四個(gè)農業(yè)農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)
1.農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區如何打造與創(chuàng )建?
'農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是地方政府推進(jìn)工作的重要抓手，是深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革的必然要求。
綠維文旅鄉村振興規劃設計研究院以鄉村振興戰略規劃為主導，以一二三產(chǎn)融合規劃設計為核心，可提供農業(yè)項目申報全程服務(wù)。在鄉村振興戰略中，綠維文旅通過(guò)對“縣域鄉村振興解決方案”的實(shí)踐與探索，已形成完整的“規劃設計+獲取資金+工程總承包+運營(yíng)”的縣域鄉村振興系列化服務(wù)方案，為區域綜合開(kāi)發(fā)運營(yíng)及項目落地建設提供全鏈全程服務(wù)，從而解決縣級行政單位實(shí)施鄉村振興戰略過(guò)程中“人”、“地”、“錢(qián)”的問(wèn)題。
2017年，綠維文旅與湖南省新化縣深度戰略合作，探索“整縣推進(jìn)，打造綠色生態(tài)農業(yè)”模式，依托秸稈及炭基肥料的有效利用、村級分布式生態(tài)循環(huán)農業(yè)等技術(shù)，實(shí)施高標準農田產(chǎn)能指標跨省交易F+EPC、農業(yè)廢棄物資源化利用PPP、城鄉建設用地增減掛鉤地力培肥F+EPC等，協(xié)助新化縣成功申報“2017年國家畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣”項目。2018年10月22日，綠維文旅再創(chuàng )佳績(jì)，協(xié)助新化縣申報的“2018年全國農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區”項目成功入選農業(yè)農村部創(chuàng )建名單，并順利通過(guò)地方推薦和專(zhuān)家評審，現已公示，中央財政補貼資金上千萬(wàn)。
農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區是指農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中，部分縣鄉等行政區或某一產(chǎn)業(yè)集聚區，堅持產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后有機銜接和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，已經(jīng)形成了相對成型、成熟的融合發(fā)展模式和全產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈增值和區域品牌溢價(jià)效果已初步顯現，市場(chǎng)競爭已經(jīng)由產(chǎn)品競爭上升到產(chǎn)業(yè)鏈競爭的新高度，并且其做法經(jīng)驗可復制、可推廣，能夠在全國發(fā)揮標桿引領(lǐng)和典型示范作用的區域。綠維文旅認為，不論是示范園還是先導區，要緊緊圍繞區域主導產(chǎn)業(yè)，對接國家糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區、特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區等建設布局，編制產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規劃，形成規劃引領(lǐng)、鏈條發(fā)展、合作共贏(yíng)的發(fā)展態(tài)勢。
綠維文旅作為鄉村振興戰略規劃與實(shí)施綜合服務(wù)商，擁有國家城鄉規劃編制“甲級”資質(zhì)、“1+3+N”專(zhuān)業(yè)團隊（1個(gè)專(zhuān)業(yè)研究院、3個(gè)參控股公司和N個(gè)專(zhuān)業(yè)規劃設計團隊），以及豐富的專(zhuān)家資源和產(chǎn)業(yè)鏈資源，結合多年實(shí)踐，研發(fā)制定了全國首個(gè)縣域鄉村振興規劃標準《縣域鄉村振興規劃導則（綠維企業(yè)標準）》，編著(zhù)出版了中國首部鄉村振興規劃專(zhuān)著(zhù)《鄉村振興戰略實(shí)施與規劃》，半年熱銷(xiāo)上萬(wàn)冊，獲業(yè)界好評和讀者點(diǎn)贊，與四川開(kāi)江、山西長(cháng)子、湖南新化、重慶秀山等政府合作，創(chuàng )新編制“縣域鄉村振興規劃”，探索“鄉村振興+全域旅游”一體化規劃與運營(yíng)、整縣推進(jìn)高標準農田建設和農業(yè)廢棄物資源化利用、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區創(chuàng )建申報，并推出了“金山銀山節”、“稻田+”田園綜合體、“慢村”、“新鄉土度假”、“鄉村親子樂(lè )園”等創(chuàng )新模式和IP，助力地方鄉村振興戰略規劃與落地實(shí)施。'。
2.農村電商發(fā)展有哪些創(chuàng )新
首先，農業(yè)電商需要理論創(chuàng )新
農業(yè)電商大致包括三大塊，即農資電商、農產(chǎn)品電商和與農業(yè)相關(guān)服務(wù)的電商。農業(yè)電商的特殊規律，產(chǎn)生于農業(yè)自身的特點(diǎn)。比如，農業(yè)是一個(gè)生物過(guò)程、生命過(guò)程，不同于工業(yè)的物理過(guò)程、化學(xué)過(guò)程。它的季節性、非標性、環(huán)境生態(tài)依賴(lài)性等，是開(kāi)展農業(yè)電商必須面對的因素。
其次，農業(yè)電商需要市場(chǎng)創(chuàng )新
農業(yè)電商的市場(chǎng)創(chuàng )新，必須充分依靠、發(fā)揮企業(yè)和其他市場(chǎng)主體的創(chuàng )造力。市場(chǎng)的空白與痛點(diǎn)，需要通過(guò)市場(chǎng)創(chuàng )新去填補和用最有效率的方式去解決。“春江水暖鴨先知”，企業(yè)距離市場(chǎng)需求最近，也最了解市場(chǎng)的痛點(diǎn)所在。
第三，農業(yè)電商需要商流創(chuàng )新
農產(chǎn)品的B2B，要從打通信息流，到實(shí)現信息、產(chǎn)品和資金三流合一的電商交易，需要有更多商流要素的加入。農產(chǎn)品B2C的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，恐怕也不能直接用于B2B、或用于B2B2C的電子商務(wù)。再加上線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的考慮，農產(chǎn)品B2B商流的創(chuàng )新，勢在必行。
第四，農業(yè)電商的服務(wù)創(chuàng )新
現階段，農業(yè)電商的發(fā)展越來(lái)越不僅限于開(kāi)網(wǎng)店了，越來(lái)越依賴(lài)于相關(guān)的服務(wù)體系的支持。鑒于大多數地方農村市場(chǎng)的現狀，構建和轉型升級落在當地、O2O、上下行貫通的農村商貿流通服務(wù)體系，已成為推進(jìn)農村農業(yè)電商的戰略任務(wù)。
3.研究精準扶貧帶動(dòng)下的農民創(chuàng )業(yè)的意義
在新形勢下，國家大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略和更加積極的就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策，全力推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，保障和改善民生。
推動(dòng)農村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng )業(yè)，是促進(jìn)農民增收和精準扶貧工作的關(guān)鍵環(huán)節，是建設社會(huì )主義新農村的重要內容，對于縣域積極穩妥地推進(jìn)城鎮化建設進(jìn)程、加快農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展、增加農民收入至關(guān)重要。2015年，在全縣精準扶貧工作動(dòng)員會(huì )議上，雙牌縣委、縣政府提出，到2020年從根本上解決本縣7000多戶(hù)貧困家庭的貧困問(wèn)題。
為掌握探索農民就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)新問(wèn)題、新需求、新思路、新途徑。縣就業(yè)局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，以農民就業(yè)創(chuàng )業(yè)基本情況為切入點(diǎn)，深入部分鄉、鎮、村和貧困戶(hù)，以點(diǎn)帶面，嘗試剖析農村就業(yè)創(chuàng )業(yè)面臨的難題以及原因，并根據實(shí)際情況，提出解決措施和建議。
一、就業(yè)創(chuàng )業(yè)基本情況（一）農村勞動(dòng)力資源現狀據統計，雙牌縣共有貧困村72個(gè)，貧困家庭7000多戶(hù)，貧困人口32300人，其中有農村勞動(dòng)力（16至60周歲）共有2109人，占農業(yè)人口的65.3%。農村勞動(dòng)力（滿(mǎn)16至60周歲）人口知識結構為：小學(xué)及以下文化程度有371人，占勞動(dòng)力人口的17.6% ，初中文化程度共有1076人，占勞動(dòng)力人口的51.2%；高中、中專(zhuān)及以上文化程度有658人，占勞動(dòng)力人口的31.2%。
（二）就業(yè)創(chuàng )業(yè)狀況雙牌縣是山區林業(yè)縣，山多田少，經(jīng)濟發(fā)展滯后，人畜飲水困難，教育、醫療、交通、農田水利等基礎設施薄弱。貧困村農民就業(yè)以種植業(yè)、養殖業(yè)和外出打工為主。
從事第一產(chǎn)業(yè)所占比例46.13%，從事第二產(chǎn)業(yè)所占比例29.02%，從事第三產(chǎn)業(yè)所占比例24.85%。隨著(zhù)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的新形勢推動(dòng)下，一些眼界開(kāi)闊，頭腦靈活的農民依托政府的優(yōu)惠政策和發(fā)展空間，選擇自主創(chuàng )業(yè)，逐漸涌現出一批“能人”和“小老板”，他們的發(fā)展不僅帶動(dòng)了當地經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，同時(shí)也吸納了一大批富余勞動(dòng)力就地就業(yè)。
貧困村目前大約有100余人在當地自主創(chuàng )業(yè)。創(chuàng )業(yè)項目主要為養殖業(yè)（豬、牛、羊、雞、豪豬、野雞、兔子、魚(yú)、等）、種植業(yè)（茶葉、經(jīng)果林、中藥材、蔬菜等）、加工制造業(yè)（食品加工、竹木加工、水泥制品、家具加工等）、商業(yè)服務(wù)業(yè)（小賣(mài)部、早餐店、農家樂(lè )、小診所、幼兒園等）。
二、目前存在的問(wèn)題及原因（一）創(chuàng )業(yè)缺乏資金投入和市場(chǎng)銷(xiāo)路 從事零售行業(yè)的個(gè)體工商戶(hù)都面臨一樣的困境，即村民購買(mǎi)力低，需求量小，市場(chǎng)空間有限。個(gè)體工商戶(hù)年收入一般只在2至5萬(wàn)元左右。
從事養殖、種植的農戶(hù)，因缺乏資金支持，政策扶持，無(wú)法擴大規模。且缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導，養殖、種植 對自然環(huán)境的依賴(lài)性較大。
整體抗風(fēng)險能力較低，小規模的發(fā)展收益甚微。（二）就業(yè)缺乏理論知識和勞動(dòng)技能無(wú)論是外出務(wù)工人員還是村內靈活就業(yè)人員以及留守婦女，他們所受教育程度不高，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)職業(yè)技能培訓。
這一部分人員在就業(yè)方面還處于打工的初級階段，缺乏一技之長(cháng)，大多靠體力掙錢(qián)，當他們體力優(yōu)勢一旦喪失就會(huì )失去就業(yè)能力。在調研中了解到，許多人還是有就業(yè)培訓的意愿，但因消息閉塞，不知道相關(guān)就業(yè)政策。
就業(yè)培訓的硬件設施也相當缺乏。（三）經(jīng)濟發(fā)展后勁不足當地除了林業(yè)外，沒(méi)有相關(guān)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)支撐，經(jīng)濟增長(cháng)緩慢。
農業(yè)基礎薄弱，又受交通等條件限制，小農經(jīng)濟的傳統生產(chǎn)模式制約農業(yè)的發(fā)展。同時(shí)受自然氣候條件的制約，農產(chǎn)品產(chǎn)量較低，農民只能賣(mài)一些初級農產(chǎn)品。
因此，農業(yè)可提供的收入高就業(yè)崗位十分有限。（四）勞動(dòng)力轉移就業(yè)引發(fā)新的社會(huì )問(wèn)題貧困農村80后、90后的年輕人為了追求較高的生活水平，以及面臨養老、教育、醫療等生活壓力，不得不尋找新的就業(yè)路徑，通過(guò)自己的求職和人際關(guān)系網(wǎng)的幫助，選擇外出務(wù)工。
留下的都是婦女、兒童、老人，也就是俗稱(chēng)的“386199部隊”。農村富余勞動(dòng)力大量轉移，導致出現了留守兒童面臨生活失助、學(xué)業(yè)失教、心理失衡、安全失保等一系列問(wèn)題；“空巢老人”也面臨精神層面的情感缺失、孤獨寂寞、思念親人，生活方面的年老體弱、無(wú)人贍養、就醫困難。
在調研的過(guò)程中，發(fā)現幾位常年患有慢性病的老人，他們的子女為了生計外出務(wù)工，老人獨自守著(zhù)一間老屋和一畝三分地。農村的養老問(wèn)題不容忽視。
（五）政策宣傳落實(shí)不到位有些貧困山村地處偏遠，環(huán)境艱苦，交通不便，通訊不暢，居住分散，不易集中，這些對農村工作政策的宣傳和落實(shí)著(zhù)實(shí)是一個(gè)挑戰。有些工作沒(méi)有真正深入基層“接地氣”，相關(guān)工作人員沒(méi)有俯下身段聽(tīng)民聲。
未能從根本上分析貧困的根源，找到扶貧的路徑，工作開(kāi)展只是流于形式，致使許多農民對就業(yè)創(chuàng )業(yè)及扶貧方面的政策知之甚少。三、對策及建議（一）搶抓政策機遇，加大扶持力度，增強自身能力搶抓扶貧攻堅政策機遇，強力推進(jìn)基礎設施、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)環(huán)保、民生改善、科技扶貧五大攻堅，深入實(shí)施宜居住房、清潔生產(chǎn)、安全飲水、通暢路網(wǎng)、環(huán)境治理、鄉村綠化六大工程，大力推進(jìn)美麗鄉村建設。
當農村基礎設施建設相對完善，生態(tài)保護良好，經(jīng)濟條件改善，生活水平提高，養老、醫療、教育等社會(huì )保障事業(yè)相對發(fā)展，城鄉差距進(jìn)一步縮小，鄉村魅力充分發(fā)揮，農村必將會(huì )成。
4.結合具體實(shí)際,談?wù)勜瀼芈鋵?shí)好農業(yè)農村發(fā)展五新要求有何意義
根據黨央議精神：
第要遵循重原則
1必須鞏固加強農業(yè)基礎位始終解決十幾億口吃飯問(wèn)題作治安邦等事
2必須切實(shí)保障農民權益始終實(shí)現、維護、發(fā)展廣農民根本利益作農村切工作發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)
3必須斷解放發(fā)展農村社產(chǎn)力始終改革創(chuàng )新作農村發(fā)展根本力
4必須統籌城鄉經(jīng)濟社發(fā)展始終著(zhù)力構建新型工農、城鄉關(guān)系作加快推進(jìn)現代化重戰略
5必須堅持黨管農村工作始終加強改善黨農村工作領(lǐng)導作推進(jìn)農村改革發(fā)展政治保證
第二力推進(jìn)改革創(chuàng )新加強農村制度建設
實(shí)現農村發(fā)展戰略目標推進(jìn)特色農業(yè)現代化必須按照統籌城鄉發(fā)展要求抓緊農村體制改革關(guān)鍵環(huán)節取突破進(jìn)步放搞農村經(jīng)濟優(yōu)化農村發(fā)展外部環(huán)境強化農村發(fā)展制度保障
（)穩定完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度
（二）健全嚴格規范農村土管理制度
（三）完善農業(yè)支持保護制度
（四）建立現代農村金融制度
（五）建立促進(jìn)城鄉經(jīng)濟社發(fā)展體化制度
（六）健全農村民主管理制度
第三、積極發(fā)展現代農業(yè)提高農業(yè)綜合產(chǎn)能力
（)確保家糧食安全（二）推進(jìn)農業(yè)結構戰略性調整（三）加快農業(yè)科技創(chuàng )新（四）加強農業(yè)基礎設施建設 （五）建立新型農業(yè)社化服務(wù)體系（六）促進(jìn)農業(yè)持續發(fā)展（七）擴農業(yè)外放
第四、加快發(fā)展農村公共事業(yè)促進(jìn)農村社全面進(jìn)步
（)繁榮發(fā)展農村文化（二）力辦農村教育事業(yè)（三）促進(jìn)農村醫療衛事業(yè)發(fā)展（四）健全農村社保障體系（五）加強農村基礎設施環(huán)境建設（六）推進(jìn)農村扶貧發(fā)（七）加強農村防災減災能力建設（八）強化農村社管理
第五、加強改善黨領(lǐng)導推進(jìn)農村改革發(fā)展提供堅強政治保證
（)完善黨領(lǐng)導農村工作體制機制（二）加強農村基層組織建設（三）加強農村基層干部隊伍建設（四）加強農村黨員隊伍建設（五）加強農村黨風(fēng)廉政建設
目前農村農業(yè)存問(wèn)題 ：
城鄉二元經(jīng)濟結構特征明顯
二農業(yè)產(chǎn)業(yè)組織落農產(chǎn)品競爭能力弱
三農業(yè)持續發(fā)展缺乏勁
四農業(yè)產(chǎn)技術(shù)含量低
五農民整體素質(zhì)較低
