溫國輝首先到天河區(qū),實地考察了酷窩空間、廣州云系信息科技有限公司、邢帥教育,隨后考察了越秀區(qū)的羊城同創(chuàng)匯及其中的部分創(chuàng)新企業(yè)。每到一地,溫國輝認真聽取企業(yè)發(fā)展情況的介紹,與企業(yè)負責人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員親切交談,鼓勵他們發(fā)揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,爭取更大的發(fā)展。隨后,溫國輝主持召開座談會,聽取各單位推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作情況及全國2016創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會籌備工作的匯報。
溫國輝對市各級各有關(guān)部門推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,不斷完善載體、提升服務,形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會氛圍表示充分肯定。他指出,要從廣州加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的高度,把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作抓得更好。一是加大改革力度。廣州在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面要攻堅克難、突破瓶頸,就要依靠改革,營造更好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是抓好政策協(xié)同。要對各級各部門出臺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策進行梳理,形成完善的政策體系,并抓好政策落實。三是搭建服務平臺。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、社會組織的作用,培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的公共服務機構(gòu),同時爭取更多的國家、省和高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺落戶廣州。四是打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)鏈,使各種資源得到整合和優(yōu)化使用。
溫國輝強調(diào),市各有關(guān)單位要全力做好全國2016創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會的籌備工作,細化工作方案,加強新聞宣傳,做好服務保障,力爭辦出水平、辦出實效。
副市長王東、市政府秘書長唐航浩等參加調(diào)研。
2016年,各地區(qū)、各部門堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署, 堅持創(chuàng)新發(fā)展理念,全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深入推進大眾創(chuàng) 業(yè)、萬眾創(chuàng)新,創(chuàng)新對發(fā)展的支撐能力明顯增強。
一、全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,科技支撐引領(lǐng)作用顯著。堅 持把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上,加快推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng) 新,加強基礎研發(fā)和核心關(guān)鍵技術(shù)突破,推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化, 深化科技體制改革,營造良好創(chuàng)新環(huán)境。
我國創(chuàng)新能力和科技實力 穩(wěn)步提高,重大科技創(chuàng)新成果亮點紛呈,科技進步貢獻率提高到 56。2%。
一是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展頂層設計初步形成。全國科技創(chuàng)新大會勝利 召開,發(fā)出了邁向創(chuàng)新型國家、建設世界科技強國的時代號召。
頒 布實施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要,確立了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“三步走” 戰(zhàn)略目標,明確了“堅持雙輪驅(qū)動、構(gòu)建一個體系、推進六大轉(zhuǎn)變” 戰(zhàn)略布局,為世界科技強國建設提供了行動指南。 制定實施首個國 家層面綜合性科技創(chuàng)新規(guī)劃——“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃,突 出了塑造引領(lǐng)型發(fā)展、構(gòu)筑國家先發(fā)優(yōu)勢的要求,體現(xiàn)了科技與經(jīng) 濟、改革與發(fā)展的有機結(jié)合。
部署面向2030年的科技創(chuàng)新重大項目, 確定15項重大科技項目和工程,啟動量子通信和量子計算機、腦科 學與類腦研究、深海空間站、天地一體化等4個項目試點,為科技 創(chuàng)新指明了新的發(fā)力方向。 二是自主創(chuàng)新能力不斷增強。
全年研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng) 費支出1。55萬億元,比2015年增長9。
4%,與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比為 2。08%。
累計建設國家重點實驗室488個,國家工程研究中心131個, 國家工程實驗室194個,國家企業(yè)技術(shù)中心1276家。 有效專利擁有量達628。
5萬件,其中境內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量110。3萬件,首次突 破百萬大關(guān),每萬人口發(fā)明專利擁有量8件。
全年共簽訂技術(shù)合同 32萬項,技術(shù)合同成交金額1。14萬億元,增長16%。
科技創(chuàng)新取 得一批國際領(lǐng)先的重大成果,“神舟十一號”載人飛船與“天宮二號” 空間實驗室實現(xiàn)自動交會對接,大推力新一代運載火箭“長征五號” 發(fā)射升空,世界最大球面射電望遠鏡建成啟用,全球首顆量子科學 實驗衛(wèi)星“墨子號”、首顆二氧化碳監(jiān)測科學實驗衛(wèi)星成功發(fā)射, “悟空號”暗物質(zhì)探測衛(wèi)星在軌運行一年,采用自主研發(fā)芯片的超 算系統(tǒng)“神威?太湖之光”運算速度居世界首位。 基礎前沿加速趕 超,國際科技論文數(shù)量穩(wěn)居世界第二。
科技創(chuàng)新人才隊伍持續(xù)壯大, 研發(fā)人員總量居世界第一,國際科技論文數(shù)量穩(wěn)居世界第二。組織 實施國家“千人計劃”“萬人計劃”創(chuàng)新人才推進計劃等人才工程, 一批頂尖科學家、科技領(lǐng)軍人才和工程師、優(yōu)秀科技創(chuàng)新團隊和創(chuàng) 業(yè)人才不斷涌現(xiàn)。
三是區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新高地加快形成。北京、上??萍紕?chuàng)新中心 建設全面啟動,打造各具特色的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展增長極。
8個區(qū)域全 面創(chuàng)新改革試驗深入推進,形成了一批可總結(jié)推廣的改革發(fā)展經(jīng)驗。 印發(fā)創(chuàng)新型省份工作指引,新增湖北、廣東、福建3個創(chuàng)新型省份 試點。
新設河南鄭洛新、遼寧沈大、山東半島、福建福廈泉、安徽 合蕪蚌和重慶6個國家自主創(chuàng)新示范區(qū),146家國家高新區(qū)營業(yè)收 人保持快速增長,在區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮重要輻射帶動作用。深人 推進京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設,加快長江經(jīng)濟帶創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) 型升級,重點區(qū)域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈加快融合。
發(fā)布推進“一帶一路” 建設科技創(chuàng)新合作專項規(guī)劃,落實雙(多)邊政府間科技合作協(xié)定 和領(lǐng)導人承諾,繼續(xù)實施內(nèi)地與港澳、大陸與臺灣科技合作項目聯(lián) 合資助工作,科技創(chuàng)新弁放合作持續(xù)深化。四是科技體制機制改革取得重要突破。
中央財政科技計劃管理 改革深人推進,公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺實現(xiàn)常態(tài)化運行,新型科技管理體系基本形成6印發(fā)實施《進一步完善中央財政科研項 目資金管理等政策的若干意見》,賦予科研單位項目預算管理、勞 務費管理使用等六大方面自主權(quán)。 出臺以增加知識價值為導向的分 配政策,提出通過穩(wěn)定提高基本工資、加大績效工資分配激勵力度、落實科技成果轉(zhuǎn)化獎勵等措施,更好實現(xiàn)知識創(chuàng)造價值,使價值創(chuàng) 造者得到合理回報。
制定實施國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵政策、完善股權(quán)激勵和技術(shù)入股所得稅改革,更充分調(diào)動科研人員積極性。 出臺實施促進科技成果轉(zhuǎn)化法若干規(guī)定、促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行 動方案,形成推動科技成果轉(zhuǎn)化的系統(tǒng)制度安排。
普惠性政策進一 步落實,全年新增備案高新技術(shù)企業(yè)2。5萬家,累計達10。
4萬家, 減免高新技術(shù)企業(yè)所得稅1150億元,研發(fā)費用加計扣除政策減免稅 收約760億元。 二、深入推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,全社會創(chuàng)新活力充分釋放。
將推進“雙創(chuàng)”工作作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容、實現(xiàn)新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的有力抓手,全國大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng) 新進人提質(zhì)增效新階段。全年新登記市場主體1651。
3萬戶,增長 11。6%,平均每天新登記4。
5萬戶。全年新登記企業(yè)552。
8萬戶,增 長24。5%,平均每天登記1。
5萬戶。一是示范基地建設扎實推進。
出臺建設大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新示 范基地的實施意見,首批28家國家“雙創(chuàng)”示范基地建設全面啟動。 各示范基地。
深入推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和自主創(chuàng)業(yè)工作: 1。
推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。各地各高校要把深入推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為高等教育綜合改革的突破口和重中之重,在培養(yǎng)方案、課程體系、教學方法等方面加大改革力度。
著力強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐,搭建實習實訓平臺,實施大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃,辦好各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽,不斷增強學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。 2。
落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。各地教育部門要配合有關(guān)部門進一步完善落實工商登記、稅費減免、創(chuàng)業(yè)貸款等優(yōu)惠政策,為大學生創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”。
各高校要改革教學和學籍管理制度,完善細化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分積累與轉(zhuǎn)換、彈性學制管理和保留學籍休學創(chuàng)業(yè)等政策,支持創(chuàng)業(yè)學生復學后轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學習。 3。
加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場地建設和資金投入。各地各高校要充分利用大學科技園、大學生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,為大學生創(chuàng)業(yè)提供場地支持,孵化一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。
高??蒲性O施、儀器設備等資源原則上要面向全體學生開放,優(yōu)先向大學生創(chuàng)辦的小微企業(yè)轉(zhuǎn)移高校的科技成果。 通過政府支持、學校自設、校外合作、風險投資等多渠道籌措資金,扶持大學生自主創(chuàng)業(yè)。
4。提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務水平。
建立健全國家、省級、高校大學生創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)絡平臺,為大學生提供政策解讀、項目對接和培訓實訓等指導服務。各地各高校要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊伍建設,聘請行業(yè)專家、創(chuàng)業(yè)校友等擔任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師。
開展全國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)總結(jié)宣傳工作,以點帶面,引領(lǐng)和推動高校提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作質(zhì)量。
大學生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢在于:1、大學生往往對未來充滿希望,有著蓬勃的朝氣,“初生牛犢不怕虎”的精神,而這些都是一個創(chuàng)業(yè)者應該具備的素質(zhì)。 2.大學生有著較高層次的技術(shù)優(yōu)勢,而目前最有前途的事業(yè)就是開辦高科技企業(yè)。技術(shù)的重要性是不言而喻的,“用智力換資本”是大學生創(chuàng)業(yè)的特色和必然之路。 3.現(xiàn)代大學生有創(chuàng)新精神,有對傳統(tǒng)觀念和行業(yè)挑戰(zhàn)的信心和欲望,而這種精神往往成為創(chuàng)業(yè)的動力,是成功創(chuàng)業(yè)的精神基礎。 4.大學生創(chuàng)業(yè)能提高自己的能力、增長經(jīng)驗,通過學以致用,成功創(chuàng)業(yè),可以實現(xiàn)自己的理想,證明自己的價值。
另一方面,大學生創(chuàng)業(yè)同樣也有很多弊端,比如,1.社會經(jīng)驗不足,盲目樂觀,沒有充足的心理準備。對于創(chuàng)業(yè)中的挫折和失敗,許多創(chuàng)業(yè)者感到十分痛苦茫然,甚至沮喪消沉。 2.急于求成、缺乏市場意識和管理經(jīng)驗,是影響大學生成功創(chuàng)業(yè)的重要因素。 3.市場觀念較為淡薄,樂于向投資人大談自己的技術(shù)如何領(lǐng)先與獨特,卻很少涉及這些技術(shù)或產(chǎn)品究竟會有多大的市場空間,因而常常得不到投資人的青睞。導致創(chuàng)業(yè)的失敗。
美國著名管理大師杰弗里說:“創(chuàng)新是做大公司的惟一之路?!?/p>
沒有創(chuàng)新,公司管理者肯定會毫無作戰(zhàn)能力,也根本不可能有繼續(xù)做大的可能。創(chuàng)新即突破常規(guī),創(chuàng)造機遇,找到新方法。
創(chuàng)新意識,猶如一層窗戶紙,不捅破不明白,而捅破這層窗戶紙是十分容易的,一經(jīng)捅破,一切都明明白白了。其一,我們將要面對的未來世界。
不是一個固步自封的世界,而是一個充滿競爭的世界,而這種競爭,主要是創(chuàng)造力和創(chuàng)造性的競爭。其二,真正創(chuàng)造性活動的指向,基本出發(fā)點不應當是要妨礙別人干什么,而應當促進人類社會活動(也包括自己所創(chuàng)事業(yè))的進展。
“布里丹的驢子”的故事很能說明這個問題。有一頭驢子,它肚子很餓,而在它面前等距離的兩個不同方向上有兩堆同樣大小、同樣種類的料草。
驢子犯了愁,由于兩堆料草和它的距離相等,料草又是同樣的數(shù)量和質(zhì)量,所以它無所適從,不知應該到哪堆料草去才最省力氣,于是在猶豫愁苦中餓死在原地了。這個故事無所謂真實,但它的寓意是深刻的,除了故事創(chuàng)造者們批駁布里丹環(huán)境決定意識的觀點外,它還啟示人們:許多時候,只要有創(chuàng)造意識,就會煥發(fā)創(chuàng)造行動,就會有活力;而呆板凝滯足以扼殺人的任何創(chuàng)造性。
前幾年,有個人賣一塊銅,喊價28萬美元,好奇的記者一打聽,方知此人是個藝術(shù)家。不過,對于一塊只值9美元的銅來說,他的價格是個天價。
他被請進電視臺,講述了他的道理:一塊銅價值9美元;如果制成門柄,價值就增值為2l美元;如果制成工藝品,價值就變成300美元;如果制成紀念碑,價值就應該值280000美元。他的創(chuàng)意打動了華爾街一位金融家,結(jié)果那塊銅最終制成了一尊優(yōu)美的胸像——也就是一位成功人士的紀念碑,最終價值為30萬美元。
從9美元到30萬美元之間的差距就是創(chuàng)造力,或者說創(chuàng)造力的價格。奧列佛·溫特·懷斯曾說:“人的智慧如果滋生為一個新點子時,它就永遠超越了它原來的樣子,不會恢復本來面目?!?/p>
創(chuàng)造力本身不是奇跡,人人都具備它,但它產(chǎn)生的成果卻應該被冠以奇跡的美稱。至于創(chuàng)造力的含義,我們可以這樣來理解它:1.創(chuàng)造力就是創(chuàng)新的能力。
這一點需要強調(diào)的是,只要對你來講是新點子就行了,因為別人在你之前完全可能已經(jīng)有過你的想法了。2.有創(chuàng)造力的想法這是與生俱來的天賦。
只不過有很多人需要通過學習、訓練、指導、開發(fā)和應用而已??偟膩碚f這是解決日常生活問題的一項優(yōu)秀技能。
3.有創(chuàng)造力的人他們的特點是能夠克服各種對創(chuàng)造力的妨礙,特別是自己無意中對自己的束縛,并充分地應用創(chuàng)造能力改造生活和各種層面。須牢記一條真理:我們每個人都可以培養(yǎng)創(chuàng)造力,同時在應用中增強這種可愛的能力。
也許有人認為,高智商就意味著高超的創(chuàng)造力。但這是一種錯覺,至少不完全對。
已故的肖爾米克斯博士是世界經(jīng)濟理論界的泰斗,在他獲得經(jīng)濟學界某個最高級別的大獎后,回到故鄉(xiāng),并拜訪了當年就讀的中學。他很驚訝自己當時的成績?nèi)绱艘话悖倏粗巧虝r,智商分數(shù)不過90,也普通得無奇可言。
他愉快地解釋:“創(chuàng)造了不起的經(jīng)濟理論其實不算奇跡,只有戰(zhàn)勝自己的智商才真正了不起?!边@表明智商不等于創(chuàng)造力的道理,并為眾多苦于智商不高的人們提高創(chuàng)造力,指出了增強信心的依據(jù)。
令人驚奇的是,幾乎所有時代的心理學家們都發(fā)現(xiàn)成人欠缺創(chuàng)造力,這個現(xiàn)象令很多成人擔心和焦慮,認定創(chuàng)造力可能是某種天賦,并非人普遍具有的能力。這一點,從研究資料中顯示出來,心理學家們針對45歲的年齡層進行創(chuàng)造力測驗,結(jié)果只有5%的人被認定為有創(chuàng)造力。
接著又對20至45歲之間的成人進行創(chuàng)造力測驗結(jié)果竟然也只有5%的人合格。這個結(jié)果令心理學家們?nèi)f分沮喪,幾乎要判定創(chuàng)造力是特殊人物才具有的能力。
但是,接下來的測驗卻令人鼓舞,因為在17歲年齡段的結(jié)果達到了10%以上,更驚訝的結(jié)果是,5歲兒童中,具有創(chuàng)造力的人竟然高達90%。這表明,人們的創(chuàng)造力是生來就有的,只是隨著年歲的增長遭到了抑制而已。
有理由認為,就是在抑制狀態(tài)下,人的創(chuàng)造力并沒有徹底喪失,而是處于隱蔽狀態(tài),未曾發(fā)揮而已。人的創(chuàng)造力是沒有極限的,惟一的限制來自你所接受的知識系統(tǒng)、道德系統(tǒng)和價值系統(tǒng)。
這些系統(tǒng)常常妨礙人們的創(chuàng)造力。由于這些系統(tǒng)的紛繁復雜,很多人在其中受到空前的束縛,甚至認為自己沒有創(chuàng)意。
殊不知,任何一種系統(tǒng)都是人創(chuàng)造的,所以,你有權(quán)利持懷疑態(tài)度。通常情況下。
人的障礙在于,沒有真實面對自己的問題,而根據(jù)各種系統(tǒng)的成見來判斷自己能做或不能做。他們被先人之見害得很苦。
其實,有很多你深信不疑的事情,可能是垃圾,是它阻擋你的創(chuàng)造力。每當你察覺被某種信念所限制時,不妨刪除它,用一個能夠保留和有助益的信念來取代。
作為公司管理者應善于把有礙于創(chuàng)造力的“絆腳石”克服掉,找到適合于自己的致勝之路。
一要理清思路。過去的一年,各項工作均取得了一定的成效,得到了縣委縣政府的充分肯定。成績已屬過去,展望2017年,任重道遠,各單位要進一步理清思路、統(tǒng)籌安排,看今年要抓哪幾項工作,突出什么重點,拿出1-2項可能出亮點、有特色、有影響的項目,逐個制定方案,逐項細化目標、舉措和責任,并列出項目完成“時間表”、“路線圖”,倒排計劃。要有超前意識,每一項工作都要早部署、早落實,每一個項目都要早啟動、早推進,確保目標任務順利完成。
二要提振精氣神。縣委開展提振精氣神主題實踐活動,就是要強化執(zhí)行力,提振精氣神,推動事業(yè)發(fā)展,既以正面激勵、提振精氣神,又要問責問效,動真碰硬,強化工作執(zhí)行力,要打起十二分的精氣神,認真嚴格按照縣委的工作部署,轉(zhuǎn)變作風,狠抓各自工作職責的落實。一是心存感恩。作為單位的一員,要善待你所在的單位,要學會珍惜、學會感恩。感謝那些讓你獨擋一面的人,感謝那些給你壓擔子的人,感謝給你平臺的人。要珍惜單位的各種關(guān)系,寧可自己受委屈也盡量不爭高低。要處理好和自己有工作關(guān)系。要學會及時調(diào)整自己,使自己在枯燥無味的工作面前,有一種常新的感覺和姿勢。二是只爭朝夕。我們所面臨的工作對象、監(jiān)管范圍廣、多、雜,我們要以只爭朝夕的勇氣,一步一個腳印、一件一件抓落實,說了就要做,定了就要干,重在立說立行,只爭朝夕。三是敢拼敢試。要摒棄“不干事就不會出事”、“干成了公家的事,砸碎了自家的碗”的思想,在執(zhí)法辦案、計量創(chuàng)收、服務發(fā)展等方面狠下功夫,在監(jiān)管方式、手段、方法等進行創(chuàng)新、敢于嘗試。四是力爭上游。要在常規(guī)工作和單項工作上創(chuàng)特色、出亮點、造典型,要認真盤點特色在哪、優(yōu)勢在哪、重點在哪、難點在哪,開展“縱向自我對比、橫向同類對比、前向標兵對比”,用優(yōu)異成績唱響市場監(jiān)管好聲音。
三要狠抓落實。落實才是真本事。一要注重結(jié)果?!昂捌粕ぷ?,不如干出樣子”。要努力實現(xiàn)由“要我做”向“我要做”轉(zhuǎn)變,由“注重過程”向“注重結(jié)果”轉(zhuǎn)變,由“等靠要”向“沒有條件創(chuàng)造條件也要上”轉(zhuǎn)變,形成以敢抓敢管、盡職盡責、奮發(fā)有為為榮,以不負責任、不求有功、但求無過為恥的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。我們基層工作任務多、繁、雜、重,在工作中,就要善于彈鋼琴,抓住牛鼻子,抓住工作的重點,突破難點,具體要以縣委縣政府重點工作、局黨組布置重點任務指標為重點,將日常繁雜的工作轉(zhuǎn)化成實實在在的成效。二要強化督查。提振精氣神就是要在督查上動真碰硬,給人觸動,以從嚴從實的督查推動工作的落實和精氣神的全面提升??h委將重點圍繞抓落實、勇?lián)?,干部精氣神等方面進行督查,并且要督出成效,辦公室和監(jiān)察室也要圍繞“督什么,怎么督”,不斷提升督查工作規(guī)范化水平。重點督查縣委、縣政府和局黨組的重大決策、部署、事關(guān)全局的重點工作等任務落實情況。對不執(zhí)行、不落實的干部局黨組將適時予以約談、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分、瀆職追究等,同時把落實能力和干事精神作為干部崗位調(diào)整、評先評優(yōu)等的重要依據(jù)。請全體干部打起精神。三要清正廉潔。廉潔是做人之本,為政之基,成事之根。制度看起來在紙上,落實起來就是高壓線,在座誰都傷不起!要落實主體責任、監(jiān)督責任,時刻保持敬畏之心,時刻永葆清廉之心。警鐘長鳴,做到頭清、眼明,心廉。清白做人,干凈做事。才能真正保護自己,保護家庭,維護單位。
參考范例1: 一、堅持問題導向,總結(jié)成績更要看到不足 2013年,面對不利的外部形勢,在省委省政府的堅強領(lǐng)導下,在省國資委及相關(guān)部門的有力指導和幫助下,集團上下團結(jié)一心,采取措施,取得了彌足珍貴的成績,概括起來就是“三個新高、三個突破、兩個改善”。
三個新高,是指實物量指標、銷售收入和安全管理水平再創(chuàng)歷史新高。2013年集團完成原煤產(chǎn)量1.28億噸,化工產(chǎn)品1114萬噸,鋼鐵800萬噸,發(fā)電283億千瓦時,分別比上年同期增長了12.3%、22.2%、20.3%和38.7%;預計全年實現(xiàn)銷售收入1505億元,比上年同期增長20.4%;全集團發(fā)生一起1人死亡事故,同比減少3起,創(chuàng)集團歷史最好水平。
三個突破,是指項目建設與投資、權(quán)益電力裝機容量和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。 兩個改善,是指職工居住環(huán)境和企業(yè)弱勢群體生活困境均得到改善。
截至2013年底,集團累計完成棚戶區(qū)改造投資65.4億元,基本建成200萬平方米的保障住房,累計有7315戶職工喬遷新居。為進一步關(guān)心弱勢群體,在持續(xù)開展雙節(jié)送溫暖、金秋助學、天驕助學、大病兜底的基礎上,集團公司在前年三季度啟動了“三項”救助幫扶行動,截至去年底,集團累計發(fā)放三項救助金3000萬元,使貧困職工的生活狀況得到改善。
在總結(jié)成績的同時,我們也應看到自身存在的一些問題和不足,尤其是要直面那些潛在風險和深層次矛盾。 一是資產(chǎn)負債率持續(xù)攀高。
二是環(huán)保壓力日益增大。三是產(chǎn)業(yè)共生互補能力不強。
四是內(nèi)部協(xié)作有待加強和規(guī)范。 二、把握宏觀形勢,科學設定全年目標任務 從全球看,今年世界經(jīng)濟仍將延續(xù)緩慢復蘇態(tài)勢,但新的增長動力源尚不明朗,不確定因素依然較多。
從國內(nèi)看,新一屆中央領(lǐng)導集體對今年的經(jīng)濟工作提出要堅持“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”的總基調(diào)。從我省看,當前我省經(jīng)濟發(fā)展仍處于良好的上升通道。
隨著新型城鎮(zhèn)化、西咸新區(qū)、共建絲綢之路經(jīng)濟帶等重大戰(zhàn)略部署,我省將迎來新的發(fā)展機遇。最近,婁省長在省政府工作報告中指出,要鞏固提升能源化工產(chǎn)業(yè)支柱地位,加快培育壯大新的支柱產(chǎn)業(yè),形成多點支撐、多元帶動新格局。
要以煤制油、煤制烯烴為主要轉(zhuǎn)化方向,加快示范項目建設,構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈。這對我們集團而言,既是工作要求,更是發(fā)展機遇。
從我們自身看,雖然我們從事的主要行業(yè)大多是過剩行業(yè),但怎樣看待過剩?可以說,“過?!笔鞘袌鼋?jīng)濟的基本特征,只有過剩才能有充分的市場競爭,今后各個行業(yè)的過剩將是一種常態(tài)。在充分競爭的市場環(huán)境下,“優(yōu)勝劣汰”的市場法則將發(fā)揮作用。
我們要學會在大海里游泳,要學會在風浪里強身健體,苦練內(nèi)功,加快轉(zhuǎn)型升級。從大的方面講,我們轉(zhuǎn)型升級必須堅持三個導向。
一是堅持做實做強做優(yōu)的發(fā)展導向;二是堅持對在建項目進行再認識、再評價的問題導向;三是堅持各企業(yè)都應自負盈虧的業(yè)績導向。 基于以上對宏觀形勢的判斷和對自身發(fā)展階段的認識,基于對轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實考慮,我們科學規(guī)劃和設定了今年的主要目標和任務。
對于今年主要經(jīng)濟指標的設定,我們堅持了底線思維,堅持了實事求是的原則,不搞不切實際的行政命令,不搞層層加碼的數(shù)字游戲。目標任務既是積極的,又是留有余地的。
三、強化頂層設計,進一步釋放企業(yè)改革紅利 我們必須堅持問題導向,從改革的頂層設計上尋求解決問題之道,釋放企業(yè)發(fā)展活力。 修訂《管理綱要》。
進一步厘清集團總部、板塊公司和三級公司的職能定位和權(quán)責界限,實現(xiàn)縱向管控權(quán)責科學、橫向管控協(xié)同有效、層級銜接嚴密順暢的管控目標。推進信息化與管理的深度融合,搭建盤活資產(chǎn)新平臺,強化抓落實機制。
四、優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),有效降低企業(yè)經(jīng)營風險 我們必須把盤活資金、有效降低經(jīng)營風險,視為企業(yè)后續(xù)發(fā)展的前提和保障。 持續(xù)加大資本性融資力度。
在今后的融資工作中,要繼續(xù)堅持板塊和優(yōu)秀企業(yè)上市、發(fā)展混合所有制、實施股份制改造等方式,進一步增加資本性融資比重,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)??茖W控制資金投入。
堅持“扶優(yōu)扶強和效益優(yōu)先”投資原則,積極支持主業(yè)發(fā)展,兼顧相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步實施有進有退的投資政策。采取適度偏緊的資金政策,優(yōu)化負債期限和結(jié)構(gòu)。
五、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,規(guī)范推進項目建設 我們在項目投資和項目建設上,必須轉(zhuǎn)變觀念。 加強戰(zhàn)略規(guī)劃管理。
規(guī)劃編制,要圍繞產(chǎn)業(yè)布局,切實做到園區(qū)化、體系化,更加注重有概念、有循環(huán)、有減排、有產(chǎn)業(yè)鏈等關(guān)鍵點。嚴格控制項目投資,規(guī)范項目審批和建設,加快推進合規(guī)項目建設。
在項目建設進度考核上,要變“年度工期決定項目工期”為“年度工期服從項目工期”。在項目投資控制和考核上,要建立動態(tài)投資管控機制,徹底扭轉(zhuǎn)估算、概算、決算依次遞增現(xiàn)象。
六、堅持分類指導,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量 對于擁有多個產(chǎn)業(yè)板塊的集團而言,要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,不斷提高板塊發(fā)展質(zhì)量和效益,就必須堅持分類指導的原則。 煤炭板塊要在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、采掘接續(xù)調(diào)整和關(guān)中劣質(zhì)煤退出機制上下功夫。
煤化工板塊要在達產(chǎn)達效上做文章。鋼鐵板塊要在降本增效、規(guī)范關(guān)聯(lián)交易上求突破。
電力產(chǎn)業(yè)要圍繞。
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