報告格式范文(報告格式及范文)
報告格式范文
報告的書寫格式與寫法是怎樣的呢？以下是小編收集的報告格式，僅供大家閱讀參考!
報告的格式和寫法：
標題，包括事由和公文名稱。
上款，收文機關(guān)或主管領(lǐng)導人。
正文，結(jié)構(gòu)與一般公文相同。從內(nèi)容方面看，報情況的，應(yīng)有情況、說明、結(jié)論三部分，其中情況不能省略；報意見的，應(yīng)有依據(jù)、說明、設(shè)想三部分，其中以建設(shè)想不能省去。從形式上看，復雜一點的要分開頭、主體、結(jié)尾。開頭使用多的是導語式、提問式給個總概念或引起注意。主體可分部分家二級標題或分條加序碼。
結(jié)尾，可展望、預測，亦可省略，但結(jié)語不能省。
打報告要注意做到：
情況確鑿，觀點鮮明，想法明確，口吻得體，不要夾帶請示事項。
注意結(jié)語：
呈轉(zhuǎn)報告的要寫上“以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地參照執(zhí)行。”最后寫明發(fā)文機關(guān)，日期。
報告格式范文
一、調(diào)查概況
20XX年8月28日至9月30日，我很榮幸的有機會在鎮(zhèn)江市南門小學過了我一個多月的實習生涯。我這一個多月的實習內(nèi)容包括兩個方面：一是作為一名語文教師的教育實習，二是作為一名班主任的工作實習。在這一個多月的時間里，我積極認真地工作，虛心向辦公室里有經(jīng)驗的老師請教，取得了不錯的成績。同時，我還利用這一個多月的時間做了一番的調(diào)查，這個調(diào)查是針對語文這門課在當今時代的教學情況的。通過調(diào)查研究，我對當下語文教學的狀況有了初步的了解，為深化教學改革，探索實施素質(zhì)教育的新路子，提供了客觀依據(jù)。
二、調(diào)查的具體目標和方法
（一）具體目標
1、從語文教師的自身、教學等方面探究現(xiàn)今小學語文教學的現(xiàn)狀。
2、從學生的角度探究現(xiàn)今小學語文的發(fā)展現(xiàn)狀。
3、從學生的心理角度探究現(xiàn)今語文教學該往何處去。
（二）調(diào)查方法抽樣調(diào)查：以我實習的三年級語文教師為主要調(diào)查對象，調(diào)查對象為我的指導老師王燕老師、年級主任張俊妹老師、三年級二班班主任黃麗萍老師以及兩位新老師：仲菲老師和孫琴老師。
三、調(diào)查結(jié)果
1、從語文教師的自身、教學等方面探究現(xiàn)今小學語文教學的現(xiàn)狀。首先，從小學語文教師的自身方面談一談?wù)Z文教學的狀況。經(jīng)過一個多月的相處，我發(fā)現(xiàn)三年級的語文教師的文化水平都是大專。經(jīng)過從教導處了解的信息，在這所小學中擁有大專文憑的老師占多數(shù)，只有少數(shù)教師擁有本科文憑。這證明小學語文教師普遍文憑不高。另外，有些人的普通話不算很標準。這些狀況比較讓人憂心。其次，從現(xiàn)今小學語文教師的教學方面來看語文教學的狀況。在教學方法方面，三年級的語文老師基本都采用問答法、講授法，少數(shù)有經(jīng)驗的老教師會采用自學輔導法、情境教學法以更好地達到效果。在采用教學設(shè)備方面，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的語文課堂教學，大多數(shù)老師所使用的教學方法還是原始的：老師講學生聽，他們很少使用多媒體、掃描儀等先進的手段。導致這種現(xiàn)象的一個很重要的原因就是：采用這種教學方法取得的效果不是很理想，而且減少了師生互動的機會。以使用多媒體教學為例，上課時學生的眼球多被吸引到了大屏幕上去，很少有學生再看書本了。學生多愛看一些圖畫，對圖畫的記憶倒很清楚，但卻忽略了圖畫旁邊的文字。這種教學方法還使得老師變得懶惰起來，大部分老師在上多媒體課時很少板書，一些老師一節(jié)課下來，根本就沒在黑板上寫一個字，學生也就不作筆記了。他們認為小學的主要任務(wù)還是在認字識字一塊，利用多媒體等先進設(shè)備，無形之中就降低了寫字的重要性，而很多學生的自覺意識不高，基本是老師寫他們也寫，老師不動他們也不會動，為了提高學習效率只能舍棄先進的設(shè)備，轉(zhuǎn)向老舊的方法了。事實也證明采用老舊的方法是正確的，它符合教學的實際情況。
2、從學生的角度探究現(xiàn)今小學語文的發(fā)展現(xiàn)狀我實習的年級是三年級，學生都在十歲左右，這個年紀的學生心智很不成熟。經(jīng)過一個多月的觀察，我發(fā)現(xiàn)不僅男生好動，女生也不容易安靜下來，上課開小差、做小動作的學生比比皆是，而三年級是個特殊的時間段，語文這門學科從這個年級開始，才真正發(fā)揮它的作用，從這里他們上語文課的任務(wù)不僅僅是識字，更重要的是要開始學習如何使用語言，如果上課注意力不集中，是根本掌握不了語文的知識的，這非常讓三年級的語文老師頭痛。所以上課時，吸引學生注意、維護課堂秩序就成了每個三年級語文教師的重頭戲，他們努力以富于激情的聲音、高低起伏的腔調(diào)吸引著學生的注意力，以游走于課堂每個角落的眼神、恰如其分的懲罰維持著課堂的秩序。每一位小學語文教師都努力讓每一個學生愛上語文，他們使盡手段、用盡方法，就是要把學生的注意力引導到語文學習上來。
在實習期間，我曾帶領(lǐng)實習班級的學生去多媒體教室上過三次課。通過這幾次課，我發(fā)現(xiàn)小學生對現(xiàn)代化的教學手法還是比較喜歡的，很感興趣，可是他們自律意識比較差，到了新鮮的地方就東張西望、交頭接耳，導致課堂紀律難以維持，另外由于學校資源問題，多媒體教室又是科學實驗室，實驗器材設(shè)備比較多，學生好奇心太強，盡管老師千強調(diào)、萬強調(diào)，還是有個別學生會去拿、去碰。正因為這樣，這所小學的語文老師都不愿意帶著學生使用先進設(shè)備。
小學生年紀比較小，所以知識面比較狹窄，上他們的課就不能海闊天空地、一股腦兒地將語文老師所有知道的、關(guān)于課文的東西都灌輸給他們，要考慮到他們的接受能力。如果語文老師不管不顧這些，那就有可能使學生失去上語文課的興趣，甚至討厭起語文課來。實習期間，我教的第一篇課文就是《做一片美的葉子》，這篇課文中有這樣一句話：“每一片葉子都做著相同的工作——把陽光變成生命的乳汁奉獻給大樹?！边@里需要給他們拓展一下關(guān)于光合作用的含義，但是又不能講的太過深入，不然的話不僅語文課不像語文課了，而且學生也理解不了。于是，我用我自己的語言比較淺層次的講述了一下基本過程，只要求他們明白葉子做的工作是光合作用便成。
在學習壓力方面，我是在小學實習的，調(diào)查的對象都是小學生，教育局明文規(guī)定他們的在校學習時間不能超過六個小時，回家作業(yè)不能超過一個小時。因為回家作業(yè)的總時間不能超過一個小時，所以劃給語文的時間就更少了，所以我認為他們的負擔還是很輕的。不過我不是他們，不能為他們立言，為此我專門進行了了解。據(jù)我深入學生之中了解到的，大多數(shù)學生對回家作業(yè)的量還是很滿意的，也能夠及時完成，只有少部分學生因為種種原因，遲交或不寫作業(yè)?？墒撬麄兤毡槎颊J為在校的課堂作業(yè)太多了，導致他們沒時間玩耍。我了解到硬筆習字冊是他們課后必須要完成的，大多數(shù)時候還要完成大練習冊和補充習題的訂正，有時候還需要在校完成作文的底稿或謄寫。針對這種情況，我特地去問了幾位老師，老師們告訴我其實他們并不想這樣，但是這也是沒辦法的事情，一是由于教育局給的回家作業(yè)時間太少，導致很多既定任務(wù)無法完成；二是學生本身回家作業(yè)存在很多這樣那樣的問題，只能利用課后時間讓他們訂正返工；三是學生的升學還是要靠他們自己的成績，放松作業(yè)這塊，有可能導致很嚴重的后果，學生家長也不能理解，這在前幾屆有過這樣的前車之鑒。
3、從學生的心理角度探究現(xiàn)今語文教學該往何處去。
小學生的認知發(fā)展的一般特點：小學生的感知覺已經(jīng)逐漸完善，他們的方位知覺、空間知覺和時間知覺在教育的影響下不斷發(fā)展，觀察事物更加細致有序。小學生的記憶能力也迅速發(fā)展，從以機械識記為主逐漸發(fā)展到以意義識記為主，從以具體形象識記為主到詞的抽象記憶能力逐漸增長，從不會使用記憶策略到主動運用策略幫助自己識記。小學生的言語也有很大發(fā)展，能夠比較熟練地掌握和運用口頭言語，在教育的影響下，逐漸掌握了書面言語，學會了寫字、閱讀和寫作。小學生思維的基本特征是以具體形象思維為主要形式過渡為以抽象邏輯思維為主要形式。小學低年級兒童形象思維所占的成分較多，而高年級兒童抽象思維的成分較多。
小學語文教學要把握學生的認知發(fā)展，找出適合本階段學生的學習方法。注重學生在思維方面的發(fā)展，引導他們從以具體形象思維為主要形式過渡到以抽象邏輯思維為主要形式。重視學生在言語上的發(fā)展，適時給與引導，讓他們獲得更好的發(fā)展。適時把握學生在識記能力上的發(fā)展，讓他們多記多背，為以后的學習打下良好的基礎(chǔ)。
小學生的社會性發(fā)展的一般特點：入學以后，他們的社會關(guān)系發(fā)生了重要變化，與老師和同學在一起的時間越來越長，在與老師和同學的相處中，他們逐漸學會與人相處、與人合作及競爭的一些基本技能技巧。師生關(guān)系及同伴關(guān)系對他們的學校適應(yīng)有重要影響。這種關(guān)系的質(zhì)量既影響到他們對學習的興趣，對班級、學校的歸屬感，也影響到學生情緒、情感的發(fā)展。小學階段也是個體自我概念逐漸形成的一個重要時期，他們的學業(yè)成敗、社會技能的掌握程度，來自教師及同伴的社會支持，對其形成自信或自卑的個性品質(zhì)有很大的影響。
小學語文教學要注重學生在個性品質(zhì)上的塑造，引導他們養(yǎng)成良好的學習習慣，形成正確的思想認識。注重學生在人際交往方面的表現(xiàn)，適時給予他們指導，鼓勵他們?nèi)谌爰w，關(guān)心他人。
小學生的道德認識能力也逐漸發(fā)展起來，從只注意行為的后果，逐步過渡到比較全面地考慮動機和結(jié)果。由于認知能力的發(fā)展特別是觀點采擇能力的發(fā)展，他們越來越能從他人角度看問題，道德情感體驗日益深刻。
我認為，在現(xiàn)今條件下改善語文教學現(xiàn)狀必須先從制度改革抓起，小學生減負不能光看回家作業(yè)量，最重要的是要關(guān)注教育局的既定作業(yè)量。其次要提升教師團隊的學歷水平和專業(yè)素質(zhì)，要培養(yǎng)一批關(guān)愛學生的老師。最后就是，要從學生的心理出發(fā)，制定適合他們的課程，讓他們在身心愉悅中增長知識、獲得做人的學問。
報告格式及范文
關(guān)于報告格式是怎樣的呢？下面是小編為大家整理的關(guān)于報告格式及范文，供大家參考。
篇一：報告格式及范文
教育實習調(diào)查報告
一、調(diào)查概況
20XX年8月28日至9月30日，我很榮幸的有機會在鎮(zhèn)江市南門小學過了我一個多月的實習生涯。我這一個多月的實習內(nèi)容包括兩個方面：一是作為一名語文教師的教育實習，二是作為一名班主任的工作實習。在這一個多月的時間里，我積極認真地工作，虛心向辦公室里有經(jīng)驗的老師請教，取得了不錯的成績。同時，我還利用這一個多月的時間做了一番的調(diào)查，這個調(diào)查是針對語文這門課在當今時代的教學情況的。通過調(diào)查研究，我對當下語文教學的狀況有了初步的了解，為深化教學改革，探索實施素質(zhì)教育的新路子，提供了客觀依據(jù)。
二、調(diào)查的具體目標和方法
（一）具體目標
1、從語文教師的自身、教學等方面探究現(xiàn)今小學語文教學的現(xiàn)狀。
2、從學生的角度探究現(xiàn)今小學語文的發(fā)展現(xiàn)狀。
3、從學生的心理角度探究現(xiàn)今語文教學該往何處去。
（二）調(diào)查方法抽樣調(diào)查：以我實習的三年級語文教師為主要調(diào)查對象，調(diào)查對象為我的指導老師王燕老師、年級主任張俊妹老師、三年級二班班主任黃麗萍老師以及兩位新老師：仲菲老師和孫琴老師。
三、調(diào)查結(jié)果
1、從語文教師的自身、教學等方面探究現(xiàn)今小學語文教學的現(xiàn)狀。首先，從小學語文教師的自身方面談一談?wù)Z文教學的狀況。經(jīng)過一個多月的相處，我發(fā)現(xiàn)三年級的語文教師的文化水平都是大專。經(jīng)過從教導處了解的信息，在這所小學中擁有大專文憑的老師占多數(shù)，只有少數(shù)教師擁有本科文憑。這證明小學語文教師普遍文憑不高。另外，有些人的普通話不算很標準。這些狀況比較讓人憂心。其次，從現(xiàn)今小學語文教師的教學方面來看語文教學的狀況。在教學方法方面，三年級的語文老師基本都采用問答法、講授法，少數(shù)有經(jīng)驗的老教師會采用自學輔導法、情境教學法以更好地達到效果。
在采用教學設(shè)備方面，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的語文課堂教學，大多數(shù)老師所使用的教學方法還是原始的：老師講學生聽，他們很少使用多媒體、掃描儀等先進的手段。導致這種現(xiàn)象的一個很重要的原因就是：采用這種教學方法取得的效果不是很理想，而且減少了師生互動的機會。以使用多媒體教學為例，上課時學生的眼球多被吸引到了大屏幕上去，很少有學生再看書本了。學生多愛看一些圖畫，對圖畫的記憶倒很清楚，但卻忽略了圖畫旁邊的文字。這種教學方法還使得老師變得懶惰起來，大部分老師在上多媒體課時很少板書，一些老師一節(jié)課下來，根本就沒在黑板上寫一個字，學生也就不作筆記了。他們認為小學的主要任務(wù)還是在認字識字一塊，利用多媒體等先進設(shè)備，無形之中就降低了寫字的重要性，而很多學生的自覺意識不高，基本是老師寫他們也寫，老師不動他們也不會動，為了提高學習效率只能舍棄先進的設(shè)備，轉(zhuǎn)向老舊的方法了。事實也證明采用老舊的方法是正確的，它符合教學的實際情況。
2、從學生的角度探究現(xiàn)今小學語文的發(fā)展現(xiàn)狀我實習的年級是三年級，學生都在十歲左右，這個年紀的學生心智很不成熟。經(jīng)過一個多月的觀察，我發(fā)現(xiàn)不僅男生好動，女生也不容易安靜下來，上課開小差、做小動作的學生比比皆是，而三年級是個特殊的時間段，語文這門學科從這個年級開始，才真正發(fā)揮它的作用，從這里他們上語文課的任務(wù)不僅僅是識字，更重要的是要開始學習如何使用語言，如果上課注意力不集中，是根本掌握不了語文的知識的，這非常讓三年級的語文老師頭痛。所以上課時，吸引學生注意、維護課堂秩序就成了每個三年級語文教師的重頭戲，他們努力以富于激情的聲音、高低起伏的腔調(diào)吸引著學生的注意力，以游走于課堂每個角落的眼神、恰如其分的懲罰維持著課堂的秩序。每一位小學語文教師都努力讓每一個學生愛上語文，他們使盡手段、用盡方法，就是要把學生的注意力引導到語文學習上來。
在實習期間，我曾帶領(lǐng)實習班級的學生去多媒體教室上過三次課。通過這幾次課，我發(fā)現(xiàn)小學生對現(xiàn)代化的教學手法還是比較喜歡的，很感興趣，可是他們自律意識比較差，到了新鮮的地方就東張西望、交頭接耳，導致課堂紀律難以維持，另外由于學校資源問題，多媒體教室又是科學實驗室，實驗器材設(shè)備比較多，學生好奇心太強，盡管老師千強調(diào)、萬強調(diào)，還是有個別學生會去拿、去碰。正因為這樣，這所小學的語文老師都不愿意帶著學生使用先進設(shè)備。
小學生年紀比較小，所以知識面比較狹窄，上他們的課就不能海闊天空地、一股腦兒地將語文老師所有知道的、關(guān)于課文的東西都灌輸給他們，要考慮到他們的接受能力。如果語文老師不管不顧這些，那就有可能使學生失去上語文課的興趣，甚至討厭起語文課來。實習期間，我教的第一篇課文就是《做一片美的葉子》，這篇課文中有這樣一句話：“每一片葉子都做著相同的工作——把陽光變成生命的乳汁奉獻給大樹?！边@里需要給他們拓展一下關(guān)于光合作用的含義，但是又不能講的太過深入，不然的話不僅語文課不像語文課了，而且學生也理解不了。于是，我用我自己的語言比較淺層次的講述了一下基本過程，只要求他們明白葉子做的工作是光合作用便成。
在學習壓力方面，我是在小學實習的，調(diào)查的對象都是小學生，教育局明文規(guī)定他們的在校學習時間不能超過六個小時，回家作業(yè)不能超過一個小時。因為回家作業(yè)的總時間不能超過一個小時，所以劃給語文的時間就更少了，所以我認為他們的負擔還是很輕的。不過我不是他們，不能為他們立言，為此我專門進行了了解。據(jù)我深入學生之中了解到的，大多數(shù)學生對回家作業(yè)的量還是很滿意的，也能夠及時完成，只有少部分學生因為種種原因，遲交或不寫作業(yè)?？墒撬麄兤毡槎颊J為在校的課堂作業(yè)太多了，導致他們沒時間玩耍。我了解到硬筆習字冊是他們課后必須要完成的，大多數(shù)時候還要完成大練習冊和補充習題的訂正，有時候還需要在校完成作文的底稿或謄寫。針對這種情況，我特地去問了幾位老師，老師們告訴我其實他們并不想這樣，但是這也是沒辦法的事情，一是由于教育局給的回家作業(yè)時間太少，導致很多既定任務(wù)無法完成；二是學生本身回家作業(yè)存在很多這樣那樣的問題，只能利用課后時間讓他們訂正返工；三是學生的升學還是要靠他們自己的成績，放松作業(yè)這塊，有可能導致很嚴重的后果，學生家長也不能理解，這在前幾屆有過這樣的前車之鑒。
3、從學生的心理角度探究現(xiàn)今語文教學該往何處去。
小學生的認知發(fā)展的一般特點：小學生的感知覺已經(jīng)逐漸完善，他們的方位知覺、空間知覺和時間知覺在教育的影響下不斷發(fā)展，觀察事物更加細致有序。小學生的記憶能力也迅速發(fā)展，從以機械識記為主逐漸發(fā)展到以意義識記為主，從以具體形象識記為主到詞的抽象記憶能力逐漸增長，從不會使用記憶策略到主動運用策略幫助自己識記。小學生的言語也有很大發(fā)展，能夠比較熟練地掌握和運用口頭言語，在教育的影響下，逐漸掌握了書面言語，學會了寫字、閱讀和寫作。小學生思維的基本特征是以具體形象思維為主要形式過渡為以抽象邏輯思維為主要形式。小學低年級兒童形象思維所占的成分較多，而高年級兒童抽象思維的成分較多。
小學語文教學要把握學生的認知發(fā)展，找出適合本階段學生的學習方法。注重學生在思維方面的發(fā)展，引導他們從以具體形象思維為主要形式過渡到以抽象邏輯思維為主要形式。重視學生在言語上的發(fā)展，適時給與引導，讓他們獲得更好的發(fā)展。適時把握學生在識記能力上的發(fā)展，讓他們多記多背，為以后的學習打下良好的基礎(chǔ)。
小學生的社會性發(fā)展的一般特點：入學以后，他們的社會關(guān)系發(fā)生了重要變化，與老師和同學在一起的時間越來越長，在與老師和同學的相處中，他們逐漸學會與人相處、與人合作及競爭的一些基本技能技巧。師生關(guān)系及同伴關(guān)系對他們的學校適應(yīng)有重要影響。這種關(guān)系的質(zhì)量既影響到他們對學習的興趣，對班級、學校的歸屬感，也影響到學生情緒、情感的發(fā)展。小學階段也是個體自我概念逐漸形成的一個重要時期，他們的學業(yè)成敗、社會技能的掌握程度，來自教師及同伴的社會支持，對其形成自信或自卑的個性品質(zhì)有很大的影響。
小學語文教學要注重學生在個性品質(zhì)上的塑造，引導他們養(yǎng)成良好的學習習慣，形成正確的思想認識。注重學生在人際交往方面的表現(xiàn)，適時給予他們指導，鼓勵他們?nèi)谌爰w，關(guān)心他人。
小學生的道德認識能力也逐漸發(fā)展起來，從只注意行為的后果，逐步過渡到比較全面地考慮動機和結(jié)果。由于認知能力的發(fā)展特別是觀點采擇能力的發(fā)展，他們越來越能從他人角度看問題，道德情感體驗日益深刻。
我認為，在現(xiàn)今條件下改善語文教學現(xiàn)狀必須先從制度改革抓起，小學生減負不能光看回家作業(yè)量，最重要的是要關(guān)注教育局的既定作業(yè)量。其次要提升教師團隊的學歷水平和專業(yè)素質(zhì)，要培養(yǎng)一批關(guān)愛學生的老師。最后就是，要從學生的心理出發(fā)，制定適合他們的課程，讓他們在身心愉悅中增長知識、獲得做人的學問。
篇二：報告格式及范文
國企廉潔從業(yè)自評報告
集團公司黨委發(fā)出通知，九月二十六日。要求各單位黨委就貫徹落實《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》情況進行總結(jié)、分析，按照***黨發(fā)*號文件精神，公司迅速召開專題會議，精心部署，全面安排，并要求公司各級班子成員要統(tǒng)一思想，提高認識，站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度，依據(jù)公司經(jīng)營特點，結(jié)合自身學習和崗位工作，寫出自查報告，做出個人分析?，F(xiàn)就個人相關(guān)情況匯報如下：
一、四項工作的落實情況：
貫徹落實《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》方面：
從思想上高度重視。充分認識貫徹落實《規(guī)定》重要性，首先。認為《規(guī)定》對于產(chǎn)業(yè)的壯大、公司的成長、領(lǐng)導班子的凝聚、團隊作用的發(fā)揮有著至關(guān)重要的作用，公司各項制度有序運行的前提，公司各項經(jīng)營活動順利開展的保障，深化企業(yè)文化的政治前提。其次，行動上扎實推進。不僅做到牢記《規(guī)定》還要貫徹到工作的始終，領(lǐng)導班子要制定學習計劃，提出實施意見，寫出心得體會，生活會上交流，職工會上討論；同時還開展《規(guī)定》有關(guān)知識問卷答題競賽，既做到學習上的提高，又要做到工作中實踐。再次，對個人嚴格要求。把《規(guī)定》作為公司全員行為規(guī)范的教材、警示的教材，黨員領(lǐng)導干部、機關(guān)基層場領(lǐng)導不僅要做到廉潔從業(yè)，率先垂范，廣大職工也要牢固樹立廉潔從業(yè)的意識，做到警鐘長鳴，始終保持清醒的頭腦，筑牢拒腐防變的防火墻。
始終把民主管理作為公司最根本、最基礎(chǔ)、最重要的一項工作，2民主管理方面：首先。作為一個戰(zhàn)略性任務(wù)牢抓不懈、常抓不止。其次，不斷完善公司各項民主議事制度，建全工會組織，充實工會人才，廣泛聽取職工意見，運用集體大智慧的平臺，吸收新觀念，解新思想，推動管理，提升經(jīng)營。再次，采取多種形式，由點到面，由面及點，堅持部門每天一會、公司每周例會的制度，通過建議收集，民主測評，激發(fā)每一名員工的工作熱情，挖掘每一名員工的工作潛力，尊重智慧，形成合力，群策群力，協(xié)調(diào)發(fā)展，排憂解難，匯集經(jīng)驗，共同進步。
樹立一個目標，3廠務(wù)公開方面：首先。即：提高認識，統(tǒng)一思想，公司領(lǐng)導、部門及基層場負責人要認真學習貫徹實行廠務(wù)公開的精神，自覺執(zhí)行廠務(wù)公開的制度，制定詳細可行的實施意見，把廠務(wù)公開納入到部門、基層場日常管理工作當中，不搞形式主義，用數(shù)字說話，用成績說事。其次，堅持兩個原則，即：實事求是持之以恒。實行廠務(wù)公開必須結(jié)合股份公司的實際，不僅要做到對職工公開，還要做到對股東公開，既要做到真實可靠，建立信心，還要形成影響，顯現(xiàn)實效。同時，要把進一步做好廠務(wù)公開作為公司一項重要工作常抓不懈，不斷完善和規(guī)范。再次，明確四個凡是即：凡是職工股東關(guān)心、反映強烈熱點的問題、涉及職工股東切身利益的重大事項和容易引發(fā)矛盾、滋生現(xiàn)象的問題必須向職工、股東公開；凡是涉及公司中長期發(fā)展規(guī)劃、投資和生產(chǎn)經(jīng)營、股東分紅派息、重大技術(shù)改造等決策性問題，需董事會決議的提交董事會，需股東大會決議的提交股東大會；凡是涉及生產(chǎn)經(jīng)營目標、經(jīng)營措施實施、財務(wù)預決算、大額資金使用、重要規(guī)章制度制定、重大人事任免等必須由辦公會議或總經(jīng)理辦公室會議決定；凡是公司所有的工程建設(shè)一律采取招標，大宗物資采購一律采取議標，產(chǎn)品銷售價格、政策等一律透明，不搞暗箱操作，切切實實以維護國家利益、股東利益、企業(yè)利益、職工利益為根本出發(fā)點。
把“將本增效，4效能監(jiān)察方面：首先。促進發(fā)展”作為最終的目的作為股份公司，公司發(fā)展最大的目的就是實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，不斷擴大股東投資回報，切實維護繁榮穩(wěn)定，實現(xiàn)鴕鳥產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，只有如此，才能更好地在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、壯大陜農(nóng)經(jīng)濟、服務(wù)三農(nóng)等方面發(fā)揮更好的作用，為西部扶貧開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、節(jié)糧型的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出更大貢獻。其次，以是否“按時、按質(zhì)、按量”完成工作作為基本考核依據(jù)，生產(chǎn)上就種核算了各項指標，并對基層場實行了總體承包，激勵盤活場區(qū)資源，搞活經(jīng)營，提升效益。今年生產(chǎn)形勢較往年很大的提升，說明這些工作很有成效。同時，對職能部門的考核采取“主觀積極性建議、貫徹執(zhí)行工作力度、工作處理應(yīng)變能力”相結(jié)合的辦法，一是明確責任，二是鼓勵思考，三是強調(diào)執(zhí)行，今年無論是管理水平、銷售策略轉(zhuǎn)化、財務(wù)成本控制，還是制度的創(chuàng)新、隊伍的凝聚等方面，都有了突破性的提高。再次，把“有獎有罰、獎懲分明”作為改進、提高的舉措。效能監(jiān)察的最終目的為了促進工作、形成作風，對工作積極性高、富有創(chuàng)新意識、勤于動手，善于動腦，工作業(yè)績突出，成績效果明顯的給予獎勵，并作為人才予以儲備、提撥，反之，則調(diào)整崗位，直至解聘。
二、個人履行《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》有關(guān)情況：
國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》既是一位良師，對于我個人來說。更是一面旗幟，對它學習、貫徹和落實，更使我感受到廉潔從業(yè)的責任與使命。身為股份公司黨總支書記、常務(wù)副總經(jīng)理，回顧這么多年來，一如既往地做到嚴格遵守黨員領(lǐng)導干部、國有企業(yè)領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定，沒有做任何一件有違于廉潔從業(yè)行為規(guī)范的事情。這主要是因為：一是強化了自我學習，提高了個人修養(yǎng)。通過不斷的學習和理論升華、實踐磨練，更加牢固地樹立起了廉潔從業(yè)的意識、強化了以廉為榮、以貪為恥”道德觀念，培育了與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與鴕鳥產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求相配套的廉潔從業(yè)理念：淡泊名利、忠實履職、接受監(jiān)督，嚴明紀律，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。二是樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。能做到正確行使自己手中的權(quán)利，淡化“官念”和權(quán)欲，用平常心看待官位，用責任心看待工作，不，不放縱欲望，不貪吃與喝，不貪錢財與享樂，不貪名利與地位，時時要求自己從大處著眼，小處著手，見微知著，防微杜漸，大事不糊涂，小事不馬虎，以正確的權(quán)力觀、科學的發(fā)展觀和正確的實績觀要求自己，做到堂堂正正做人，踏踏實實做事。三是做到按《規(guī)定》辦事，忠于職守，廉潔奉公。幾年來，沒有利用職權(quán)和職務(wù)謀取不正當利益；沒有私自從事營利活動的行為；沒有假公濟私、化公為私的行為；沒有借選用、聘用、提拔干部之機謀取私利，做到艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，不講排場，不比闊氣。
三、完善保障領(lǐng)導人員廉正從業(yè)的長效機制。率先垂范
國有企業(yè)改革正處于攻堅階段，當前。建立現(xiàn)代企業(yè)制度、大力推進企業(yè)改革改制過程中，一些深層次矛盾和問題更加集中地顯現(xiàn)出來。堅持不斷的學習《規(guī)定》能使人對世界觀、價值觀、人生觀有更進一步的認識和體會。從股份公司來說，今后一個時期，完善保障領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)的長效機制依然是一項重要任務(wù)，要切實以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理為中心，以保障國有資產(chǎn)安全、促進國有資產(chǎn)保值增值為目標，以維護股東、職工利益為根本，制定新舉措，強化新措施，為產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新的發(fā)展，新的跨越提供堅強的政治保證。
學習社會主義市場經(jīng)濟的運行規(guī)則，一是強化思想政治教育。要繼續(xù)認真貫徹落實《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》開展增強國有資產(chǎn)保值增值責任意識的教育、黨紀政紀和法律法規(guī)教育。掌握現(xiàn)代企業(yè)制度的運作程序，意識上提高，能力上增強，使從業(yè)領(lǐng)導正確對待榮譽、地位，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的誘惑，并號召從業(yè)領(lǐng)導在廉潔自律方面做出表率，率先垂范。
推進“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責分明、政企分開、管理科學”現(xiàn)代企業(yè)制度，二是完善相關(guān)制度和辦法。要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上。健全完善法人治理結(jié)構(gòu)，強化公司黨組織的核心作用，推進公司黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)有機結(jié)合的工作機制，完善反腐倡廉組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督機制，整合監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力，建立健全從業(yè)領(lǐng)導述職述廉及民主評議制度，建立重大投資決策失誤和重大財產(chǎn)損失責任追究制度，完善公司經(jīng)營風險防范管理制度，探索治理商業(yè)賄賂的長效工作機制，扎實推進企業(yè)誠信體系的建設(shè)，堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，確保黨的路線方針政策和決議、公司的戰(zhàn)略方針和經(jīng)營舉措在公司得到強有力、快速有效地貫徹執(zhí)行。
規(guī)范決策程序，三是加強權(quán)力制約與監(jiān)督。一方面是完善決策規(guī)則。明確決策責任，形成決策失誤糾錯改正機制，對違反決策程序、、個人擅自決定重大事項造成損失的必須追究有關(guān)人員的責任。二方面是加強財務(wù)監(jiān)督。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，健全財務(wù)預算管理制度，積極發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計的監(jiān)督作用。
加強事前、事中、事后監(jiān)督，四是發(fā)揮效能監(jiān)察監(jiān)督作用。要圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營管理的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。及時發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，解決問題，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的完善和優(yōu)化，提高經(jīng)濟效益。
篇三：報告格式及范文
縣財政支持服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告
XX縣位于XX省西北部，湘西自治州中部，武陵山脈中段，是“九山半水半分田”的典型山區(qū)縣，又是集“老、少、邊、窮、山、庫”于一體的國家扶貧開發(fā)工作重點縣。到2006年底，有常耕地11_3萬畝（其中稻田面積8、4萬畝），財政收入3339萬元，農(nóng)民人均純收入1742元，轄4個鎮(zhèn)、8個鄉(xiāng)，140個行政村，總?cè)丝?3、8萬人，其中以土家族、苗族為主的少數(shù)民族人口占85、3%，農(nóng)業(yè)人口11-3萬人，占81、9%；國土面積1297、5平方公里，有“茶葉之鄉(xiāng)”、“林業(yè)之鄉(xiāng)”、“歌舞之鄉(xiāng)”、“舉重之鄉(xiāng)”的美譽。
一、XX縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年來，在上級有關(guān)部門的大力扶持下，XX縣認真實施“綠色產(chǎn)業(yè)興縣，生態(tài)家園富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，在抓糧食生產(chǎn)的同時，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，立足地理資源優(yōu)勢，狠抓茶業(yè)、以椪柑為主的林果業(yè)、草食畜牧業(yè)、無公害蔬菜等四大特色支柱產(chǎn)業(yè)，取得了一定的成效。
（一）圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
近年來，財政先后投入5330多萬元，修建小水電19處、集雨節(jié)水池（窖）1500口、沼氣池5128口，除險加固1座中型、4座小i型、17座小ii型病險水庫，修復各類水毀水利設(shè)施7000多處；投放各類蔬菜大棚220個，高標準鋼架網(wǎng)箱150口。2006年，在繼2005年遭遇春夏連旱的情況下，全縣仍然完成糧食作物播種面積15、4萬畝，總產(chǎn)2、84萬噸，較常年3、5萬噸減少0、66萬噸，減幅18、9%，同比增產(chǎn)0、60萬噸，增幅26、9%；完成國民生產(chǎn)總值（gdp）5、51億元，同比增長10、4%；農(nóng)業(yè)增加值1、25億元，占gdp的22、7%，同比增長5、5%；財稅收入3339萬元，同比增長19、25%；農(nóng)民人均純收入1’742元，同比增加150元，增長9、4%。LoCalHosT
（二）圍繞增加農(nóng)民收入，加強農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)
以專業(yè)村、戶帶動形式建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)，通過多年不懈努力，到20XX年，全縣茶葉、以椏柑為主的林果業(yè)、草食畜牧業(yè)、無公害蔬菜等四大特色支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)已初具規(guī)模，發(fā)展各類專業(yè)村40個，各類專業(yè)大戶3000戶。一是茶葉種植面積5、6萬畝，可采茶園面積2、5萬畝，良種化率25%，年產(chǎn)茶葉1300余噸，年產(chǎn)值4500余萬元；二是柑桔種植面積5-3萬畝，年產(chǎn)柑桔2、4萬噸；三是草山草坡160萬畝，居全省之首，全縣山羊飼養(yǎng)量16萬余只，牛6萬余頭，畜牧水產(chǎn)產(chǎn)值突破’7800萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重的34%；四是蔬菜種植面積5、1萬畝，年產(chǎn)蔬菜8萬噸，總產(chǎn)值5000萬元。
（三）圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
多年來，特別是20XX年以來，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在各級財政的支持下取得了歷史性突破。一是茶多酚廠、雅潔公司、泰森木材加工廠等一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)得到發(fā)展和壯大，有效地帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是神寶牧業(yè)、中順牧業(yè)、群博公司、綠園茶場、小背簍茶苑等一批企業(yè)，按照“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+大戶聯(lián)農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式進行規(guī)范運作，輻射帶動各類專業(yè)戶80c10多戶。
二、20XX年以來財政支農(nóng)惠農(nóng)政策及利弊分析
20XX年來，中央連續(xù)6年出臺了1號文件，安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，把“三農(nóng)”工作擺在全黨工作的重中之重。各級財政部門按照黨中央國務(wù)院的部署，制定了一系列的支農(nóng)惠農(nóng)政策。這些政策的出臺實施，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定作出了突出的貢獻。
（一）財政支農(nóng)政策推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展
1、財政扶貧成果顯著。六年來各級財政投入扶貧資金共計10806萬元，幫助全縣1170名絕對貧困者和7632名低收入者脫貧，組織培訓并安排外出務(wù)工就業(yè)貧困勞動力4000余人；新增和改造農(nóng)田240公頃；新建和改建公路1213公里；解決了農(nóng)村4、2萬人、16、78萬頭牲畜飲水困難。
2、農(nóng)民減負增收效果明顯。通過減免農(nóng)業(yè)稅、減免除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，發(fā)放糧食直補、良種、農(nóng)機和農(nóng)資綜合補貼（簡稱“兩減免、三補貼”），每年全縣減少農(nóng)民負擔117、1萬元，新增收入432萬元。
3、特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展。近年來各級財政投入項目扶持專項資金3000萬元，改良茶園1、5萬畝，新增茶葉開發(fā)面積1萬畝、椏柑為主的林果業(yè)面積2、1萬畝、牛羊為主的節(jié)糧型草食牧畜16、78萬頭、大棚蔬菜為主的無公害蔬菜基地1200畝，全縣四大特色支柱產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，并成為農(nóng)民增收的重要渠道。
4、生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。財政安排農(nóng)村生態(tài)建設(shè)資金270萬元，推廣農(nóng)村沼氣能源建設(shè)，項目區(qū)農(nóng)民以沼氣代柴火，既減少空氣污染，又保護植被林木，目前已建設(shè)沼氣池6’735口。據(jù)統(tǒng)計，節(jié)省柴草18萬噸，相當于封山育林6萬余畝。實施生態(tài)公益林等項目建設(shè)，新增造林18、5萬畝，恢復了生態(tài)環(huán)境，減少了水土流失，促進了環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
（二）財政支農(nóng)政策對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的障礙因素分析
20XX年，中央1號文件明確提出了以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。各級財政部門通過一系列優(yōu)惠政策的實施，促使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到一定加強，農(nóng)戶種糧積極性和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到一定提高，農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)得到一定發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)得到一定壯大，但是，目前財政支農(nóng)政策措施與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求存在相當大的差距。主要表現(xiàn)在：
1、財政支農(nóng)投入仍然相對偏低，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)難以做大做強。往年財政等先后投入大量資金，XX縣的四大支柱產(chǎn)業(yè)得到了較快的發(fā)展。但是由于地處山區(qū)，各方面因素制約，發(fā)展生產(chǎn)的前期投入成本相對其它經(jīng)濟發(fā)達的縣市高。一方面XX縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、效益低，產(chǎn)業(yè)沒有規(guī)模和效益優(yōu)勢，另一方面財政支農(nóng)投入政策強調(diào)規(guī)模，扶優(yōu)扶強，致使XX縣同其它發(fā)達縣市相比，很難爭取各級財政大力支持，進一步拉大了與發(fā)達縣市的發(fā)展差距，如XX縣的茶葉產(chǎn)業(yè)，有品牌優(yōu)勢，但無規(guī)模，只有5、6萬畝，難以達到財政支持10萬畝以上的規(guī)模要求，財政支持力度小，難以扭轉(zhuǎn)XX縣茶葉有品牌無產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的局面。
2、財政支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，偏重農(nóng)田水利硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，忽視其它軟件方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多年來，雖然各級財政先后投入大量的資金，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了一定成效，但其支持只局限在加強農(nóng)田水利、農(nóng)村清潔能等方面的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。對農(nóng)業(yè)科技推廣體系、農(nóng)業(yè)市場體系、服務(wù)體系、執(zhí)法體系、檢驗檢測體系等方面建設(shè)支持不夠，甚至沒有。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不健全，農(nóng)村現(xiàn)代物流體系沒有建立，服務(wù)水平低，標準化生產(chǎn)難以推廣，品牌意識和質(zhì)量安全意識難以加強，致使農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力低，很難適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢。如我縣茶葉產(chǎn)業(yè)，盡管茶葉加工實現(xiàn)了由手工制作向機械化制作轉(zhuǎn)變，茶葉生產(chǎn)逐漸向高、精、深產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。但是由于聯(lián)合協(xié)作生產(chǎn)經(jīng)營機制、市場監(jiān)控機制及網(wǎng)絡(luò)營銷機制仍停留在較低效的狀況，仍然改變不了“XX毛尖”家庭式作坊加工“有品牌、禮品茶，無市場”的局面，難以發(fā)揮聯(lián)動效益。
3、財政支農(nóng)資金沒有形成合力，難以發(fā)揮資金統(tǒng)籌效益。多年來，財政支農(nóng)資金分別掌握在發(fā)改委、扶貧辦、農(nóng)辦、財政、農(nóng)業(yè)、畜牧、水務(wù)等多個部門，在缺少切實可行的系統(tǒng)科學規(guī)劃的前提下，導致財政支持政策紊亂，資金統(tǒng)籌使用困難，項目實施范圍和建設(shè)內(nèi)容有相當程度的交叉重復，難以發(fā)揮資金統(tǒng)籌效益。
4、財政支持農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)力度小，科技成果轉(zhuǎn)化率低，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相脫節(jié)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學管理方法進行的社會化農(nóng)業(yè)，需要有農(nóng)業(yè)科研單位、高等院校的支持，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技項目轉(zhuǎn)化為成果，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，而XX縣在這些方面因財政困難等原因幾乎沒有投入，依靠的是單位自籌資金引進數(shù)量有限的設(shè)備，從業(yè)人員在推廣過程中去逐步摸索，難以達到用現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)條件裝備農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)的要求。
5、財政支持農(nóng)民教育培訓形式落后，難以為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民。近幾年，我縣在各級財政的大力支持下，深入開展了農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、“陽光工程”和新型農(nóng)民等培訓。幾年來，共投入財政資金67、5萬元，累計培訓農(nóng)民4000余人次。由于培訓形式單一落后，且大多數(shù)技術(shù)人員專業(yè)知識老化、知識更新速度慢，培訓效果不太樂觀。
6、財政支農(nóng)項目資金地方配套“一刀切”，嚴重制約財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。XX縣是一個財政窮縣，2006年財稅收入僅3339萬元，每年需向上爭取轉(zhuǎn)移支付維持運轉(zhuǎn)。相關(guān)部門下達XX縣的項目任務(wù)都要求縣財政配套資金，但是象XX這樣的窮縣、小縣根本無力配套，形同虛設(shè)。由于實施項目單位沒有工作經(jīng)費來源，迫使部門冒險違規(guī)挪用項目專項資金作為工作經(jīng)費的現(xiàn)象時有發(fā)生，這樣既影響了項目設(shè)計效益，又加重了部門壓力和負擔，也嚴重挫傷了部門爭取財政支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性。
三、財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議
作為承擔國民收入再分配的財政部門，在財政支農(nóng)政策的設(shè)計和安排上，應(yīng)按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵要求，把思路統(tǒng)一到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的高度上來，突破固有體制的束縛，加大投入力度，及時進行財政支農(nóng)政策調(diào)整創(chuàng)新。
（一）圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，就是改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程，就是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的過程。農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，也是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。但就產(chǎn)業(yè)而言，它與其它非農(nóng)產(chǎn)業(yè)相比具有明顯的弱勢，不但點多、線長，而且短期效益不明顯，任何時候都需要政府強大支持力度和保護力度。就區(qū)域來講，XX縣與其它發(fā)達縣市相比，財力更弱，發(fā)展更困難，更需要中央、省財政的優(yōu)先支持，確保財政支農(nóng)投入優(yōu)先增長、穩(wěn)定增長的政策充分落實到位，加大財政支農(nóng)力度，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
（二）圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特性，結(jié)合縣域農(nóng)業(yè)的實際，突出財政支農(nóng)重點
在當前乃至今后一段時期，財政支農(nóng)投入要突出以下幾個重點：一是突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，重點抓好水、電、路的建設(shè)及改造和耕地質(zhì)量的提升，保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；二是突出科技創(chuàng)新和科技推廣投入，建立和完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系；三是突出農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)投入，提升農(nóng)口部門社會化服務(wù)能力，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對社會化、專業(yè)化服務(wù)的需要；四是突出優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品良種栽培、精深加工、貯運技術(shù)研究推廣投人，重點抓好茶葉、柑桔、草食牧業(yè)的發(fā)展，推進XX縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的改造升級；五是突出生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)基地建設(shè)投入，充分發(fā)揮我縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，打造XX綠色有機農(nóng)產(chǎn)品品牌。與此同時，要進一步完善資金管理制度，切實加大財政資金監(jiān)管力度，實行項目申報公開透明管理，成立以各級政府為主的資金整合協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，提高資金的使用效益。
（三）針對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不同對象和環(huán)節(jié)，優(yōu)化財政支農(nóng)政策
財政項目資金作為政府引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策手段，要根據(jù)不同的支持對象和環(huán)節(jié)，采用不同的支持方式，才能達到政策效果：一是加大財政無償投入，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的純公益部分，屬于公共財政履行職能的范圍，財政應(yīng)無償?shù)赝度?。如農(nóng)產(chǎn)品基地的基礎(chǔ)設(shè)施包括水利工程、機耕道路等；二是創(chuàng)立財政有償投入，對于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中屬于市場籌資部分，財政可采取有償投入，支持企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模；三是繼續(xù)加大財政貼息，鼓勵企業(yè)使用銀行貸款，進行深加工技改、優(yōu)良品種繁育、新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣、市場改建擴建、配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)等，財政可在一定時期內(nèi)給予全額或部分貼息；四是創(chuàng)立以獎代補制度，對于龍頭企業(yè)開發(fā)引進推廣良種和新技術(shù)，培訓和指導農(nóng)民，開展農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地建設(shè)，引進推廣應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品精深加工、包裝、儲藏、保鮮等技術(shù)，申報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準認證、培育產(chǎn)品品牌、提供食品安全服務(wù)，開展市場信息服務(wù)、建立營銷網(wǎng)絡(luò)、舉辦產(chǎn)品宣傳推廣活動等，財政可采取以獎代補方式進行支持。
（四）落實少數(shù)民族貧困地區(qū)優(yōu)惠政策，取消貧困縣地方項目配套資金政策
多年來，要求地方財政“配套資金政策”，脫離了貧困地區(qū)財力十分薄弱的實際，也與國家《民族區(qū)域自治法》的相關(guān)規(guī)定相悖（《民族區(qū)域自治法》第五十六條第二款規(guī)定：“國家在民族自治地方安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要民族自治地方配套資金的，根據(jù)不同情況給予減少或者免除配套資金的照顧”）。象XX縣這樣特殊貧困地區(qū)，財政靠轉(zhuǎn)移支付維持運轉(zhuǎn)，實在無力配套資金搞建設(shè)，國家應(yīng)該對貧困縣市和發(fā)達縣市區(qū)別對待，根據(jù)實際情況取消XX這樣民族自治地區(qū)項目建設(shè)要求地方配套資金的政策，并給予資金傾斜照顧，切實把中央有關(guān)民族優(yōu)惠政策落實到位。