佛山市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引導基金設立

1.什么叫產(chǎn)業(yè)引導基金?

產(chǎn)業(yè)引導基金，是指由政府出資，并吸引有關金融、投資機構(gòu)和社會資本聯(lián)合設立，交由專業(yè)投資管理機構(gòu)進行管理，帶有扶持特定階段、行業(yè)、區(qū)域目標的引導性投資基金；它是國家和地方政府為了引導新興行業(yè)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展而設立的，按照“政府引導、市場運作、防范風險、滾動發(fā)展”的原則運行的產(chǎn)業(yè)融資平臺。

擴展資料：

政府產(chǎn)業(yè)引導基金的作用

（一）發(fā)揮政府引導作用，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展

（二）有效帶動和引導社會投資，發(fā)揮財政資金杠桿效應

（三）加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，提高市場配置資源效率

（四）深化投融資體系改革，提高財政資金使用效益

參考資料：政府產(chǎn)業(yè)引導基金的含義和作用

2.什么叫產(chǎn)業(yè)引導基金

產(chǎn)業(yè)引導基金就是國家和地方政府為了引導高新行業(yè)發(fā)展，而創(chuàng)設的產(chǎn)業(yè)融資平臺。

政府引導基金成立的目的就是為了撬動民間資金投入到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，一般有幾種不同的運作模式：對創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展處于初期階段的地區(qū)，可采用常入“補償基金+股權(quán)投資”的模式以快速啟動引導基金，嘗試引導社會資本引入創(chuàng)業(yè)投資領域；對創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展處于成長階段的地區(qū)，可通過引入“引導基金+擔保機構(gòu)”的模式，擴大融資規(guī)模，加速創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展；對創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展處于相對成熟的地區(qū)，可以通過引導基金作為母基金來吸引社會投資的方式，發(fā)揮其最大功效，促進創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展。拓展資料：創(chuàng)業(yè)風險投資中政府引導基金的作用有以下四點：1、支持階段參股。

引導基金向創(chuàng)業(yè)風險投資機構(gòu)參股，并按事先約定的條件和規(guī)定的期限，支持設立新的創(chuàng)業(yè)風險投資機構(gòu)，擴大對科技型中小企業(yè)的投資總量。2、支持跟進投資。

引導基金與創(chuàng)業(yè)風險投資機構(gòu)共同投資于初創(chuàng)期中小企業(yè)，以支持已經(jīng)設立的創(chuàng)業(yè)風險投資機構(gòu)，降低其投資風險。3、風險補助。

對己投資于初創(chuàng)期高科技中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風險投資機構(gòu)予以一定的補助，增強創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)抵御風險的能力。4、投資保障。

創(chuàng)業(yè)引導基金對有投資價值、但有一定風險的初創(chuàng)期中小企業(yè)，在先期予以資助的同時，由創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)向這些企業(yè)進行股權(quán)投資的基礎上，引導基金再給予第二次補助，以解決創(chuàng)業(yè)風險投資機構(gòu)因擔心風險、想投而不敢投的問題，對于科技企業(yè)孵化器等中小企業(yè)服務機構(gòu)尤其適用。參考資料：百度百科詞條 政府引導基金。

3.廣東省佛山市首次購房需要什么條件

從2004年開始佛山一直在實行這一政策

以佛山為家，

卻沒有被當家人的感覺一定不好受；按時按規(guī)納稅，卻仍頂著“外來人員”的帽子想想也會不平衡。如果買個房子能入戶，這一切是否就能圓滿解決了呢？為此，廣東省建設廳提出了“在有條件的城市放寬購房入戶政策，以鼓勵普通商品住房消費”的建議。

據(jù)了解，在佛山，購買一手房且符合一定準入條件是可以取得本地戶口的。根據(jù)《佛山市戶口登記、遷移、準入條件》規(guī)定，市內(nèi)遷移、市外準入條件共包括購房入戶等十三種。又根據(jù)佛山市公安局在2004年6月，按照市政府《印發(fā)關于戶籍管理制度改革決定的通知》精神及《關于戶籍管理制度改革后如何區(qū)分原農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口的意見》要求而制定的《佛山市戶籍管理制度改革實施細則》中規(guī)定：通過購房入戶的審批條件包括本市居民在全市范圍內(nèi)購買商品房（不含二手房），已辦理房產(chǎn)證的，本人及其父母、配偶、未婚子女可申請遷移；市外戶籍人員在我市購買商品房（不含二手房），已辦理房產(chǎn)證且具備相關學歷或者資格的、在佛山市投資興辦企業(yè)注冊資金20萬元以上，或者在佛山市繳納社會保險費連續(xù)3年以上這三個條件之一的，本人及其配偶、未成年子女（在校學生及獨生子女不受此限制）可申請入戶。更注明：“二手房”以《房產(chǎn)證》中標注的房產(chǎn)來源界定，來源為房地產(chǎn)公司的，視為符合購房入戶條件的商品房；來源為非房地產(chǎn)公司的，視為不符合購房入戶條件的“二手房”。

接著，在第二年即2005年3月市公安局又調(diào)整了入戶政策。規(guī)定本市戶籍人員在市內(nèi)五區(qū)合法自建房或購買“二手房”，并實際居住、生活在合法自建房或購買“二手房”所在區(qū)，且符合本市戶籍人員“購房入戶”的政策的，可將戶口遷移到實際居住地。在2004年6月30日前購買商品房的，已辦理《房產(chǎn)證》并適用各區(qū)原購房入戶政策的均可申請入戶（不設申請期限），并特別注明“二手房”以房管部門受理辦理《房產(chǎn)證》的憑據(jù)日期為準。

相關部門的規(guī)定表明，現(xiàn)在的本市戶籍人員可通過購房（包括一、二手房）跨區(qū)入戶，而非本市戶籍人員若要入戶，購買來源為房地產(chǎn)公司的商品房，即我們常說的一手房并且符合資質(zhì)、資金與社保費三個條件之一的，就能提出入戶申請?？梢哉f，佛山本地一直在實行有限度的“購房入戶”的政策。在這種地方特色的基礎上，進一步放寬“購房入戶”的吸引力又會有多大呢？

本科生等符合條件人才購買二手房可入戶佛山、企業(yè)設立集體戶的標準從原來的員工數(shù)量500人以上降至100人以上、入戶員工享受居民同等待遇、高級技工可先入戶再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)領軍人才不僅能拿補貼還能獲得最高1000萬元創(chuàng)業(yè)融資擔?！蛉眨?7日）召開的佛山市人才工作會議拿出一系列引才留才新政，打響“十二五”人才爭奪戰(zhàn)的第一炮。根據(jù)規(guī)劃，未來，佛山人才增速將高于GDP增速，4年后人才數(shù)量將達130萬人，將搭建起人才“金字塔”結(jié)構(gòu)。

像抓招商引資一樣抓人才已成為佛山共識。在一系列新政中，放寬引進人才落戶政策首當其沖。包括符合引進人才條件的各類人才，在佛山購買二手房且已辦理房產(chǎn)證的，不受居?。〞鹤。┠晗?、繳納社會保險費及投資注冊資金的限制，可以落戶。再如，建立市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）和工業(yè)園區(qū)四級“集體戶”，入戶者享受與居民同等待遇，企業(yè)員工超百人即可設集體戶。再者，對學士學位以上高校畢業(yè)生、中級專業(yè)技術(shù)資格或高級技工等級以上的在職人才可先入戶、后就業(yè)。

新政的另一大亮點是推動人才創(chuàng)業(yè)與財政、金融的對接，比如市、區(qū)政府合計出資4000萬元，設立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款擔?；?、擬上市公司管理人員股權(quán)抵押貸款擔?；?、創(chuàng)業(yè)人才貸款擔保基金。從今年起，佛山將實施競爭性科技型領軍人才選拔機制，每兩年評定50名創(chuàng)新領軍人才、10名創(chuàng)業(yè)領軍人才，除給予補貼、創(chuàng)業(yè)場地等扶持外，還對創(chuàng)業(yè)領軍人才給予最高達1000萬元的融資擔保。

昨日，廣東省金融高新區(qū)等11家單位新設博士后工作站獲授牌，至此，佛山全市博士后工作站達41家，居全國地級市前列。另外，佛山對博士后工作站建站啟動經(jīng)費標準由5萬元提高至10萬元。

市外戶籍人員在我市購買商品房（不含二手房和自建房），已辦理房產(chǎn)證且具備以下條件之一的，本人及其配偶、未成年子女（在校學生及獨生子女不受此限）可申請入戶：

（一）具有大專及以上學歷或取得助理級專業(yè)技術(shù)、技師以上資格的；

（二）在我市投資、興辦企業(yè)，注冊資金20萬元以上；

（三）在我市繳納社會保險費連續(xù)3年以上。

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4.政府投資引導基金解決企業(yè)哪些問題 發(fā)言稿

作為創(chuàng)業(yè)投資領域的重要主體之一，政府對于一國的經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)推動起到非常重要的作用，其應充分發(fā)揮宏觀指導與調(diào)控職能，保障創(chuàng)業(yè)投資良好的外部環(huán)境，為創(chuàng)業(yè)投資提供政策、法律上的支持，克服“市場失靈”問題，防止“擠出效應”的發(fā)生。同時，作為資本的提供主體之一，政府也會參與到資本市場的運作，通過直接或間接參與的方式，引導并規(guī)范資本市場的投資行為。

具體來說，政府參與創(chuàng)業(yè)風險投資的方式主要有以下幾種：

近年來，政府參與創(chuàng)業(yè)風險投資的角色正在逐漸轉(zhuǎn)變——由直接投資者轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接投資者，不再設立創(chuàng)投公司，而是設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金，引導更多的民間資本進入創(chuàng)業(yè)投資領域，充分發(fā)揮政府財政資金的杠桿放大作用，克服單純通過市場配置創(chuàng)業(yè)投資資本的市場失靈問題，扶持創(chuàng)新型中小企業(yè)的發(fā)展。

具體來說，政府設立引導基金的意義主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

引導社會資金集聚，形成資本供給效應

引導基金的設立能夠有效地改善創(chuàng)業(yè)資本的供給，解決創(chuàng)業(yè)投資的資金來源問題。創(chuàng)業(yè)投資的投資期長，風險大，流動性差；不像股票等證券投資可以迅速變現(xiàn)、流動性好，民間資本偏好于證券市場，而創(chuàng)業(yè)投資等股權(quán)投資整體資金供給不足，完全依靠市場機制無法有效解決資本供給不足問題。因此，政府設立引導基金，通過政府信用，吸引保險資金、社保資金等機構(gòu)投資者的資金以及民間資本、國外資本等社會資金聚集，形成資本供給進入創(chuàng)業(yè)投資領域，這為創(chuàng)業(yè)投資提供一個很好的資金來源渠道。

優(yōu)化資金配置方向，落實國家產(chǎn)業(yè)政策

政府引導基金的投資對象是以創(chuàng)新型企業(yè)為主體，從而起到引導和帶動社會資本對高科技創(chuàng)新企業(yè)的投資。目前，我國創(chuàng)業(yè)投資者偏好于投資期短見效快的IT類、教育、餐飲等領域項目，而對于成長期較長的生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等領域項目投資偏少，這與國家科技發(fā)展規(guī)劃所鼓勵的方向不協(xié)調(diào)，創(chuàng)業(yè)投資不能有效地發(fā)揮其對產(chǎn)業(yè)調(diào)整和發(fā)展的促進作用。

通過設立政府引導基金，以政府信用吸引社會資金，可以改善和調(diào)整社會資金配置，引導資金流向生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源與新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域，培育出一批以市場為導向、以自主研發(fā)為動力的創(chuàng)新型企業(yè)，有利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級。

引導資金投資方向，扶持創(chuàng)新中小企業(yè)

政府引導基金有一個較強的政策導向——扶植極具創(chuàng)新能力的中小企業(yè)。目前，國內(nèi)很多創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)及海外基金均出現(xiàn)投資企業(yè)階段不均衡的特點，多傾向于投資中后期的項目，特別是已經(jīng)能看到上市前景（Pre-IPO）的企業(yè)。而處于種子期與初創(chuàng)期的企業(yè)具有很高的風險，正處于生死存亡的關鍵時刻，但卻很難吸引到資金的投入。創(chuàng)業(yè)早期企業(yè)存在融資困難，而中后期企業(yè)資金供給相對過剩。

通過設立政府引導基金，引導社會資金投資處于初創(chuàng)期的企業(yè)，從而可以培養(yǎng)一批極具創(chuàng)新能力、市場前景好的初創(chuàng)期企業(yè)快速成長，為商業(yè)化創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)進一步投資規(guī)避一定的風險，引導其后續(xù)投資，用“接力棒”方式將企業(yè)做強做大，最終實現(xiàn)政府目標的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和商業(yè)化的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)共同發(fā)展，建立起政府資金和商業(yè)資金相互促進、相互依賴的創(chuàng)業(yè)投資體系。

引導資金區(qū)域流向，協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

市場機制的作用會擴大地區(qū)間的創(chuàng)業(yè)投資資源不平衡現(xiàn)象，經(jīng)濟條件優(yōu)越，發(fā)展條件越好的東部地區(qū)，越容易獲得創(chuàng)投資本；而經(jīng)濟條件惡劣，發(fā)展越落后的中西部地區(qū)，越難獲得創(chuàng)投資本。創(chuàng)業(yè)投資資本分布的不平衡進一步擴大了區(qū)域經(jīng)濟之間的差距。通過設立政府引導基金，引導社會資金投資于中西部地區(qū)，爭取更多的中西部投資項目，有利于緩解區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展不平衡，對促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展有好處。

5.引導基金項目是什么

引導基金項目指的是符合相關政策滿足政府引導基金的項目。

國家發(fā)改委、財政部已準備擴大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)基金創(chuàng)業(yè)投資，國家計劃拿出幾億元設立部分引導基金，與地方配套。如科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金（以下簡稱引導基金）專項用于引導創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)向初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)投資。

引導基金的支持對象為：在中華人民共和國境內(nèi)從事創(chuàng)業(yè)投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)、具有投資功能的中小企業(yè)服務機構(gòu)（以下統(tǒng)稱創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)），及初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)投引導基金就是是政府用來扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的創(chuàng)投政府引導基金。