創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)稅收減免政策
1.支持創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新有哪些稅收優(yōu)惠
一、企業(yè)初創(chuàng )期稅收優(yōu)惠企業(yè)初創(chuàng )期，除了普惠式的稅收優(yōu)惠，重點(diǎn)行業(yè)的小微企業(yè)購置固定資產(chǎn)，特殊群體創(chuàng )業(yè)或者吸納特殊群體就業(yè)（高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、退役士兵、軍轉干部、隨軍家屬、殘疾人、回國服務(wù)的在外留學(xué)人員、長(cháng)期來(lái)華定居專(zhuān)家等）還能享受特殊的稅收優(yōu)惠。
同時(shí)，國家還對扶持企業(yè)成長(cháng)的科技企業(yè)孵化器、國家大學(xué)科技園等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺、進(jìn)行非貨幣性資產(chǎn)投資的創(chuàng )投企業(yè)、金融機構、企業(yè)和個(gè)人等給予稅收優(yōu)惠，幫助企業(yè)聚集資金。具體包括：（一）小微企業(yè)稅收優(yōu)惠1.個(gè)體工商戶(hù)和個(gè)人增值稅起征點(diǎn)政策；2.企業(yè)或非企業(yè)性單位銷(xiāo)售額未超限免征增值稅；3.增值稅小規模納稅人銷(xiāo)售額未超限免征增值稅；4.小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅；5.重點(diǎn)行業(yè)小型微利企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊；6.企業(yè)免征政府性基金；（二）重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠7.重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)稅收扣減；8.吸納重點(diǎn)群體就業(yè)稅收扣減；9.退役士兵創(chuàng )業(yè)稅收扣減；10.吸納退役士兵就業(yè)企業(yè)稅收扣減；11.隨軍家屬創(chuàng )業(yè)免征增值稅；12.隨軍家屬創(chuàng )業(yè)免征個(gè)人所得稅；13.安置隨軍家屬就業(yè)的企業(yè)免征增值稅；14.軍隊轉業(yè)干部創(chuàng )業(yè)免征增值稅；15.自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部免征個(gè)人所得稅；16.安置軍隊轉業(yè)干部就業(yè)的企業(yè)免征增值稅；17.殘疾人創(chuàng )業(yè)免征增值稅；18.安置殘疾人就業(yè)的單位和個(gè)體戶(hù)增值稅即征即退；19.特殊教育學(xué)校舉辦的企業(yè)安置殘疾人就業(yè)增值稅即征即退；20.殘疾人就業(yè)減征個(gè)人所得稅；21.安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)殘疾人工資加計扣除；22.安置殘疾人就業(yè)的單位減免城鎮土地使用稅；23.長(cháng)期來(lái)華定居專(zhuān)家進(jìn)口自用小汽車(chē)免征車(chē)輛購置稅；24.回國服務(wù)的在外留學(xué)人員購買(mǎi)自用國產(chǎn)小汽車(chē)免征車(chē)輛購置稅；（三）創(chuàng )業(yè)就業(yè)平臺稅收優(yōu)惠25.科技企業(yè)孵化器（含眾創(chuàng )空間）免征增值稅；26.符合非營(yíng)利組織條件的孵化器的收入免征企業(yè)所得稅；27.科技企業(yè)孵化器免征房產(chǎn)稅；28.科技企業(yè)孵化器免征城鎮土地使用稅；29.國家大學(xué)科技園免征增值稅；30.符合非營(yíng)利組織條件的大學(xué)科技園的收入免征企業(yè)所得稅；31.國家大學(xué)科技園免征房產(chǎn)稅；32.國家大學(xué)科技園免征城鎮土地使用稅；（四）對提供資金、非貨幣性資產(chǎn)投資助力的創(chuàng )投企業(yè)、金融機構等給予稅收優(yōu)惠33.創(chuàng )投企業(yè)按投資額的一定比例抵扣應納稅所得額；34.有限合伙制創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)法人合伙人按投資額的一定比例抵扣應納稅所得額；35.以非貨幣性資產(chǎn)對外投資確認的非貨幣性資產(chǎn)轉讓所得分期繳納企業(yè)所得稅；36.以非貨幣性資產(chǎn)對外投資確認的非貨幣性資產(chǎn)轉讓所得分期繳納個(gè)人所得稅。
37.金融企業(yè)發(fā)放涉農和中小企業(yè)貸款按比例計提的貸款扣失準備金企業(yè)所得稅稅前扣除；38.金融機構與小型微型企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅；二、企業(yè)成長(cháng)期稅收優(yōu)惠為營(yíng)造良好的科技創(chuàng )新稅收環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)快速健康成長(cháng)，國家出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策幫助企業(yè)不斷增強轉型升級的動(dòng)力。對研發(fā)費用實(shí)施所得稅加計扣除政策。
對企業(yè)固定資產(chǎn)實(shí)行加速折舊，尤其是生物藥品制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等6個(gè)行業(yè)、4個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)用于研發(fā)活動(dòng)的儀器設備不超過(guò)100萬(wàn)元的，可以一次性稅前扣除。企業(yè)購買(mǎi)用于科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)的設備享受進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅免稅和國內增值稅退稅等稅收優(yōu)惠。
幫助企業(yè)和科研機構留住創(chuàng )新人才，鼓勵創(chuàng )新人才為企業(yè)提供充分的智力保障和支持。具體包括：（一）研發(fā)費用加計扣除政策39.研發(fā)費用加計扣除；（二）固定資產(chǎn)加速折舊政策40.固定資產(chǎn)加速折舊或一次性扣除；41.重點(diǎn)行業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊；（三）購買(mǎi)符合條件設備稅收優(yōu)惠42.重大技術(shù)裝備進(jìn)口免征增值稅；43.內資研發(fā)機構和外資研發(fā)中心采購國產(chǎn)設備增值稅退稅；44.科學(xué)研究機構、技術(shù)開(kāi)發(fā)機構、學(xué)校等單位進(jìn)口符合條件的商品享受免征進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅；（四）科技成果轉化稅收優(yōu)惠45.技術(shù)轉讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)免征增值稅；46.技術(shù)轉讓所得減免企業(yè)所得稅；（五）科研機構創(chuàng )新人才稅收優(yōu)惠47.科研機構、高等學(xué)校股權獎勵延期繳納個(gè)人所得稅；48.高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)人員股權獎勵分期繳納個(gè)人所得稅；49.中小高新技術(shù)企業(yè)個(gè)人股東分期繳納個(gè)人所得稅；50.獲得非上市公司股票期權、股權期權、限制性股票和股權獎勵遞延繳納個(gè)人所得稅；51.獲得上市公司股票期權、限制性股票和股權獎勵適當延長(cháng)納稅期限；52.企業(yè)以及個(gè)人以技術(shù)成果投資入股遞延繳納個(gè)人所得稅；53.由國家級、省部級以及國際組織對科技人員頒發(fā)的科技獎金免征個(gè)人所得稅。
三、企業(yè)成熟期稅收優(yōu)惠政策發(fā)展壯大有成長(cháng)性的企業(yè)，同樣具有稅收政策優(yōu)勢，國家充分補給“營(yíng)養”，助力企業(yè)枝繁葉茂、獨木成林。目前稅收優(yōu)惠政策覆蓋科技創(chuàng )新活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節領(lǐng)域，幫助搶占科技制高點(diǎn)的創(chuàng )新型企業(yè)加快追趕的步伐。
對高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，并不斷擴大高新技術(shù)企業(yè)認定范圍。對處于服務(wù)外包示范城市和國家服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)城市地區的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
對軟件和集成電路企業(yè)，可以享受“兩免三減半”。
2.大學(xué)生創(chuàng )業(yè)都有哪些減免稅收政策
1、根據現行稅法規定，畢業(yè)年度內高校畢業(yè)生在校期間可憑學(xué)生證向公共就業(yè)服務(wù)機構按規定申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》，或委托所在高校就業(yè)指導中心向公共就業(yè)服務(wù)機構按規定代為其申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》；如果離校，但仍在畢業(yè)年度仍然可直接向公共就業(yè)服務(wù)機構按規定申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》。其中，畢業(yè)年度指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月1日，必須進(jìn)入畢業(yè)年度才可以享受優(yōu)惠政策。持《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的大學(xué)生，在3年內可按每戶(hù)每年9600元為限額，依次扣減其當年實(shí)際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。
2、月銷(xiāo)售額不超過(guò)3萬(wàn)元的繳納義務(wù)人可以免征增值稅、教育費附加、地方教育附加、水利建設基金和文化事業(yè)建設費；此外，金融機構與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同，免征印花稅；符合條件的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；且自工商登記注冊之日起3年內，對安排殘疾人就業(yè)未達到規定比例、在職職工總數不超過(guò)20人的小微企業(yè)，免征殘疾人就業(yè)保障金。
3、《關(guān)于擴大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍的通知》通知指出，從2017年1月1日起至2019年12月31日，在小微企業(yè)各項稅收優(yōu)惠政策中，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)成立的企業(yè)符合小型微利企業(yè)條件的，即工業(yè)企業(yè)年度應納稅所得額不超過(guò)50萬(wàn)元、從業(yè)人數不超過(guò)100人、資產(chǎn)總額不超過(guò)3000萬(wàn)元的；其他企業(yè)年度應納稅所得額不超過(guò)50萬(wàn)元、從業(yè)人數不超過(guò)80人、資產(chǎn)總額不超過(guò)1000萬(wàn)元的，減按20%的稅率減半征收企業(yè)所得稅。
3.科技創(chuàng )新中涉及稅收的優(yōu)惠政策
一、軟件生產(chǎn)企業(yè)增值稅超稅負實(shí)行即征即退政策 為鼓勵發(fā)展軟件生產(chǎn)企業(yè)，財政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署財稅（2000）25號文件規定，自2000年6月24日起至2010年底以前，對增值稅一般納稅人銷(xiāo)售其自行開(kāi)發(fā)的軟件產(chǎn)品，按17%的法定稅率征收增值稅后，對其增值稅實(shí)際稅負超過(guò)3%的部分實(shí)行即征即退政策。
二、軟件生產(chǎn)企業(yè)取得的增值稅退稅款作為不征稅收入 為支持鼓勵軟件企業(yè)擴大再生產(chǎn)，財政部、國家稅務(wù)總局規定，軟件生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行增值稅即征即退政策所退還的稅款，由企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)軟件產(chǎn)品和擴大再生產(chǎn)，不作為企業(yè)所得稅應稅收入，不予征收企業(yè)所得稅。 三、新辦軟件企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠 我國境內新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)有權部門(mén)認定后，自獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。
國家規劃布局內的重點(diǎn)軟件生產(chǎn)企業(yè)，如當年未享受免稅優(yōu)惠的，減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。 四、軟件生產(chǎn)企業(yè)職工培訓費用的扣除 新稅法規定，除國務(wù)院、財政主管部門(mén)另有規定外，企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，不得超過(guò)工資薪金總額2.5%的部分，但考慮軟件生產(chǎn)技術(shù)更新快、人員素質(zhì)要求高的特點(diǎn)，財稅[2008]1號文件規定，軟件生產(chǎn)企業(yè)的職工培訓費用，可按實(shí)際發(fā)生額在計算應納稅所得額時(shí)扣除。
五、集成電路生產(chǎn)企業(yè)所得稅減免稅優(yōu)惠 集成電路生產(chǎn)企業(yè)按生產(chǎn)線(xiàn)寬或投資額大小規定了不同期限和幅度的優(yōu)惠： 1、對生產(chǎn)線(xiàn)寬小于0.8微米（含）集成電路產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)有權部門(mén)認定后，自獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。 2、投資額超過(guò)80億元人民幣或集成電路線(xiàn)寬小于0.25um的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，可以減按15%的稅率繳納企業(yè)所得稅，其中，經(jīng)營(yíng)期在15年以上的，從開(kāi)始獲利的年度起，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年減半征收企業(yè)所得稅。
六、集成電路生產(chǎn)企業(yè)再投資優(yōu)惠 自 2008年1月1日起至2010年底，對集成電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè)的投資者，以其取得的繳納企業(yè)所得稅后的利潤，直接投資于本企業(yè)增加注冊資本，或作為資本投資開(kāi)辦其他集成電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期不少于5年的，按40%的比例退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。 七、其他企業(yè)投資開(kāi)辦集成電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè)、軟件生產(chǎn)企業(yè)的退稅政策 自2008年1月1日起至2010年底，對國內外經(jīng)濟組織作為投資者，以其在境內取得的繳納企業(yè)所得稅后的利潤，作為資本投資于西部地區開(kāi)辦集成電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè)或軟件產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期不少于5年的，按80%的比例退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。
八、集成電路生產(chǎn)企業(yè)加速折舊政策 集成電路生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)性設備，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核準，其折舊年限可以適當縮短，最短可為3年。 九、集成電路設計企業(yè)所得稅優(yōu)惠 集成電路設計企業(yè)視同軟件企業(yè)，享受上述軟件企業(yè)的有關(guān)企業(yè)所得稅政策。
十、鼓勵高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策 1、自2008年1月1日起，按《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火[2008]172號）被有權部門(mén)認定為高新技術(shù)企業(yè)的，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。 十一、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區內的高新技術(shù)企業(yè)過(guò)渡期優(yōu)惠政策 2008 年前已認定的國家級高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區內的高新技術(shù)企業(yè)，原享受兩年免征企業(yè)所得稅的，可繼續執行到期滿(mǎn)為止，但因未獲利而尚未享受稅收優(yōu)惠的，其優(yōu)惠年度從 2008年度起算。
享受至期滿(mǎn)后按《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火[2008]172號）被認定為高新技術(shù)企業(yè)的，可以按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。 十二、技術(shù)轉讓收入減免稅政策 1、為進(jìn)一步強化稅收政策鼓勵技術(shù)成果轉化的力度，新法明確居民企業(yè)在一個(gè)納稅年度內，技術(shù)轉讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。
十三、技術(shù)開(kāi)發(fā)費加計扣除政策 企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計入當期損益的，在按照規定據實(shí)扣除的基礎上，按照研究開(kāi)發(fā)費用的50%加計扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo)。 十四、創(chuàng )投企業(yè)抵扣應納稅所得額政策 創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)采取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可以按照其投資額的70%在股權持有滿(mǎn)2年的當年抵扣該創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額；當年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結轉抵扣。
十五、大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器所得稅優(yōu)惠 對符合非營(yíng)利組織條件的大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器從事非營(yíng)利活動(dòng)取得的收入，可按規定作為免稅收入。 十六、科技型小型微利企業(yè)的所得稅優(yōu)惠 對符合條件的科技型小型微利企業(yè)，可減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。
十七、加速折舊政策 由于技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn)以及常年處于強震動(dòng)、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn)，可以采取縮短折舊年限方法的（最低折舊年限不得低于所得稅法實(shí)施條例第六十條規定折舊年限的60%）；采取加速折舊方法的，可以采取雙倍余額遞減法或者年數總和法。 十八、捐贈非關(guān)聯(lián)科研機構和高校的研。
4.自主創(chuàng )業(yè)可享受哪些稅收優(yōu)惠政策
我國的“大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新”稅收優(yōu)惠政策中也有針對高校畢業(yè)生的優(yōu)惠政策，如下：
【享受主體】
1.在人力資源社會(huì )保障部門(mén)公共就業(yè)服務(wù)機構登記失業(yè)半年以上的人員；
2.零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內的登記失業(yè)人員；
3.畢業(yè)年度內高校畢業(yè)生。
【優(yōu)惠內容】
從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在3年內按每戶(hù)每年8000元為限額依次扣減其當年實(shí)際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。限額標準最高可上浮20%。政策執行期限為2017年1月1日至2019年12月31日。2019年12月31日未享受滿(mǎn)3年的，可繼續享受至3年期滿(mǎn)為止。
【享受條件】
1.從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)；
2.持《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》（注明“自主創(chuàng )業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內自主創(chuàng )業(yè)稅收政策”）或《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng )業(yè)稅收政策”或附著(zhù)《高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)證》）。
【政策依據】
1.《財政部稅務(wù)總局人力資源社會(huì )保障部關(guān)于繼續實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》（財稅〔2017〕49號）
2.《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財稅〔2016〕36號）
3.《國家稅務(wù)總局財政部人力資源社會(huì )保障部教育部民政部關(guān)于繼續實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策具體操作問(wèn)題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2017年第27號）
5.初創(chuàng )型企業(yè)可以享受哪些稅收優(yōu)惠政策
一、試點(diǎn)地區與對象： 試點(diǎn)地區：京津冀、上海、廣東、安徽、四川、武漢、西安、沈陽(yáng)8個(gè)全面創(chuàng )新改革試驗區域和蘇州工業(yè)園區。
投資對象：種子期、初創(chuàng )期科技型企業(yè) 稅收政策適用對象：公司制創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)、有限合伙制創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)、天使投資個(gè)人 二、稅收試點(diǎn)政策 （一）公司制創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)采取股權投資方式直接投資于種子期、初創(chuàng )期科技型企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)初創(chuàng )科技型企業(yè)）滿(mǎn)2年（24個(gè)月，下同）的，可以按照投資額的70%在股權持有滿(mǎn)2年的當年抵扣該公司制創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額；當年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結轉抵扣。 （二）有限合伙制創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)合伙創(chuàng )投企業(yè)）采取股權投資方式直接投資于初創(chuàng )科技型企業(yè)滿(mǎn)2年的，該合伙創(chuàng )投企業(yè)的合伙人分別按以下方式處理： 1.法人合伙人可以按照對初創(chuàng )科技型企業(yè)投資額的70%抵扣法人合伙人從合伙創(chuàng )投企業(yè)分得的所得；當年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結轉抵扣。
2.個(gè)人合伙人可以按照對初創(chuàng )科技型企業(yè)投資額的70%抵扣個(gè)人合伙人從合伙創(chuàng )投企業(yè)分得的經(jīng)營(yíng)所得；當年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結轉抵扣。
6.“雙創(chuàng )”可享受哪些稅收優(yōu)惠
企業(yè)初創(chuàng )時(shí)，往往會(huì )面臨各種困難。競爭激烈、人才缺乏、融資困難等問(wèn)題使它們的成長(cháng)之路坎坷不平，而各類(lèi)稅費的征收又是雪上加霜。盡管我國已出臺許多政策對創(chuàng )業(yè)群體予以扶持，但種類(lèi)繁多、名目不一的政策仍是讓企業(yè)目不暇接、無(wú)從下手。
在本報記者走訪(fǎng)的初創(chuàng )企業(yè)中，不少企業(yè)告訴本報記者，國家出臺的政策雖多，但很少能被企業(yè)用上。一方面是政策五花八門(mén)，企業(yè)難以精準對接；另一方面是企業(yè)精力有限，難以通曉每條適合自己的政策。故而，政策雖好，惠及企業(yè)仍需再下功夫。
為此，僅針對初創(chuàng )企業(yè)可享受的稅收優(yōu)惠，稅務(wù)總局政策法規司副司長(cháng)劉合斌在日前的“發(fā)現雙創(chuàng )之星”廣東站活動(dòng)中就給予了梳理。
劉合斌表示，自提出“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”以來(lái)，國家稅務(wù)總局和財政部出臺了一系列支持企業(yè)創(chuàng )新和創(chuàng )業(yè)的政策，且針對不同的創(chuàng )業(yè)群體，支持政策也各有不同，總體可從廣大創(chuàng )業(yè)者、特定創(chuàng )業(yè)者、給創(chuàng )業(yè)者投資的投資企業(yè)（簡(jiǎn)稱(chēng)“創(chuàng )投類(lèi)企業(yè)”）、創(chuàng )新類(lèi)創(chuàng )業(yè)企業(yè)四類(lèi)創(chuàng )業(yè)群體中加以概括。
首先，對廣大創(chuàng )業(yè)者而言，一方面，創(chuàng )業(yè)企業(yè)的應納稅所得額在30萬(wàn)元以?xún)瓤梢詼p半征收，并且稅率下降20%；另一方面，創(chuàng )業(yè)企業(yè)、小微企業(yè)，日銷(xiāo)售額或營(yíng)業(yè)額達到3萬(wàn)元以下可免征增值稅和營(yíng)業(yè)稅。劉合斌表示，僅針對這兩項減免，2014年就給全國的小微企業(yè)、創(chuàng )業(yè)企業(yè)減免了稅款約1000億元。與此同時(shí)，金融企業(yè)與創(chuàng )業(yè)企業(yè)、小微企業(yè)簽訂借款合同后，免征印花稅，用以扶持其金融發(fā)展。對創(chuàng )業(yè)企業(yè)、小微企業(yè)免征政府類(lèi)相關(guān)基金，主要包括教育費附加、文化建設費等。
其次，對特定的創(chuàng )業(yè)者而言，針對大學(xué)生、軍轉干部和企業(yè)下崗人員這三類(lèi)人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，有每年約8000元的稅收減免額；對大學(xué)科技園區的自用或者是出租的孵化企業(yè)，免征房地產(chǎn)稅、土地增值稅、營(yíng)業(yè)稅等；對科技類(lèi)企業(yè)的孵化器，亦是享受免征房產(chǎn)稅、土地增值稅和營(yíng)業(yè)稅等。
第三，對創(chuàng )投類(lèi)企業(yè)而言，創(chuàng )投類(lèi)企業(yè)采取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可以按照其投資額的70%在股權持有滿(mǎn)2年的當年抵扣該創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額；當年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結轉抵扣，且創(chuàng )投類(lèi)企業(yè)法人、合伙人也能享受該項政策。同時(shí)，對個(gè)人以非貨幣性資產(chǎn)投資應繳納的個(gè)人所得稅，若一次性繳稅有困難的，可合理確定分期繳稅計劃并報主管稅務(wù)機關(guān)備案后，在五年內分期繳納。
最后，對創(chuàng )新類(lèi)創(chuàng )業(yè)企業(yè)而言，則有創(chuàng )新活動(dòng)費的支持。對于企業(yè)作為創(chuàng )新主體的，被認定為高新技術(shù)企業(yè)的科技服務(wù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；對于軟件、集成電路等重點(diǎn)行業(yè)則有“三免三減半”、“五免五減半”等稅收優(yōu)惠。例如，對軟件類(lèi)的企業(yè)，按17%的稅率征收增值稅后，對其增值稅實(shí)際稅負超過(guò)3%的部分實(shí)行即征即退政策。
對技術(shù)合作或技術(shù)轉讓的企業(yè)而言，技術(shù)轉讓在500萬(wàn)元以?xún)龋瑧{稅所得額是免征的；500萬(wàn)元以上則是減半征收。對技術(shù)轉讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢(xún)等是免征增值稅。
總而言之，整體來(lái)看，我國的稅收支持扶持體系還是覆蓋面較廣、優(yōu)惠力度較大。劉合斌表示，我國稅收對企業(yè)創(chuàng )新的支持力度約為每年2000多億元，占GDP的0.04%，在發(fā)展中國家中處于領(lǐng)先地位，且與發(fā)達國家相比（美國約占GDP的0.05%），差距在逐漸減小。
雖然從免征量來(lái)看，美國的免征起征點(diǎn)是一年5萬(wàn)美元，而我國當前針對小微企業(yè)的起征點(diǎn)是月?tīng)I業(yè)額達到3萬(wàn)元（月?tīng)I業(yè)額3萬(wàn)元以下則免征），經(jīng)濟發(fā)展程度和美國仍有很大的差距，但不可否認的是，我國給創(chuàng )業(yè)者提供的稅收支持高于美國，可以看到，現在是創(chuàng )業(yè)的最好時(shí)期。
事實(shí)上，針對創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，我國除了在稅收方面給予支持外，其他方面的政策支持還有很多。劉合斌指出，除稅收支持外，亦有政府類(lèi)基金相助，還有如科技部等部門(mén)的專(zhuān)項支持。若將這三類(lèi)支持相加，我國對創(chuàng )業(yè)的支持或可處于全球頂級的水平。
7.“大眾創(chuàng )業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng )新”稅收優(yōu)惠政策內容有哪些
一、創(chuàng )業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策 （一）小微企業(yè) 1.對符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。
（《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十八條） 2.符合條件的小型微利企業(yè)，是指從事國家非限制和禁止行業(yè)，并符合下列條件的企業(yè)：（《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十二條） （一）工業(yè)企業(yè)，年度應納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元，從業(yè)人數不超過(guò)100人，資產(chǎn)總額不超過(guò)3000萬(wàn)元； （二）其他企業(yè)，年度應納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元，從業(yè)人數不超過(guò)80人，資產(chǎn)總額不超過(guò)1000萬(wàn)元。 3. 自2015年10月1日起至2017年12月31日，對年應納稅所得額在20萬(wàn)元到30萬(wàn)元（含30萬(wàn)元）之間的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
（財稅〔2015〕99號） 4.至2017年12月31日，對月銷(xiāo)售額3萬(wàn)元以下（含3萬(wàn)元）的增值稅小規模納稅人，免征增值稅；對月?tīng)I業(yè)額3萬(wàn)元以下（含3萬(wàn)元）的營(yíng)業(yè)稅納稅人，免征營(yíng)業(yè)稅。 （二）創(chuàng )業(yè)投資企業(yè) 1. 創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)采取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可以按照其投資額的70%在股權持有滿(mǎn)2年的當年抵扣該創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額；當年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結轉抵扣。
（《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十七條） 2. 有限合伙制創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)采取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)滿(mǎn)2年（24個(gè)月，下同）的，其法人合伙人可按照對未上市中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%抵扣該法人合伙人從該有限合伙制創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)分得的應納稅所得額，當年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結轉抵扣。（國家稅務(wù)總局公告2015年第81號） （三）安置殘疾人就業(yè) 1.對安置殘疾人的企業(yè)，實(shí)行按實(shí)際安置殘疾人人數限額即征即退增值稅的辦法。
實(shí)際安置的每位殘疾人每年可退還的增值稅的具體限額，由縣級以上稅務(wù)機關(guān)根據單位所在區縣（含縣級市）適用的經(jīng)省級人民政府批準的最低工資標準的6倍確定，但最高不得超過(guò)每人每年3.5萬(wàn)元。（財稅〔2007〕92號） 2.對企業(yè)安置殘疾人員的，在按照支付給殘疾職工工資據實(shí)扣除的基礎上，按照支付給殘疾職工工資的100%，在企業(yè)所得稅前加計扣除。
（財 稅〔2009〕70號） （四）重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè) 自2017年1月1日至2019年12月31日，對商貿企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當年新招用在人力資源社會(huì )保障部門(mén)公共就業(yè)服務(wù)機構登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》（注明“企業(yè)吸納稅收政策”）人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì )保險費的，在3年內按實(shí)際招用人數予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。我省定額標準為每人每年5200元。
（財稅〔2017〕47號） （五）安置退役士兵 自2017年1月1日至2019年12月31日，對商貿企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當年新招用自主就業(yè)退役士兵，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì )保險費的，在3年內按實(shí)際招用人數予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。我省定額標準為每人每年6000元。
（財稅〔2017〕46號） 二、科技創(chuàng )新稅收優(yōu)惠政策 （一）高新技術(shù)企業(yè) 1.對符合條件的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。（國科發(fā)火〔2008〕172號） 2. 高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法依照《科技部 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)的通知》執行。
（國科發(fā)火〔2016〕32號） （二）軟件企業(yè)（財稅〔2012〕27號） 1.增值稅一般納稅人銷(xiāo)售其自行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，按17%稅率征收增值稅后，對其增值稅實(shí)際稅負超過(guò)3%的部分實(shí)行即征即退政策。 2.對增值稅一般納稅人隨同計算機網(wǎng)絡(luò )、計算機硬件和機器設備等一并銷(xiāo)售其自行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的嵌入式軟件，如果能夠分別核算嵌入式軟件與計算機硬件、機器設備等的銷(xiāo)售額，可享受軟件產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策。
3.符合條件的軟件企業(yè)，經(jīng)認定后，在2017年12月31日前自獲利年度起計算優(yōu)惠期，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿(mǎn)為止。 4.符合條件的軟件企業(yè)的職工培訓費用，應單獨進(jìn)行核算并按照實(shí)際發(fā)生額在計算應納稅所得額時(shí)扣除。
5.符合條件的軟件企業(yè)按規定取得的即征即退增值稅款，由企業(yè)專(zhuān)項用于軟件產(chǎn)品研發(fā)和擴大再生產(chǎn)并單獨進(jìn)行核算，可以作為不征稅收入，在計算應納稅所得額時(shí)從收入總額中扣除。 6.國家規劃布局內的重點(diǎn)軟件企業(yè)，如當年未享受免稅優(yōu)惠的，可減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。
（三）集成電路企業(yè)（財稅〔2012〕27號） 1.集成電路生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設備，其折舊年限可以適當縮短，最短可為3年（含）。 2.集成電路線(xiàn)寬小于0.25微米或投資額超過(guò)80億元的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認定后，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，其中經(jīng)營(yíng)期在15年以上的，在2017年12月。
8.大學(xué)生創(chuàng )業(yè)可享哪些稅收優(yōu)惠政策
大學(xué)生創(chuàng )業(yè)稅收優(yōu)惠政策 近年來(lái)，為支持大學(xué)生創(chuàng )業(yè)，國家和各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開(kāi)業(yè)、稅收、創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)指導等諸多方面。
.（1）大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內自主創(chuàng )業(yè)，到創(chuàng )業(yè)實(shí)體所在地的工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執照，注冊資金（本）在50萬(wàn)元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊資本的10%（出資額不低于3萬(wàn)元），1年內實(shí)繳注冊資本追加到50%以上，余款可在3年內分期到位。 .（2）大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢(xún)業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準，免征企業(yè)所得稅兩年；新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅；新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準，免征企業(yè)所得稅一年。
.（3）各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng )業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡(jiǎn)化程序，提供開(kāi)戶(hù)和結算便利，貸款額度在2萬(wàn)元左右。貸款期限最長(cháng)為兩年，到期確定需延長(cháng)的，可申請延期一次。
貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔保基金的5倍，期限與貸款期限相同。 .（4）政府人事行政部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機構，免費為自主創(chuàng )業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案（包括代辦社保、職稱(chēng)、檔案工資等有關(guān)手續）2年；提供免費查詢(xún)人才、勞動(dòng)力供求信息，免費發(fā)布招聘廣告等服務(wù)；適當減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動(dòng)收費；優(yōu)惠為創(chuàng )辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務(wù)。
.（5）以上優(yōu)惠政策是國家針對所有自主創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生所制定的，各地政府為了扶持當地大學(xué)生創(chuàng )業(yè)，也出臺了相關(guān)的政策法規，而且更加細化，更貼近實(shí)際。.。
