區重點(diǎn)物流項目建設工作報告
根據xx市委、市政府關(guān)于大力發(fā)展商貿物流產(chǎn)業(yè)的總體工作要求,為全面推動(dòng)xxx區物流項目建設,20xx年,我區重點(diǎn)規劃三個(gè)重點(diǎn)項目,現將項目基本情況和推進(jìn)目標匯報如下:
一、xx五金建材裝飾城項目
項目概況:該項目由呼市和沈陽(yáng)客商合資興建。項目總占地面積480畝,計劃總投資4.8億元。項目建設包括板材、墻地磚、衛生潔具、燈具、五金水暖電料、油漆膠水、家具內飾用品、倉儲、配送、信息中心、會(huì )展中心等功能區的建材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。項目全部運營(yíng)后,預計年可實(shí)現銷(xiāo)售收入8.4億元,稅收2,300萬(wàn)元。
項目建設進(jìn)度及目標:項目分兩期進(jìn)行。項目一期建設的政府立項批文、國有土地使用證書(shū)、建設項目選址意見(jiàn)書(shū)、建筑用地批準書(shū)、拆遷許可證、消防準核意見(jiàn)書(shū)、環(huán)保意見(jiàn)書(shū)、土地規劃許可證等均已完成,現正辦理人防工程許可證、工程規劃許可證和施工許可證。項目待建區目前還有8戶(hù)未拆遷,經(jīng)區政府協(xié)調,將于春節后全部拆遷完畢。一期工程占地200畝,計劃投資1.2億元,完成建筑面積10萬(wàn)㎡,場(chǎng)地硬化4萬(wàn)㎡,建設21米寬東西貫通主路一條及南北輔路三條,主要建設建筑五金、潔具、墻地磚、門(mén)窗木線(xiàn)、石材等功能廳、區及市場(chǎng)服務(wù)設施。一期工程定于20xx年4月上旬開(kāi)工建設,9月末完工,10月試營(yíng)業(yè)。二期工程視一期招商運營(yíng)情況而定。
二、日升日美物流配送中心項目
項目概況:日升日美公司計劃投資1.5億元,建設為“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”配套的商品物流配送中心,項目集信息管理、電子商務(wù)中心、采購、加工和倉儲運輸物流配送等規劃工作現已基本完成。一期工程計劃投資4,800萬(wàn)元,在原x市變壓器廠(chǎng)西區,占地1.6萬(wàn)平方米,建筑面積8000平方米,以總部基地、供應鏈、零售終端及電子商務(wù)中心建設為主。一期工程建成后,貨物吞吐量可達到3-5萬(wàn)噸的規模,可帶動(dòng)實(shí)現銷(xiāo)售收入3億元,利稅3,000萬(wàn)元。二期工程計劃投資5,000萬(wàn)元,建設儲運中心、商務(wù)會(huì )館、分揀加工中心等。二期工程計劃在一期工程建成運營(yíng)后,根據運營(yíng)及資金籌措情況擇時(shí)開(kāi)工,投入使用后,貨物吞吐量可達到8-10萬(wàn)噸的規模,可帶動(dòng)實(shí)現銷(xiāo)售收入5億元、利稅5,000萬(wàn)元。三期工程計劃投資5,200萬(wàn)元,正在規劃中。
項目建設進(jìn)度及目標:該項目在購買(mǎi)原變壓器廠(chǎng)后,于20xx年3月末開(kāi)始進(jìn)行基礎性工作,至8月末,辦公區及樣品間改造已經(jīng)完成,信息系統安裝調試完成,20xx年末建設完成了總部辦公區、供應鏈和信息系統等內容,并投入使用。20xx年,該項目的`實(shí)施圍繞物流配送體系和信息網(wǎng)絡(luò )及電子商務(wù)交易平臺建設開(kāi)展。一期工程定于20xx年4月開(kāi)工建設,預計 2009年2月竣工并投入使用。項 目的主要內容包括:
1、物流配送體系建設:以物流基礎設施建設為主,包括倉儲設備購置、冷庫建設、運輸車(chē)輛購置、分揀設備購置、培訓中心改建、樣品廳建設等。此部分投資總計3,598萬(wàn)元。
2、信息服務(wù)平臺建設:以物流管理系統建設和網(wǎng)絡(luò )平臺建設為主,包括ERP軟件系統建設、農村物流網(wǎng)點(diǎn)建設、信息服務(wù)及商務(wù)平臺建設、網(wǎng)絡(luò )構建及相關(guān)硬件購置等,此部分投資總計1,185.9萬(wàn)元。
3、同步開(kāi)展零售終端整合及供應鏈整合,拓展 “一網(wǎng)多用”服務(wù)范圍,聯(lián)合采購工作啟動(dòng),“反向物流”工作開(kāi)展。
4、開(kāi)展ISO9000體系認證,規范物流中心運營(yíng)水平;建立產(chǎn)品質(zhì)量檢驗室,保障商品質(zhì)量。
三、xxx工業(yè)園區(南區)綜合物流項目
項目概況:x工業(yè)園區物流園區擬在x工業(yè)園區南區木里圖砂礦原址、鋼絲繩廠(chǎng)以北區域建設。項目占地面積2000畝,總投資1.5億元。項目分二期建設,一期工程占地1000畝,投資9,200元,建設100萬(wàn)噸綜合貨物吞吐能力的物流園區。二期工程占地1000畝, 投資5,800萬(wàn)元,建設達到200萬(wàn)噸以上綜合貨物吞吐能力的物流園區,內設保稅倉庫,將整體物流項目建設成為區域性的物流運輸服務(wù)中心并向國際現代物流園發(fā)展。該項目的主要設施鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設總長(cháng)度按計劃將達到12980延長(cháng)米。
項目建設進(jìn)度及目標:該項目計劃總投資9,200萬(wàn)元(其中物流園區部分3,500萬(wàn)元)。由錦州中鐵交通設計咨詢(xún)有限公司起草的《x市x綜合物流鐵路專(zhuān)用線(xiàn)工程》項目可研報告,已經(jīng)通過(guò)審核,專(zhuān)用線(xiàn)建設規劃圖紙繪制完成,并已得到沈鐵局的批準,目前準備向發(fā)改委等部門(mén)申報項目。目前物流園區建設還沒(méi)有業(yè)主,正在緊張招商。20xx年建設目標:
1、完成物流園區1000畝土地的征用及平整工作。
2、完成鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設工作(從木里圖站至G304線(xiàn)東梅花及物流園區主線(xiàn)及輔線(xiàn)等)。鐵路專(zhuān)用線(xiàn)共12980延長(cháng)米,其中物流園區為一條運輸主線(xiàn)及兩條裝卸輔線(xiàn)3×1300延長(cháng)米。屆時(shí)作為綜合物流園區的核心工程將在今年全部完成。
3、根據招商情況力爭在年底前建成100萬(wàn)噸吞吐能力的物流園區一期工程。
重點(diǎn)項目建設工作報告
在工作報告中需要說(shuō)明存在問(wèn)題在實(shí)踐中感受到應當解決而暫時(shí)沒(méi)有解決或沒(méi)有辦法解決的問(wèn)題。接下來(lái)小編搜集了重點(diǎn)項目建設工作報告,歡迎查看,希望幫助到大家。
根據《關(guān)于報送重點(diǎn)項目建設進(jìn)展情況的通知》要求,現將我處藝術(shù)館建設項目目前工作進(jìn)展情況匯報如下:
一、項目整體推進(jìn)情況
我處在市委、市政府的高度重視和領(lǐng)導下,加大與大師的溝通與交流,積極推進(jìn)藝術(shù)館項目的建設工作:
一是完成了項目設計公開(kāi)招標工作,并組織中標單位對項目選址進(jìn)行現場(chǎng)考察。截止目前,建筑設計有限公司已完成了概念方案的一稿設計工作,我處正積極協(xié)調大師對概念方案設計的審稿;
二是做好設計單位與大師的聯(lián)系與溝通工作,力促設計方案滿(mǎn)足大師的要求;
三是抓緊開(kāi)展項目的立項報批工作,在市發(fā)改委、規劃、建設等部門(mén)的支持下,按項目建設規定要求,完成了項目的立項和建設選址工作。
二、存在的問(wèn)題
項目推進(jìn)中存在的主要困難及問(wèn)題:資金落實(shí)進(jìn)度緩慢,影響了項目設計的推進(jìn)力度。按照上級部門(mén)規定和項目資金撥付審批手續和時(shí)間的限制,我處無(wú)法按時(shí)履行合同約定,引起設計單位的質(zhì)疑,影響了項目設計的推進(jìn)力度。
三、下一步工作措施
在今后的工作中,我處將進(jìn)一步加大對設計單位的督促力度,力促設計單位按合同約定完成設計工作。同時(shí)懇請政府特事特辦,盡快解決項目資金落實(shí)緩慢的問(wèn)題。
市委、市政府高度重視固定資產(chǎn)投資及重大工程和重點(diǎn)項目建設工作,一直將其作為推動(dòng)我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各項工作中的重中之重來(lái)抓。20XX年,面對經(jīng)濟下行壓力,全市各級各部門(mén)緊緊圍繞省委和市委、市政府的安排部署和確定的工作目標,緊緊圍繞“一個(gè)目標、三個(gè)建成”,以“開(kāi)局就是決戰、起步就是沖刺”的干勁,早安排、早部署,始終堅持把擴大有效投資作為穩增長(cháng)調結構的重要舉措,狠抓重大工程和重點(diǎn)項目建設,為固定資產(chǎn)投資增長(cháng)提供強力支撐,現將有關(guān)情況總結如下:
一、總體目標任務(wù)完成情況
20XX年,我市列入省重大工程和重點(diǎn)建設項目共245個(gè),總投資7380.90億元,年度投資目標為1207.96億元,其中新開(kāi)工項目99個(gè),續建項目102個(gè)、收尾項目15個(gè)、預備項目29個(gè)。
(一)目標任務(wù)分解落實(shí)情況。為確保重大項目目標任務(wù)的順利完成,年初將245個(gè)重大工程和重點(diǎn)項目目標任務(wù)分解到各區(市、縣、開(kāi)發(fā)區)、市直有關(guān)部門(mén),由市長(cháng)與其簽訂目標責任書(shū)。同時(shí)將245個(gè)重大工程和重點(diǎn)項目投資任務(wù)、推進(jìn)計劃分解落實(shí),明確了開(kāi)工時(shí)間、完工時(shí)間及每季度投資任務(wù)。目標分解后,各區(市、縣、開(kāi)發(fā)區)、市直有關(guān)部門(mén)圍繞自身目標,將省重點(diǎn)建設項目按部門(mén)及屬地兩種類(lèi)型進(jìn)行責任分解,并制定相應的重大項目工作考核辦法,對項目落地、資金到位、工程推進(jìn)、投資完成等指標進(jìn)行明確,形成目標明確、整體推進(jìn)的工作格局。
(二)投資目標完成情況。從按季度完成投資來(lái)看,其中一季度投資目標202.17億元,一季度完成投資324.67億元,占目標任務(wù)的160.59%;上半年投資目標525.52億元,上半年完成投資701.64億元,占目標任務(wù)的133.51%;前三季度投資目標880.97億元,前三季度完成投資1029.41億元,占目標任務(wù)的116.85%;全年投資目標1207.96億元,累計完成投資1403.59億元,占年度目標的116.2%,超額完成年度投資任務(wù)。
(三)建設資金到位情況。截至20XX年12月,我市省重大工程和重點(diǎn)項目建設資金到位1460.09億元,占完成投資的104.03%。其中單位自籌資金到位1099.73億元,銀行貸款資金到位333.90億元,中央資金到位3.54億元,省級資金到位4.03億元,地方配套資金到位18.89億元。
(四)開(kāi)工完工項目情況。新開(kāi)工項目按計劃開(kāi)工建設,全年累計新開(kāi)工貴陽(yáng)西南商貿服務(wù)業(yè)集聚區綜合交通樞紐-環(huán)城鐵路金陽(yáng)南站、花溪區天河潭景區提升打造項目等104個(gè)項目,占省下達99個(gè)新開(kāi)工項目目標任務(wù)的105.05%;收尾項目按計劃建成投產(chǎn),全年累計建成經(jīng)開(kāi)區智能車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、高新區航空發(fā)動(dòng)機系列項目、貴陽(yáng)市第三實(shí)驗中學(xué)新校擴建工程等30個(gè)項目,占省下達15個(gè)收尾項目目標任務(wù)的200%。
二、推進(jìn)項目建設開(kāi)展的工作
(一)堅持市委常委會(huì )雙月調度,強化市級統籌機制。市委、市政府高度重視固定資產(chǎn)投資及重大工程和重點(diǎn)項目建設工作,把加快固定資產(chǎn)投資及重大工程和重點(diǎn)項目建設作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主戰場(chǎng)、主抓手。省委常委陳XX同志每雙月組織召開(kāi)經(jīng)濟運行及重大工程和重點(diǎn)項目推進(jìn)調度會(huì )。會(huì )上逐一核對每雙月項目的完成進(jìn)度、現場(chǎng)對比圖片,對存在困難和問(wèn)題的項目,聽(tīng)取責任單位情況匯報,并要求有關(guān)單位限期解決,市督辦督查局和市重大辦督促落實(shí)。
(二)實(shí)行市四大班子領(lǐng)導率服務(wù)工作隊督促重大工程和重點(diǎn)項目建設制度。為推進(jìn)項目建設、加強項目服務(wù)和督促力度,市委、市政府出臺了《關(guān)于印發(fā)<貴陽(yáng)市重大工程和重點(diǎn)項目服務(wù)工作隊分解方案>的通知》(筑委廳字〔2016〕32號),成立了37支由市四大班子領(lǐng)導為隊長(cháng)的服務(wù)工作隊,對20XX年實(shí)施的245個(gè)重大工程和重點(diǎn)項目建設進(jìn)行統籌、指導、協(xié)調及解決重大工程和重點(diǎn)項目在推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,各服務(wù)工作隊把服務(wù)重大工程和重點(diǎn)項目建設活動(dòng)作為重中之重的工作,通過(guò)不定期深入項目走訪(fǎng),以現場(chǎng)調研、專(zhuān)項調度、專(zhuān)題會(huì )議等方式,切實(shí)幫助項目解決難題。市重大辦對服務(wù)工作隊工作開(kāi)展情況進(jìn)行梳理,及時(shí)編入《貴陽(yáng)重大工程和重點(diǎn)項目推進(jìn)情況》印發(fā),并會(huì )同服務(wù)工作隊隊長(cháng)所在單位共同做好會(huì )議議定事項的落實(shí)督促工作。
(三)簡(jiǎn)化審批事項,加快手續辦理,推動(dòng)項目建設。年初重點(diǎn)圍繞促進(jìn)重大工程和重點(diǎn)項目開(kāi)工建設環(huán)節優(yōu)化項目審批流程,分解落實(shí)前期手續辦理責任。一是對我市99個(gè)今年計劃新開(kāi)工的重大工程和重點(diǎn)項目前期手續辦理情況進(jìn)行認真梳理分類(lèi),按開(kāi)工時(shí)間倒排前期手續辦理完成時(shí)限,將責任分解到相關(guān)分管領(lǐng)導和責任部門(mén),制訂了《20XX年貴陽(yáng)市省重大工程和重點(diǎn)項目新建項目前期手續辦理責任分解表》。二是為加快新建項目前期手續辦理,市重大辦會(huì )同發(fā)改、國土、規劃、住建、生態(tài)、政務(wù)服務(wù)等部門(mén)制訂了政府投資市政項目、政府投資除市政項目外的其他項目、企業(yè)投資核準或備案項目等4張審批流程圖,用于幫助和指導審批部門(mén)、各區(市、縣、開(kāi)發(fā)區)、項目責任單位、項目業(yè)主等進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程、精簡(jiǎn)辦理環(huán)節、壓縮辦理時(shí)限,促進(jìn)項目早開(kāi)工、早建設。三是依據《責任分解表》和《項目審批流程圖》梳理出的有關(guān)內容,市政府組織召開(kāi)兩次專(zhuān)題會(huì ),集中協(xié)調新建項目的發(fā)改、環(huán)保、林地等手續辦理,推動(dòng)項目盡早開(kāi)工建設。
(四)健全完善重大工程和重點(diǎn)項目建設推進(jìn)聯(lián)席會(huì )議制度。按照《市XX辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強重大工程和重點(diǎn)項目建設推進(jìn)協(xié)調調度工作的通知》(筑府辦函〔20XX〕17號)精神,建立了由市重大辦主任擔任召集人和市級相關(guān)部門(mén)作為成員單位的重大工程和重點(diǎn)項目建設推進(jìn)聯(lián)席會(huì )議制度,進(jìn)一步健全和完善我市重大工程和重點(diǎn)項目的調度管理機制,及時(shí)解決重大工程和重點(diǎn)項目在推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題,保障重大工程和重點(diǎn)項目建設的順利推進(jìn)。市重大辦嚴格執行重大工程和重點(diǎn)項目建設推進(jìn)聯(lián)席會(huì )議制度,通過(guò)聯(lián)席會(huì )議“找問(wèn)題、找差距、找目標”,切實(shí)協(xié)調解決項目推進(jìn)中出現的困難和問(wèn)題,全力以赴促進(jìn)重大工程和重點(diǎn)項目加快建設。截至目前,市重大辦已先后召開(kāi)9次聯(lián)席會(huì )議,共幫助項目業(yè)主解決涉及用地指標辦理、項目融資、環(huán)評、規劃方案調整等方面的問(wèn)題50余個(gè),并形成了9期《貴陽(yáng)市重大工程和重點(diǎn)項目建設推進(jìn)聯(lián)席會(huì )議工作專(zhuān)報》。
(五)圓滿(mǎn)完成三次全省項目建設現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )的相關(guān)工作。在對觀(guān)摩項目多次篩選、觀(guān)摩線(xiàn)路不斷優(yōu)化、沿線(xiàn)環(huán)境反復整治的基礎上,第一次觀(guān)摩會(huì )于4月7日-9日舉行,我市有涉及烏當區、白云區、觀(guān)山湖區、清鎮市、修文縣、息烽縣、開(kāi)陽(yáng)縣的13個(gè)項目參與觀(guān)摩,充分展示了貴陽(yáng)市大扶貧工作的思路和成績(jì)。第二次觀(guān)摩會(huì )于7月21日舉行,由省領(lǐng)導率隊觀(guān)摩組對云巖區、南明區、觀(guān)山湖區、高新區、清鎮市等5個(gè)區(市、縣、開(kāi)發(fā)區)的8個(gè)項目進(jìn)行現場(chǎng)觀(guān)摩,充分展示出了貴陽(yáng)民營(yíng)經(jīng)濟、大數據產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。第三次觀(guān)摩會(huì )于12月1日舉行,我市有涉及烏當區、云巖區、南明區、高新區的12個(gè)項目參與觀(guān)摩,充分展示了貴陽(yáng)市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。三次觀(guān)摩活動(dòng)總體上是成功的、圓滿(mǎn)的,得到了省委及觀(guān)摩組的充分肯定,感受到了我市勇?lián)〗?jīng)濟社會(huì )發(fā)展“火車(chē)頭”、“發(fā)動(dòng)機”的果敢擔當。
(六)精心組織項目參與全省20XX年四批重大項目集中開(kāi)工。為認真貫徹落實(shí)省委的決策部署,積極配合全省重大項目集中開(kāi)工的工作要求,20XX年我市共組織133個(gè)項目參與全省四次集中開(kāi)工,總投資2603.85億元,年度投資306.87億元,其中:第一批集中開(kāi)工儀式在天河潭旅游綜合體項目現場(chǎng)舉行,并作為全省的主會(huì )場(chǎng);第二批集中開(kāi)工儀式在貴州西南心血管醫院項目現場(chǎng)舉行;第三批集中開(kāi)工儀式在貴州雙龍東方科幻谷項目現場(chǎng)舉行;第四批集中開(kāi)工儀式在登高云山森林公園項目現場(chǎng)舉行。以精心準備項目參與集中開(kāi)工為抓手,提高重大項目開(kāi)工率,促進(jìn)重大項目加快建設,帶動(dòng)更多項目落地建設和建成投產(chǎn)。
(七)扎實(shí)開(kāi)展2017年省重大工程和重點(diǎn)項目的申報工作。為加快推進(jìn)我市項目建設,促進(jìn)固定資產(chǎn)投資平穩較快增長(cháng),根據《省發(fā)展改革委關(guān)于申報2017年貴州省重大工程和重點(diǎn)項目及工作目標的通知》(黔發(fā)改建設〔2016〕1378號)要求,市重大辦從9月初開(kāi)始,多次組織各區(市、縣、開(kāi)發(fā)區)及市直部門(mén)進(jìn)行申報,市政府辦公廳也下發(fā)通知要求抓緊組織申報,市政府分管領(lǐng)導專(zhuān)門(mén)對此項工作進(jìn)行安排部署,對各區(市、縣、開(kāi)發(fā)區)的申報工作提出明確要求,并進(jìn)行專(zhuān)題調度。相關(guān)申報材料按程序上報省發(fā)展改革委,經(jīng)審定下達我市2017年省重大工程和重點(diǎn)項目共322個(gè),總投資9272.37億元,2017年擬完成投資1350.04億元,比20XX年目標任務(wù)(1207.96億元)增加142.08億元,同比增長(cháng)11.76%。其中新建項目105個(gè)、續建項目155個(gè)、收尾項目28個(gè)、預備項目34個(gè)。
三、統籌調度縣域經(jīng)濟發(fā)展“八個(gè)一批”項目
(一)堅持按月調度“八個(gè)一批”項目推進(jìn)情況,不斷完善統籌力度。按照市委市政府的工作要求,“八個(gè)一批”項目由各市直牽頭部門(mén)每月開(kāi)展行業(yè)調度,建立臺賬制、銷(xiāo)號制管理體系,市發(fā)展改革委統籌調度,每雙月向市委常委會(huì )匯報。市重大辦堅持按月調度貴陽(yáng)市縣域經(jīng)濟發(fā)展“八個(gè)一批”項目,20XX年“八個(gè)一批”項目共468個(gè),總投資8145.31億元,20XX年投資目標1386.65億元,樓宇經(jīng)濟項目營(yíng)收目標229.44億元。經(jīng)各牽頭部門(mén)專(zhuān)項調度,市重大辦調度匯總,全市468個(gè)“八個(gè)一批”項目共完成投資1556.57億元,占年度目標的112.25%,超額完成全年投資目標任務(wù),樓宇經(jīng)濟項目完成營(yíng)收229.53億元,占年度目標的100.04%。
(二)科學(xué)謀劃2017年縣域經(jīng)濟發(fā)展“八個(gè)一批”項目。在統籌調度20XX年項目的基礎上,市發(fā)展改革委會(huì )同市工業(yè)和信息化委、市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委、市交通委、市大數據委、市農委、市規劃局、市住房城鄉建設局、市水務(wù)局、市商務(wù)局等牽頭部門(mén)對貴陽(yáng)市2017年縣域經(jīng)濟發(fā)展“八個(gè)一批”項目進(jìn)行了謀劃。各“八個(gè)一批”牽頭部門(mén)按照行業(yè)標準規范組織各區(市、縣、開(kāi)發(fā)區)進(jìn)行申報,報相關(guān)分管副市長(cháng)審閱同意后,市重大辦匯總并按程序上報市政府審定全市2017年縣域經(jīng)濟發(fā)展“八個(gè)一批”項目共440個(gè),總投資7594.27億元,2017年擬完成投資1402.41億元,同比增長(cháng)1.14%,樓宇經(jīng)濟項目擬完成稅收39.77億元。
四、存在的主要困難和問(wèn)題及下步工作打算
(一)存在的主要困難和問(wèn)題。雖然我市各級各部門(mén)都在探索新辦法,盡可能簡(jiǎn)化行政審批、創(chuàng )新辦事流程,為項目建設創(chuàng )造寬松的環(huán)境。但受當前宏觀(guān)經(jīng)濟形勢的影響,企業(yè)投資意愿不強、項目建設資金緊張、用地指標緊缺、房屋土地征收困難等問(wèn)題仍然比較突出,已成為項目建設的共性難點(diǎn)問(wèn)題。各種瓶頸因素導致招商引資合同履約慢、到位資金不足、落地開(kāi)工難、投產(chǎn)達產(chǎn)率低,對我市培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈影響較大。
(二)下步工作打算。我市的省重大工程和重點(diǎn)項目已超額完成全年投資目標任務(wù),這主要得益于市委市政府的高度重視和堅強有力領(lǐng)導、市直相關(guān)部門(mén)的密切協(xié)作配合,以及各區(市、縣、開(kāi)發(fā)區)的.精心管理和強力推進(jìn),為“十三五”開(kāi)局之年交出了一份滿(mǎn)意的成績(jì)單。在肯定成績(jì)的同時(shí),我們更應該清醒地看到,經(jīng)濟下行壓力依然明顯,制約項目建設的土地、資金等瓶頸因素仍然存在,下一步將繼續突出問(wèn)題導向,強化統籌協(xié)調和跟蹤落實(shí),著(zhù)力在發(fā)現問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題等方面下更大功夫,為來(lái)年全力推進(jìn)省重大工程和重點(diǎn)項目做好準備工作。
1.加強項目謀劃,做好持續支撐。各區(市、縣、開(kāi)發(fā)區)及市有關(guān)部門(mén)在落實(shí)系列招商活動(dòng)成果,抓好當前項目建設的同時(shí),要圍繞大數據、大旅游、大生態(tài)“三塊長(cháng)板”,補齊脫貧攻堅、基礎設施、教育醫療事業(yè)“三塊短板”,積極謀劃一批涉及大數據、大旅游、大生態(tài)、大健康、現代服務(wù)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng )新類(lèi)的大項目、好項目。提前做好產(chǎn)業(yè)園區、投資項目與城市總體規劃、土地利用規劃、林地使用規劃及相關(guān)專(zhuān)項規劃的銜接,解決好目前項目謀劃與規劃脫節、項目選址與園區聚集脫節的問(wèn)題;研究國家和省的支持導向和優(yōu)惠政策,梳理找準招商引資的重點(diǎn)區域和目標企業(yè),積極主動(dòng)開(kāi)展招商工作,強化服務(wù),優(yōu)化環(huán)境,為2017年開(kāi)工一批項目作好儲備。
2.及時(shí)分解目標,明確目標任務(wù)。為確保2017年我市省重大工程和重點(diǎn)項目建設工作的順利推進(jìn),市重大辦將及時(shí)把目標任務(wù)分解落實(shí)到各區(縣、市、開(kāi)發(fā)區)、市直有關(guān)部門(mén)和單位,并通過(guò)簽訂目標責任書(shū),進(jìn)一步明確每個(gè)重大工程和重點(diǎn)項目的投資目標、推進(jìn)計劃以及開(kāi)、完工時(shí)間等目標任務(wù)。
3.探索創(chuàng )新機制,提高行政效率。涉及到前期手續辦理的審批部門(mén)將繼續開(kāi)辟綠色通道,采取快速轉辦、并聯(lián)審批、辦結告知等方式加快手續辦理,通過(guò)已建立的臺賬制和銷(xiāo)號制管理模式,密切進(jìn)行跟蹤服務(wù),及時(shí)指導項目單位辦理前期手續。對于涉及部門(mén)多、時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、難度大的省重大工程和重點(diǎn)項目,各有關(guān)審批部門(mén)要進(jìn)一步加強協(xié)作、密切配合,嚴格按照時(shí)間節點(diǎn)完成相關(guān)手續的審批。同時(shí),深入貫徹落實(shí)中央及省級進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權的要求,針對已下放的權限,市級相關(guān)部門(mén)要定期安排業(yè)務(wù)骨干對手續辦理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導和工作培訓,切實(shí)提高區(市、縣、開(kāi)發(fā)區)辦理手續的審批效率。
4.做好節后復工,確保“開(kāi)門(mén)紅”。按照市政府工作安排,各區(市、縣、開(kāi)發(fā)區)和市直有關(guān)單位對列入20XX年重大工程和重點(diǎn)項目中的收尾、續建和已實(shí)質(zhì)開(kāi)工的新建項目進(jìn)行指導、幫助、鼓勵和督促,確保節后迅速復工。對照目標任務(wù),落實(shí)措施、強力攻堅,扎實(shí)推進(jìn)重大工程和重點(diǎn)項目建設,做到以旬保月、以月保季,做到“開(kāi)局就是決戰、起步就是沖刺”,奮力奪取首季“開(kāi)門(mén)紅”。
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,我縣全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中全會(huì )精神,緊緊圍繞“三縣”建設的目標,全力作好重點(diǎn)項目建設與踐行“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育的結合文章,堅持以項目建設為切入點(diǎn),以?xún)?yōu)化環(huán)境為保障,以創(chuàng )先爭優(yōu)為動(dòng)力,以提速增效為核心,各項工作在攻堅克難中取得了新進(jìn)步。
一、20XX年我縣重點(diǎn)建設項目總體進(jìn)展情況
(一)注重前期謀劃,高標準規劃項目
項目建設是推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的堅實(shí)基礎,思想意識則是抓好項目建設的強大動(dòng)力。抓好重點(diǎn)項目的謀劃實(shí)施成為實(shí)現臨武跨越式發(fā)展的第一抓手。今年來(lái),我縣克服了經(jīng)濟增長(cháng)速度放緩、財政增收難度加大,剛性財政支出持續增大的實(shí)際困難,繼續投入大量人力、物力、財力用于項目建設,把保項目開(kāi)工,保項目運轉作為踐行宗旨、執政為民的一項重大政治任務(wù)來(lái)抓,全力推動(dòng)我縣經(jīng)濟社會(huì )更好更快發(fā)展。
20XX年,我縣共實(shí)施重點(diǎn)項目96個(gè),其中,建設項目80個(gè),前期工作項目16個(gè),總投資241.97億元,年度計劃投資61.31億元。包括臨武縣三十六灣南方礦業(yè)綜合治理、嘉宇礦業(yè)技改、香花鋪礦區資源整合、航科電子信息產(chǎn)業(yè)園、東佳電子園、風(fēng)機塔架制造廠(chǎng)、鎮南風(fēng)電開(kāi)發(fā)項目等工業(yè)項目13個(gè),通天山國家級森林公園申報項目、西瑤綠谷國家級森林公園、汾市生態(tài)文化旅游開(kāi)發(fā)、下洞高標準農田(芋香園)建設等旅游產(chǎn)業(yè)項目4個(gè),正邦生豬養殖場(chǎng)及加工廠(chǎng)建設、大沖辣椒種植基地等農業(yè)項目4個(gè),臨武縣南嶺通天玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、金融中心、農資市場(chǎng)等現代服務(wù)業(yè)項目7個(gè),工業(yè)園區基礎設施建設、城鄉生活垃圾收運體系工程、美麗村莊、城市路網(wǎng)建設等城鄉基礎設施項目19個(gè),文化體育影視中心、一中新校區建設、公共租賃房建設、農村安全飲水工程、工礦棚戶(hù)區改造、小農水重點(diǎn)縣建設、湘江流域重金屬污染綜合治理項目等民生環(huán)保項目22個(gè),沙溪湖小區(家園小區)、錦銹乾城、怡然豪庭等房地產(chǎn)項目11個(gè),所涉項目涵蓋經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的方方面面。
這些項目都是我縣在充分調研的基礎上,廣泛征求各方意見(jiàn)規劃實(shí)施的。它們都是既能滿(mǎn)足當前我縣發(fā)展需要,又有利于轉型發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續發(fā)展的重大項目,充分體現了縣委、縣政府謀當前問(wèn)題解決又謀長(cháng)遠科學(xué)可持續發(fā)展的新思路。
(二)注重抓細抓常,高強度推進(jìn)項目建設
在經(jīng)濟下行壓力不斷加大的背景下,縣委、縣政府始終堅持以項目建設支撐起穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險的重任。在項目建設過(guò)程中,既做到了統籌謀劃、協(xié)調推進(jìn),又做到了扣重點(diǎn)、扣關(guān)鍵,更做到了抓細節到位,抓常態(tài)推進(jìn)。據統計,1-12月全縣重點(diǎn)項目累計完成投資38億元,占年度計劃投資的61%。80個(gè)在建項目中,完成年度計劃目標任務(wù)或已完工項目35個(gè),已開(kāi)工項目70個(gè),未動(dòng)工或未復工項目10個(gè),在建項目開(kāi)工率為87%。
一是搶抓項目進(jìn)度,做細項目前期工作。前期工作是項目實(shí)施的基礎,前期工作的滯后,就意味著(zhù)項目建設的滯后。對于今年規劃的重點(diǎn)項目,各相關(guān)單位都嚴格按照“能早則早、能快則快、能細則細”的方針,把每個(gè)環(huán)節和細節落實(shí)到專(zhuān)人負責,進(jìn)一步做深、做實(shí)、做細項目前期工作,極大地提高了未開(kāi)工項目盡快開(kāi)工的效率。加快已開(kāi)工項目建設進(jìn)度。牢固樹(shù)立時(shí)間意識和效率意識,在保障安全和質(zhì)量的前提下,立足于早、著(zhù)眼于快,倒排時(shí)間和進(jìn)度,及時(shí)協(xié)調和解決項目建設過(guò)程中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,確保在建項目順利推進(jìn)。
二是深入項目一線(xiàn),解決項目實(shí)際問(wèn)題。土地保障方面。對一些進(jìn)度滯后特別是未動(dòng)工的項目,及時(shí)主動(dòng)地幫助業(yè)主解決燃眉之急。定期不定期地安排了工作人員深入到各重點(diǎn)項目責任單位,主動(dòng)了解項目拆遷、征地存在的問(wèn)題,幫助業(yè)主解決實(shí)際問(wèn)題。據統計,1-12月份全縣重點(diǎn)項目完成新征土地2000畝;開(kāi)展了多次聯(lián)合執法行動(dòng),有力地支持了項目建設征地拆遷工作。資金籌集方面。通過(guò)向上爭、對外引等多種形式籌集資金用于項目建設。對部分需要政府投資的項目和市縣兩級配套資金的項目,盡量做到資金及時(shí)撥付到位。同時(shí),多次召開(kāi)和參加市縣兩級銀企洽談會(huì ),成功引入華融湘江銀行進(jìn)駐臨武,積極為項目建設創(chuàng )造良好的融資和貸款條件。政策處理方面。對重點(diǎn)項目涉及需在縣內辦理相關(guān)手續的費用,實(shí)行最低收費標準。從20XX年5月1日起,對縣本級實(shí)施的246項行政許可審批事項、進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心辦理的75項辦事服務(wù)事項和38項收費事項進(jìn)一步壓縮辦結時(shí)限。
三是強化服務(wù)項目水平,助推項目建設發(fā)展。嚴把立項關(guān),強化項目可行性研究,確保新上馬項目既能解決當前問(wèn)題,又能滿(mǎn)足未來(lái)發(fā)展所需。嚴把工程招投標關(guān),進(jìn)一步完善招投標手續,最大限度地杜絕了“暗箱操作”、層層轉包等違規現象發(fā)生。嚴把審批管理關(guān),所有政府性資金投入項目都嚴格按照程序進(jìn)行審批。實(shí)施了“規劃方案審批全程提速工程”,引導相關(guān)單位主動(dòng)受理規劃方案的審批,提高了重點(diǎn)項目建設方案審批效率。嚴格工程質(zhì)量關(guān),從工程招投標、工程監理、工程進(jìn)料等多個(gè)環(huán)節確保不出差錯。嚴把工程資金管理關(guān),保證專(zhuān)款專(zhuān)用,絕不允許截留、克扣、挪用。所有項目工程完成之后,項目責任單位都要主動(dòng)接受審計。
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