娛樂(lè )場(chǎng)所安全管理制度 【字體:小 大】 為加強對娛樂(lè )場(chǎng)所的監督、管理、預防和防止犯罪活動(dòng)、打擊犯罪,維護正當合法經(jīng)營(yíng),特制定本制度: 一、必須報請公安機關(guān)備案,方可經(jīng)營(yíng)。
二、必須保證合法經(jīng)營(yíng),不從事違反國家政策、法律、法規的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 三、不超范圍經(jīng)營(yíng),不從事賣(mài)淫嫖娼活動(dòng),禁毒、禁賭 四、嚴禁各類(lèi)管制刀具帶入場(chǎng)所。
五、搞好安全巡查工作,做好每日經(jīng)營(yíng)情況登記。 六、安裝場(chǎng)所電視監控系統,保證設備在營(yíng)業(yè)期間正常運行,不得中斷;監控設備的錄像資料必須留存30日備查,不得刪改或挪作他用。
七、發(fā)現可疑情況,迅速報告公安機關(guān),不得隱瞞。 八、嚴禁消費者將易然,易爆,劇毒,腐蝕性和放射性等危險物品帶入場(chǎng)所。
九、業(yè)主必須主動(dòng)接受公安機關(guān)的監督檢查,及時(shí)整改安全隱患和違規經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
《北京市文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規定》第2 條第2款規定:"本規定所稱(chēng)的文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位包 括依法設立的電影放映單位、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所 經(jīng)營(yíng)單位、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位”。
文 化娛樂(lè )場(chǎng)所是指以營(yíng)利為目的、向社會(huì )開(kāi)放、消費者自 娛自樂(lè )的場(chǎng)所。 根據上述規定,《北京市文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位安全 生產(chǎn)規定》的適用對象是:(1)文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位 是北京市行政區域內的文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位;(2)文 化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應當包括電影放映單位、互聯(lián)網(wǎng)上 網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、娛樂(lè )場(chǎng) 所經(jīng)營(yíng)單位;(3)文化娛樂(lè )場(chǎng)所應當是以營(yíng)利為目的、向社會(huì )開(kāi)放、消費者自?shī)首詷?lè )的場(chǎng)所。
《北京市文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規定》是在 《北京市娛樂(lè )場(chǎng)所安全管理規范》、《北京市營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng) 所安全管理規范》、《北京市電影放映單位安全管理規范》 和《北京市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全管理規范》四 個(gè)安全管理規范基礎上制定的,亦即《北京市文化娛樂(lè ) 場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規定》的調整對象是上述四個(gè)規 范的調整對象之和。 "文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位”一詞是對 《北京市文化娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規定》調整對象 的集中體現。
公共文化娛樂(lè )場(chǎng)所的安全疏散系統應這樣設置,才符合防火要求:(1)公共文化娛樂(lè )場(chǎng)所觀(guān)眾廳、舞廳的安全疏散出口,應 當按照人流情況合理設置,數目不應少于兩個(gè),并且每個(gè)安全出口 平均疏散人數不應超過(guò)250人,當容納人數超過(guò)2000人時(shí),其超 過(guò)部分按每個(gè)出口平均疏散人數不超過(guò)400人計算。
(2) 公共文化娛樂(lè )場(chǎng)所觀(guān)眾廳的人場(chǎng)門(mén)、太平門(mén)不應設置門(mén) 檻,其寬度不應小于1。4m。
緊靠于門(mén)口 1。4m范圍內不應設置踏 步。
同時(shí),太平門(mén)不準采用卷簾門(mén)、轉門(mén)、吊門(mén)及側拉門(mén)形式,門(mén) 口不得設置門(mén)簾、屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物。公共文化娛樂(lè )場(chǎng)所在 營(yíng)業(yè)時(shí),必須保證安全出口和走道暢通無(wú)阻,嚴禁將安全出口上 鎖、堵塞。
(3) 為確保安全疏散,公共文化娛樂(lè )場(chǎng)所室外疏散通道的寬度 不應小于3m。為了確保滅火時(shí)的需要,超過(guò)2000個(gè)座位的禮堂、影院等超大空間建筑四周,應設環(huán)形消防車(chē)道。
(4) 在布置公共文化娛樂(lè )場(chǎng)所觀(guān)眾廳內的疏散走道時(shí),橫走道 之間的座位不宜超過(guò)20排。 而縱走道之間的座位數每排不宜超過(guò) 22個(gè),當前后排座椅的排距不小于0。
9m時(shí),可以增加1倍,但是不得超過(guò)50個(gè);僅一側有縱走道時(shí),其座位數應減半。
(1)是否擅自經(jīng)營(yíng)文化娛樂(lè )場(chǎng)所; (2)歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所歌曲點(diǎn)播系統是否與境外曲庫連接; (3)歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所是否接納未成年人; (4)游藝娛樂(lè )場(chǎng)所設置的電子游戲機是否在國家法定節假日外向未成年人提供; (5)娛樂(lè )場(chǎng)所容納的消費者是否超過(guò)核定人數; (6)娛樂(lè )場(chǎng)所是否在法規禁止營(yíng)業(yè)的時(shí)間內營(yíng)業(yè); (7)變更有關(guān)項目,是否按規定申請重新核發(fā)娛樂(lè )經(jīng)營(yíng)許可證; (8)娛樂(lè )場(chǎng)所是否建立營(yíng)業(yè)日志、從業(yè)人員名簿等; (9)娛樂(lè )場(chǎng)所是否懸掛警示標志; (10)從業(yè)人員在營(yíng)業(yè)期間是否統一著(zhù)裝并佩戴工作標志; (11)屏幕畫(huà)面或游戲項目是否含有《娛樂(lè )場(chǎng)所管理條例》第十三條禁止的內容等。
娛樂(lè )場(chǎng)所安全經(jīng)營(yíng)工作方案
為了保障我市娛樂(lè )場(chǎng)所平穩、健康的發(fā)展,為了保障娛樂(lè )場(chǎng)所財產(chǎn)安全,防范安全事故發(fā)生;為了兼管各部門(mén)的利益、調動(dòng)經(jīng)營(yíng)積極性,實(shí)現責、權、利有機統一;制定本安全工作方案。
一、總體責任指標
1、深入貫徹落實(shí)有關(guān)安全經(jīng)營(yíng)的規章、制度,嚴格執行市政府關(guān)于安全經(jīng)營(yíng)工作的有關(guān)規定,確保政令暢通。
2、將安全經(jīng)營(yíng)工作納入重要議事日程,落實(shí)一崗雙責,安全經(jīng)營(yíng)第一責任人或委托其他人員定期召開(kāi)會(huì )議,分析公司安全經(jīng)營(yíng)形勢,研究制定防范措施,積極支持安全經(jīng)營(yíng)所需資金,并鼓勵和支持安全經(jīng)營(yíng)科學(xué)研究和開(kāi)發(fā)。
3、建立和完善安全經(jīng)營(yíng)責任制和安全事故行政責任追究制,將安全經(jīng)營(yíng)工作指標和事故控制指標層層分解,并逐級簽訂責任書(shū)。
4、嚴格落實(shí)我公司重特大事故應急處理預案,并制定和完善公司重特大安全事故處理應急預案,建立應急救援隊伍,并定期演練。
5、加強安全經(jīng)營(yíng)管理機構建設和隊伍建設。按照公司章程的要求,健全公司安全經(jīng)營(yíng)管理機構并按要求配備專(zhuān)(兼)職工作人員。
6、突出“以人為本”,做好安全經(jīng)營(yíng)宣傳教育工作。加強安全規章、制度等法規的宣貫;并結合實(shí)際,營(yíng)造關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的安全氛圍。 7、依規加強培訓。加大對從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員的安全培訓。8、加強行政審批。涉及安全經(jīng)營(yíng)的事項必須按照公司規章制度及安全經(jīng)營(yíng)條件和程序進(jìn)行審批;重視勞動(dòng)保護和設備安全工作。
9、定期開(kāi)展安全經(jīng)營(yíng)檢查和專(zhuān)項整治。建立重大隱患和重大危險源檔案,建立和完善檢查責任制和隱患整改責任制,明確整改期限,消除事故隱患。深入開(kāi)展七項專(zhuān)項整治,完善方案,細化措施,強化組織,達到驗收條件。
10、完善企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)保障條件,嚴厲查處違規事件和各類(lèi)事故;及時(shí)上報各類(lèi)安全事故;嚴格組織調查處理,批復、處理率達到100%。
11、推進(jìn)安全經(jīng)營(yíng)工作的創(chuàng )新。重點(diǎn)在監管方法、監管方式、監管手段、事故防范和救援機制、科技創(chuàng )新等方面實(shí)現新突破,使安全經(jīng)營(yíng)、綜合監管與社會(huì )和公司發(fā)展相適應。
二、責任指標
1、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、安全員必須執行“三不放過(guò)”(即:發(fā)生事故未查出原因不放過(guò),本人和員工未受到教育不放過(guò),未采取措施不放過(guò))。
2、新進(jìn)員工必須經(jīng)過(guò)公司安全教育,經(jīng)考核合格后方能上崗工作。
3、各崗位要嚴格執行本崗位的安全規程及各種安全制度。
4、日常工作與安全管理工作發(fā)生矛盾時(shí),要把安全工作放到首位。
5、各崗位工作人員有權拒絕各種違章指揮。
6、定期組織安全學(xué)習,學(xué)習安全規程,總結前一階段安全要作,布置今后的安全工作。
7、安全員必須按規定每月組織一次安全大檢查,檢查內容包括:不安全隱患,安全活動(dòng)記錄。
8、部門(mén)主管在每次布置工作的同時(shí),要根據公司的工作情況布置安全工作,并做好記錄。
9、各崗位發(fā)現不安全隱患要及時(shí)處理,不能處理的要及時(shí)上報。
三、獎懲措施
1、通過(guò)考核為優(yōu)秀等次的部門(mén),總公司給予表彰獎勵。
2、凡因領(lǐng)導忽視安全、責任不到位、失職失察發(fā)生重、特大事故的,依法依紀追究責任。
公共文化娛樂(lè )場(chǎng)所的安全疏散設施應嚴格按照相關(guān)規范要 求設置。
否則,一旦發(fā)生火災,極易造成人員傷亡。安全疏散設施 包括安全出口、疏散門(mén)、疏散走道、疏散樓梯、應急照明及疏散指 7K標志。
(1) 安全出口。安全出口或者疏散出口的數量應按相關(guān)規范規 定計算確定。
除規范另有規定外,安全出口的數量不應少于兩個(gè)。 安全出口或者疏散出口應分散合理設置,相鄰兩個(gè)安全出口或疏散 出口最近邊緣之間的水平距離不應小于5m。
(2) 疏散門(mén)。疏散門(mén)的數量應當依據計算合理設置,數量不應 少于兩個(gè),影劇院的疏散門(mén)的平均疏散人數不應超過(guò)250人,當容 納人數大于2000人時(shí),其超過(guò)的部分按每扇疏散門(mén)平均疏散人數 不超過(guò)400人計算。
(3) 疏散樓梯和走道。多層建筑的室內疏散樓梯宜設置樓梯 間。
大于兩層的建筑應采用封閉樓梯間。當娛樂(lè )場(chǎng)所設置在一類(lèi)高 層建筑或者超過(guò)32m的二類(lèi)高層建筑中時(shí),應設置防煙樓梯間。
(4) 應急照明和疏散指示標志。公共娛樂(lè )場(chǎng)所內應按照相關(guān)規 范條文配置應急照明和疏散指示標志,場(chǎng)所內的疏散走道和主要疏 散路線(xiàn)的地面或者靠近地面的墻上應設置發(fā)光疏散指示標志,以便 引導觀(guān)眾沿著(zhù)標志順利疏散。
疏散用的應急照明其最低光照度不應 低于0。51x,設置的應急照明及疏散指示標志的備用電源,其連續 供電的時(shí)間不應少于20~30min。
這里所說(shuō)的文化、娛樂(lè )場(chǎng)所主要有影劇院、卡拉0K歌廳、舞廳、夜總會(huì )、酒吧、俱樂(lè )部及體育場(chǎng)館,公園內臨時(shí)搭建的用 于產(chǎn)品廣告宣傳、促銷(xiāo)活動(dòng)的場(chǎng)所。
文化、娛樂(lè )場(chǎng)所人員流動(dòng)量大,人員來(lái)往集中。因為文化、娛樂(lè )場(chǎng)所任何人都可以出人,是全開(kāi)放的復雜的社會(huì )場(chǎng)所,所 以,社會(huì )治安情況復雜,不法分子也常常混跡其中^保安員要認識到在文化、娛樂(lè )場(chǎng)所從事這項工作的特殊性和 復雜性,要做到熟悉有關(guān)規定和安全防范設施、設備,注意觀(guān)察 各類(lèi)進(jìn)出人員的衣著(zhù)、攜帶物品、表情、言行等,做到心中有 數。
特別要根據文化、娛樂(lè )場(chǎng)所的特點(diǎn),注意發(fā)現吸毒、販毒人 員,賣(mài)淫、嫖娼人員,以及流氓滋事等問(wèn)題,并及時(shí)報告公安 機關(guān)。C化、娛樂(lè )場(chǎng)所有應用一些易燃、可燃材料裝飾,再加上人員滯留時(shí)間長(cháng),容易發(fā)生火災。
在發(fā)生意外事件時(shí)極易發(fā)生踩踏等群死群傷事件。保安員要加強各重點(diǎn)部位和設備的巡查,應著(zhù)重檢查電線(xiàn)閘盒、舞臺燈光設備等是否安全,防火疏散門(mén)、通道不能鎖閉,防火器材應齊全、完好有效。
發(fā)現隱患要及時(shí)告之客人并向上級及有關(guān)部門(mén)報告。
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