安全生產標準化知識競賽規(guī)則(企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范)

1.企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范

《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》，于2010年4月15日公布， 自2010年6月1日起施行，這意味著我國廣大企業(yè)的安全生產標準化工作將得到規(guī)范。

本標準由國家安全生產監(jiān)督管理總局提出，由全國安全生產標準化技術委員會歸口。 1 范圍 本標準適用于工礦企業(yè)開展安全生產標準化工作以及對標準化工作的咨詢、服務和評審；其他企業(yè)和生產經(jīng)營單位可參照執(zhí)行。

有關行業(yè)制定安全生產標準化標準應滿足本標準的要求；已經(jīng)制定行業(yè)安全生產標準化標準的，優(yōu)先適用行業(yè)安全生產標準化標準。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件對本標準的應用是必不可少的，其最新版本（包括所有的修訂單）適用于本標準。

GB2894 安全標志及其使用導則 GBZ158 工作場所職業(yè)病危害警示標識 國家安全生產監(jiān)督管理總局令第16號安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定 3 術語和定義 下列術語和定義適用于本標準。 3.1 安全生產標準化 work safety standardization 通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產行為，使各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產規(guī)范化建設。

3.2 安全績效 safety performance 根據(jù)安全生產目標，在安全生產工作方面取得的可測量結果。 3.3 相關方 interested party 與企業(yè)的安全績效相關聯(lián)或受其影響的團體或個人。

3.4 資源 resources 實施安全生產標準化所需的人員、資金、設施、材料、技術和方法等。 4 一般要求 4.1 原則 企業(yè)開展安全生產標準化工作，遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎，提高安全生產水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產經(jīng)營活動的順利進行。

4.2 建立和保持 企業(yè)安全生產標準化工作采用“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標準的要求，結合自身特點，建立并保持安全生產標準化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進的安全生產長效機制。 4.3 評定和監(jiān)督 企業(yè)安全生產標準化工作實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。

企業(yè)應當根據(jù)本標準和有關評分細則，對本企業(yè)開展安全生產標準化工作情況進行評定；自主評定后申請外部評審定級。 安全生產標準化評審分為一級、二級、三級，一級為最高。

安全生產監(jiān)督管理部門對評審定級進行監(jiān)督管理。 5 核心要求 5.1 目標 企業(yè)根據(jù)自身安全生產實際，制定總體和年度安全生產目標。

按照所屬基層單位和部門在生產經(jīng)營中的職能，制定安全生產指標和考核辦法。 5.2 組織機構和職責 5.2.1 組織機構 企業(yè)應按規(guī)定設置安全生產管理機構，配備安全生產管理人員。

5.2.2 職責 企業(yè)主要負責人應按照安全生產法律法規(guī)賦予的職責，全面負責安全生產工作，并履行安全生產義務。 企業(yè)應建立安全生產責任制，明確各級單位、部門和人員的安全生產職責。

5.3 安全生產投入 企業(yè)應建立安全生產投入保障制度，完善和改進安全生產條件，按規(guī)定提取安全費用，專項用于安全生產，并建立安全費用臺賬。 5.4 法律法規(guī)與安全管理制度 5.4.1 法律法規(guī)、標準規(guī)范 企業(yè)應建立識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范。

企業(yè)各職能部門應及時識別和獲取本部門適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范，并跟蹤、掌握有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況，及時提供給企業(yè)內負責識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)的主管部門匯總。 企業(yè)應將適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員。

企業(yè)應遵守安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范，并將相關要求及時轉化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中。 5.4.2 規(guī)章制度 企業(yè)應建立健全安全生產規(guī)章制度，并發(fā)放到相關工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產作業(yè)行為。

安全生產規(guī)章制度至少應包含下列內容：安全生產職責、安全生產投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業(yè)人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施“三同時”管理、生產設備設施驗收管理、生產設備設施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護用品管理，應急管理，事故管理等。 5.4.3 操作規(guī)程 企業(yè)應根據(jù)生產特點，編制崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關崗位。

5.4.4 評估 企業(yè)應每年至少一次對安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查評估。 5.4.5 修訂 企業(yè)應根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產安全事故案例、績效評定結果等，對安全生產管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂，確保其有效和適用，保證每個崗位所使用的為最新有效版本。

5.4.6 文件和檔案管理 企業(yè)應嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。 企業(yè)應建立主要安全生產過程、事件、活動、檢查的安全。

2.安全生產標準化管理實施細則

目 錄 第一章 總 則 第二章 立項和計劃 第三章 起 草 第四章 征求意見 第五章 審查和報批 第六章 發(fā)布和備案 第七章 附 則 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范安全生產標準的制修訂工作，根據(jù)《標準化法》、《標準化法實施條例》、《安全生產行業(yè)標準管理規(guī)定》和《全國安全生產標準化技術委員會章程》等有關規(guī)定，制定本細則。

第二條 本細則所稱的安全生產標準包括安全生產方面的國家標準（GB）、行業(yè)標準（AQ）。 第三條 國家安全生產監(jiān)督管理總局（以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管總局）、國家標準化管理委員會（以下統(tǒng)稱國家標準委）對安全生產標準制修訂工作實施管理。

全國安全生產標準化技術委員會（以下統(tǒng)稱安標委）負責安全生產標準制修訂工作。全國安全生產標準化技術委員會的煤礦安全、非煤礦山安全、化學品安全、煙花爆竹安全、粉塵防爆、涂裝作業(yè)、防塵防毒等分技術委員會（以下統(tǒng)稱分標委）負責其職責范圍內的安全生產標準制修訂工作。

第二章 立項和計劃 第四條 安全監(jiān)管總局根據(jù)安全生產工作的需要，組織制定安全生產標準工作規(guī)劃和年度計劃。 國家標準計劃項目由國家標準委下達和公布，行業(yè)標準計劃項目由安全監(jiān)管總局下達和公布。

第五條 具備下列條件之一的，企業(yè)、科研院所、協(xié)會、學會、中介機構等單位可以申請安全生產標準的立項： （一）符合國家現(xiàn)行有關安全生產法律法規(guī)和標準化工作規(guī)定的； （二）在安全生產標準范圍之內的； （三）市場和企業(yè)急需，符合國家產業(yè)政策，對提高安全生產水平有促進作用的； （四）對安全生產專項整治有推動作用的； （五）規(guī)范安全生產監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法的； （六）規(guī)范安全生產行政許可和市場準入的。 申請國家標準立項的，還需符合國家標準的有關規(guī)定。

第六條 對符合本細則第五條規(guī)定的安全生產標準立項條件的，標準起草單位應當在每年10月31日前向相應的分標委秘書處提出制修訂安全生產標準的項目建議。 安全生產標準的項目建議應當包括下列內容： （一）制定或者修訂的必要性； （二）相關國家標準或者行業(yè)標準的情況； （三）標準的主要內容； （四）完成時限； （五）其他有關情況。

第七條 對向分標委提出的標準立項建議，經(jīng)分標委會議通過或征詢全體委員意見并經(jīng)主任委員同意后，報安標委秘書處。 對全部上報的標準立項建議，根據(jù)安全生產標準工作規(guī)劃和安全生產工作的需要，經(jīng)安標委會議通過或征詢全體委員意見并經(jīng)主任委員同意后，報安全監(jiān)管總局審議。

第八條 安全監(jiān)管總局對安標委提出的安全生產標準項目建議進行審查。涉及行業(yè)標準的，由安全監(jiān)管總局確定后下達安全生產行業(yè)標準制修訂年度計劃；涉及國家標準的，由安標委向國家標準委申報，按照有關規(guī)定審查后由國家標準委下達國家標準制修訂計劃。

第九條 因安全生產工作急需，確需制訂或修訂有關安全生產標準的，按照本細則第六條、第七條、第八條的規(guī)定增加補充計劃。 第三章 起 草 第十條 安標委及分標委應當根據(jù)國家標準委、安全監(jiān)管總局下達的標準計劃，組織計劃的實施，指導和督促標準起草單位開展標準的制修訂工作。

安標委及分標委應當及時掌握標準制修訂的進度。各分標委秘書處應當每季向安標委秘書處匯報一次標準制修訂的進度，安標委應當每半年向安全監(jiān)管總局匯報一次標準制修訂情況，重要情況應當隨時匯報。

第十一條 經(jīng)安標委及分標委確認的標準起草單位應當制定標準工作計劃，成立標準起草小組，并確定專門人員負責標準的起草工作。 標準工作計劃和標準起草小組名單應當報安標委或分標委備案。

第十二條 標準起草單位應當系統(tǒng)地收集和整理國內外有關標準及規(guī)范、規(guī)程、文獻等資料，及時掌握相關標準的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和動態(tài)信息。 第十三條 標準編寫的層次結構（章、條、款、項）、格式、用語、公式、表格和字體，應當遵循GB/T1.1~1.2的規(guī)定。

第十四條 標準起草單位應當按照計劃，在調查研究、試驗驗證的基礎上，提出標準征求意見稿、編寫說明及有關附件，其內容一般包括： （一）工作簡況，包括任務來源、協(xié)作單位、主要工作過程、標準主要起草人及其所做的工作等； （二）標準編制原則和確定標準主要內容（如技術指標、參數(shù)、公式、性能要求、試驗方法、檢驗規(guī)則等）的論據(jù)（包括試驗、統(tǒng)計數(shù)據(jù)）。修訂標準的，應增列新舊標準水平的對比； （三）主要試驗（或驗證）的分析、綜述報告，技術經(jīng)濟論證，預期的經(jīng)濟效果； （四）采用國際標準和國外先進標準的程度，以及與國際、國外同類標準水平的對比情況，或與測試的國外樣品、樣機的有關數(shù)據(jù)對比情況； （五）與現(xiàn)行有關法律、法規(guī)和標準的關系； （六）重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)； （七）標準作為強制性標準或推薦性標準的建議； （八）貫徹標準的要求和措施建議（包括組織措施、技術措施、過渡辦法等內容）； （九）廢止現(xiàn)行有關標準的建議； （十）其他應予說明的事項。

第四章 征求意見 第十五條 標準起草單位在完成標準起草工作后，應當將標準征求意見稿、標準編制說明及有關附件送到分標委秘書處。分標委秘書處應當對標準的格式、。

3.安全標準化操作規(guī)程有哪幾項

冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業(yè)企業(yè)（以下統(tǒng)稱冶金等工貿企業(yè)）根據(jù)《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）開展安全生產標準化工作。

標準共有13項一級要素、42項二級要素及194條企業(yè)達標標準。

十三項一級要素內容如下：

1 目標。 2

2 組織機構和職責。 2

3 安全生產投入。 2

4 法律法規(guī)與安全管理制度。 2

5 教育培訓。 3

6 生產設備設施。 4

7 作業(yè)安全。 4

8 隱患排查和治理。 5

9 重大危險源監(jiān)控。 6

10職業(yè)健康。 6

11應急救援。 7

12事故報告、調查和處理。 7

13績效評定和持續(xù)改進。 8

4.安全生產標準化基本規(guī)范有多少個制度

應該是18個制度

5.4.2 規(guī)章制度

企業(yè)應建立健全安全生產規(guī)章制度，并發(fā)放到相關工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產作業(yè)行為。

安全生產規(guī)章制度至少應包含下列內容：安全生產職責、安全生產投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業(yè)人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施“三同時”管理、生產設備設施驗收管理、生產設備設施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護用品管理，應急管理，事故管理等。

5.企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范的內容

原發(fā)布者：唐莉

安全生產標準化建設的內容 所謂安全生產標準，是指為了實現(xiàn)安全生產，國家及有關行政部門、各行各業(yè)、企業(yè)制定的安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章及各項安全技術標準。從工作上來說，包括安全管理標準、安全教育、安全培訓、安全操作、安全處置、安全運行標準等方面。從物的方面講，涉及各種設備設施、廠房與周邊環(huán)境的諸多安全技術標準；從人的方面講，有對決策者和管理者的要求，有對操作者的要求，這些都必須遵守一定的安全規(guī)范和相應的質量標準，才能確保經(jīng)營單位的安全生產。 而安全生產標準化，就是指通過制定安全生產標準，使生產過程中的人、機、物、環(huán)境各個因素處于安全受控狀態(tài)；通過管理現(xiàn)場及操作等方面的方法、程序和要求，使安全效益最優(yōu)；通過生產和實踐，使安全生產標準本身得到不斷優(yōu)化 安全標準化建設主要有以下四個方面： 1、安全管理標準化 通過制定科學的管理標準來規(guī)范人的思想行為，確定組織成員必須遵守的行為準則，要求生產經(jīng)營單位的每一環(huán)節(jié)，都必須按一定的方法和標準來運行，實現(xiàn)管理的規(guī)范化。 管理標準化的內容主要有：管理制度的標準化；組織建設的標準化；安全教育的標準化；安全檢查的標準化；事故處理的標準化；科學管理的標準化；應急救援的標準化。 為此，需要做到： 1）建立健全各

6.安全生產標準化制度

⑴、安全標準化的國家標準；（導則、實施指南、評分辦法、證書、牌匾等） ⑵、安全標準化的考評辦法；（考評機構、內部自評、外部考評、等級認定、公告后發(fā)證授牌、五級最低、一級最高） ⑶、安全標準化的激勵與約束措施；（三級以上直接換證、六個月內可代替現(xiàn)狀評價； 2010年底以后換證者必需達到最底等級、2013年底未達標者吊銷安全生產許可證、） ⑷、統(tǒng)一大綱培訓、統(tǒng)一軟件考評；⑸、每三年一次外部考評、每年一次內部自評、發(fā)生死亡及重大事故應重新外部考評；⑹、以獨立生產系統(tǒng)為考評單位、三項指標最低定級；多個系統(tǒng)以最低定級；⑺、尾礦庫為非正常庫不得參評；安全標準化的五個支撐體系 1、技術支撐體系； 2、考評標準體系； 3、標準化培訓體系； 4、激勵約束體系； 5、信息交流體系；安全標準化系統(tǒng)需要制定的制度：1、方針和目標管理制度：方針的制定、發(fā)布、傳達、評審與修訂；目標的考核評價。

2、法律法規(guī)管理制度：意識識別；需求識別與獲取；融入、評審與更新。3、責任制管理制度：制定、溝通、培訓、評審。

4、機構設置與人員任命管理制度：人員任命要求、任命的更新、任命書；安委會的構成、會議記錄。5、員工參與管理制度：收集并反饋員工關注的安全事項；確保員工獲得參與安全活動的機會；確保員工的拒絕權。

6、安全生產規(guī)章制度的管理制度：制度的產生、使用、評審、修訂和控制。7、外部聯(lián)系、內部溝通與合理化建議管理制度：對象；事項；投訴的處理；建議的收集與處理要求。

8、管理評審制度：人員組成、評審輸入與結果處理。9、供應商/承包商管理制度：選擇、評價與管理。

10、安全認可與獎勵管理制度：修訂安全獎懲制度。11、工余安全管理制度：12、危險源辨識與風險評價管理制度：評價方法；范圍；流程；風險控制原則；結果文件化；定期回顧。

13、關鍵任務識別與分析管理制度：方法；范圍；程序；作業(yè)指導書；定期回顧。 14、任務觀察管理制度：方法；范圍；程序；要求 。

15、安全教育培訓管理制度：員工意識識別與提升；培訓需求識別；培訓計劃編制；培訓效果評估。16、設計管理制度：資質；設計審查；技術交底。

17、采礦工藝管理制度：18、生產保障系統(tǒng)管理制度：運輸與提升；供配電；通風；防排水；防滅火。19、變化管理制度：風險評價；審批；存檔。

20、設備設施管理制度：特別注意維護管理。21、現(xiàn)場安全管理制度：緊急撤離；頂板；采空區(qū)；地表塌陷區(qū)；井巷、硐室維護與報廢；照明；安全警示標志。

22、作業(yè)過程管理制度：鑿巖；爆破；支護；提升運輸；通風；充填；交接班。23、勞動防護用品管理制度：24、職業(yè)衛(wèi)生管理制度：人員；設施；危害監(jiān)測與控制要求；健康監(jiān)護。

25、人機工效管理制度：姿勢；工具；環(huán)境。26、安全投入管理制度：經(jīng)費提取、使用與財務管理要求。

27、安全科技管理制度：28、工傷保險管理制度：29、安全檢查制度：范圍；類型；內容；頻率；人員要求；信息處理。30、糾正和預防措施管理制度：31、應急管理制度：32、事故/事件管理制度：報告；調查；分析；回顧。

33、績效測量管理制度：內容與計劃；人員能力；過程要求；記錄；溝通與回顧。34、系統(tǒng)內部評價管理制度：安全生產標準化基本規(guī)范資料4.1負責人與責任1.企業(yè)主要負責人的安全承諾書2.開展安全標準化工作的文件3.從業(yè)人員學習、參與安全標準化活動的記錄4.企業(yè)安全生產方針目標的文件5.企業(yè)各機構、部門、人員的職責文件6.根據(jù)安全責任考核制度，定期考核的有關考核記錄7.安全費用的提取和使用 情況的有關記錄、臺賬8.人員工傷保險記錄4.2 風險管理1.安全評價報告2.風險評價程序文件及記錄3.主要危險、有害因素檔案4.重大安全隱患治理方案5.重大危險源檔案，并有定期檢測、評估記錄6.重大危險源應急預案4.3法律法規(guī)與安全管理制度1.安全生產規(guī)章制度 （1）安全生產責任制度；（2）安全培訓教育制度；（3）安全檢查和隱患整改管理制度；（4）安全檢維修管理制度； （5）安全作業(yè)管理制度；（如：動火，高處作業(yè)，吊裝等） （6）危險化學品安全管理制度；（7）設備設施安全管理制度； （8）安全投入保障制度；（9）勞動防護用品（具）和保健品發(fā)放管理制度；（10）事故管理制度；（11）職業(yè)衛(wèi)生管理制度；（12）倉庫、罐區(qū)安全管理制度；（13）安全生產會議管理制度；（14）安全生產獎懲管理制度；（15）防火、防爆、防塵、防毒管理制度；（16）消防管理制度；（17）新建、改建、擴建工程“三同時”制度；（18）特種作業(yè)人員管理制度；（19）相關方安全管理制度；（20）危險化學品事故應急救援預案。

2.法律法規(guī)、標準清單3.企業(yè)與上級部門、企業(yè)內部各職能部門、各級人員簽定的安全目標責任書4.崗位安全操作規(guī)程 4.4 安全培訓教育2.管理人員、特種從業(yè)人員、其他從業(yè)人員的培訓記錄或安全資格證，新從業(yè)人員的三級教育卡3.班組日常安全教育、活動計劃和記錄4.安全培訓教育計劃，所有從業(yè)人員的安全培訓教育檔案，安全培訓教育記錄，培訓總結4.5 設備設施。