清查低保資格的方法(對低保審查條件)
1.對低保審查有哪些條件
家庭成員人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴?，且符合當?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的家庭，給予最低生活保障。
1、凡具有本市正式農(nóng)業(yè)戶口，家庭年人均收入低于戶籍所在區(qū)縣當年農(nóng)村低保標準的農(nóng)村居民均屬保障范圍。
2、夫妻一方持有本市農(nóng)業(yè)戶口，其配偶及子女為外省市或本市其他區(qū)縣農(nóng)業(yè)戶口，在現(xiàn)居住地定居一年以上，家庭年人均收入低于所在區(qū)縣當年農(nóng)村低保標準的人員。
3、其他符合享受農(nóng)村低保待遇的人員。
4、具有正常勞動能力，無正當理由拒絕勞動而造成生活困難的人員以及采取規(guī)避法律（法規(guī)）行為造成無經(jīng)濟來源、生活困難的人員不屬于農(nóng)村低保范圍。
注意：
1、兩項條件都滿足才能申請低保，例如家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ希绻揖潮緛砭秃芤髮?，也不符合申請低保的條件。
2、一般情況下，一個家庭可申請一個低保，但對獲得最低生活保障后生活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者，縣級以上地方人民政府應(yīng)當采取必要措施給予生活保障。
家庭成員的人均月收入計算
按照提出最低生活保障申請當月前6個月內(nèi)家庭月均收入除以家庭成員數(shù)計算。
家庭收入包括扣除繳納的個人所得稅和社會保障性支出后的工資性收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入和其他收入。
申請低保需要的程序
1、由共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請；家庭成員申請有困難的，可以委托村民委員會、居民委員會代為提出申請。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、群眾評議、信息核查等方式，對申請人的家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況進行調(diào)查核實，提出初審意見，在申請人所在村、社區(qū)公示后報縣級人民政府民政部門審批。
3、縣級人民政府民政部門經(jīng)審查，對符合條件的申請予以批準，并在申請人所在村、社區(qū)公布；對不符合條件的申請不予批準，并書面向申請人說明理由。
2.2015年清查低保需要查存款嗎
國家并沒有開展低保戶的存款查處工作。
民政部表示，國家并沒有開展低保戶的存款查處工作，低保資格是否合法，每個地方都有不同的認證標準，畢竟不同地方的經(jīng)濟水平不同，所以還需要分開來看。
以蘇州市為例，蘇州市政府出臺了《關(guān)于明確申請最低生活保障家庭金融資產(chǎn)核對基數(shù)的規(guī)定》，對低保家庭持有的金融資產(chǎn)總和的最高限額作出了規(guī)定：
金融資產(chǎn)不單單是指銀行存款，還包括了證券、保險、信托投資等機構(gòu)的存款、理財產(chǎn)品、股票、基金、債券、保險、信托賬戶余額及其他資金的總和。
目前金融資產(chǎn)核對基數(shù)基礎(chǔ)值為3.5萬元，家庭金融資產(chǎn)的限額按照家庭共同生活成員人數(shù)，依據(jù)基礎(chǔ)值適度調(diào)節(jié)：1人戶，按基礎(chǔ)值增加20%,2-3人戶不能超過10.5萬元，每戶家庭最高不能超過15萬元。
擴展資料：
根據(jù)《社會救助暫行辦法》第九條規(guī)定，國家對共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴剩曳袭數(shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的家庭，給予最低生活保障。
《最低生活保障審核審批辦法》第四條規(guī)定了申請低保的基本條件：戶籍狀況、家庭收入和家庭財產(chǎn)是認定低保對象的三個基本條件。持有當?shù)爻Ｗ艨诘木用?，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)氐捅藴?，且家庭財產(chǎn)狀況符合當?shù)厝嗣裾?guī)定條件的，可以申請低保。
根據(jù)《社會救助暫行辦法》第十三條規(guī)定，最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況發(fā)生變化的，縣級人民政府民政部門應(yīng)當及時決定增發(fā)、減發(fā)或者停發(fā)最低生活保障金。不過，具體情況還得再咨詢當?shù)孛裾块T。
參考資料來源：鳳凰網(wǎng)-有2萬元存款就被取消低保資格？謠言！
3.怎樣獲取低保資格
要申請低保，必須滿足以下幾個條件。
1. 無生活來源，無勞動能力又無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人，以及雖有法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人但其無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)能力的城市居民。
2. 尚有一定收入，但家庭月人均收入低于本市當年城市低保標準的城市居民。
3. 持有本轄區(qū)戶口非農(nóng)業(yè)戶口城市居民，與具有本市農(nóng)業(yè)戶口或外地戶口的人員結(jié)婚，并在上述地區(qū)定居，家庭月人均收入低于本市當年城市低保標準的家庭成員。
4. 原為本市非農(nóng)業(yè)戶口、刑滿釋放或解除勞動教養(yǎng)后，未及時辦理戶口手續(xù)且家庭月人均收入低于本市當年城市低保標準的人員。
5. 其他符合享受城市低保待遇條件的人員。
低保申請所需材料
滿足以上條件的居民，可攜帶以下資料申請低保資格。
1、書面低保申請書；
2、家庭成員的戶口簿；
3、共同生活的家庭成員的合影；
4、土地、山林、水面承包合同或證明；
5、外出務(wù)工人員收入證明；
6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養(yǎng)關(guān)系的應(yīng)提供離婚證明；
7、非農(nóng)戶人員的家庭，應(yīng)提供非農(nóng)戶口人員的收入證明；
8、對勞動能力有爭議的，需提供有效健康證明；
9、殘疾人提供殘疾證；
10、審批管理機關(guān)要求提供的其他有關(guān)材料。
4.怎樣獲取低保資格
要申請低保，必須滿足以下幾個條件。
1. 無生活來源，無勞動能力又無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人，以及雖有法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人但其無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)能力的城市居民。 2. 尚有一定收入，但家庭月人均收入低于本市當年城市低保標準的城市居民。
3. 持有本轄區(qū)戶口非農(nóng)業(yè)戶口城市居民，與具有本市農(nóng)業(yè)戶口或外地戶口的人員結(jié)婚，并在上述地區(qū)定居，家庭月人均收入低于本市當年城市低保標準的家庭成員。 4. 原為本市非農(nóng)業(yè)戶口、刑滿釋放或解除勞動教養(yǎng)后，未及時辦理戶口手續(xù)且家庭月人均收入低于本市當年城市低保標準的人員。
5. 其他符合享受城市低保待遇條件的人員。 低保申請所需材料 滿足以上條件的居民，可攜帶以下資料申請低保資格。
1、書面低保申請書； 2、家庭成員的戶口簿； 3、共同生活的家庭成員的合影； 4、土地、山林、水面承包合同或證明； 5、外出務(wù)工人員收入證明； 6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養(yǎng)關(guān)系的應(yīng)提供離婚證明； 7、非農(nóng)戶人員的家庭，應(yīng)提供非農(nóng)戶口人員的收入證明； 8、對勞動能力有爭議的，需提供有效健康證明； 9、殘疾人提供殘疾證； 10、審批管理機關(guān)要求提供的其他有關(guān)材料。
5.低保的條件和申請方法
低保申請條件 非農(nóng)業(yè)戶口申請條件： 是指家庭人均收入低于我市當年最低生活保障標準 一、無生活來源，無勞動能力，無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人居民； 二、領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間或失業(yè)救濟期滿仍未能重新就業(yè)，家庭人均收入低于我市最低生活保障的居民； 三、在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資或最低工資基本生活費后，以及退休人員領(lǐng)取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障的居民。
四、凡符合保障人員條件的居民，本人寫出申請到所管轄的居委會申報。 五、居委會根據(jù)申請情況到申請人家進行實際調(diào)查，是否符合保障條件。
六、居委會把調(diào)查結(jié)果及相關(guān)證明報送辦事處民政科核實。 七、對符合條件的保障人員發(fā)放城市居民最低生活保障申請表填寫，報區(qū)民政局審批。
八、審批后對保障人員建檔、建卡管理，方能領(lǐng)取低保金。 辦理流程 一、無生活來源，無勞動能力，無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人居民； 二、領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間或失業(yè)救濟期滿仍未能重新就業(yè)，家庭人均收入低于我市最低生活保障的居民； 三、在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資或最低工資基本生活費后，以及退休人員領(lǐng)取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障的居民。
四、凡符合保障人員條件的居民，本人寫出申請到所管轄的居委會申報。 五、居委會根據(jù)申請情況到申請人家進行實際調(diào)查，是否符合保障條件。
六、居委會把調(diào)查結(jié)果及相關(guān)證明報送辦事處民政科核實。 七、對符合條件的保障人員發(fā)放城市居民最低生活保障申請表填寫，報區(qū)民政局審批。
八、審批后對保障人員建檔、建卡管理，方能領(lǐng)取低保金。 關(guān)于農(nóng)村低保標準 （一）農(nóng)村低保標準，根據(jù)當?shù)鼐S持農(nóng)村居民基本生活所必需的衣、食、住等費用，并適當考慮水電、燃煤（柴）及未成年人的義務(wù)教育費用確定。
（二）農(nóng)村低保標準由區(qū)縣民政局會同財政、農(nóng)委、統(tǒng)計、物價、經(jīng)管等部門研究擬定，經(jīng)本級人民政府批準后公布執(zhí)行，并報市民政局備案。 （三）區(qū)縣人民政府應(yīng)當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟、社會的發(fā)展、人民生活水平的提高以及物價指數(shù)的變動，對本地農(nóng)村低保標準作適時調(diào)整。
二、關(guān)于農(nóng)村低保范圍 . （一）凡具有本市正式農(nóng)業(yè)戶口，家庭年人均收入低于戶籍所在區(qū)縣當年農(nóng)村低保標準的農(nóng)村居民均屬保障范圍。 （二）下列人員也可納入農(nóng)村低保范圍： 1. 夫妻一方持有本市農(nóng)業(yè)戶口，其配偶及子女為外省市或本市其他區(qū)縣農(nóng)業(yè)戶口，在現(xiàn)居住地定居一年以上，家庭年人均收入低于所在區(qū)縣當年農(nóng)村低保標準的人員； 2. 其他符合享受農(nóng)村低保待遇的人員。
（三）具有正常勞動能力，無正當理由拒絕勞動而造成生活困難的人員以及采取規(guī)避法律（法規(guī)）行為造成無經(jīng)濟來源、生活困難的人員不屬于農(nóng)村低保范圍。 （四）在農(nóng)村定居、非農(nóng)業(yè)戶口與農(nóng)業(yè)戶口混合的家庭，符合本市當年城市居民最低生活保障（以下簡稱城市低保）條件的非農(nóng)業(yè)戶口家庭成員，享受城市低保待遇；符合農(nóng)村低保條件的農(nóng)業(yè)戶口家庭成員，享受農(nóng)村低保待遇。
根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定，因特殊情況已享受城市低保待遇的農(nóng)業(yè)戶口家庭成員，不再享受農(nóng)村低保待遇。 三 關(guān)于農(nóng)村低保資金 實施農(nóng)村低保制度所需資金，按照市人民政府財政管理體制改革的有關(guān)規(guī)定，由區(qū)縣財政負擔，列入?yún)^(qū)縣人民政府財政預(yù)算，納入社會救濟專項資金支出科目，專賬管理，?？顚Ｓ?。
（一）每年年底前，由區(qū)縣民政部門在核定農(nóng)村低保對象所需資金的基礎(chǔ)上，提出下一年度用款計劃，經(jīng)同級財政部門審核后列入財政預(yù)算，并于年終根據(jù)實際支出情況編制決算。 （二）區(qū)縣財政部門按審核后的用款計劃，提前做出預(yù)算，按時撥付，確保農(nóng)村低保資金足額支付到位。
同時，加強對保障資金的管理和監(jiān)督，嚴禁挪用、擠占、保證合理、有效使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會（以下簡稱村委會）也應(yīng)建立農(nóng)村低保資金往來專賬，嚴格財務(wù)管理制度。
（三）市財政將實施農(nóng)村低保制度因素納入市對區(qū)縣的轉(zhuǎn)移支付辦法中，保證財政困難地區(qū)的基本需求。 區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得以任何理由降低農(nóng)村低保標準，將應(yīng)保對象排斥在外。
同時，應(yīng)廣泛動員社會和民間組織以及個人為農(nóng)村低保工作提供捐贈、資助，逐步建立多元化投入機制，增強保障實力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委可通過各種幫扶措施，增加對農(nóng)村低保對象的生活補貼。
四 關(guān)于申請，審批程序 （一）申請享受農(nóng)村低保待遇，按屬地管理原則，以家庭為單位，由申請人向戶籍所在地的村委會提出申請，同時提交以下材料： 1 申請書（見附件三）； 2 戶口簿，居民身份證； 3 家庭收入情況的有關(guān)憑據(jù)（出售農(nóng)副產(chǎn)品所得票據(jù)等）。 4 相關(guān)證明材料： （1） 夫妻一方為外省或者外區(qū)縣戶口，需提供結(jié)婚證和戶口證明，有子女的，同時提供子女戶口證明。
（2）夫妻離婚的，需提供離婚證和離婚判決書（調(diào)解）書。 （3）優(yōu)撫對象需提供能夠確認其身份的證明材料。
（4）殘疾人需提供殘疾證。 （5）享受城市低保待遇的家庭成員，需提供享受城市低保待遇的證明。
（6）在外務(wù)工人員，需提供有關(guān)收入證明。 （7）民政部門認為需要提供的其他有關(guān)證明材料。
（二） 家庭成員戶口不在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的申請，要向家庭主要成員所在地（家庭長期生。
6.清查低保需要查存款嗎
清查低保需要查存款。
低保對家庭經(jīng)濟狀況核對與計算的方式：一、家庭收入是指共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)獲得的全部可支配收入和實物收入的總和。（一）家庭可支配收入是指扣除繳納的個人所得稅及個人按規(guī)定繳納的社會保障性支出后的收入。
主要包括：1、工資性收入。 指因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎金、勞動分紅、津貼、補貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得等；2、家庭經(jīng)營凈（純）收入。
指從事生產(chǎn)、經(jīng)營及有償服務(wù)活動所得。包括從事種植、養(yǎng)殖、采集及加工等農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)收入，從事工業(yè)、建筑業(yè)、手工業(yè)、交通運輸業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)、文教衛(wèi)生業(yè)和社會服務(wù)業(yè)等經(jīng)營及有償服務(wù)活動的收入等；3、財產(chǎn)性收入。
包括動產(chǎn)收入和不動產(chǎn)收入。動產(chǎn)收入是指出讓無形資產(chǎn)、特許權(quán)等收入，儲蓄存款利息、有價證券紅利、儲蓄性保險投資以及其他股息和紅利等收入，集體財產(chǎn)收入分紅和其他動產(chǎn)收入等。
不動產(chǎn)收入是指轉(zhuǎn)租承包土地經(jīng)營權(quán)、出租或者出讓房產(chǎn)以及其他不動產(chǎn)收入等；4、轉(zhuǎn)移性收入。 指國家、單位、社會團體對居民家庭的各種轉(zhuǎn)移支付和居民家庭間的收入轉(zhuǎn)移。
包括贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費，離退休金、六十年代精簡退職職工救濟費，失業(yè)保險金，遺屬補助金、賠償收入，接受遺產(chǎn)收入、接受捐贈（贈送）收入等；（二）不計入家庭收入的項目包括：1、重點優(yōu)撫對象按照規(guī)定享受的撫恤金、補助金、護理費；建國前老黨員生活補貼；2、義務(wù)兵家庭優(yōu)待金，獎勵金；退役士兵一次性自謀職業(yè)補助金；3、對國家、社會和人民做出突出貢獻人員，政府給予的一次性獎勵金，市級以上勞動模范退休后享受的榮譽津貼；見義勇為人員享受的各類撫恤金、補助金；4、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金（“十二五”期間暫不計入家庭收入）；5、因工（公）負傷人員的工傷醫(yī)療費、護理費、一次性傷殘補助金、殘疾輔助器具費；6、在校學生獲得的獎學金、助學金、生活津貼、困難補助等；7、計劃生育獎勵費、獨生子女費；8、廉租住房補貼；9、喪葬費；10、臨時性的社會救助款物；11、政府發(fā)放的高齡補貼；12、殘聯(lián)發(fā)放的殘疾人補貼；13、政府下?lián)艿木葹?zāi)、扶貧、移民扶持款物；14、城市居民基本醫(yī)療保險、職工基本醫(yī)療保險，以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷的醫(yī)療費；15、城鄉(xiāng)貧困家庭成員因病按規(guī)定享受的醫(yī)療救助金；16、政府給予的良種補貼以及其他強農(nóng)惠農(nóng)資金；二、家庭收入核算辦法：（一）在職人員按工資、獎金、津貼、補貼的總和計算收入。 其中月收入低于當?shù)刈畹凸べY標準的，由縣級人力資源和社會保障部門審核認定。
因所在單位長期虧損、停產(chǎn)、半停產(chǎn)，已經(jīng)連續(xù)6個月未領(lǐng)到或未足額領(lǐng)到工資等，且今后不可能再予以補發(fā)的各類應(yīng)得待遇，經(jīng)縣級人力資源和社會保障部門認定并出具證明后，可以按照實際收入計算。 （二）離退休人員、失業(yè)人員的收入，按原單位或社會保險經(jīng)辦機構(gòu)支付的實際數(shù)額計算；職工遺屬生活補助費、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金收入，按月440元/人計算。
（三）在就業(yè)年齡內(nèi)因病或因公（工）致殘，喪失全部或大部分勞動能力，且有縣級以上醫(yī)院證明或經(jīng)縣級以上公（工）傷鑒定機構(gòu)鑒定，并持有殘疾證的，按其實際收入計算。 （四）外出務(wù)工人員的收入，按用工單位出具的證明計算（不低于當?shù)刈畹凸べY標準）；無法提供證明的，按務(wù)工地最低工資標準計算。
（五）在就業(yè)年齡內(nèi)，有勞動能力且從事非固定職業(yè)的靈活就業(yè)人員（在全日制高等院?；蚱胀ǜ咧?、職中就讀和服兵役者除外）的收入，按用工單位出具的證明計算（不低于當?shù)刈畹凸べY標準）；其中無法提供收入證明的，收入可按以下計算：1、年齡在18-40周歲的，按本縣最低工資標準月930元計算。 2、年齡男在41-55周歲的，女在41-50周歲的，按月651元計算。
3、年齡男在56-60周歲，女在51-55周歲的，按月372元計算。（六）種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、捕漁業(yè)收入，按照實際收成和當?shù)貎r格，扣除必要的成本后計算收入；對家庭中有自謀職業(yè)且有相對穩(wěn)定收入的人員，在其收入無法準確核定時，可以參照當?shù)匦袠I(yè)收入評估基本標準計算收入；因家庭主要勞動力喪失勞動力或者因自然災(zāi)害等因素達不到評估標準的，可以酌情降低標準計算收入。
（七）財產(chǎn)租賃、轉(zhuǎn)讓所得，按照租賃、轉(zhuǎn)讓協(xié)議（合同）計算。個人不能提供租賃、轉(zhuǎn)讓協(xié)議（合同）的或者租賃、轉(zhuǎn)讓協(xié)議（合同）價格明顯偏低的，按照當?shù)赝?、同期市場租賃、轉(zhuǎn)讓價格計算。
（八）對實現(xiàn)就業(yè)的申請家庭進行收入核算時，可酌情扣除必要的就業(yè)成本。 （九）贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費和扶養(yǎng)費（以下簡稱“供養(yǎng)費”）的按下列方法計算：1、被供養(yǎng)人與供養(yǎng)義務(wù)人之間若有供養(yǎng)協(xié)議、裁決或判決，且供養(yǎng)義務(wù)人有執(zhí)行能力的，按相關(guān)協(xié)議、裁決或判決確定的供養(yǎng)費計算被供養(yǎng)人的供養(yǎng)費收入。
2、子女為多人，無贍養(yǎng)費裁決或判決的，分別計算其給付父母的贍養(yǎng)費，相加之和為其父母的收入。 計算公式為：贍養(yǎng)費=[子女家庭的月收入—（子女家庭人口*當年城鄉(xiāng)低保標準）]*50%÷被贍養(yǎng)人數(shù)3、實際支。
7.農(nóng)村低保戶的標準和條件有哪些
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低保戶的標準是什么？低保戶是指家庭人均月收入低于市低保標準的居（村）民，享受國家最低生活保障補助的家庭。因為地區(qū)發(fā)展不平衡，所以每個省市的低保標準也有很大差異。享受該待遇的家庭主要是以下四類：1、無經(jīng)濟來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居（村）民；2、領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間或失業(yè)救濟期滿仍未能重新就業(yè)，家庭人均月收入低于市低保標準的居（村）民；3、在職人員在領(lǐng)取工資或最低工資及退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金后，其家庭人均月收入仍低于市低保標準的居（村）民；4、其他家庭人均月收入低于市低保標準的居（村）民（不包括五保對象）。
