建筑裝飾詢價采購流程(建筑 裝飾采購)
1.建筑裝飾詢價采購流程
招標前，建設單位即業(yè)主方，對項目進行詢價摸底采用的方法，可以委托第三方造價咨詢公司全權負責，第三方造價咨詢公司可以根據建設單位的需求與設計圖紙，在相關的建材網和其他的素材庫提供合理的第三方價格，出具一份造價咨詢報告交由業(yè)主。
2.工程裝飾詢價
一般在1-4.5%這間 工程設計費=工程設計收費計費額×設計收費費率×專業(yè)調整系數×工程復雜程度調整系數×附加調整系數×（1±浮動幅度值） 工程設計收費計費額：詢價書中要求為工程總造價。（設計標準中規(guī)定為預算中的建筑安裝工程費、設備與工器具購。
3.建筑裝飾詢價采購
國務院公布《中華人民共和國政府采購法實施條例》 2015年3月1日起施行
近日，國務院總理李克強簽署第658號國務院令，公布《中華人民共和國政府采購法實施條例》(以下簡稱《條例》)，《條例》自2015年3月1日起施行。
中華人民共和國政府采購法實施條例
中華人民共和國國務院令
第658號
《中華人民共和國政府采購法實施條例》已經2014年12月31日國務院第75次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2015年3月1日起施行。
總 理 李克強
2015年1月30日
中華人民共和國政府采購法實施條例
第一章 總 則
第一條 根據《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱政府采購法)，制定本條例。
第二條 政府采購法第二條所稱財政性資金是指納入預算管理的資金。
以財政性資金作為還款來源的借貸資金，視同財政性資金。
國家機關、事業(yè)單位和團體組織的采購項目既使用財政性資金又使用非財政性資金的，使用財政性資金采購的部分，適用政府采購法及本條例;財政性資金與非財政性資金無法分割采購的，統(tǒng)一適用政府采購法及本條例。
政府采購法第二條所稱服務，包括政府自身需要的服務和政府向社會公眾提供的公共服務。
第三條 集中采購目錄包括集中采購機構采購項目和部門集中采購項目。
技術、服務等標準統(tǒng)一，采購人普遍使用的項目，列為集中采購機構采購項目;采購人本部門、本系統(tǒng)基于業(yè)務需要有特殊要求，可以統(tǒng)一采購的項目，列為部門集中采購項目。
第四條 政府采購法所稱集中采購，是指采購人將列入集中采購目錄的項目委托集中采購機構代理采購或者進行部門集中采購的行為;所稱分散采購，是指采購人將采購限額標準以上的未列入集中采購目錄的項目自行采購或者委托采購代理機構代理采購的行為。
第五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權的機構根據實際情況，可以確定分別適用于本行政區(qū)域省級、設區(qū)的市級、縣級的集中采購目錄和采購限額標準。
第六條 國務院財政部門應當根據國家的經濟和社會發(fā)展政策，會同國務院有關部門制定政府采購政策，通過制定采購需求標準、預留采購份額、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展等目標。
第七條 政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務，采用招標方式采購的，適用《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例;采用其他方式采購的，適用政府采購法及本條例。
前款所稱工程，是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等;所稱與工程建設有關的貨物，是指構成工程不可分割的組成部分，且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設備、材料等;所稱與工程建設有關的服務，是指為完成工程所需的勘察、設計、監(jiān)理等服務。
政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務，應當執(zhí)行政府采購政策。
第八條 政府采購項目信息應當在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上發(fā)布。采購項目預算金額達到國務院財政部門規(guī)定標準的，政府采購項目信息應當在國務院財政部門指定的媒體上發(fā)布。
第九條 在政府采購活動中，采購人員及相關人員與供應商有下列利害關系之一的，應當回避：
(一)參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系;
(二)參加采購活動前3年內擔任供應商的董事、監(jiān)事;
(三)參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人;
(四)與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系;
(五)與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。
供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以向采購人或者采購代理機構書面提出回避申請，并說明理由。采購人或者采購代理機構應當及時詢問被申請回避人員，有利害關系的被申請回避人員應當回避。
第十條 國家實行統(tǒng)一的政府采購電子交易平臺建設標準，推動利用信息網絡進行電子化政府采購活動。
第二章 政府采購當事人
第十一條 采購人在政府采購活動中應當維護國家利益和社會公共利益，公正廉潔，誠實守信，執(zhí)行政府采購政策，建立政府采購內部管理制度，厲行節(jié)約，科學合理確定采購需求。
采購人不得向供應商索要或者接受其給予的贈品、回扣或者與采購無關的其他商品、服務。
第十二條 政府采購法所稱采購代理機構，是指集中采購機構和集中采購機構以外的采購代理機構。
集中采購機構是設區(qū)的市級以上人民政府依法設立的非營利事業(yè)法人，是代理集中采購項目的執(zhí)行機構。集中采購機構應當根據采購人委托制定集中采購項目的實施方案，明確采購規(guī)程，組織政府采購活動，不得將集中采購項目轉委托。集中采購機構以外的采購代理機構，是從事采購代理業(yè)務的社會中介機構。
第十三條 采購代理機構應當建立完善的政府采購內部監(jiān)督管理制度，具備開展政府采購業(yè)務所需的評審條件和設施。
采購代理機構應當提高確定采購需求，編制招標文件、談判文件、詢價通知書，擬訂合同文本和優(yōu)化采購程序的專業(yè)化服務水平，根據采購人委托在規(guī)定的時間內及時組織采購人與中標或者成交供應商簽訂政府采購合同，及時協(xié)助采購人對采購項目進行驗收。
第十四條 采購代理機構不得以不正當手段獲取政府采購代理業(yè)務，不得與采購人、供應商惡意串通操縱政府采購活動。
采購代理機構工作人員不得接受采購人或者供應商組織的宴請、旅游、娛樂，不得收受禮品、現(xiàn)金、有價證券等，不得向采購人或者供應商報銷應當由個人承擔的費用。
第十五條 采購人、采購代理機構應當根據政府采購政策、采購預算、采購需求編制采購文件。
采購需求應當符合法律法規(guī)以及政府采購政策規(guī)定的技術、服務、安全等要求。政府向社會公眾提供的公共服務項目，應當就確定采購需求征求社會公眾的意見。除因技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求外，采購需求應當完整、明確。必要時，應當就確定采購需求征求相關供應商、專家的意見。
第十六條 政府采購法第二十條規(guī)定的委托代理協(xié)議，應當明確代理采購的范圍、權限和期限等具體事項。
采購人和采購代理機構應當按照委托代理協(xié)議履行各自義務，采購代理機構不得超越代理權限。
第十七條 參加政府采購活動的供應商應當具備政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件，提供下列材料：
(一)法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明;
(二)財務狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料;
(三)具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料;
(四)參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明;
(五)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。
采購項目有特殊要求的，供應商還應當提供其符合特殊要求的證明材料或者情況說明。
第十八條 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。
除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。
第十九條 政府采購法第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄，是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰。
供應商在參加政府采購活動前3年內因違法經營被禁止在一定期限內參加政府采購活動，期限屆滿的，可以參加政府采購活動。
第二十條 采購人或者采購代理機構有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇：
(一)就同一采購項目向供應商提供有差別的項目信息;
(二)設定的資格、技術、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關;
(三)采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產品;
(四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件;
(五)對供應商采取不同的資格審查或者評審標準;
(六)限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應商;
(七)非法限定供應商的所有制形式、組織形式或者所在地;
(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。
第二十一條 采購人或者采購代理機構對供應商進行資格預審的，資格預審公告應當在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上發(fā)布。已進行資格預審的，評審階段可以不再對供應商資格進行審查。資格預審合格的供應商在評審階段資格發(fā)生變化的，應當通知采購人和采購代理機構。
資格預審公告應當包括采購人和采購項目名稱、采購需求、對供應商的資格要求以及供應商提交資格預審申請文件的時間和地點。提交資格預審申請文件的時間自公告發(fā)布之日起不得少于5個工作日。
第二十二條 聯(lián)合體中有同類資質的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。
以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。
第三章 政府采購方式
第二十三條 采購人采購公開招標數額標準以上的貨物或者服務，符合政府采購法第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條規(guī)定情形或者有需要執(zhí)行政府采購政策等特殊情況的，經設區(qū)的市級以上人民政府財政部門批準，可以依法采用公開招標以外的采購方式。
第二十四條 列入集中采購目錄的項目，適合實行批量集中采購的，應當實行批量集中采購，但緊急的小額零星貨物項目和有特殊要求的服務、工程項目除外。
第二十五條 政府采購工程依法不進行招標的，應當依照政府采購法和本條例規(guī)定的競爭性談判或者單一來源采購方式采購。
第二十六條 政府采購法第三十條第三項規(guī)定的情形，應當是采購人不可預見的或者非因采購人拖延導致的;第四項規(guī)定的情形，是指因采購藝術品或者因專利、專有技術或者因服務的時間、數量事先不能確定等導致不能事先計算出價格總額。
第二十七條 政府采購法第三十一條第一項規(guī)定的情形，是指因貨物或者服務使用不可替代的專利、專有技術，或者公共服務項目具有特殊要求，導致只能從某一特定供應商處采購。
第二十八條 在一個財政年度內，采購人將一個預算項目下的同一品目或者類別的貨物、服務采用公開招標以外的方式多次采購，累計資金數額超過公開招標數額標準的，屬于以化整為零方式規(guī)避公開招標，但項目預算調整或者經批準采用公開招標以外方式采購除外。
第四章 政府采購程序
第二十九條 采購人應當根據集中采購目錄、采購限額標準和已批復的部門預算編制政府采購實施計劃，報本級人民政府財政部門備案。
第三十條 采購人或者采購代理機構應當在招標文件、談判文件、詢價通知書中公開采購項目預算金額。
第三十一條 招標文件的提供期限自招標文件開始發(fā)出之日起不得少于5個工作日。
采購人或者采購代理機構可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構應當在投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人;不足15日的，采購人或者采購代理機構應當順延提交投標文件的截止時間。
第三十二條 采購人或者采購代理機構應當按照國務院財政部門制定的招標文件標準文本編制招標文件。
招標文件應當包括采購項目的商務條件、采購需求、投標人的資格條件、投標報價要求、評標方法、評標標準以及擬簽訂的合同文本等。
第三十三條 招標文件要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過采購項目預算金額的2%。投標保證金應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。投標人未按照招標文件要求提交投標保證金的，投標無效。
采購人或者采購代理機構應當自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內退還未中標供應商的投標保證金，自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內退還中標供應商的投標保證金。
競爭性談判或者詢價采購中要求參加談判或者詢價的供應商提交保證金的，參照前兩款的規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 政府采購招標評標方法分為最低評標價法和綜合評分法。
最低評標價法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求且投標報價最低的供應商為中標候選人的評標方法。綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為中標候選人的評標方法。
技術、服務等標準統(tǒng)一的貨物和服務項目，應當采用最低評標價法。
采用綜合評分法的，評審標準中的分值設置應當與評審因素的量化指標相對應。
招標文件中沒有規(guī)定的評標標準不得作為評審的依據。
第三十五條 談判文件不能完整、明確列明采購需求，需要由供應商提供最終設計方案或者解決方案的，在談判結束后，談判小組應當按照少數服從多數的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內提交最后報價。
第三十六條 詢價通知書應當根據采購需求確定政府采購合同條款。在詢價過程中，詢價小組不得改變詢價通知書所確定的政府采購合同條款。
第三十七條 政府采購法第三十八條第五項、第四十條第四項所稱質量和服務相等，是指供應商提供的產品質量和服務均能滿足采購文件規(guī)定的實質性要求。
第三十八條 達到公開招標數額標準，符合政府采購法第三十一條第一項規(guī)定情形，只能從唯一供應商處采購的，采購人應當將采購項目信息和唯一供應商名稱在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公示，公示期不得少于5個工作日。
第三十九條 除國務院財政部門規(guī)定的情形外，采購人或者采購代理機構應當從政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取評審專家。
第四十條 政府采購評審專家應當遵守評審工作紀律，不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。
評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應當及時向財政部門報告。
政府采購評審專家在評審過程中受到非法干預的，應當及時向財政、監(jiān)察等部門舉報。
第四十一條 評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。采購文件內容違反國家有關強制性規(guī)定的，評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組應當停止評審并向采購人或者采購代理機構說明情況。
評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員應當在評審報告上簽字，對自己的評審意見承擔法律責任。對評審報告有異議的，應當在評審報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意評審報告。
第四十二條 采購人、采購代理機構不得向評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組的評審專家作傾向性、誤導性的解釋或者說明。
第四十三條 采購代理機構應當自評審結束之日起2個工作日內將評審報告送交采購人。采購人應當自收到評審報告之日起5個工作日內在評審報告推薦的中標或者成交候選人中按順序確定中標或者成交供應商。
采購人或者采購代理機構應當自中標、成交供應商確定之日起2個工作日內，發(fā)出中標、成交通知書，并在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告中標、成交結果，招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書隨中標、成交結果同時公告。
中標、成交結果公告內容應當包括采購人和采購代理機構的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標或者成交供應商名稱、地址和中標或者成交金額，主要中標或者成交標的的名稱、規(guī)格型號、數量、單價、服務要求以及評審專家名單。
第四十四條 除國務院財政部門規(guī)定的情形外，采購人、采購代理機構不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構按照國務院財政部門的規(guī)定組織重新評審的，應當書面報告本級人民政府財政部門。
采購人或者采購代理機構不得通過對樣品進行檢測、對供應商進行考察等方式改變評審結果。
第四十五條 采購人或者采購代理機構應當按照政府采購合同規(guī)定的技術、服務、安全標準組織對供應商履約情況進行驗收，并出具驗收書。驗收書應當包括每一項技術、服務、安全標準的履約情況。
政府向社會公眾提供的公共服務項目，驗收時應當邀請服務對象參與并出具意見，驗收結果應當向社會公告。
第四十六條 政府采購法第四十二條規(guī)定的采購文件，可以用電子檔案方式保存。
第五章 政府采購合同
第四十七條 國務院財政部門應當會同國務院有關部門制定政府采購合同標準文本。
第四十八條 采購文件要求中標或者成交供應商提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數額不得超過政府采購合同金額的10%。
第四十九條 中標或者成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標或者成交供應商，也可以重新開展政府采購活動。
第五十條 采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。
第五十一條 采購人應當按照政府采購合同規(guī)定，及時向中標或者成交供應商支付采購資金。
政府采購項目資金支付程序，按照國家有關財政資金支付管理的規(guī)定執(zhí)行。
第六章 質疑與投訴
第五十二條 采購人或者采購代理機構應當在3個工作日內對供應商依法提出的詢問作出答復。
供應商提出的詢問或者質疑超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的，采購代理機構應當告知供應商向采購人提出。
政府采購評審專家應當配合采購人或者采購代理機構答復供應商的詢問和質疑。
第五十三條 政府采購法第五十二條規(guī)定的供應商應知其權益受到損害之日，是指：
(一)對可以質疑的采購文件提出質疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日;
(二)對采購過程提出質疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日;
(三)對中標或者成交結果提出質疑的，為中標或者成交結果公告期限屆滿之日。
第五十四條 詢問或者質疑事項可能影響中標、成交結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經簽訂合同的，應當中止履行合同。
第五十五條 供應商質疑、投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍。
第五十六條 財政部門處理投訴事項采用書面審查的方式，必要時可以進行調查取證或者組織質證。
對財政部門依法進行的調查取證，投訴人和與投訴事項有關的當事人應當如實反映情況，并提供相關材料。
第五十七條 投訴人捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，財政部門應當予以駁回。
財政部門受理投訴后，投訴人書面申請撤回投訴的，財政部門應當終止投訴處理程序。
第五十八條 財政部門處理投訴事項，需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審以及需要投訴人補正材料的，所需時間不計算在投訴處理期限內。
財政部門對投訴事項作出的處理決定，應當在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告。
第七章 監(jiān)督檢查
第五十九條 政府采購法第六十三條所稱政府采購項目的采購標準，是指項目采購所依據的經費預算標準、資產配置標準和技術、服務標準等。
第六十條 除政府采購法第六十六條規(guī)定的考核事項外，財政部門對集中采購機構的考核事項還包括：
(一)政府采購政策的執(zhí)行情況;
(二)采購文件編制水平;
(三)采購方式和采購程序的執(zhí)行情況;
(四)詢問、質疑答復情況;
(五)內部監(jiān)督管理制度建設及執(zhí)行情況;
(六)省級以上人民政府財政部門規(guī)定的其他事項。
財政部門應當制定考核計劃，定期對集中采購機構進行考核，考核結果有重要情況的，應當向本級人民政府報告。
第六十一條 采購人發(fā)現(xiàn)采購代理機構有違法行為的，應當要求其改正。采購代理機構拒不改正的，采購人應當向本級人民政府財政部門報告，財政部門應當依法處理。
采購代理機構發(fā)現(xiàn)采購人的采購需求存在以不合理條件對供應商實行差別待遇、歧視待遇或者其他不符合法律、法規(guī)和政府采購政策規(guī)定內容，或者發(fā)現(xiàn)采購人有其他違法行為的，應當建議其改正。采購人拒不改正的，采購代理機構應當向采購人的本級人民政府財政部門報告，財政部門應當依法處理。
第六十二條 省級以上人民政府財政部門應當對政府采購評審專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理，具體管理辦法由國務院財政部門制定。
采購人或者采購代理機構應當對評審專家在政府采購活動中的職責履行情況予以記錄，并及時向財政部門報告。
第六十三條 各級人民政府財政部門和其他有關部門應當加強對參加政府采購活動的供應商、采購代理機構、評審專家的監(jiān)督管理，對其不良行為予以記錄，并納入統(tǒng)一的信用信息平臺。
第六十四條 各級人民政府財政部門對政府采購活動進行監(jiān)督檢查，有權查閱、復制有關文件、資料，相關單位和人員應當予以配合。
第六十五條 審計機關、監(jiān)察機關以及其他有關部門依法對政府采購活動實施監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)采購當事人有違法行為的，應當及時通報財政部門。
第八章 法律責任
第六十六條 政府采購法第七十一條規(guī)定的罰款，數額為10萬元以下。
政府采購法第七十二條規(guī)定的罰款，數額為5萬元以上25萬元以下。
第六十七條 采購人有下列情形之一的，由財政部門責令限期改正，給予警告，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并予以通報：
(一)未按照規(guī)定編制政府采購實施計劃或者未按照規(guī)定將政府采購實施計劃報本級人民政府財政部門備案;
(二)將應當進行公開招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標;
(三)未按照規(guī)定在評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組推薦的中標或者成交候選人中確定中標或者成交供應商;
(四)未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同;
(五)政府采購合同履行中追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的采購金額超過原合同采購金額10%;
(六)擅自變更、中止或者終止政府采購合同;
(七)未按照規(guī)定公告政府采購合同;
(八)未按照規(guī)定時間將政府采購合同副本報本級人民政府財政部門和有關部門備案。
第六十八條 采購人、采購代理機構有下列情形之一的，依照政府采購法第七十一條、第七十八條的規(guī)定追究法律責任：
(一)未依照政府采購法和本條例規(guī)定的方式實施采購;
(二)未依法在指定的媒體上發(fā)布政府采購項目信息;
(三)未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購政策;
(四)違反本條例第十五條的規(guī)定導致無法組織對供應商履約情況進行驗收或者國家財產遭受損失;
(五)未依法從政府采購評審專家?guī)熘谐槿≡u審專家;
(六)非法干預采購評審活動;
(七)采用綜合評分法時評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相對應;
(八)對供應商的詢問、質疑逾期未作處理;
(九)通過對樣品進行檢測、對供應商進行考察等方式改變評審結果;
(十)未按照規(guī)定組織對供應商履約情況進行驗收。
第六十九條 集中采購機構有下列情形之一的，由財政部門責令限期改正，給予警告，有違法所得的，并處沒收違法所得，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并予以通報：
(一)內部監(jiān)督管理制度不健全，對依法應當分設、分離的崗位、人員未分設、分離;
(二)將集中采購項目委托其他采購代理機構采購;
(三)從事營利活動。
第七十條 采購人員與供應商有利害關系而不依法回避的，由財政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款。
第七十一條 有政府采購法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一，影響或者可能影響中標、成交結果的，依照下列規(guī)定處理：
(一)未確定中標或者成交供應商的，終止本次政府采購活動，重新開展政府采購活動。
(二)已確定中標或者成交供應商但尚未簽訂政府采購合同的，中標或者成交結果無效，從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者成交供應商;沒有合格的中標或者成交候選人的，重新開展政府采購活動。
(三)政府采購合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者成交供應商;沒有合格的中標或者成交候選人的，重新開展政府采購活動。
(四)政府采購合同已經履行，給采購人、供應商造成損失的，由責任人承擔賠償責任。
政府采購當事人有其他違反政府采購法或者本條例規(guī)定的行為，經改正后仍然影響或者可能影響中標、成交結果或者依法被認定為中標、成交無效的，依照前款規(guī)定處理。
第七十二條 供應商有下列情形之一的，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任：
(一)向評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員行賄或者提供其他不正當利益;
(二)中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同;
(三)未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同;
(四)將政府采購合同轉包;
(五)提供假冒偽劣產品;
(六)擅自變更、中止或者終止政府采購合同。
供應商有前款第一項規(guī)定情形的，中標、成交無效。評審階段資格發(fā)生變化，供應商未依照本條例第二十一條的規(guī)定通知采購人和采購代理機構的，處以采購金額5‰的罰款，列入不良行為記錄名單，中標、成交無效。
第七十三條 供應商捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內參加政府采購活動。
第七十四條 有下列情形之一的，屬于惡意串通，對供應商依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任，對采購人、采購代理機構及其工作人員依照政府采購法第七十二條的規(guī)定追究法律責任：
(一)供應商直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他供應商的相關情況并修改其投標文件或者響應文件;
(二)供應商按照采購人或者采購代理機構的授意撤換、修改投標文件或者響應文件;
(三)供應商之間協(xié)商報價、技術方案等投標文件或者響應文件的實質性內容;
(四)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動;
(五)供應商之間事先約定由某一特定供應商中標、成交;
(六)供應商之間商定部分供應商放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交;
(七)供應商與采購人或者采購代理機構之間、供應商相互之間，為謀求特定供應商中標、成交或者排斥其他供應商的其他串通行為。
第七十五條 政府采購評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的，由財政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標、成交結果的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動。
政府采購評審專家與供應商存在利害關系未回避的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動。
政府采購評審專家收受采購人、采購代理機構、供應商賄賂或者獲取其他不正當利益，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動。
政府采購評審專家有上述違法行為的，其評審意見無效，不得獲取評審費;有違法所得的，沒收違法所得;給他人造成損失的，依法承擔民事責任。
第七十六條 政府采購當事人違反政府采購法和本條例規(guī)定，給他人造成損失的，依法承擔民事責任。
第七十七條 財政部門在履行政府采購監(jiān)督管理職責中違反政府采購法和本條例規(guī)定，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第九章 附 則
第七十八條 財政管理實行省直接管理的縣級人民政府可以根據需要并報經省級人民政府批準，行使政府采購法和本條例規(guī)定的設區(qū)的市級人民政府批準變更采購方式的職權。
第七十九條 本條例自2015年3月1日起施行。
2015《政府采購法》解讀
政府采購法自2003年1月1日實施以來，對規(guī)范政府采購行為、提高政府采購資金的使用效益、促進廉政建設發(fā)揮了重要作用。十多年來，政府采購改革深入推進，政府采購總規(guī)模從2002年的1009億元上升到2013年的16381億元。但是，政府采購活動中也暴露出質量不高、效率低下等問題。為此，有必要制定條例，完善政府采購制度，進一步促進政府采購的規(guī)范化、法制化，構建規(guī)范透明、公平競爭、監(jiān)督到位、嚴格問責的政府采購工作機制。
為回應社會關切，保障采購質量，《條例》強化了政府采購的源頭管理和結果管理。規(guī)定采購人應當厲行節(jié)約，科學合理確定采購需求，必要時應當就確定采購需求征求相關供應商、專家的意見。采購標準應當依據經費預算標準、資產配置標準和技術、服務標準確定。采購合同履約驗收應當嚴格把關。
為防止暗箱操作，遏制尋租腐敗，保證政府采購公開、公平、公正，《條例》著力提高政府采購透明度，強化社會監(jiān)督，將公開透明原則貫穿采購活動全過程，對發(fā)布政府采購項目信息，公開采購項目預算金額，公告中標成交結果、采購合同、投訴處理結果等各個關鍵環(huán)節(jié)，均作了具體規(guī)定。
4.裝修公司采購審批流程
一般大公司都有采購部，小公司一般沒有采購部，但會有指定的人去負責采購，不過越是小公司價格壓得越低。
5.建筑裝飾工程投標的流程是怎樣的
一、招標人準備工作
1、項目立項
（1）提交項目建議書主要內容有：投資項目提出的必要性，擬建規(guī)模和建設地點的初步設想，資源情況、建設條件、協(xié)作關系的初步分析，投資估算和資金籌措設想，項目大體進度安排經濟效益和社會效益的初步評價等。
（2）編制項目預可行性研究、可行性研究報告并提交主要內容有：國家、地方相應政策，單位的現(xiàn)有建設條件及建設需求；項目實施的可行性及必要性；市場發(fā)展前景；技術上的可行性；財務分析的可行性；效益分析（經濟、社會、環(huán)境）等?！?/p>
2、建設工程項目報建
招標人持立項等批文向工程交易中心的建設行政主管部門登記報建。
3、建設單位招標資格
（1）有從事招標代理業(yè)務的營業(yè)場所和相應資金
（2）有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量
（3）如果沒有資格自行組織招標的，招標人有權自行選擇招標代理機構，委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。
4、辦理交易證
招標人持報建登記表在工程交易中心辦理交易登記。
二、編制資格預審、招標文件文件
1、編制資格預審文件
資格預審文件內容：資格預審申請函、法定代表人身份證明、授權委托書、申請人基本情況表、近年財務狀況表、近年完成的類似項目情況表、正在施工的和新承接的項目情況表、近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況、其他材料。
2、編制招標文件
（1）招標文件內容
招標公告、投標邀請書、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術標準及要求、投標文件格式。
（2）編制招標文件注意事項
1）明確文件編號、項目名稱及性質；
2）投標人資格要求；
3）發(fā)售文件時間；
4）提交投標文件方式，地點和截止時間。招標文件應明確投標文件所提交方式，能否郵寄，能否電傳。投標文件應交到什么地方，在什么時間。
3、投標文件的編制要求
內容包括：投標函及投標函附錄、法定代表人身份證明或授權委托書、投標保證金、已標價工程量清、施工組織設計、項目管理機構、其他材料、資格審查資料 。
①投標的語言；
②投標文件的構成；
③投標文件的裝訂；
④投標文件的式樣和簽署；
⑤投標報價；
4、投標有效期
招標文件應當根據項目的情況明確投標有效期，不宜過長或過短。如遇特殊情況，即開標后由于種種原因無法定標，執(zhí)行機構和采購人必須在原投標有效期截止前要求投標人延長有效期。這種要求與答復必須是以書面的形式提交。投標人可拒絕執(zhí)行機構的這種要求，其保證金不會被沒收。
5、投標文件的密封遞交
①投標人應按招標文件的要求進行密封和遞交。譬如有時執(zhí)行機構要求投標人將所有的文件包括“價格文件”、“技術和服務文件”“商務和資質證明文件”密封在一起，有時根據需要也會分別單獨密封自行遞交，這根據實際情況而定，但必須在招標文件中明確；
②投標人應保證密封完好并加蓋投標人單位印章及法人代表印章，以便開標前對文件密封情況進行檢查。
6、廢標
屬以下情形者作廢標處理：
①投標文件送達時間已超過規(guī)定投標截止時間（公平、公正性）；
②投標文件未按要求裝訂、密封 ；
③未加蓋投標人公章及法人代表、授權代表的印章，未提供法人代表授權書 ；
④未提交投標保證金或金額不足，投標保證金形式不符合招標文件要求及保證金、匯出行與投標人開戶行不一致的；
⑤投標有效期不足的；
⑥資格證明文件不全的；
⑦超出經營范圍投標的；
⑧投標貨物不是投標人自己生產的且未提供制造廠家的授權和證明文件的；
⑨采用聯(lián)合投標時，未提供聯(lián)合各方的責任的義務證明文件的；
⑩不滿足技術規(guī)格中主要參數和超出偏差范圍的發(fā)布招標公告的等。
三、發(fā)布資格預審公告
1、編制資格預審公告內容包括：招標條件、項目概況與招標范圍、資格預審、投標文件的遞交、招標文件的獲取、投標人資格要求等。
2、發(fā)布媒介在工程交易中心的網站發(fā)布招標公告。發(fā)布的媒介有《中國日報》、《中國經濟導報》、《中國建設報》和《中國采購與招標網》，招標公告在媒體或網站發(fā)布的有效時間為5個工作日。
四、資格預審
1、出售資格預審文件
2、接受投標單位資格預審申請
3、對潛在投標人進行資格預審
（1）接受資格預審文件
（2）組建資格預審委員會由招標人組建評審小組，包括財務、技術方面的專門人員。
（3）評審程序
1）初步審查
資格預審文件進行完整性、有效性及正確性的資格預審。
2）詳細審查
營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質等級等 財務方面：是否有足夠的資金承擔本工程。投標人必須有一定數量的流動資金。施工經驗：是否承擔過類似本工程項目，特別是具有特別要求的施工項目；近年來施工的工程數量、規(guī)模。人員：投標人所具有的工程技術和管理人員的數量、工作經驗、能力是否滿足本工程的要求。
3）設備
投標人所擁有的施工設備是否能滿足工程的要求。
（4）澄清
審查委員會要求申請人，以書面形式對資格預審文件中的不明確的地方給予解釋說明。 范圍：申請文件中不明確的內容進行書面澄清或說明；申請人的澄清或說明不得改變申請文件的實質性內容并作為其組成部分。
（5）方法
一般在公告中會載明評審方法，評審方法一般由合格制和有限數量制。
（6）審查報告
審查委員會完成審查后，確定通過資格預審的申請人名單，并向招標人提交書面審查報告。通過詳細審查申請人的數量不足3個的，招標人重新組織資格預審或不再組織資格預審而采用資格后審方式直接招標。
（7）通過評審的申請人名單確定
通過評審的申請人名稱，一般由招標人根據審查報告和資格評審文件規(guī)定確定。
4、投標采購需要邀請
五、發(fā)售招標文件及答疑、補遺
1、出售招標文件
向資格審查合格的投標人出售招標文件、圖紙、工程量清單等材料。自出售招標文件、圖紙、工程量清單等資料之日起至停止出售之日止，為五個工作日。招標人應當給予投標人編制投標文件所需的合理時間，最短不得少于二十日，一般為了保險，自招標文件發(fā)出之日起至提交投標文件截止之日止為二十五日。
2、開標前工程項目現(xiàn)場勘察和標前會議
（1）踏勘組織各投標單位現(xiàn)場踏勘，不得單獨或分別組織一個投標人進行現(xiàn)場踏勘。
（2）標前會議所有投標人對招標文件中以及在現(xiàn)場踏勘的過程中存在的疑問在標前會議中進行答疑過程。
3、招標人對以發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知投標人，解答的內容為招標文件組成部分。
六、接收投標文件
接收投標人的投標文件及投標保證金，保證投標文件的密封性。
七、抽取評標專家
在開標前兩個小時內，在相應的專業(yè)專家?guī)祀S即抽取評標專家，另招標人派出代表（具有中級以上相應的專業(yè)職稱）參與評標。
八、開標
1、時間、地點
時間為招標文件中載明的時間，地點為工程交易中心。
2、參會人員簽到
招標人、投標人、公證處、監(jiān)督單位、紀檢部門等與會人員簽到。
3、投標文件密封性檢查
開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證 。
4、主持唱標。
5、開標過程記錄，并存檔備查。
九、投標文件評審
1、評標委員會組建
評標委員會由專家和招標人代表組成，一般由招標人代表擔任委員會主任，專家在開標前由招標人在專家?guī)斐槿?，且專家信息需保密。對其專家有“回避原則”。
2、評標準備
（1）工作人員及評委準備
工作人員向評委發(fā)放招標文件和評標有關表格，評委熟悉招標項目概況、招標文件主要內容和評標辦法及標準等內容并明確招標目的、項目范圍和性質以及招標文件中的主要技術要求和標準和商務條款等。
（2）根據招標文件對投標文件做系統(tǒng)的評審和比較。
3、初步評審
（1）投標文件的符合性鑒定
1）投標文件的有效性
2）投標文件的完整性
3）與招標文件的一致性
（2）對投標文件的質疑，以書面方式要求投標人給予解釋、澄清。
（3）廢標的有關情況需與招標文件和國家有關規(guī)定相符合。
4、詳細評審
（1）工作人員工作
評標輔助工作人員協(xié)助做好評委對各投標書評標得分的計算、復核、匯總工作。
（2）評審程序
1）技術評估
主要內容有施工方案的可行性、施工進度計劃的可靠性、施工質量的保證、工程材料和機械設備供應的技能符合設計技術要求、對于投標文件中按照招標文件規(guī)定提交的建議方案做出技術評審 。
2）商務評估
主要內容有審查全部報價數據計算的正確性、分析報價數據的合理性、對建議方案的商務評估。
3）投標文件的澄清
評標委員會可以約見投標人對其投標文件予以澄清，以口頭或書面形式提出問題，要求投標人回答，隨后在規(guī)定的時間內投標人以書面形式正式答復，澄清和確認的問題必須由授權代表正式簽字，并作為投標文件的組成部分。
5、評標報告
（1）報告內容主要有基本情況和數據表、評標委員會成員名單、開標記錄、符合要求的投標一覽表、廢標情況說明、評標標準、評標方法或者評標因素一覽表、評分比較一覽表、經評審的投標人排序以及澄清說明補正事項紀要等。
（2）評標報告由評標委員會成員簽字。
（3）提交書面評標報告并評標委員會解散。
6、舉薦中標候選人
評標委員會推薦的中標候選人應當限定在1~3人，并標明排序。
十、定標
對評標結果在市工程交易中心網站進行公示,公示時間不得少于三個工作日。
十一、發(fā)出建設工程中標通知書
1、發(fā)出中標通知書
2、談判準備
1）談判人員的組成 。
2）注重相關項目的資料收集工作。
3）對談判主體及其情況的具體分析
明確談判的內容，對于合同中既定的，沒有爭議、歧義、漏洞和有關缺陷的條款任何一方沒有討價還價的余地。
4）擬訂談判方案。
十二、簽約前合同談判及簽約
1、簽約前合同談判
在約定地點進行談判，在談判過程中要把主動權爭取過來，不要過于保守或激進，注意肢體語言和語音、語調，正確駕馭談判議程，站在對方的角度講問題，貫徹利他害他原則。
2、簽約
招標人與中標人在中標通知書發(fā)出30個工作日之內簽訂合同，并交履約擔保。
十三、退還投標保證金
招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，應當向中標人和未中標人的投標人退還投標保證金。
6.裝修工程采購流程規(guī)章制度
招投標是一種非常重要的市場活動，需要遵循嚴格的法律規(guī)定和流程要求。一般來說，招標流程及注意事項的內容包括以下幾個方面：
1、招標資格與備案。招標人自行辦理招標事宜，按規(guī)定向相關部門備案;委托代理招標事宜的應簽訂委托代理合同。
2、確定招標方式。按照法律法規(guī)和規(guī)章確定公開招標或邀請招標。
3、發(fā)布招標公告或投標邀請書。實行公開招標的，應在國家或地方指定的報刊、信息網或其它媒介發(fā)布招標公告;實行邀請招標的應向三個以上符合資質條件的投標人發(fā)送投標邀請。
4、編制、發(fā)放資格預審文件和遞交資格預審申請書。采用資格預審的，編制資格預審文件，向參加投標的申請人發(fā)放資格預審文件。
5、資格預審，確定合格的投標申請人。審查、分析投標申請人報送的資格預審申請書的內容，招標人如需要對投標人的投標資格合法性和履約能力進行全面的考察，可通過資格預審的方式來進行審核。
招標人可按有關規(guī)定編制資格預審文件并在發(fā)出三日前報招標投標監(jiān)督機構審查，資格預審應當按有關規(guī)定進行評審，資格預審結束后將評審結果向相關機構備案。備案三日內招標投標監(jiān)督機構沒有提出異議，招標人可發(fā)出"資格預審合格通知書"，并通知所有不合格的投標人。
6、編制、發(fā)出招標文件。根據有關規(guī)定、原則和工程實際情況、要求編制招標文件，并報送招標投標監(jiān)督機構進行備案審核。審定的招標文件一經發(fā)出，招標單位不得擅自變更其內容，確需變更時，須經招標投標管理機構批準，并在投標截止日期前通知所有的投標單位。招標人按招標文件規(guī)定的時間召開發(fā)標會議，向投標人發(fā)放招標文件、施工圖紙及有關技術資料。
7、踏勘現(xiàn)場。招標人按招標文件要求組織投標人進行現(xiàn)場踏勘，解答投標方提出的問題，并形成書面材料，報招標投標監(jiān)督機構備案。
8、編制、遞交投標文件。投標人按照招標文件要求編制投標書，并按規(guī)定進行密封，在規(guī)定時間送達招標 文件指定地點。
9、組建評標委員會。招標方負責組織評標專家，組建評標委員會，準備評標。
10、開標。招標人依據招標文件規(guī)定的時間和地點，開啟所有投標人按規(guī)定提交的投標文件，公開宣布投標人的名稱、投標價格及招標文件中要求的其他主要內容。開標由招標人主持，邀請所有投標人代表和相關人員在招標投標監(jiān)督機構監(jiān)督下公開按程序進行。 從發(fā)布招標文件之日起至開標，時間不得少于20天。
11、評標。評標是對投標文件的評審和比較，可以采用綜合評估法或經評審的最低價中標法。評標委員會根據招標文件規(guī)定的評標方法，借助計算機輔助評標系統(tǒng)對投標人的投標文件按程序要求進行全面、認真、系統(tǒng)地評審和比較后，確定出不超過3名合格中標候選人，并標明排列順序。
評標委員會推薦中標候選人或直接確定中標人應當符合：
首先、能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準;
其次、能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低，但低于企業(yè)成本的除外。
12、定標。招標人根據招標文件要求和評標委員會推薦的合格中標候選人，確定中標人，也可授權評標委員會直接確定中標人。
使用國有資金投資的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標，因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件中規(guī)定內容未滿足的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人，以此類推。所有推薦的中標候選人未被選中的，應重新組織招標。不得在未推薦的中標候選人中確定中標人。招標人授權評標委員會直接確定中標人的應按排序確定排名第一的為中標人。
13、中標結果公示。招標人在確定中標人后，對中標結果進行公示，時間不少于3天。
14、中標通知書備案。公示無異議后，招標人將工程招標、開標、評標、定評情況形成書面報告?zhèn)浒浮０l(fā)中標通知書。
15、合同簽署、備案。中標人在30個工作日內與招標人按照招標文件和投標文件訂立書面合同，簽訂合同5日內報招標投標監(jiān)督機構備案。
7.工程裝飾主材詢價采購如何操作
單位裝修，一般都是通過招投標落實裝修公司。對于裝修價格，在投標文件的商務標中就確切數額。
一般單位的工程詢價，指的是材料詢價，這個在裝修過程中，可以隨時進行，也可以在裝修前，有甲方、乙方和監(jiān)理方三方一道，到建材市場詢價，并且共同見證落實材料價格，以便將來方便結算。
8.裝修公司招標采購流程
裝修公司中標后，首先與建設單位共同確定各種材料的質量標準，艷色，規(guī)格，組織采購招標，明確子項合同或協(xié)議，踏堪現(xiàn)場，明確現(xiàn)場，組織材料，設備，人員進場。
9.裝飾材料采購報價
裝修材料到裝飾材料大市場進貨便宜，那年非典正好房子需裝修，大市場攤主無法經營紛份準備關門回老家，我也著急裝修工等材料施工，我只好帶口罩去大市場采購，一進大市場冷冷清清無一顧客，只有攤主伸長脖子等買主，我剛進去看水籠頭，好幾位攤主圍上來拉我去他矩臺看貨，我搞得不知所去，隨便跟上攤主去看貨，這家是廣東人攤位，東西都降價出售，一只進口水籠頭不到200元拿下，洗臉水池象牙色180元拿下，洗菜水槽不銹鋼單大槽150拿下，我沒還價都是攤主一口價，他說急著回家低價處理，還幫我打包送到家，我不懂行情，裝修工夸我買的很便宜，而且東西質量不錯是正品，從那以后再裝修我都去大市場進貨。
