的人員不屬于農村低保范圍。 (四)在農村定居、非農業(yè)戶(hù)口與農業(yè)戶(hù)口混合的家庭,符合本市當年城市居民最低生活保障(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城市低保)條件的非農業(yè)戶(hù)口家庭成員,享受城市低保待遇;符合農村低保條件的農業(yè)戶(hù)口家庭成員,享受農村低保待遇。
根據本市有關(guān)規定,因特殊情況已享受城市低保待遇的農業(yè)戶(hù)口家庭成員,不再享受農村低保待遇。 三 關(guān)于農村低保資金 實(shí)施農村低保制度所需資金,按照市人民政府財政管理體制改革的有關(guān)規定,由區縣財政負擔,列入區縣人民政府財政預算,納入社會(huì )救濟專(zhuān)項資金支出科目,專(zhuān)賬管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。
(一)每年年底前,由區縣民政部門(mén)在核定農村低保對象所需資金的基礎上,提出下一年度用款計劃,經(jīng)同級財政部門(mén)審核后列入財政預算,并于年終根據實(shí)際支出情況編制決算。 (二)區縣財政部門(mén)按審核后的用款計劃,提前做出預算,按時(shí)撥付,確保農村低保資金足額支付到位。
同時(shí),加強對保障資金的管理和監督,嚴禁挪用、擠占、保證合理、有效使用。鄉鎮和村民委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)村委會(huì ))也應建立農村低保資金往來(lái)專(zhuān)賬,嚴格財務(wù)管理制度。
(三)市財政將實(shí)施農村低保制度因素納入市對區縣的轉移支付辦法中,保證財政困難地區的基本需求。 區縣和鄉鎮不得以任何理由降低農村低保標準,將應保對象排斥在外。
同時(shí),應廣泛動(dòng)員社會(huì )和民間組織以及個(gè)人為農村低保工作提供捐贈、資助,逐步建立多元化投入機制,增強保障實(shí)力。鄉鎮和村委可通過(guò)各種幫扶措施,增加對農村低保對象的生活補貼。
四 關(guān)于申請,審批程序 (一)申請享受農村低保待遇,按屬地管理原則,以家庭為單位,由申請人向戶(hù)籍所在地的村委會(huì )提出申請,同時(shí)提交以下材料: 1 申請書(shū)(見(jiàn)附件三); 2 戶(hù)口簿,居民身份證; 3 家庭收入情況的有關(guān)憑據(出售農副產(chǎn)品所得票據等)。 4 相關(guān)證明材料: (1) 夫妻一方為外省或者外區縣戶(hù)口,需提供結婚證和戶(hù)口證明,有子女的,同時(shí)提供子女戶(hù)口證明。
(2)夫妻離婚的,需提供離婚證和離婚判決書(shū)(調解)書(shū)。 (3)優(yōu)撫對象需提供能夠確認其身份的證明材料。
(4)殘疾人需提供殘疾證。 (5)享受城市低保待遇的家庭成員,需提供享受城市低保待遇的證明。
(6)在外務(wù)工人員,需提供有關(guān)收入證明。 (7)民政部門(mén)認為需要提供的其他有關(guān)證明材料。
(二) 家庭成員戶(hù)口不在同一鄉鎮人民政府的申請,要向家庭主要成員所在地(家庭長(cháng)期生。
清查低保需要查存款。
低保對家庭經(jīng)濟狀況核對與計算的方式:一、家庭收入是指共同生活的家庭成員在規定期限內獲得的全部可支配收入和實(shí)物收入的總和。(一)家庭可支配收入是指扣除繳納的個(gè)人所得稅及個(gè)人按規定繳納的社會(huì )保障性支出后的收入。
主要包括:1、工資性收入。 指因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎金、勞動(dòng)分紅、津貼、補貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得等;2、家庭經(jīng)營(yíng)凈(純)收入。
指從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及有償服務(wù)活動(dòng)所得。包括從事種植、養殖、采集及加工等農林牧漁業(yè)的生產(chǎn)收入,從事工業(yè)、建筑業(yè)、手工業(yè)、交通運輸業(yè)、批發(fā)和零售貿易業(yè)、餐飲業(yè)、文教衛生業(yè)和社會(huì )服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)及有償服務(wù)活動(dòng)的收入等;3、財產(chǎn)性收入。
包括動(dòng)產(chǎn)收入和不動(dòng)產(chǎn)收入。動(dòng)產(chǎn)收入是指出讓無(wú)形資產(chǎn)、特許權等收入,儲蓄存款利息、有價(jià)證券紅利、儲蓄性保險投資以及其他股息和紅利等收入,集體財產(chǎn)收入分紅和其他動(dòng)產(chǎn)收入等。
不動(dòng)產(chǎn)收入是指轉租承包土地經(jīng)營(yíng)權、出租或者出讓房產(chǎn)以及其他不動(dòng)產(chǎn)收入等;4、轉移性收入。 指國家、單位、社會(huì )團體對居民家庭的各種轉移支付和居民家庭間的收入轉移。
包括贍養費、扶養費、撫養費,離退休金、六十年代精簡(jiǎn)退職職工救濟費,失業(yè)保險金,遺屬補助金、賠償收入,接受遺產(chǎn)收入、接受捐贈(贈送)收入等;(二)不計入家庭收入的項目包括:1、重點(diǎn)優(yōu)撫對象按照規定享受的撫恤金、補助金、護理費;建國前老黨員生活補貼;2、義務(wù)兵家庭優(yōu)待金,獎勵金;退役士兵一次性自謀職業(yè)補助金;3、對國家、社會(huì )和人民做出突出貢獻人員,政府給予的一次性獎勵金,市級以上勞動(dòng)模范退休后享受的榮譽(yù)津貼;見(jiàn)義勇為人員享受的各類(lèi)撫恤金、補助金;4、城鎮居民社會(huì )養老保險基礎養老金和新型農村社會(huì )養老保險基礎養老金(“十二五”期間暫不計入家庭收入);5、因工(公)負傷人員的工傷醫療費、護理費、一次性傷殘補助金、殘疾輔助器具費;6、在校學(xué)生獲得的獎學(xué)金、助學(xué)金、生活津貼、困難補助等;7、計劃生育獎勵費、獨生子女費;8、廉租住房補貼;9、喪葬費;10、臨時(shí)性的社會(huì )救助款物;11、政府發(fā)放的高齡補貼;12、殘聯(lián)發(fā)放的殘疾人補貼;13、政府下?lián)艿木葹摹⒎鲐殹⒁泼穹龀挚钗铮?4、城市居民基本醫療保險、職工基本醫療保險,以及新型農村合作醫療報銷(xiāo)的醫療費;15、城鄉貧困家庭成員因病按規定享受的醫療救助金;16、政府給予的良種補貼以及其他強農惠農資金;二、家庭收入核算辦法:(一)在職人員按工資、獎金、津貼、補貼的總和計算收入。 其中月收入低于當地最低工資標準的,由縣級人力資源和社會(huì )保障部門(mén)審核認定。
因所在單位長(cháng)期虧損、停產(chǎn)、半停產(chǎn),已經(jīng)連續6個(gè)月未領(lǐng)到或未足額領(lǐng)到工資等,且今后不可能再予以補發(fā)的各類(lèi)應得待遇,經(jīng)縣級人力資源和社會(huì )保障部門(mén)認定并出具證明后,可以按照實(shí)際收入計算。 (二)離退休人員、失業(yè)人員的收入,按原單位或社會(huì )保險經(jīng)辦機構支付的實(shí)際數額計算;職工遺屬生活補助費、被征地農民養老保障金收入,按月440元/人計算。
(三)在就業(yè)年齡內因病或因公(工)致殘,喪失全部或大部分勞動(dòng)能力,且有縣級以上醫院證明或經(jīng)縣級以上公(工)傷鑒定機構鑒定,并持有殘疾證的,按其實(shí)際收入計算。 (四)外出務(wù)工人員的收入,按用工單位出具的證明計算(不低于當地最低工資標準);無(wú)法提供證明的,按務(wù)工地最低工資標準計算。
(五)在就業(yè)年齡內,有勞動(dòng)能力且從事非固定職業(yè)的靈活就業(yè)人員(在全日制高等院校或普通高中、職中就讀和服兵役者除外)的收入,按用工單位出具的證明計算(不低于當地最低工資標準);其中無(wú)法提供收入證明的,收入可按以下計算:1、年齡在18-40周歲的,按本縣最低工資標準月930元計算。 2、年齡男在41-55周歲的,女在41-50周歲的,按月651元計算。
3、年齡男在56-60周歲,女在51-55周歲的,按月372元計算。(六)種植業(yè)、養殖業(yè)、捕漁業(yè)收入,按照實(shí)際收成和當地價(jià)格,扣除必要的成本后計算收入;對家庭中有自謀職業(yè)且有相對穩定收入的人員,在其收入無(wú)法準確核定時(shí),可以參照當地行業(yè)收入評估基本標準計算收入;因家庭主要勞動(dòng)力喪失勞動(dòng)力或者因自然災害等因素達不到評估標準的,可以酌情降低標準計算收入。
(七)財產(chǎn)租賃、轉讓所得,按照租賃、轉讓協(xié)議(合同)計算。個(gè)人不能提供租賃、轉讓協(xié)議(合同)的或者租賃、轉讓協(xié)議(合同)價(jià)格明顯偏低的,按照當地同類(lèi)、同期市場(chǎng)租賃、轉讓價(jià)格計算。
(八)對實(shí)現就業(yè)的申請家庭進(jìn)行收入核算時(shí),可酌情扣除必要的就業(yè)成本。 (九)贍養費、撫養費和扶養費(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“供養費”)的按下列方法計算:1、被供養人與供養義務(wù)人之間若有供養協(xié)議、裁決或判決,且供養義務(wù)人有執行能力的,按相關(guān)協(xié)議、裁決或判決確定的供養費計算被供養人的供養費收入。
2、子女為多人,無(wú)贍養費裁決或判決的,分別計算其給付父母的贍養費,相加之和為其父母的收入。 計算公式為:贍養費=[子女家庭的月收入—(子女家庭人口*當年城鄉低保標準)]*50%÷被贍養人數3、實(shí)際支。
60"
低保戶(hù)的標準是什么?低保戶(hù)是指家庭人均月收入低于市低保標準的居(村)民,享受?chē)易畹蜕畋U涎a助的家庭。因為地區發(fā)展不平衡,所以每個(gè)省市的低保標準也有很大差異。享受該待遇的家庭主要是以下四類(lèi):1、無(wú)經(jīng)濟來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養人或撫養人的居(村)民;2、領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間或失業(yè)救濟期滿(mǎn)仍未能重新就業(yè),家庭人均月收入低于市低保標準的居(村)民;3、在職人員在領(lǐng)取工資或最低工資及退休人員領(lǐng)取養老金后,其家庭人均月收入仍低于市低保標準的居(村)民;4、其他家庭人均月收入低于市低保標準的居(村)民(不包括五保對象)。
聲明:本網(wǎng)站尊重并保護知識產(chǎn)權,根據《信息網(wǎng)絡(luò )傳播權保護條例》,如果我們轉載的作品侵犯了您的權利,請在一個(gè)月內通知我們,我們會(huì )及時(shí)刪除。
蜀ICP備2020033479號-4 Copyright ? 2016 學(xué)習?shū)B(niǎo). 頁(yè)面生成時(shí)間:4.168秒