我代表園區(qū)班子向在座的各位領(lǐng)導和同事對園區(qū)20**年的主要經(jīng)濟工作進行簡要匯報,并對20**年的主體工作思路進行簡要的描述。
20**年園區(qū)主要開展了五項經(jīng)濟工作:
一是以引進醫(yī)療產(chǎn)業(yè)群、創(chuàng)建醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園來達到實現(xiàn)調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。年初園區(qū)通過一系列招商舉措,與省內(nèi)幾家在醫(yī)療行業(yè)頗有名氣的企業(yè)進行了多次實質(zhì)性洽談,投資者已經(jīng)同意并籌措了大量資金,但由于土地征用計劃未能如期獲批,致使投資者轉(zhuǎn)投東陵區(qū)與新城子區(qū),險些導致創(chuàng)建醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園的愿望徹底落空。好在年初上報到市里的創(chuàng)建醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的項目的請示終于在近期獲得上級政府部門部分啟動資金的支持,目前園區(qū)正在積極協(xié)調(diào)、準備、跟蹤,而且創(chuàng)建醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園的大量資金正在分步由醫(yī)藥有限公司和亞泰集團的下屬這兩家實力雄厚的企業(yè)攜手協(xié)商解決。
二是以合理開發(fā)東基集團40余萬平方米閑置的國有土地為突破口,解決園區(qū)與歐盟分家以來的土地瓶頸,為實現(xiàn)招商引資奠定有利的基礎(chǔ)。今年3月下旬,園區(qū)通過全區(qū)內(nèi)大范圍的土地狀況調(diào)查終于獲得重要信息,并不失時機的主動登門聯(lián)絡(luò)。在區(qū)長的支持下,最終與東基集團高層達成共識。但由于目前國有土地轉(zhuǎn)讓政策致使投資者產(chǎn)權(quán)分離,無法獲得土地預(yù)期權(quán)限;由于投資者需要面對土地雙重征稅,難于實現(xiàn)投資者降低生產(chǎn)成本的目的;由于投資者無法獲得土地使用證,難于實現(xiàn)融資等多種困難。以上難題為引進規(guī)模工業(yè)企業(yè)增添了一定難度。所以園區(qū)正考慮合理規(guī)避政策難題,為引進商業(yè)項目掃平道路。
三是以騰龍換鳥或整體拆遷的方式實現(xiàn)對老園區(qū)進行徹底改造的目標。年初以來,園區(qū)臨時成立三個專項企業(yè)調(diào)查組深入園區(qū)1至4期企業(yè)展開拉網(wǎng)式的全面調(diào)查。徹底摸清了由區(qū)屬七家主管部門所管轄的園區(qū)59家企業(yè)的資產(chǎn)狀況、占地面積、建筑面積、人員結(jié)構(gòu)、產(chǎn)出情況。為科學、合理、有序的整合園區(qū),實現(xiàn)資源合理配置,充分利用有效資源奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時督促生產(chǎn)任務(wù)不足的企業(yè)大膽的走上合資合作、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)向道路,初步實現(xiàn)了增產(chǎn)增收的可惜效果。鼓勵企業(yè)主動自主招商,同時協(xié)調(diào)服務(wù)于企業(yè),為實現(xiàn)招商不斷收集相關(guān)信息,為企業(yè)牽線搭橋。如幫助停產(chǎn)多年的企業(yè)“沈東自動化研究所”順利轉(zhuǎn)讓給新的經(jīng)濟實體。
四是積極引進的飛機制造基地與飛機試飛基地的工業(yè)龍頭建設(shè)項目,協(xié)調(diào)、促進、適度參與沈飛集團和東基集團雙方的高層談判,直至目前雙方商談進展好于預(yù)期。沈飛集團的可研報告中介紹,小飛機市場前景廣闊,明年的訂單已經(jīng)相當可觀。雙方一致認為無論是滿足小飛機的試飛條件、場地要求,還是所需大量資金造成的制約瓶頸,完全可以通過兩家企業(yè)的合資合作得以解決。但這一項目事關(guān)重大,兩家集團主要領(lǐng)導準備就此項目分別上報上級主管部門,爭取早日進入審批程序,縮短審批時間。眼下沈飛集團技術(shù)人員已經(jīng)著手起飛條件的科學論證,而東基集團主要領(lǐng)導認為該項目所需的閑置多年的4平方公里靶場的審批不會遇到過多的難度。
五是通過大力扶持園區(qū)原有的重點規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),不僅要確保今年如期完成園區(qū)所承擔的主要經(jīng)濟指標,實現(xiàn)企業(yè)自身發(fā)展的飛躍,而且還要為明年打好基礎(chǔ)。如園區(qū)的中鈔信達和德科斯米爾兩家企業(yè)今年通過加大投資力度,成功的實施了擴產(chǎn)增收計劃,達到了抵御經(jīng)濟風險的目標,減少了由于當前市場經(jīng)濟動態(tài)指標不斷下滑造成的不良影響。在日趨激烈的市場競爭中,兩家企業(yè)不僅擴大了市場占有率,經(jīng)受住了市場低迷狀態(tài)的嚴峻的考驗,同時著手資源整合,打造優(yōu)勢品牌,壯大集團優(yōu)勢,提高自身核心技術(shù)含量,不斷開發(fā)新產(chǎn)品,提高員工素質(zhì),成功的將風險轉(zhuǎn)化為機遇。
20**年工作思路及措施:
一是繼續(xù)加大招商力度,跟蹤推進醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園項目。
二是認真尋求東基集團國有土地合理使用的渠道,盡快落實工業(yè)或者商業(yè)項目。
三是加快園區(qū)1至4期騰龍換鳥或者整體拆遷的進度,早日完成合理利用資源的目標。
四是穩(wěn)妥落實小飛機大項目,將稅源引入我區(qū)。
五是繼續(xù)為園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)服務(wù),為企業(yè)順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)造有利條件。
一、基本情況
xxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)xxx工業(yè)園位于距主城區(qū)5公里的xxx,。規(guī)劃面積9.1平方公里,其中純工業(yè)用地557.66公頃,占總用地的61.25%。洪山嘴工業(yè)園積極開展招商引資工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資1500萬元,修建一條寬30米,長1398米的雙向四車道標準公路。
二、發(fā)展規(guī)劃
園區(qū)結(jié)合山、水、林、路的環(huán)境特點和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的分布形報態(tài),進行“一心、三軸、兩片”的結(jié)構(gòu)布局。一心:依托商業(yè)中心配套完善公共服務(wù)職能,形成工業(yè)園建設(shè)中心。規(guī)劃用地82.17公頃。三軸:依托老丹路和洪趙路兩條“y”字形路網(wǎng)形態(tài),形成西、北、南三條發(fā)展軸線。兩片:以綠化景觀軸為分割,形成東西兩個產(chǎn)業(yè)片區(qū)。西片區(qū)為新型建材工業(yè)園,位于洪趙路以西,老丹路以北,用地面積165.64公頃,已入住葛洲壩水泥集團、陶金瓷業(yè)有限公司等9家建材企業(yè)。東片區(qū)為汽車機電產(chǎn)業(yè)園,位于洪趙路和老丹路以東,用地面積392.02公頃,已入住楚潤科技(集團)公司、新飛翔電子、重鼎鍛造、科園機械等七家汽車電子企業(yè)。充分借助十堰、襄樊、武漢汽車走廊地理條件優(yōu)勢,重點發(fā)展汽車配件和機械電子產(chǎn)業(yè)業(yè)。工業(yè)園最南部為倉儲物流區(qū),依托老丹路配套相關(guān)專業(yè)市場、交通設(shè)施和各類工業(yè)生產(chǎn)活動配套的商業(yè)銷售、游憩娛樂等設(shè)施,形成大型集中的工業(yè)產(chǎn)品、商貿(mào)展示和貨物集散中心。園區(qū)將結(jié)合自然水系和道路景觀系統(tǒng)規(guī)劃綠地117.32公頃,形成“一水城中穿,兩區(qū)綠帶環(huán)”,把洪山嘴工業(yè)園建設(shè)成具有較強競爭力和可持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)體系完備的生態(tài)型工業(yè)園。同時,積極承接港澳臺和珠三角、長三角等發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,吸收域外資金和戰(zhàn)略投資者到園區(qū)發(fā)展,把園區(qū)建成xxx市建材、汽車機電產(chǎn)業(yè)基地。
三、園區(qū)經(jīng)濟
xxx事處認真學習實踐科學發(fā)展觀,加快工業(yè)興辦步伐,積極打造招商引資平臺,有力的促進了全辦工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。轄區(qū)內(nèi)共有國家大(二)型企業(yè)湖北江山機械責任有限公司、湖北葛洲壩老河口水泥公司、湖北新飛翔電子科技有限公司、xxx楚潤科技(集團)有限公司等,各類工業(yè)企業(yè)53家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家。全辦逐步形成建材、汽配、冶金和農(nóng)副產(chǎn)品加工四大產(chǎn)業(yè)集群。其中,總投3500萬元,年加工10000噸罐頭的xxx市(仙仙果品)華晟食品公司項目年可實現(xiàn)產(chǎn)值1億元;陶金瓷業(yè)有限公司二期工程建設(shè)項目投入5000萬元,新上2條陶瓷制品生產(chǎn)線,總產(chǎn)值達到2億元;紫金盟有限公司與中色國際集團合作投資4億元,年產(chǎn)16萬噸粗鉛,年可新增產(chǎn)值20億元;新建的龍巖磚業(yè)有限公司、成輝新型建筑材料有限公司和香源達公司??赏瓿僧a(chǎn)值1.5億元。
四、服務(wù)機制
xxx辦事處建立“三項制度”為園區(qū)企業(yè)提供保姆式服務(wù)。一是建立聯(lián)席會議制度。xxx事處成立為園區(qū)企業(yè)服務(wù)領(lǐng)導小組,組長由黨委書記兼任,常務(wù)副組長由黨委副書記,工業(yè)園區(qū)主任兼任,主抓協(xié)調(diào)工作,聯(lián)席會議由涉企服務(wù)的相關(guān)部門、村委會主要領(lǐng)導組成,抽調(diào)精兵強將將組成三個工作專班深入一線具體服務(wù),
《經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園工作總結(jié)》(.unjs)。二是建立系統(tǒng)服務(wù)制度。辦事處主要領(lǐng)導與園區(qū)企業(yè)保持全天候聯(lián)系,大到項目,小到一個具體事,通過現(xiàn)場辦公會、專題會議系統(tǒng)解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的難題,為企業(yè)提供及時、優(yōu)質(zhì)、高效的保姆式服務(wù)。三是建立限時辦結(jié)制度。對于企業(yè)發(fā)展中遇到的難題,辦事處能夠當場解決的就當場兌現(xiàn),需要協(xié)調(diào)解決的,就限定時限,召開聯(lián)席會議,制定方案,明確措施,由三個工作專班深入一線,重點事物甚至調(diào)動聯(lián)席會議成員單位全體干部特事快辦,確保了園區(qū)企業(yè)項目建設(shè)高質(zhì)量快速度推進。
五、存在的問題
(一)園區(qū)基本建設(shè)資金缺口較大
自去年5月以來,在市委、市政府的高度重視下,園區(qū)主干道硬化工程順利推進。但工程資金缺口巨大,亟需解決以下建設(shè)資金:
1、征地補償費用。
園區(qū)共需征地222.71畝,其中主干道及放坡占地151.63畝;棄土場占地71.08畝。根據(jù)河政發(fā)【XX】4號xxx市人民政府關(guān)于印發(fā)《xxx市征地補償安置辦法》的通知,征地補償標準為:每畝18600元,征地補償費用共計4142406.00元。
2、主干道土方工程結(jié)算費用。
根據(jù)與華宸建設(shè)集團襄樊分公司簽訂的協(xié)議書,園區(qū)主干道土方工程造價5793351.21元。明細如下:
(1)、挖土方380680.24立方米,13元∕立方米,合價4948843.12元;
(2)、過路涵管 50米,合價64911.89元;
(3)、土方外運129932.70立方米,6元∕立方米,合價779596.20元。
3、房屋拆遷及企業(yè)搬遷費用。
(1)、主干道共需拆遷5戶,已拆遷2戶,補償資金115萬元;
(2)、剩余擬拆遷3戶,預(yù)計補償資金147萬元;
(3)、搬遷企業(yè)一家,補償資金80萬元。
房屋拆遷及企業(yè)搬遷費用合計342萬元。
園區(qū)主干道征地補償資金、土方工程結(jié)算費用和房屋拆遷及企業(yè)搬遷費用共計13355757.21元,截止目前,市政府已撥付園區(qū)主干道建設(shè)資金460萬元,缺口資金8755757.21元。
(二)群眾工作難度較大
按照河政發(fā)【XX】4號xxx市人民政府關(guān)于印發(fā)《xxx市征地補償安置辦法》的通知,xxx村征地補償標準為:每畝18600元。
在今年的葛洲壩工程建設(shè)征地中,xxx村征地嚴格按標準每畝18600元兌付。而在園區(qū)建設(shè)征地中,由于資金問題,園區(qū)只是部分兌付,造成群眾工作壓力較大。
(三)企業(yè)服務(wù)協(xié)調(diào)力度不夠
水泥廠、工具廠、電器廠改制后,歸口市經(jīng)濟局管理,協(xié)調(diào)工作中程序較多,造成為企業(yè)服務(wù)力度不夠。
(四)企業(yè)入駐園區(qū)緩慢
園區(qū)主干道建設(shè)尚未竣工,各種基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。
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