“一帶一路”戰(zhàn)略是順應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化的世紀(jì)性戰(zhàn)略,是新時(shí)期、新形勢(shì)下中國(guó)對(duì)外開(kāi)放與全面合作的總體構(gòu)想,是中國(guó)實(shí)行更加積極主動(dòng)開(kāi)放戰(zhàn)略中最為核心的部分,同時(shí)也是將中國(guó)命運(yùn)與沿線國(guó)家命運(yùn)相連,“中國(guó)夢(mèng)”與“世界夢(mèng)”相通的橋梁。然而,自這一戰(zhàn)略提出后,國(guó)際社會(huì)對(duì)其看法不一、褒貶并存。對(duì)其質(zhì)疑主要集中在中國(guó)的戰(zhàn)略動(dòng)機(jī)以及最終能否實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略預(yù)期。與此同時(shí),國(guó)內(nèi)一些專家學(xué)者也紛紛撰文討論“一帶一路”戰(zhàn)略可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),困難與障礙。為此,課題組最近兩年對(duì)中亞、西亞、南亞、東南亞、中東歐等“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行了實(shí)地考察和調(diào)研。
“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施環(huán)境的基本評(píng)估
全球?qū)用??!耙粠б宦贰睉?zhàn)略將直面全球經(jīng)濟(jì)增速乏力和經(jīng)濟(jì)全球化步伐放緩這一現(xiàn)狀。受全球金融危機(jī)和歐債風(fēng)暴余震的影響,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇艱難,新興市場(chǎng)動(dòng)力不足,大宗商品價(jià)格一路走低,全球貿(mào)易增速有所放緩。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)在半年時(shí)間里,兩次下調(diào)今明兩年的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,并指出全球經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)仍然面臨著諸如金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)等諸多不確定性風(fēng)險(xiǎn)。世界銀行也在其全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告中修正了早期的樂(lè)觀估計(jì)。全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)顯著增加使部分國(guó)家在應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題時(shí),又開(kāi)始狹隘地采取一些不利于雙方擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作、實(shí)現(xiàn)互利共贏的政策。各種形式的國(guó)家主義和貿(mào)易保護(hù)主義再度浮現(xiàn)。部分發(fā)達(dá)國(guó)家借機(jī)片面強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)回歸,通過(guò)限制外包以及提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻來(lái)達(dá)到保護(hù)主義目的。與此同時(shí),技術(shù)性貿(mào)易壁壘也開(kāi)始變得更加復(fù)雜化、隱蔽化。一些國(guó)家不僅對(duì)產(chǎn)品出口進(jìn)行末端控制,同時(shí)也逐漸向產(chǎn)品的生命周期、生產(chǎn)工藝,甚至是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈滲透。而這一效應(yīng)具有連帶性,極易被效仿和利用。
沿線國(guó)家層面?!耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家國(guó)情復(fù)雜而多元。沿線國(guó)家既有發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,也有極為落后的國(guó)家,但多半為發(fā)展中國(guó)家。這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大,市場(chǎng)化程度參差不齊。受其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及市場(chǎng)需求能力等因素的影響,這些國(guó)家在開(kāi)放的程度、合作的深度、執(zhí)行的力度上常常有所保留。它們既看重中國(guó)的資金、技術(shù)和市場(chǎng),也擔(dān)心中國(guó)的大量的廉價(jià)產(chǎn)品對(duì)本國(guó)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈造成一定的沖擊。
自“一帶一路”提出以后,沿線國(guó)家反響強(qiáng)烈,期待、顧慮、質(zhì)疑聲并存。首先,期待聲體現(xiàn)在一些國(guó)家不僅繼續(xù)看重中國(guó)廉價(jià)的產(chǎn)品,也日益看重中國(guó)的技術(shù)、資金、市場(chǎng)和發(fā)展理念,而“一帶一路”戰(zhàn)略所提倡的“共商、共建、共贏、共享”的精神完全符合其實(shí)際的發(fā)展需要。因此,已經(jīng)有沿線國(guó)家與我國(guó)政府有關(guān)部門(mén)簽署了諸如共建“一帶一路”的諒解備忘錄。其次,顧慮主要體現(xiàn)在一些沿線國(guó)家將“一帶一路”戰(zhàn)略視為中國(guó)繼續(xù)謀求地區(qū)影響力的一次重大舉措,認(rèn)為這將是又一輪大國(guó)角逐和博弈的開(kāi)始。因此,在是否配合的問(wèn)題上,為了避免騎虎難下的情況出現(xiàn),政府官方并沒(méi)有親自做出積極肯定的回應(yīng)。最后,質(zhì)疑聲體現(xiàn)在中亞國(guó)家擔(dān)心中國(guó)旨在以此戰(zhàn)略進(jìn)行擴(kuò)張,俄羅斯擔(dān)心中國(guó)與其亞歐聯(lián)盟競(jìng)爭(zhēng),印度擔(dān)心中國(guó)在印度洋打破其主導(dǎo)優(yōu)勢(shì),少數(shù)一些沿線國(guó)家對(duì)從“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)際獲利也存在質(zhì)疑,認(rèn)為自己只是扮演單一過(guò)境國(guó)、跳板國(guó)的角色,不愿為中國(guó)搖旗吶喊。
中國(guó)國(guó)家層面?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略已經(jīng)具備從整體規(guī)劃走向全面落實(shí)的各項(xiàng)條件。從硬實(shí)力上看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)穩(wěn)居全球第二,貨物貿(mào)易進(jìn)出口額居全球第一,對(duì)外投資額居全球第三,外匯儲(chǔ)備居全球第一。2009年到2011年間,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速雖有所放緩,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率仍在30%以上,仍是世界經(jīng)濟(jì)重要?jiǎng)恿υ?。①我?guó)已成為120多個(gè)國(guó)家的第一大貿(mào)易伙伴,其中“一帶一路”沿線國(guó)家約占1/3。同時(shí),我國(guó)擁有完整的工業(yè)體系,且在諸如高鐵、核電、航空、電信等領(lǐng)域具備顯著的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和世界領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)的對(duì)外投資融資能力強(qiáng),大量金融和產(chǎn)業(yè)資本亟待尋求“走出去”的可投空間。此外,我國(guó)國(guó)內(nèi)已經(jīng)形成了一批有實(shí)力、講信譽(yù)、懂規(guī)則的國(guó)際化本土企業(yè),既具備開(kāi)拓全球市場(chǎng)參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的能力,也具備造福當(dāng)?shù)厝嗣駷槠涮峁┐罅烤蜆I(yè)崗位的實(shí)力。
“一帶一路”戰(zhàn)略給我們生活帶來(lái)如下:
一、交通
原文:“優(yōu)先打通缺失道路,暢通瓶頸路段,配套完善道路安全防護(hù)設(shè)施和交通管理設(shè)施設(shè)備,提升道路通達(dá)水平?!?/p>
“推進(jìn)北京-莫斯科歐亞高速運(yùn)輸走廊,建設(shè)向北開(kāi)放的重要窗口?!?/p>
“加強(qiáng)海上航線和班次。”
解讀:
1. 以后說(shuō)不定能坐著高鐵或者走高速公路去歐洲,飽覽亞歐大陸的美麗景色。
2. 國(guó)際航班航線少將成往事,不僅可選擇的航班多了,機(jī)票也可能更便宜。
二、商貿(mào)
原文:
“積極同沿線國(guó)家和地區(qū)共同商建自由貿(mào)易區(qū),激發(fā)釋放合作潛力,做大做好合作蛋糕。”
“創(chuàng)新貿(mào)易方式,發(fā)展跨境電子商務(wù)等新的商業(yè)業(yè)態(tài)?!?/p>
“降低非關(guān)稅壁壘,共同提高技術(shù)性貿(mào)易措施透明度,提高貿(mào)易自由化便利水平?!?/p>
解讀:
1. 一帶一路沿線國(guó)家的進(jìn)口商品價(jià)格會(huì)更便宜,品種會(huì)更豐富。
2. 海淘更規(guī)范、更方便、更安心,能買(mǎi)到更有特色的商品。
3. 與沿線國(guó)家做生意手續(xù)更簡(jiǎn)單、交稅更少,賺錢(qián)機(jī)會(huì)更多。
三、旅游
原文
“加強(qiáng)旅游合作,擴(kuò)大旅游規(guī)模,互辦旅游推廣周、宣傳月等活動(dòng),聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的國(guó)際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品,提高沿線各國(guó)游客簽證便利化水平。”
解讀:
1. 中國(guó)護(hù)照更給力,去沿線國(guó)家更方便,有望說(shuō)走就走。周末去東南亞度假將不是夢(mèng)。
2. 國(guó)際旅游產(chǎn)品檔次選擇更多元,線路也更加全面。
四、教育
原文:
“促進(jìn)科技人員交流,合作開(kāi)展重大科技攻關(guān)?!?/p>
“擴(kuò)大相互間留學(xué)生規(guī)模,開(kāi)展合作辦學(xué)?!?/p>
“整合現(xiàn)有資源,積極開(kāi)拓和推進(jìn)與沿線國(guó)家在青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能開(kāi)發(fā)、社會(huì)保障管理服務(wù)、公共行政管理等共同關(guān)心領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。”
解讀:
1.留學(xué)選擇更多元,世界名校在向您招手。
2. 就業(yè)創(chuàng)業(yè)不再難,國(guó)內(nèi)沒(méi)機(jī)會(huì),還可以去國(guó)外闖闖,闖之前,記得先培訓(xùn)。
五、文化
原文
“支持沿線國(guó)家地方、民間挖掘‘一帶一路’歷史文化遺產(chǎn),聯(lián)合舉辦專項(xiàng)投資、貿(mào)易、文化交流活動(dòng),辦好絲綢之路(敦煌)國(guó)際文化博覽會(huì)、絲綢之路電影節(jié)和圖書(shū)展。”
“沿線國(guó)家間互辦文化年、藝術(shù)節(jié)、電影節(jié)、電視周和圖書(shū)展等活動(dòng)”
解讀:
1、各國(guó)好片大片將陸續(xù)來(lái)襲,文藝青年們有福了。
2、絲路各國(guó)文化節(jié)會(huì)讓您應(yīng)接不暇,敞開(kāi)胸懷去迎接多元文化的熏陶吧。
參考資料:
共建原則
“一帶一路”建設(shè)秉承共商、共享、共建原則。
恪守聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則。遵守和平共處五項(xiàng)原則,即尊重各國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、和平共處、平等互利。
堅(jiān)持開(kāi)放合作。“一帶一路”相關(guān)的國(guó)家基于但不限于古代絲綢之路的范圍,各國(guó)和國(guó)際、地區(qū)組織均可參與,讓共建成果惠及更廣泛的區(qū)域。
堅(jiān)持和諧包容。倡導(dǎo)文明寬容,尊重各國(guó)發(fā)展道路和模式的選擇,加強(qiáng)不同文明之間的對(duì)話,求同存異、兼容并蓄、和平共處、共生共榮。
堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作。遵循市場(chǎng)規(guī)律和國(guó)際通行規(guī)則,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和各類企業(yè)的主體作用,同時(shí)發(fā)揮好政府的作用。
堅(jiān)持互利共贏。兼顧各方利益和關(guān)切,尋求利益契合點(diǎn)和合作最大公約數(shù),體現(xiàn)各方智慧和創(chuàng)意,各施所長(zhǎng),各盡所能,把各方優(yōu)勢(shì)和潛力充分發(fā)揮出來(lái)。
參考資料來(lái)源:百度百科-一帶一路
中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)-一帶一路將為你我生活帶來(lái)什么?
自“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略提出,四川就積極融入“一帶一路”建設(shè),加快構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局。
作為撬動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的加速器,四川旅游業(yè)找準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)對(duì)接,搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為,舉辦了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大、實(shí)效卓越的“行南絲綢之路·游大熊貓家鄉(xiāng)——?dú)W洲熊貓粉絲四川探親之旅”。近10個(gè)月的時(shí)間,這場(chǎng)大型國(guó)際營(yíng)銷活動(dòng)跳出旅游業(yè)的“朋友圈”,用前所未有的速度、力度和熱度,加快中西方文化交流和對(duì)外開(kāi)放,助力“美麗四川”建設(shè)成“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略紐帶和核心腹地。
一帶一路的戰(zhàn)略實(shí)施措施:
一、信息化助力“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施。
信息化是實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工程和不可或缺的驅(qū)動(dòng)要素。發(fā)展數(shù)字絲路有利于推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),縮小數(shù)字鴻溝,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2016年11月,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心在第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)發(fā)布《國(guó)家信息化發(fā)展評(píng)價(jià)報(bào)告(2016)》,該報(bào)告共采集88個(gè)國(guó)家的數(shù)據(jù),其中包括“一帶一路”沿線國(guó)家40個(gè)。中國(guó)在“一帶一路”沿線國(guó)家中排名第7位,在產(chǎn)業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新、信息化應(yīng)用效益等方面存在明顯的優(yōu)勢(shì),這為推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展數(shù)字化合作奠定了良好基礎(chǔ)。
二、各國(guó)信息化發(fā)展水平呈現(xiàn)明顯不均衡特征。
“一帶一路”沿線國(guó)家的信息化發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度密切相關(guān),東亞、東南亞、中東歐國(guó)家的排名處于相對(duì)領(lǐng)先的位置,中亞、南亞、非洲國(guó)家的信息化發(fā)展水平則相對(duì)落后?!耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家信息化發(fā)展不僅具有區(qū)域不平衡的特征,各國(guó)家之間不同指標(biāo)的發(fā)展情況也存在明顯差異。發(fā)展水平存在不均衡,也意味著“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展廣泛深入信息化合作具有較大的可能性。
三、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施存在巨大合作潛力。
近年來(lái),“一帶一路”國(guó)家在積極制定和加快推進(jìn)固定寬帶發(fā)展計(jì)劃。中亞、南亞、非洲部分國(guó)家網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,這些國(guó)家亟需大力推進(jìn)光纖到戶工程。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推器,中國(guó)在光纜通信設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)器制造等領(lǐng)域,已形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)服務(wù)整體格局,具備為“一帶一路”國(guó)家優(yōu)化升級(jí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的堅(jiān)強(qiáng)實(shí)力。
四、移動(dòng)寬帶普及存在快速提升空間。
在“一帶一路”國(guó)家中,緬甸、老撾、印度、孟加拉國(guó)的移動(dòng)寬帶普及率尚未達(dá)到10%,這些國(guó)家可以充分把握移動(dòng)寬帶用戶接入不受時(shí)間與空間限制、智能終端接入設(shè)備價(jià)格大幅下降的機(jī)會(huì),提升移動(dòng)寬帶普及率。中國(guó)在4G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),5G網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)制定方面具有優(yōu)勢(shì)地位,并且智能手機(jī)的生產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)多年位居世界第一,這有利于推動(dòng)“一帶一路”國(guó)家移動(dòng)寬帶普及率的提升。
五、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
“一帶一路”國(guó)家充分意識(shí)到創(chuàng)新對(duì)于國(guó)家發(fā)展的重要意義,都在努力不斷提升自身創(chuàng)新水平。以色列、新加坡、韓國(guó)具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力,對(duì)創(chuàng)新投入不斷加大。中國(guó)積極開(kāi)展國(guó)產(chǎn)芯片、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)鍵軟硬件技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用推廣,形成一系列信息化整體解決方案。根據(jù)“一帶一路”國(guó)家的國(guó)情特點(diǎn),可以加大各國(guó)之間產(chǎn)業(yè)密切合作程度,推動(dòng)信息技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
六、數(shù)字經(jīng)濟(jì)存在廣闊發(fā)展前景。
近年來(lái),中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的成就舉世矚目,特別是中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速、創(chuàng)新活躍,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商業(yè)應(yīng)用、社會(huì)服務(wù)和個(gè)人生活等領(lǐng)域取得巨大成就,這些發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家具有很好的借鑒意義。此外,中國(guó)在電子商務(wù)、移動(dòng)支付、互聯(lián)網(wǎng)金融、在線文化娛樂(lè)方面有較好探索,特別是跨境電商有利于跨越國(guó)家之間的地理障礙,為沿線國(guó)家的綜合物流、信息流、資金流提供便捷化服務(wù)。部分“一帶一路”沿線國(guó)家移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展處于起步階段,中國(guó)可以分享最佳實(shí)踐,推動(dòng)沿線國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作創(chuàng)新。
七、國(guó)民數(shù)字技能需要持續(xù)提升。
“一帶一路”國(guó)家需要重視信息化在提高國(guó)民素質(zhì)和增強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新能力方面的重要作用。巴基斯坦、敘利亞、伊拉克、孟加拉、尼泊爾等國(guó)家,亟需提高國(guó)民應(yīng)用信息技術(shù)的數(shù)字技能。中國(guó)的高等教育普及率偏低,居民受教育年限存在較大提升的潛力,全面提升國(guó)民的信息素養(yǎng)需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史過(guò)程,需要完善相關(guān)政策法規(guī),采取各類措施提高國(guó)民數(shù)字技能。
八、網(wǎng)絡(luò)空間治理亟待開(kāi)展多邊合作。
“一帶一路”國(guó)家亟需加強(qiáng)在網(wǎng)絡(luò)空間治理領(lǐng)域以及信息化發(fā)展政策協(xié)調(diào)方面的合作,解決互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問(wèn)題,促進(jìn)各國(guó)共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。中國(guó)、俄羅斯等國(guó)家相繼制定出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的法律法規(guī),打擊網(wǎng)絡(luò)攻擊等違法行為。特別是在大數(shù)據(jù)和云計(jì)算環(huán)境下,網(wǎng)絡(luò)空間安全面臨更加復(fù)雜和嚴(yán)峻的形勢(shì),各國(guó)需要加強(qiáng)合作,處理好跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)問(wèn)題,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理,推動(dòng)共贏發(fā)展。
“一帶一路”沿線國(guó)家信息化發(fā)展不平衡,發(fā)展合作具有較大空間。通過(guò)信息化合作,可以通過(guò)暢通的信息流加速人、物、技術(shù)、資金的流動(dòng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)協(xié)同發(fā)展,共同建設(shè)和平、繁榮、開(kāi)放、創(chuàng)新、文明之路。
今年《政府工作報(bào)告》提出,統(tǒng)籌實(shí)施“四大板塊”和“三個(gè)支撐帶”戰(zhàn)略組合。
其中,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)已上升到新的國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。兩會(huì)之后,全國(guó)各地和金融業(yè)馬上投入到這三大國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的具體工作之中。
作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)核心的金融業(yè),已制定出相關(guān)政策措施并付諸實(shí)踐。金融業(yè)支持“三個(gè)支撐帶”戰(zhàn)略實(shí)施的系統(tǒng)性、全局性的戰(zhàn)役悄然拉開(kāi)大幕。
為了深入貫徹落實(shí)今年兩會(huì)精神,就金融業(yè)支持國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略實(shí)施,本報(bào)記者采訪了相關(guān)金融機(jī)構(gòu),今天推出“聚焦金融支持三大國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施特別報(bào)道”,敬請(qǐng)讀者關(guān)注。
1、探尋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之道
“一帶一路”是在后金融危機(jī)時(shí)代,作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)火車頭的中國(guó),將自身的產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)、技術(shù)與資金優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)與模式優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)與合作優(yōu)勢(shì),實(shí)行全方位開(kāi)放的一大創(chuàng)新。通過(guò)“一帶一路”建設(shè)共同分享中國(guó)改革發(fā)展紅利、中國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。中國(guó)將著力推動(dòng)沿線國(guó)家間實(shí)現(xiàn)合作與對(duì)話,建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系,夯實(shí)世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。
2、實(shí)現(xiàn)全球化再平衡
傳統(tǒng)全球化由海而起,由海而生,沿海地區(qū)、海洋國(guó)家先發(fā)展起來(lái),陸上國(guó)家、內(nèi)地則較落后,形成巨大的貧富差距。傳統(tǒng)全球化由歐洲開(kāi)辟,由美國(guó)發(fā)揚(yáng)光大,形成國(guó)際秩序的“西方中心論”,導(dǎo)致東方從屬于西方,農(nóng)村從屬于城市,陸地從屬于海洋等一系列不平衡不合理效應(yīng)。如今,“一帶一路”正在推動(dòng)全球再平衡?!耙粠б宦贰惫膭?lì)向西開(kāi)放,帶動(dòng)西部開(kāi)發(fā)以及中亞、蒙古等內(nèi)陸國(guó)家和地區(qū)的開(kāi)發(fā),在國(guó)際社會(huì)推行全球化的包容性發(fā)展理念;同時(shí),“一帶一路”是中國(guó)主動(dòng)向西推廣中國(guó)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能和比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),將使沿途、沿岸國(guó)家首先獲益,也改變了歷史上中亞等絲綢之路沿途地帶只是作為東西方貿(mào)易、文化交流的過(guò)道而成為發(fā)展“洼地”的面貌。這就超越了歐洲人所開(kāi)創(chuàng)的全球化造成的貧富差距、地區(qū)發(fā)展不平衡,推動(dòng)建立持久和平、普遍安全、共同繁榮的和諧世界。
3、開(kāi)創(chuàng)地區(qū)新型合作
中國(guó)改革開(kāi)放是當(dāng)今世界最大的創(chuàng)新,“一帶一路”作為全方位對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略,正在以經(jīng)濟(jì)走廊理論、經(jīng)濟(jì)帶理論、21世紀(jì)的國(guó)際合作理論等創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、區(qū)域合作理論、全球化理論。“一帶一路”強(qiáng)調(diào)共商、共建、共享原則,超越了馬歇爾計(jì)劃、對(duì)外援助以及走出去戰(zhàn)略,給21世紀(jì)的國(guó)際合作帶來(lái)新的理念
比如,“經(jīng)濟(jì)帶”概念就是對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作模式的創(chuàng)新,其中經(jīng)濟(jì)走廊——中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊、新亞歐大陸橋、中國(guó)—中亞經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊等,以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極輻射周邊,超越了傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。
“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”概念,不同于歷史上所出現(xiàn)的各類“經(jīng)濟(jì)區(qū)”與“經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”,同以上兩者相比,經(jīng)濟(jì)帶具有靈活性高、適用性廣以及可操作性強(qiáng)的特點(diǎn),各國(guó)都是平等的參與者,本著自愿參與,協(xié)同推進(jìn)的原則,發(fā)揚(yáng)古絲綢之路兼容并包的精神。
世界影響
“一帶一路”戰(zhàn)略有近60個(gè)國(guó)家參與支持。已經(jīng)有50多個(gè)國(guó)家明確表示愿意參與“一帶一路”戰(zhàn)略。這意味著,在歐亞大陸上至少有一半的國(guó)家已經(jīng)明確表示愿意參與,愿意參與的國(guó)家數(shù)量還在不斷增加中。
“一帶一路”戰(zhàn)略目標(biāo)是要建立一個(gè)政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。也就是說(shuō),中國(guó)推動(dòng)的是包括歐亞大陸在內(nèi)的世界各國(guó),構(gòu)建一個(gè)互惠互利的利益、命運(yùn)和責(zé)任共同體,潛臺(tái)詞是大家好好合作、好好玩耍、好好過(guò)日子。中國(guó)的這種態(tài)度,在2014年5月的亞信峰會(huì)上表現(xiàn)得淋漓盡致,中國(guó)明確表示要在2014年到2016年中國(guó)作為亞信主席國(guó)期間,推動(dòng)建立“亞洲人的亞洲”,要將亞信平臺(tái)變成解決亞洲安全問(wèn)題的總平臺(tái)。
“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱。它將充分依靠中國(guó)與有關(guān)國(guó)家既有的雙多邊機(jī)制,借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái),一帶一路旨在借用古代絲綢之路的歷史符號(hào),高舉和平發(fā)展的旗幟,積極發(fā)展與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系,共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。
“一帶一路”貫穿亞歐非大陸,一頭是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈,一頭是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈,中間廣大腹地國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)暢通中國(guó)經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲(波羅的海);中國(guó)經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海;中國(guó)至東南亞、南亞、印度洋。21世紀(jì)海上絲綢之路重點(diǎn)方向是從中國(guó)沿海港口過(guò)南海到印度洋,延伸至歐洲;從中國(guó)沿海港口過(guò)南海到南太平洋。
“一帶一路”戰(zhàn)略中的六大經(jīng)濟(jì)走廊
(一)中巴經(jīng)濟(jì)走廊:主要涉及中國(guó)和巴基斯坦兩個(gè)國(guó)家,主要路線為中國(guó)新疆烏魯木齊-喀什-紅其拉甫-巴基斯坦蘇斯特-洪扎-吉爾吉特-白沙瓦-伊斯蘭堡-卡拉奇-瓜達(dá)爾港,全長(zhǎng)4625公里。中巴兩國(guó)政府初步制定了修建新疆喀什市到巴方西南港口瓜達(dá)爾港的公路、鐵路、油氣管道及光纜覆蓋“四位一體”通道的遠(yuǎn)景規(guī)劃。
(二)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊:主要涉及孟加拉、中國(guó)、印度和緬甸四國(guó),主要路線是從中國(guó)西南地區(qū)出發(fā),連接印度東部、緬甸,最終連接孟加拉。孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊將成為連接太平洋與印度洋的一座梁橋,打造“經(jīng)濟(jì)走廊”能夠通過(guò)四國(guó),延伸帶動(dòng)亞洲經(jīng)濟(jì)最重要三塊區(qū)域。
(三)新亞歐大陸橋:又名“第二亞歐大陸橋”,是從江蘇省連云港市到荷蘭鹿特丹港的國(guó)際化鐵路交通干線,國(guó)內(nèi)由隴海鐵路和蘭新鐵路組成。大陸橋途經(jīng)江蘇、安徽、河南、陜西、甘肅、青海、新疆7個(gè)省區(qū),到中哈邊界的阿拉山口出國(guó)境。出國(guó)境后可經(jīng)3條線路抵達(dá)荷蘭的鹿特丹港。中線與俄羅斯鐵路友誼站接軌,進(jìn)入俄羅斯鐵路網(wǎng),途經(jīng)斯摩棱斯克、布列斯特、華沙、柏林達(dá)荷蘭的鹿特丹港,全長(zhǎng)10900公里,輻射世界30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。新亞歐大陸橋是連接亞歐兩大制造中心距離最短的陸路物流通道,它比西伯利亞大橋縮短了路上運(yùn)距2000-5000公里,比海運(yùn)距離里縮短了上萬(wàn)公里。同時(shí),新亞歐大陸橋還具有貿(mào)易驅(qū)動(dòng)優(yōu)勢(shì)。東北亞、中亞、中北歐不斷推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)分工合作為新亞歐大陸橋帶來(lái)了巨大的貿(mào)易驅(qū)動(dòng)力。因此,新亞歐大力橋?qū)⑿纬删哂袘?zhàn)略意義的經(jīng)濟(jì)走廊。
(四)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊:這條濟(jì)走廊分為兩條線路:一是從華北京津冀到呼和浩特,再到蒙古和俄羅斯;二是東北地區(qū)從大連、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱到滿洲里和俄羅斯的赤塔。兩條走廊互動(dòng)互補(bǔ)形成一個(gè)新的開(kāi)放開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)帶,統(tǒng)稱為中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊。中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊東北通道連接?xùn)|三省,向東可以抵達(dá)海參崴出???,向西到俄羅斯赤塔進(jìn)入亞歐大陸橋。
(五)中國(guó)-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊:這條經(jīng)濟(jì)走廊東起珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū),沿南廣高速公路、桂廣高速鐵路,經(jīng)南寧、憑祥、河內(nèi)至新加坡,將以沿線中心城市為依托,以鐵路、公路為載體和紐帶,以人流、物流、資金流、信息流為基礎(chǔ),加快形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、區(qū)域分工、聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)、共同發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體,開(kāi)拓新的戰(zhàn)略通道和戰(zhàn)略空間。
(六)中國(guó)-中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走廊:這條經(jīng)濟(jì)走廊從新疆出發(fā),抵達(dá)波斯灣、地中海沿岸和阿拉伯半島,主要涉及中亞五國(guó)(哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫(kù)曼斯坦)、伊朗、土耳其等國(guó)。
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