公文印章保密(如何做好公文處理,印章管理和保密工作)
1.如何做好公文處理,印章管理和保密工作
印章是機(jī)關(guān)、單位對公文、證件生效負(fù)責(zé)的憑證，是其對內(nèi)對外行使權(quán)力的標(biāo)志。
由于印章的特殊作用，各單位的印章一般都由辦公室掌管和使用。但在實際工作中，不重視用印規(guī)范、管理混亂等現(xiàn)象時有發(fā)生，主要存在以下幾個問題：一是思想認(rèn)識不正確。
有的同志相信“三個公章抵不上一個老鄉(xiāng)”的庸俗關(guān)系學(xué)，只要老鄉(xiāng)開口就好說；有的認(rèn)為公章不如領(lǐng)導(dǎo)批條，批條的權(quán)威大于公章，批條就是通行證；還有的認(rèn)為公章不如關(guān)系，有了關(guān)系路路通，蓋章辦事都容易。二是印章使用不規(guī)范。
有的部門沒有及時銷毀舊的印章，導(dǎo)致新章老章并存；有些同志怕駁了老鄉(xiāng)、熟人、親友的情面，喪失用印原則；還有的貪圖方便，在空白介紹信上蓋章備用，給不法分子以可乘之機(jī)，這種問題在一些基層單位尤為突出。三是印章保管不嚴(yán)格。
有的單位對公章“齊抓共管”，辦公室多位同志有存放印章抽屜的鑰匙；有的單位印章隨處擺放，成了可以信手拈來之物；也有些同志缺乏警惕性，存放印章的抽屜或櫥門整天開著，或把鑰匙掛在上面，以致印章被盜用。印章管理工作是辦公室的一項基本職能。
筆者認(rèn)為，應(yīng)從四個方面加強(qiáng)印章管理工作：第一，重視辦公室隊伍建設(shè)，提高辦公室人員素養(yǎng)。
2.公文密級和保密期限的正確標(biāo)注方法是
公文如需標(biāo)注密級和保密期限，一般用3號黑體字，頂格編排在版心左上角第二行；保密期限中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。
根據(jù)國家行政機(jī)關(guān)公文格式 （GB/T9704-1999 代替GB/T9704-1988） 8.1 眉首 8.1.1 公文份數(shù)序號 公文份數(shù)序號號是將同一文稿印制若干份時每份公文的順序編號。如需標(biāo)識公文份數(shù)序號，用阿拉伯?dāng)?shù)碼頂格標(biāo)識在版心左上角第1行。
8.1.2 秘密等級和保密期限 如需標(biāo)識秘密等級，用3號黑體字，頂格標(biāo)識在版心右上角第1行，兩字之間空1字；如需同時標(biāo)識秘密等級和保密期限，用3號黑體字，頂格標(biāo)識在版心右上角第1行，秘密等級和保密期限之間用”★”隔開。 8.1.3 緊急程度 如需標(biāo)識緊急程度，用3號黑體字，頂格標(biāo)識在版心右上角第1行，兩字之間空1字；如需同時標(biāo)識秘密等級和緊急程度，秘密等級頂格標(biāo)識在版心右上角第1行，緊急程度頂格標(biāo)識在版心右上角第2行。
拓展資料： 密級，檔案文件保密程度的等級。 定密，就是把關(guān)系國家安全和利益，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的每一具體秘密事項，按照國家劃定的“絕密.核心、絕密、機(jī)密、秘密”四個等級，依照法定程序確定下來，并通過相應(yīng)的法規(guī)制度予以保護(hù)，從而達(dá)到維護(hù)國家安全和利益的目的。
定密工作是做好保密工作的前提和基礎(chǔ)，是保密工作管理體例結(jié)構(gòu)中的首要工作，是各機(jī)關(guān)、單位必須履行的法律責(zé)任和義務(wù)。只有認(rèn)真地把屬于國家秘密的每一具體事項及其密級，及時準(zhǔn)確地依法確定下來才能最大限度地保障國家安全和利益不受損害。
不定密，會混淆密與非密的界線，分不清在哪些是國家秘密，哪些是非國家秘密，更談不上貫徹“積極防范，突出重點”的方針，容易造成管理上的混亂，既不能維護(hù)國家安全和利益，又會不同程度地妨礙國家改革開放和社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行，因此，搞好定密工作至關(guān)重要。 參考鏈接：百度百科-密級。
3.機(jī)關(guān)公文基礎(chǔ)知識
公文，即公務(wù)文書，是指黨政機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位和一切社會團(tuán)體在處理公務(wù)過程中形成的有現(xiàn)行功用和特定格式的文字材料。
我們今天所要講的，主要是指行政機(jī)關(guān)公文。行政機(jī)關(guān)公文（以下簡稱公文）是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，通俗的講，就是我們平時所講的文件，它是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動的工具。
一、公文的種類與適用范圍公文的種類主要有13個文種，包括：命令（令）適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎有關(guān)單位及人員。決定適用于對重要事項或者重大行動作出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。
公告適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。通告適用于公布社會各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。
通知適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員。通報適用于表彰先進(jìn)，批評錯誤，傳達(dá)重要精神或者情況。
議案適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項。報告適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。
請示適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。批復(fù)適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)的請示事項。
意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法。函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。
會議紀(jì)要適用于記載、傳達(dá)會議情況和議定事項。就縣、鄉(xiāng)兩級信用社而言，公文種類通常用得最多的主要是通知、請示、報告、批復(fù)、函、會議紀(jì)要等文種。
三、公文格式公文是公務(wù)人員共同使用的處理公務(wù)的重要工具，必須有統(tǒng)一的格式，供大家共同遵守。公文格式是指公文的外觀形式，由公文的文面格式、用紙格式和排印裝訂格式組成。
（一）文面格式公文的文面格式是公文全部書面內(nèi)容的結(jié)構(gòu)，不同的機(jī)關(guān)、不同類別的公文，有不同的文面格式，如黨的機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的文面格式有所不同，但差別不大。目前，通用公文的文面格式一般包括版頭、份號、密級與保密期限、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件名稱、成文日期、印章、印發(fā)傳達(dá)范圍、附件、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印制版記等要素。
就基層信用社而言，一般要有發(fā)文字號、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、成文日期、印章、主題詞、印制版記等。1、發(fā)文字號。
即公文代號，由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、發(fā)文年度和發(fā)文順序號組成（如桃農(nóng)信發(fā)〔2006〕1號），用3號仿宋體標(biāo)注于版頭下空2行紅色橫線之上，下行文、平行文的居中排印，上行文的在左側(cè)排印，與右側(cè)的“簽發(fā)人”對稱。其中，發(fā)文機(jī)關(guān)代字由發(fā)文機(jī)關(guān)所在行政區(qū)代字、發(fā)文機(jī)關(guān)代字和公文類別代字組成。
發(fā)文年度與發(fā)文順序號都只能用阿拉伯?dāng)?shù)字，發(fā)文年度要用中括號“〔〕”而不能用圓括號“（）”或方括號“[]”，另外發(fā)文年度應(yīng)標(biāo)全稱，不能簡寫，例如〔2006〕不能簡寫為〔06〕。發(fā)文序號分年度從1號起，按公文簽發(fā)時間的先后依次編號，不能跳號，不留空號，不隨意編號（例如“1”不編為“01”或“001”），不加“第”字。
2、標(biāo)題。一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱（全稱或規(guī)范化簡稱）、公文主題和文種組成。
位于紅色橫線下方空2行排印。用2號小標(biāo)宋體，居中排印。
標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標(biāo)點符號。3、主送機(jī)關(guān)。
指主要受理公文的機(jī)關(guān)。應(yīng)當(dāng)用全稱或規(guī)范化簡稱，或同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。
在標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格用3號仿宋體排印，回行時頂格，最后一個主送機(jī)關(guān)名稱之后用全角冒號。4、正文。
位于主送機(jī)關(guān)下方。正文中的結(jié)構(gòu)層次序數(shù)應(yīng)準(zhǔn)確掌握和使用，即：第一層用“一、”，第二層用“（一）”，第三層用“1.”，第四層用“（1）”。
第三層的“1.”不能寫成“1、”，即把小圓點寫成頓號。在正文層次不多的情況下，第一層用“一、”，第二層可用“1.”。
在正文中，只能用仿宋、小標(biāo)宋、黑、楷4種字體，均用3號字。正文中只有一級小標(biāo)題的，小標(biāo)題用黑體字排??；有兩級小標(biāo)題的，第一級小標(biāo)題用黑體字排印，第二級小標(biāo)題用楷體字排??；有多級小標(biāo)題的，第一級小標(biāo)題用小標(biāo)宋體字排印，第二級小標(biāo)題用黑體字排印，第三級小標(biāo)題用楷體字排印，第四級小標(biāo)題用仿宋體排印。
除小標(biāo)題之外的正文文字，有雙文種的（既復(fù)合型公文），第一文種的正文用楷體字排印，第二文種的正文用仿宋體字排印。5、附件及附件名稱附件是公文的組成部分，對主件正文起說明、解釋、補(bǔ)充、證實、參考等作用的文字材料或圖表，置于主件之后，另起一頁開始排印，與主件裝訂在一起。
公文如有附件，要在正文最后一行后空1行的左側(cè)空2個字，用3號仿宋體字排印“附件”2字后標(biāo)全角冒號和附件名稱。如有2個以上附件，用阿拉伯?dāng)?shù)字依次標(biāo)注序號。
序號后面用小圓點。例如“附件：1.XXXXXXXXXX”附件的首頁左上角頂格用3號黑體字排印“附件”2字及附件的順序號。
6、成文日期。一般以領(lǐng)導(dǎo)人最后簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，經(jīng)會議討論通過的決議、決定等以會議通過的日期為準(zhǔn)。
用漢字標(biāo)注，“。
4.我國古代公文是怎樣進(jìn)行保密的
我國古代在紙沒有出現(xiàn)之前，公文或書信都寫在簡牘上，寫好之后，用繩扎好，在結(jié)扎處放粘性泥封結(jié)，將印章蓋在泥上。泥封就是在泥上印刷，這是當(dāng)時保密的一種手段。紙張出現(xiàn)之后，泥封演變?yōu)榧埛猓趲讖埞募埖慕涌p處或公文紙袋的封口處蓋印。
我國古代在紙沒有出現(xiàn)之前，公文或書信都寫在簡牘上，寫好之后，用繩扎好，在結(jié)扎處放粘性泥封結(jié)，將印章蓋在泥上。泥封就是在泥上印刷，這是當(dāng)時保密的一種手段。紙張出現(xiàn)之后，泥封演變?yōu)榧埛?，在幾張公文紙的接縫處或公文紙袋的封口處蓋印。
xiwasdf
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5.保密工作的基本知識
一）什么是國家秘密？ 國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。
（二）什么是工作秘密？ 工作秘密是在國家公務(wù)活動中產(chǎn)生的，不屬于國家秘密而又不宜于對外公開的秘密事項。 （三）什么是商業(yè)秘密？ 是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益，具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。
（四）什么是國家秘密載體？ 是指以文字、數(shù)據(jù)、符號、圖形、圖像、聲音等方式記載國家秘密信息的紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光盤等各類物品。主要有以下四類：1.以文字、圖形、符號記錄國家秘密信息的紙介質(zhì)載體。
2.以磁性物質(zhì)記錄國家秘密信息的載體，如計算機(jī)磁盤（含軟盤、硬盤）、磁帶、錄音帶、錄像帶等。3.以電、光信號記錄傳輸國家秘密信息的載體，如電波、光纖等。
4.含有國家秘密信息的設(shè)備、儀器、產(chǎn)品等載體。 （五）保密工作的基本方針是什么？ 保守國家秘密的工作，實行積極防范、突出重點、既確保國家秘密又便利各項工作的方針。
（六）保密工作由誰負(fù)責(zé)？ 保密工作實行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制。國家機(jī)關(guān)和涉及國家秘密的單位應(yīng)當(dāng)建立保密工作組織，確定專職或者兼職保密工作人員，管理本單位的保密工作。
（七）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密責(zé)任制的主要內(nèi)容是什么？ 1.黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要對本單位（系統(tǒng)）保密工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；2.分管保密工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)具體組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；3.分管其他方面工作的領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)工作管到哪里，保密工作要管到哪里，研究部署和檢查考核業(yè)務(wù)，要同時對保密問題作出安排和檢查考核。 （八）保密宣傳教育的主要內(nèi)容有哪些？ 1.黨和國家的有關(guān)保密工作的方針、政策；《保密法》及其配套法規(guī)，其他相關(guān)法規(guī)中有關(guān)保密內(nèi)容的學(xué)習(xí)；2.保密基本知識；3.保密技術(shù)、技能的培訓(xùn)；4.泄密案例的教育；5.保密工作經(jīng)驗的介紹；6.實際工作中有關(guān)保密問題的研討；7.保密新技術(shù)、新產(chǎn)品的交流等。
（九）保密檢查的內(nèi)容有哪些？ 1.保密工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；2.領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制的落實；3.保密規(guī)章制度的建設(shè)；4.保密宣傳教育；5.保密要害部門（部位）的管理；6.國家秘密文件、資料和其他物品的管理；7.重大活動和項目保密工作；8.保密技術(shù)防范措施；9.泄密查處工作。
6.保密章的使用規(guī)定,急
印信管理制度 ??
第一條 印信的種類?
（一）印鑒：公司向主管機(jī)關(guān)登記的公司印章或指定業(yè)務(wù)專用的公司印章。?
（二）職章：刻有公司董事長或總經(jīng)理職銜的印章。?
（三）部門章：刻有公司部門名稱的印章。其不對外單位的部門章可加注“對內(nèi)專用”。?
（四）職銜簽字章：刻有經(jīng)理及總經(jīng)理職銜及簽名的印信。?
第二條 印信的使用規(guī)定?
（一）對公司經(jīng)營權(quán)有重大關(guān)連、涉及政策性問題或以公司名義對政府行政、稅務(wù)、金融等機(jī)構(gòu)以公司名義的行文，蓋總經(jīng)理職章。?
（二）以公司名義對國營機(jī)關(guān)團(tuán)體、公司核發(fā)的證明文件，及各類規(guī)章典范的核決等由總經(jīng)理署名，蓋總經(jīng)理職銜章。?
（三）以部門名義于授權(quán)范圍內(nèi)對廠商、客戶及內(nèi)部規(guī)章典范的核決行文由經(jīng)理署名者，蓋經(jīng)理職銜簽字章。?
（四）各部門于經(jīng)辦業(yè)務(wù)的權(quán)責(zé)范圍內(nèi)及對于公民營事業(yè)、民間機(jī)構(gòu)、個人的行文以及收發(fā)文件時，蓋部門章。?
第三條 印信的監(jiān)印?
（一）總經(jīng)理職章及特定業(yè)務(wù)專用章得由總經(jīng)理核定本公司的監(jiān)印人員。?
（二）總經(jīng)理職銜簽字章得核定由管理部主管為監(jiān)印人員。?
（三）經(jīng)理職銜簽字章及部門章得由經(jīng)理指定監(jiān)印人員。?
第四條 印信蓋用?
（一）文件需用印時，應(yīng)先填寫“用印申請單”（附表1），經(jīng)主管核準(zhǔn)后，連同經(jīng)審核的文件文稿等交監(jiān)印人用印。?
（二）監(jiān)印人除于文件、文稿上用印外，并應(yīng)于“用印申請單”上加蓋使用的印信存檔。?
第五條 各種印信由監(jiān)印人負(fù)責(zé)保管，如有遺失或誤用情事，由監(jiān)印人全權(quán)負(fù)責(zé)。?
第六條 監(jiān)印人對未經(jīng)判行文件，不得擅自用印，違者受處。?
第七條 印信遺失時除立即向上級報備外，并應(yīng)依法公告作廢。?
第八條 本辦法經(jīng)呈總經(jīng)理核準(zhǔn)后施行，修改時亦同。?
7.公文的保密等級為哪幾種
公文是具有嚴(yán)肅性和規(guī)范性的一種文體，其中保密等級為絕密、機(jī)密、秘密，如想了解更多，以下是為你從公文行文規(guī)范中摘抄的一些，希望能夠幫助你 第二十六條 秘密等級和保密期限。
涉及國家秘密的公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明密級（絕密、機(jī)密、秘密）和保密期限。其中，“絕密”、“機(jī)密”級公文還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號。
? “絕密”是指：含有最重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重?fù)p害的公文。“機(jī)密”是指：含有重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重?fù)p害的公文。
“秘密”是指：含有一般的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受損害的公文。? “絕密”、“機(jī)密”、“秘密”等級應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注在公文首頁的右上角。
標(biāo)注密級時，應(yīng)當(dāng)在標(biāo)注密級程度的同時標(biāo)注保密期限，具體寫法為“密級★保密期限”。? 保密期限是指：保守國家秘密的時間界限。
國家秘密的保密期限，除有特殊規(guī)定者外，絕密級事項不超過30年，機(jī)密級事項不超過20年，秘密級事項不超過10年。? 特殊規(guī)定是指：發(fā)文機(jī)關(guān)可以對保密范圍中的某類事項的保密期限，規(guī)定為“長期”或確定保密的最短期限。
如“秘密★6個月”，“機(jī)密★5年”，“絕密★長期”。? 第二十七條 緊急程度。
緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“急件”。其中，電報應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
公文的緊急程度應(yīng)當(dāng)標(biāo)注在公文首頁的右上角。如需同時標(biāo)明密級的公文，密級應(yīng)當(dāng)標(biāo)注在緊急程度的上面。
? 緊急公文中的“特急”是指：內(nèi)容重要并特別緊急，已臨近規(guī)定的辦結(jié)時限，需特別優(yōu)先傳遞處理的公文?！凹奔笔侵福簝?nèi)容重要并緊急，需打破工作常規(guī)，優(yōu)先傳遞處理的公文。
?。
