一、安全生產(chǎn)管理發(fā)展歷史 二、安全生產(chǎn)管理原理與原則 安全生產(chǎn)管理作為管理的主要組成部分,遵循管理的普遍規(guī)律,既服從管理的基本原理與原則,又有其特殊的原理與原則。
安全生產(chǎn)管理原理是從生產(chǎn)管理的共性出發(fā),對(duì)生產(chǎn)管理工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分析、綜合、抽象與概括所得出的生產(chǎn)管理規(guī)律。 安全生產(chǎn)原則是指在生產(chǎn)管理原理的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)生產(chǎn)管理活動(dòng)的通用規(guī)則。
(一)系統(tǒng)原理 1.系統(tǒng)原理的含義 系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理學(xué)的一個(gè)最基本原理。它是指人們?cè)趶氖鹿芾砉ぷ鲿r(shí),運(yùn)用系統(tǒng)理論、觀點(diǎn)和方法,對(duì)管理活動(dòng)進(jìn)行充分的系統(tǒng)分析,以達(dá)到管理的優(yōu)化目標(biāo),即用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)、理論和方法來認(rèn)識(shí)和處理管理中出現(xiàn)的問題。
所謂系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的若干部分組成的有機(jī)整體。任何管理對(duì)象都可以作為一個(gè)系統(tǒng)。
系統(tǒng)可以分為若干個(gè)子系統(tǒng),子系統(tǒng)可以分為若干個(gè)要素,即系統(tǒng)是由要素組成的。按照系統(tǒng)的觀點(diǎn),管理系統(tǒng)具有6個(gè)特征,即集合性、相關(guān)性、目的性、整體性、層次性和適應(yīng)性。
安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)是生產(chǎn)管理的一個(gè)子系統(tǒng),包括各級(jí)安全管理人員、安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施、安全管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)范和規(guī)程以及安全生產(chǎn)管理信息等。安全貫穿于生產(chǎn)活動(dòng)的方方面面,安全生產(chǎn)管理是全方位、全天候和涉及全體人員的管理。
2.運(yùn)用系統(tǒng)原理的原則 (1)動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則。 動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則告訴我們,構(gòu)成管理系統(tǒng)的各要素是運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的,它們相互聯(lián)系又相互制約。
顯然,如果管理系統(tǒng)的各要素都處于靜止?fàn)顟B(tài),就不會(huì)發(fā)生事故。 (2)整分合原則。
高效的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理必須在整體規(guī)劃下明確分工,在分工基礎(chǔ)上有效綜合,這就是整分合原則。 運(yùn)用該原則,要求企業(yè)管理者在制定整體目標(biāo)和進(jìn)行宏觀決策時(shí),必須將安全生產(chǎn)納入其中,在考慮資金、人員和體系時(shí),都必須將安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容考慮。
(3)反饋原則。反饋是控制過程中對(duì)控制機(jī)構(gòu)的反作用。
成功、高效的管理,離不開靈活、準(zhǔn)確、快速的反饋。 企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境在不斷變化,所以必須及時(shí)捕獲、反饋各種安全生產(chǎn)信息,以便及時(shí)采取行動(dòng)。
(4)封閉原則。在任何一個(gè)管理系統(tǒng)內(nèi)部,管理手段、管理過程等必須構(gòu)成一個(gè)連續(xù)封閉的回路,才能形成有效的管理活動(dòng),這就是封閉原則。
封閉原則告訴我們,在企業(yè)安全生產(chǎn)中,各管理機(jī)構(gòu)之間、各種管理制度和方法之間,必須具有緊密的聯(lián)系,形成相互制約的回路,才能有效。 (二)人本原理 1.人本原理的含義 在管理中必須把人的因素放在首位,體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想,這就是人本原理。
以人為本有兩層含義:一是一切管理活動(dòng)都是以人為本展開的,人既是管理的主體,又是管理的客體,每個(gè)人都處在一定的管理層面上,離開人就無(wú)所謂管理;二是管理活動(dòng)中,作為管理對(duì)象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié),都是需要人掌管、運(yùn)作、推動(dòng)和實(shí)施。 2.運(yùn)用人本原理的原則 (1)動(dòng)力原則。
推動(dòng)管理活動(dòng)的基本力量是人,管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動(dòng)力,這就是動(dòng)力原則。對(duì)于管理系統(tǒng),有3種動(dòng)力,即物質(zhì)動(dòng)力、精神動(dòng)力和信息動(dòng)力。
(2)能級(jí)原則?,F(xiàn)代管理認(rèn)為,單位和個(gè)人都具有一定的能量,并且可按照能量的大小順序排列,形成管理的能級(jí),就像原子中電子的能級(jí)一樣。
在管理系統(tǒng)中,建立一套合理能級(jí),根據(jù)單位和個(gè)人能量的大小安排其工作,發(fā)揮不同能級(jí)的能量,保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和管理的有效性,這就是能級(jí)原則。 (3)激勵(lì)原則。
管理中的激勵(lì)就是利用某種外部誘因的刺激,調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性。以科學(xué)的手段,激發(fā)人的內(nèi)在潛力,使其充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,這就是激勵(lì)原則。
人的工作動(dòng)力來源于內(nèi)在動(dòng)力、外部壓力和工作吸引力。 (4)行為原則。
需要與動(dòng)機(jī)是人的行為的基礎(chǔ),人類的行為規(guī)律是需要決定動(dòng)機(jī),動(dòng)機(jī)產(chǎn)生行為,行為指向目標(biāo),目標(biāo)完成需要得到滿足,于是又產(chǎn)生新的需要、動(dòng)機(jī)、行為,以實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)是防治人的不安全行為。
(三)預(yù)防原理 1.預(yù)防原理的含義 安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)該做到預(yù)防為主,通過有效的管理和技術(shù)手段,減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),從而使事故發(fā)生的概率降到最低,這就是預(yù)防原理。 2.運(yùn)用預(yù)防原理的原則 (1)偶然損失原則。
事故后果以及后果的嚴(yán)重程度,都是隨機(jī)的、難以預(yù)測(cè)的。反復(fù)發(fā)生的同類事故,并不一定產(chǎn)生完全相同的后果,這就是事故損失的偶然性。
偶然損失原則告訴我們,無(wú)論事故損失的大小,都必須做好預(yù)防工作。 (2)因果關(guān)系原則。
事故的發(fā)生是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果,只要誘發(fā)事故的因素存在,發(fā)生事故是必然的,只是時(shí)間或遲或早而已,這就是因果關(guān)系原則。 (3)3E原則。
造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的原因可歸結(jié)為4個(gè)方面,技術(shù)原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因。針對(duì)這4方面的原因,可以采取3種防止對(duì)策,即工程技術(shù)(Engineering)對(duì)策、教育(Education)對(duì)策和法制(Enforcement)對(duì)策,即所謂3E原則。
(4)本質(zhì)安全化原則。本質(zhì)安全化原則是指從一開始和從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化,從根本上。
1、海因希里因果連鎖理論認(rèn)為企業(yè)安全工作的中心是防止人的不安全行為、消防物的不安全狀態(tài)。
2、安全生產(chǎn)檢查的方法:儀器檢查法、常規(guī)檢查法、安全檢查表法。 3、股份制企業(yè)合資企業(yè)安全生產(chǎn)投入資金由董事會(huì)保證。
4、單位對(duì)新職工應(yīng)進(jìn)行***48小時(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),危險(xiǎn)性較大的行業(yè)和崗位教育培訓(xùn)時(shí)間不少于***48小時(shí)。 5、安全檢查五查“思想、管理、隱患、整改、事故處理” 6、國(guó)家規(guī)定對(duì)非礦山企業(yè)強(qiáng)制性檢查的項(xiàng)目:特種設(shè)備、作業(yè)場(chǎng)所有毒有害物質(zhì) 7、征收工傷保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率相結(jié)合是事故預(yù)防的主要機(jī)制。
8、常用的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)方法有直觀經(jīng)驗(yàn)法和系統(tǒng)安全分析方法。 9、特種作業(yè)的批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)為 10、職業(yè)病共10大類115種。
1、安全標(biāo)志分四類:禁止、警告、命令、提示 2、從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)來看,低成本高收益的預(yù)防措施是減少事故損失的關(guān)鍵。
3、安全教育培訓(xùn)的方法:講授法、實(shí)際操作演練法、案例研討法、讀書指導(dǎo)法、宣傳娛樂法。 4、勞動(dòng)防護(hù)用品三證:生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證。
5、編制安措計(jì)劃原則:必要性和可行性、自力更生與勤儉節(jié)約、輕重緩急與統(tǒng)籌安排、領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合。 6、安措計(jì)劃應(yīng)與同年度的生產(chǎn)技術(shù)財(cái)務(wù)供銷計(jì)劃同時(shí)編制。
總工審批、廠長(zhǎng)下達(dá)。 7、主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)內(nèi)容:方針政策法律法規(guī)規(guī)章規(guī)程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)方法與安全生產(chǎn)技術(shù)行業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)、重大事故防范應(yīng)急救援措施調(diào)查處理方法重大危險(xiǎn)源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)、典型事故安全分析。
礦危建48/16學(xué)時(shí)其他24/8時(shí) 8、特種作業(yè)人員離開崗位6個(gè)月,需重新進(jìn)行實(shí)際操作考試合格后上崗,特種作業(yè)操作資格證書每?jī)赡陱?fù)審一次,連續(xù)工作10年經(jīng)用人單位進(jìn)行知識(shí)更新教育后每4年復(fù)審一次。 9、安全檢查的程序:策劃-實(shí)施-分析-糾正。
10、勞動(dòng)保護(hù)用品選用原則:符合性、防護(hù)性、適用性、舒適性;用人單位責(zé)任:按法規(guī)選用、三證一書定點(diǎn)購(gòu)買、教育、報(bào)廢、制度檔案。
第一章 安全生產(chǎn)管理基本理論
第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本概念
第二節(jié) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論
第三節(jié) 我國(guó)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理
第一節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全規(guī)章 制度建設(shè)
第二節(jié) 安全生產(chǎn)責(zé)任制
第三節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理組織保障
第四節(jié) 安全生產(chǎn)投入與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金
第五節(jié) 安全技術(shù)措施計(jì)劃
第六節(jié) 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
第七節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”
第八節(jié) 安全生產(chǎn)檢查
第九節(jié) 勞動(dòng)防護(hù)用品管理
第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察
第一節(jié) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察
第三節(jié) 特種設(shè)備安全監(jiān)察
第四章 安全評(píng)價(jià)
第一節(jié) 安全評(píng)價(jià)的分類
第二節(jié) 安全評(píng)價(jià)的程序
第三節(jié) 危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)
第四節(jié) 安全評(píng)價(jià)方法
第五節(jié) 安全評(píng)價(jià)報(bào)告
第六節(jié) 安全評(píng)價(jià)管理
第五章 職業(yè)危害預(yù)防和管理
第一節(jié) 職業(yè)衛(wèi)生概述
第二節(jié) 職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系簡(jiǎn)介
第三節(jié) 職業(yè)危害識(shí)別、評(píng)價(jià)與控制
第四節(jié) 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理
第五節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)衛(wèi)生管理
第六章 應(yīng)急管理
第一節(jié) 預(yù)警的基礎(chǔ)知識(shí)
第二節(jié) 預(yù)警系統(tǒng)的建立和實(shí)現(xiàn)
第三節(jié) 預(yù)警控制
第四節(jié) 事故應(yīng)急管理體系
第五節(jié) 事故應(yīng)急預(yù)案編制
第六節(jié) 應(yīng)急預(yù)案的演練
第七章 生產(chǎn)安全事故調(diào)查與分析
第一節(jié) 生產(chǎn)安全事故等級(jí)和分類
第二節(jié) 生產(chǎn)安全事故的報(bào)告
第三節(jié) 生產(chǎn)安全事故的調(diào)查
第四節(jié) 事故處理
第八章 安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析
第一節(jié) 統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)
第二節(jié) 職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)
第三節(jié) 事故統(tǒng)計(jì)與報(bào)表制度
附錄一 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)
附錄二 職業(yè)病目錄
附錄三 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范
附錄四 生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼
參考文獻(xiàn)
1、重大危險(xiǎn)源:長(zhǎng)期或臨時(shí)地生產(chǎn)、使用、搬運(yùn)或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過其臨界量的單元(包括設(shè)施和場(chǎng)所) 2、評(píng)價(jià)單元一般以生產(chǎn)工藝、工藝裝置、物料的特點(diǎn)和特征與危險(xiǎn)有害因素的類別、分布有機(jī)結(jié)合進(jìn)行劃分。
3、常用的安全評(píng)價(jià)方法有:定性(安全檢查表、專家現(xiàn)場(chǎng)詢觀察問法、因素圖分析法、事故引發(fā)和發(fā)展分析、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、故障類型和影響分析、危險(xiǎn)可操作性研究等)、定量(分為概率風(fēng)險(xiǎn)、傷害范圍、危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法)。 4、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告格式:封面、預(yù)評(píng)價(jià)資質(zhì)證書影印件、著錄基、目錄、編制說明、前方、正文、附件、附錄。
5、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)(為企業(yè)服務(wù),為政府服務(wù)),報(bào)告格式同上。 6、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告格式:前言、目錄、項(xiàng)目概述、程序和評(píng)價(jià)方法、危險(xiǎn)性預(yù)先分析、危險(xiǎn)度與危險(xiǎn)指數(shù)分析、事故分析與重大事故的模擬職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、對(duì)策與建議、評(píng)價(jià)結(jié)論共8章 7、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)GB18218-2000適用:危險(xiǎn)物質(zhì)生產(chǎn)、使用、貯存和經(jīng)營(yíng)企業(yè)或組織,不適用:核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠、軍事設(shè)施、采掘業(yè)、危險(xiǎn)物質(zhì)的運(yùn)輸。
8、重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)依據(jù)是物質(zhì)的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量。 9、單元是指一個(gè)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所、或同屬一個(gè)工廠的眀邊緣距離小于500m的幾個(gè)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。
10、分類:生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源和貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源兩種。生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源分為四類(爆炸性物質(zhì)、易燃物質(zhì)、活性化學(xué)物質(zhì)、有毒物質(zhì))142種。
1、響應(yīng)階段:報(bào)警與通報(bào)、人員疏散、急救與醫(yī)療、消防和工程搶險(xiǎn)措施、信息收集與應(yīng)急決策、外部求援。
2、恢復(fù)階段:事故發(fā)生后進(jìn)行。首先使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對(duì)安全的基本狀態(tài)然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)。
3、應(yīng)急體系由組織體制、動(dòng)作機(jī)制、法制基礎(chǔ)和應(yīng)急保障系統(tǒng)4部分組成。 4、組織體制:管理機(jī)構(gòu)、功能部門、應(yīng)急指揮、救援隊(duì)伍。
5、動(dòng)作機(jī)制:統(tǒng)一指揮、分組響應(yīng)、屬地為主、公眾動(dòng)員。 6、法制基礎(chǔ):法律(緊急狀態(tài)法)、規(guī)章(應(yīng)急管理?xiàng)l例)、政府令、標(biāo)準(zhǔn) 7、保障系統(tǒng):信息通訊、物資裝備、人力資源、經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù) 8、事故應(yīng)急救援體系應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和控制能力實(shí)行分級(jí)響應(yīng)機(jī)制。
響應(yīng)級(jí)別通常分3級(jí):一級(jí)緊急情況:利用所有部門一切資源;二級(jí):兩或更多部門響應(yīng);三組:一個(gè)部門 9、應(yīng)急響應(yīng)程序:接警、響應(yīng)級(jí)別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束。 10、現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng)模塊化結(jié)構(gòu)由指揮、行動(dòng)、策劃、后勤、資金/行政5個(gè)核心應(yīng)急響應(yīng)職能組成。
特種作業(yè)安全知識(shí)競(jìng)賽(一)一、填空題(每題2分,共計(jì)20分) 1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》于_______年_____月_____日公布,______年_____月_____日施行。
2.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的——,取得_______,方可上崗作業(yè)。 3._______負(fù)責(zé)制定特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)。
4.特種作業(yè)人員必須接受與_______________相適應(yīng)的、_____________安全技術(shù)培訓(xùn)。 5.特種作業(yè)人員必須經(jīng)______________________合格,取得特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè)。
6.負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員培訓(xùn)的單位應(yīng)具備相應(yīng)的_________。 7.從事特種作業(yè)人員培訓(xùn)的教師須經(jīng)__________,方可上崗。
8.國(guó)家局可以委托有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可_____________________的資格,簽發(fā)特種作業(yè)操作證。 9.各省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),以及_____________,應(yīng)每年向國(guó)家局報(bào)送本地區(qū)本部門有關(guān)特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證和復(fù)審情況的年度統(tǒng)計(jì)資料。
10.________________應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特種作業(yè)人員的管理,建立特種作業(yè)人員檔案。 二、選擇題(每題2分,共計(jì)30分) 1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的,將被責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處( )萬(wàn)元以下罰款。
A.1 B.2 C.3 D.5 2.特種作業(yè)人員必須具備( )項(xiàng)基本條件。 A.4 B.5 C.6 3.特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得( ),企業(yè)方可取得安全生產(chǎn)許可證。
A.崗位證書 B.職業(yè)資格證書 C.特種作業(yè)操作資格證書 D.特種作業(yè)資格證書 4.特種作業(yè)人員包括( )類。 A.15 B.16 C.17 D.18 5.特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核實(shí)行( )制度。
A.教考分離 B.教考一體 C.邊教邊考 6.( )推薦使用特種作業(yè)人員培訓(xùn)教材。 A.市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 B.省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 C.國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 7.負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員培訓(xùn)的單位須經(jīng)( )煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查認(rèn)定。
A.地市級(jí) B.省級(jí) C.國(guó)家 8.特種作業(yè)操作證復(fù)審包括( )項(xiàng)內(nèi)容。 A.4 B.5 C.6 9.( )按照培訓(xùn)大綱和推薦使用教材組織開展培訓(xùn)。
A.本單位 B.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 C.培訓(xùn)單位 10.考核單位自考核開始之日起,應(yīng)在( )日內(nèi)完成考核。 A.14 B.15 C.16 11.考核不合格的,允許補(bǔ)考( )次。
A.1 B.2 C.3 12.特種作業(yè)操作證由( ),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)簽發(fā)。 A.國(guó)家 B.省級(jí) C.地市級(jí) 13.特種作業(yè)操作證每( )年由原考核發(fā)證部門復(fù)審一次。
A.1 B.2 C.5 14.復(fù)審不合格的,再申請(qǐng)復(fù)審( )次仍不合格,特種作業(yè)操作證失效。 A.1 B.2 C.3 15.( )安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理。
A.縣級(jí)以上 B.省級(jí)以上 C.國(guó)家 三、判斷題(正確的在括號(hào)中畫“√”,不正確的畫“*”,每題2分,共計(jì)20分) 1.各省(區(qū)、市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法組織實(shí)施全國(guó)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作。 ( ) 2.負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員培訓(xùn)的單位須經(jīng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審查認(rèn)定。
( ) 3.特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核分為安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作考核。 ( ) 4.特種作業(yè)人員考核內(nèi)容按照國(guó)家局制定的特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
( ) 5.特種作業(yè)人員的安全技術(shù)考核,只能由用人單位向當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)特種作業(yè)人員考核的單位提出申請(qǐng)。 6.特種作業(yè)人員考核合格的,發(fā)給相應(yīng)的崗位資格證書。
7.特種作業(yè)操作證,由國(guó)家局統(tǒng)一制作。 8.復(fù)審內(nèi)容不包括健康檢查。
9.經(jīng)復(fù)審合格的,由復(fù)審單位簽章、登記,予以確認(rèn)。 10.復(fù)審不合格的,可有兩次機(jī)會(huì)向原復(fù)審單位申請(qǐng)?jiān)購(gòu)?fù)審。
四、簡(jiǎn)答題(每題5分,共計(jì)30分) 1.特種作業(yè)人員的定義是什么? 2.特種作業(yè)人員必須具備哪些基本條件? 3.復(fù)審的內(nèi)容是什么? 4.在什什么情況下,發(fā)證機(jī)關(guān)要吊銷特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證。 5.行種作業(yè)人員的考核和發(fā)證工作必須做到什么? 6.跨地區(qū)從業(yè)的特種作業(yè)人員,應(yīng)接受什么單位的監(jiān)督?答案 一、填空題 1.2002年6月9日,2002年11月1日 2.安全作業(yè)培訓(xùn),特種作業(yè)操作資格證書 3.國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 4.本工種,專門的 5.安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作技能考核 6.資質(zhì)條件 7.培訓(xùn)并考核合格后 8.特種作業(yè)人員培訓(xùn)單位和考核單位 9.國(guó)家局委托的有關(guān)部門或機(jī)構(gòu) 10.培訓(xùn)、考核及用人單位 二、選擇題 1.B 2.A 3.C 4.C 5.A 6.C 7.B 8.A 9.C 10.B 11.A 1.2.B 13.B 14.A 15.A 三、判斷題 1.* 2.* 3.√ 4.√ 5.* 6.* 7.√ 8.* 9.√ 10.* 四、簡(jiǎn)答題 1.答:特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。
直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。 2.答:(1)年齡滿18周歲; (2)身體健康,無(wú)妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷; (3)初中以上文化程度,具備相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識(shí),參加國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核并成績(jī)合格; (4)符合相應(yīng)工種作業(yè)特點(diǎn)需要的其他條件。
3.答:(1)健康檢查; (2)違章作業(yè)記錄檢查; (3)安全生產(chǎn)新知識(shí)和事故。
《安全生產(chǎn)管理》的考點(diǎn)有: 1、危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)工作由國(guó)家化學(xué)品登記注冊(cè)中心承擔(dān)。
2、職業(yè)病發(fā)生與生產(chǎn)過程和作業(yè)環(huán)境有關(guān),還受個(gè)體的特性差異影響。 3、職業(yè)病取決條件:有害因素的性質(zhì)、有害因素作用于人體的量、人體的健康狀況。
4、職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查分為職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查、專題調(diào)查和事故調(diào)查3類。 5、職業(yè)性危害因素接觸評(píng)定是通過詢問調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測(cè)與生物監(jiān)測(cè)等方法,對(duì)接觸職業(yè)性危害因素進(jìn)行定性和定量評(píng)價(jià)。
6、職業(yè)性危害因素的危險(xiǎn)度評(píng)定是對(duì)危害因素的危害作用進(jìn)行定性和定量評(píng)價(jià)和認(rèn)定,多大劑量下、何種條件下可能對(duì)接觸者健康造成損害,并估測(cè)在一般條件下可能對(duì)接觸者健康造成損害的幾率和程度。 7、職業(yè)接觸限值是職業(yè)性有害因素的接觸限制量值,指勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)過程中長(zhǎng)期反復(fù)接觸對(duì)機(jī)體不引起急性或慢性有害健康影響的容許接觸水平。
化學(xué)因素的職業(yè)接觸限值可分為:時(shí)間加權(quán)平均容許濃度、最高容許濃度、短時(shí)間接觸容許濃度三類。 8、時(shí)間加權(quán)平均容許濃度:以時(shí)間為權(quán)數(shù)規(guī)定的8小時(shí)工作日的平均容許接觸水平。
9、最高容許濃度:工作地點(diǎn)、在一個(gè)工作日內(nèi),任何時(shí)間均不應(yīng)超過的有毒化學(xué)物質(zhì)的濃度。 10、短時(shí)間接觸容許濃度:一個(gè)工作日內(nèi),任何一次接觸不得超過15分鐘時(shí)間加權(quán)平均的容許接觸水平。
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí),是保證生產(chǎn)過程中的安全性所必備的基礎(chǔ)知識(shí)。
安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,為了避免造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施,以保證從業(yè)人員的人身安全,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)。
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一、基本概念
1、安全泛指沒有危險(xiǎn)、不受威脅和不出事故的狀態(tài)。而生產(chǎn)過程中的安全是指不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設(shè)備設(shè)施或財(cái)產(chǎn)損失的狀況。也就是指人員不受傷害、物不受損失。要保證生產(chǎn)作業(yè)過程中的作業(yè)安全就要努力改善勞動(dòng)條件克服不安全因素杜絕違章行為防止發(fā)生傷亡事故。
2、事故就是造成死亡、疾病、傷害和財(cái)產(chǎn)損失的意外事件。事故就是以人為主體與能量系統(tǒng)關(guān)聯(lián)中突發(fā)的與人的期望和意志相反的事件也就是說事故就是意外的變故或?yàn)?zāi)禍。
3、傷亡事故是指員工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒事故。
4、危害是指可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。
5、危害辨識(shí)就是指識(shí)別危害的存在并確定其性質(zhì)的過程。
6、危險(xiǎn)源就是危險(xiǎn)的根源。是指可能導(dǎo)致人員傷亡或物質(zhì)損失事故的潛在的不安全因素。危險(xiǎn)源一般分為兩類第一類危險(xiǎn)源是指在生產(chǎn)過程中存在的可能發(fā)生意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。如電能、有毒化學(xué)物質(zhì)等。第二類危險(xiǎn)源是指導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或?qū)嵭Ч收系母鞣N因素。主要包括物的故障人為失誤和環(huán)境破壞因素。
7、安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)是指為了使勞動(dòng)過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行防止傷亡事故、設(shè)備事故及各種災(zāi)禍的發(fā)生保障勞動(dòng)者的安全健康和生產(chǎn)作業(yè)過程的正常進(jìn)行而采取的各種措施和從事的一切活動(dòng)。
1、職業(yè)病危害職業(yè)病危害申報(bào)要求:用人單位在新改擴(kuò)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目;申報(bào)后因工藝技術(shù)材料等變更導(dǎo)致所申報(bào)的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容改變的應(yīng)在變更后30日內(nèi)向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更內(nèi)容;終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)應(yīng)向原申報(bào)機(jī)關(guān)辦理申報(bào)注銷手續(xù)。
2、申報(bào)內(nèi)容:用人單位基本情況、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素濃度或強(qiáng)度、產(chǎn)生危害因素的生產(chǎn)技術(shù)工藝材料、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施應(yīng)急求援設(shè)施。 3、用人單位向所在地縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目。
衛(wèi)生行政部門收到申報(bào)材料后5日內(nèi)出具回執(zhí)。 4、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)。
職業(yè)病報(bào)告實(shí)行以地方為主逐級(jí)上報(bào)的辦法,一律由所在地區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一匯總上報(bào)。 5、職業(yè)健康安全管理體系是指為建立職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所制定的一系列相互聯(lián)系或相互作用的要素。
包括影響職業(yè)健康安全績(jī)效的重點(diǎn)活動(dòng)與職責(zé)以及績(jī)效測(cè)量的方法。 6、體系的運(yùn)行模式系統(tǒng)思想最主要的是PDCA概念(策劃、實(shí)施、評(píng)價(jià)、改進(jìn)) 7、職業(yè)健康安全管理的基本要素(據(jù)ILO-OSH2001導(dǎo)則):職業(yè)健康安全方針、組織、計(jì)劃與實(shí)施、檢查與評(píng)價(jià)、改進(jìn)措施。
8、組織的目的是要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為正確有效地實(shí)施與運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系及其要素而確立和完善組織保障基礎(chǔ)。 組織的內(nèi)容:機(jī)構(gòu)與職責(zé)、培訓(xùn)及意識(shí)與能力、協(xié)商與交流、文件化、文件與資料控制、記錄與記錄管理。
9、計(jì)劃與實(shí)施包括:初始評(píng)審、目標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制、應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)。 10、初始評(píng)審過程主要包括危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃,法律法規(guī)及其他要求兩項(xiàng)工作。
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