辦案區(qū)安全知識(shí)測試(安全辦案區(qū)建設(shè)解說)
1.安全辦案區(qū)建設(shè)解說
人民檢察院辦案工作區(qū)是司法警察重要的履職場所，是司法警察的主要戰(zhàn)場。
近年來，我院認(rèn)真貫徹落實(shí)高檢院《人民檢察院辦案工作區(qū)設(shè)置和使用管理規(guī)定》，緊緊圍繞檢察主要業(yè)務(wù)工作，認(rèn)真抓好辦案工作區(qū)建設(shè)，以規(guī)范執(zhí)法辦案行為、提高警務(wù)保障能力、保證辦案安全為目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)辦案工作區(qū)、執(zhí)法辦案規(guī)范化，有效服務(wù)辦案和有力保障了辦案安全，努力將辦案工作區(qū)建設(shè)成檢察機(jī)關(guān)安全辦案的基地、科技強(qiáng)檢的展示平臺(tái)、檢察機(jī)關(guān)形象的窗口。但應(yīng)當(dāng)看到，由于辦案工作區(qū)的設(shè)置和使用時(shí)間較短，在制度的落實(shí)上，安全防范的措施上，法警部門在工作區(qū)的管理上及使用時(shí)與業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)上還存在著不足。
如何加強(qiáng)辦案工作區(qū)的使用管理，確保辦案安全，筆者談一些自己粗淺的看法。我院辦案工作區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀一、加強(qiáng)辦案區(qū)建設(shè)，為警務(wù)工作提供物質(zhì)保障。
我院把辦案區(qū)建設(shè)作為檢務(wù)保障的重點(diǎn)任務(wù)，大力加強(qiáng)辦案區(qū)建設(shè)，做到功能完善，裝備配備齊全，為安全辦案奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。工作區(qū)分別設(shè)置了訊問室（1）(2)、詢問室、司法警察執(zhí)勤室、案件討論室、以及專用衛(wèi)生間等6個(gè)房間，將辦案工作區(qū)與辦公區(qū)完全分離，有效地對(duì)辦案區(qū)實(shí)行封閉式管理。
為防止辦案安全責(zé)任事故發(fā)生，對(duì)訊（詢）問室墻壁、衛(wèi)生間墻壁進(jìn)行軟包裝，全部安裝安全燈，對(duì)所有電源進(jìn)行隱蔽處理，盡量不留任何安全死角。前不久，省院警務(wù)處負(fù)責(zé)人對(duì)我院辦案工作區(qū)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。
并提出對(duì)辦案工作區(qū)進(jìn)一步完善，如健全警務(wù)裝備、建立電子門禁系統(tǒng)、門窗防護(hù)攔、合理調(diào)整工作區(qū)內(nèi)部房間的布局等。通過科學(xué)建設(shè)，使辦案區(qū)成為功能完備、設(shè)施齊全、監(jiān)控到位、封閉安全的辦案場所，為司法警察履行職務(wù)，保障辦案安全提供了良好的物質(zhì)保障。
二、嚴(yán)格制度的完善和落實(shí)，促進(jìn)警務(wù)保障到位。我院辦案工作區(qū)設(shè)置以來，嚴(yán)格落實(shí)高檢院《人民檢察院司法警察看管工作細(xì)則》、《人民檢察院辦案工作區(qū)設(shè)置和使用管理規(guī)定》、《關(guān)于人民檢察院在辦理直接立案工作中加強(qiáng)安全防范的規(guī)定》及高檢院、省市院制定的辦案安全硬性規(guī)定等，健全完善了各項(xiàng)管理制度，并嚴(yán)格制度的落實(shí)明確責(zé)任。
一是制定了《辦案工作區(qū)使用管理規(guī)定》、《警務(wù)值班制度》等五項(xiàng)規(guī)章制度，明確了辦案工作區(qū)的使用、審批程序和管理制度，確保辦案工作區(qū)使用管理有章可循。二是明確了辦案工作區(qū)由法警大隊(duì)負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)部門使用辦案工作區(qū)時(shí)應(yīng)事先提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)分管檢察長批準(zhǔn)后，憑申請(qǐng)表到法警大隊(duì)辦理相關(guān)登記手續(xù)，方可根據(jù)申請(qǐng)時(shí)間，由法警隊(duì)開放工作區(qū)。
三是嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度，接到工作區(qū)使用申請(qǐng)后由法警隊(duì)執(zhí)勤司法警察和技術(shù)人員對(duì)工作區(qū)的場所和設(shè)備進(jìn)行事前安全檢查。人員到位后司法警察要對(duì)嫌疑人進(jìn)行人身安全檢查，了解其有無病史，防止意外事故發(fā)生，并及時(shí)封閉工作區(qū)。
對(duì)人員的進(jìn)出進(jìn)行控制。工作區(qū)使用結(jié)束后，執(zhí)勤司法警察對(duì)工作區(qū)進(jìn)行事后安全檢查，檢查有無遺漏物品和電子系統(tǒng)關(guān)閉情況，填寫執(zhí)勤記錄并關(guān)閉工作區(qū)。
四是法警大隊(duì)作為辦案工作區(qū)安全運(yùn)行的主要力量進(jìn)一步加強(qiáng)了全體司法警察的素質(zhì)和體能訓(xùn)練，制定各項(xiàng)預(yù)案，進(jìn)行演練。為安全辦案提供警務(wù)保障。
對(duì)辦案工作區(qū)建設(shè)的思考一、不能片面認(rèn)為辦案區(qū)規(guī)范化建設(shè)僅是法警部門的事，應(yīng)從全局考慮各業(yè)務(wù)部門的參與、支持和配合。辦案區(qū)的建設(shè)涉及檢察工作方方面面，需要技術(shù)、反貪、反瀆、控申、監(jiān)所等有關(guān)業(yè)務(wù)部門共同參與、支持與配合。
辦案區(qū)建設(shè)不僅有安全保障問題，還有檢察技術(shù)支持和訊問、詢問等偵查活動(dòng)和執(zhí)法辦案內(nèi)容。因此，辦案區(qū)建設(shè)不單純是法警隊(duì)的工作需要，它是檢察院辦案的一個(gè)重要場所，是加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)，促進(jìn)辦案工作的重要平臺(tái)，應(yīng)以法警部門為牽頭單位，組織各相關(guān)職能部門積極參與，統(tǒng)籌推進(jìn)。
二、增強(qiáng)法警部門和業(yè)務(wù)部門的協(xié)作和溝通。辦案工作區(qū)設(shè)置使用以來，從實(shí)際操作上來看，一是業(yè)務(wù)部門很少主動(dòng)與法警部門溝通，導(dǎo)致執(zhí)勤司法警察對(duì)案件的基本情況，犯罪嫌疑人的基本情況，心里狀態(tài)等情況無法了解，從而在履職的過程中產(chǎn)生迷茫和放松的情況，無法有力地保障辦案安全。
二是業(yè)務(wù)部門一些執(zhí)行層面的工作如送達(dá)法律文書等工作還沒有完全交由法警部門完成，使得檢察官無法從繁瑣的執(zhí)行工作中脫離出來，全力投入到?jīng)Q策和偵查工作中去。法警部門和業(yè)務(wù)部門需要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，增強(qiáng)合作，在案件進(jìn)入偵查環(huán)節(jié)后，法警部門根據(jù)案情的需要派遣司法警察實(shí)行個(gè)案到崗，參與到案，加入到辦案組中去，在檢察官的指導(dǎo)下干具體的工作，使檢察官從繁瑣的執(zhí)行層面工作中脫離出來，全身心的投入到?jīng)Q策層面的工作中去。
并由被派遣司法警察全程對(duì)個(gè)案進(jìn)行警務(wù)保障，根據(jù)嫌疑人的特點(diǎn)，案情的輕重實(shí)行一案一預(yù)案，保障辦案的安全。在案件結(jié)束后被派遣司法警察歸隊(duì)開展自己的一些日常工作。
三、要在全體檢察干警中強(qiáng)化安全教育和防范技能，增強(qiáng)安全辦案意識(shí)和能力。杜絕辦案安全事故的發(fā)生，絕非僅僅是偵查人員和法警人員的責(zé)任，如在辦案期間，非辦案干警要自覺不靠近辦案區(qū)、不給安全防范造成干。
