鼓勵(lì)留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

1.海歸的創(chuàng)業(yè)政策

中國(guó)為鼓勵(lì)海外留學(xué)歸國(guó)人員創(chuàng)業(yè)，制訂了相關(guān)的政府性的條文以便下級(jí)行政政府和機(jī)關(guān)參照?qǐng)?zhí)行：

●國(guó)家在各學(xué)科和技術(shù)領(lǐng)域?yàn)楹Ｍ饬魧W(xué)人員為國(guó)服務(wù)提供方便。對(duì)在某些學(xué)科和專(zhuān)業(yè)處于世界領(lǐng)先水平，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的合作研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，可按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定渠道獲得經(jīng)費(fèi)支持。

●按照國(guó)際慣例，海外留學(xué)人員為國(guó)服務(wù)的合作單位要給付合理報(bào)酬。對(duì)短期聘用的留學(xué)人員，單位可根據(jù)其業(yè)績(jī)大小，經(jīng)雙方協(xié)商確定協(xié)議報(bào)酬。對(duì)從事中介活動(dòng)的，可收取中介費(fèi)或傭金。對(duì)合作研究、合資創(chuàng)辦企業(yè)的，留學(xué)人員可以專(zhuān)利、發(fā)明、專(zhuān)有技術(shù)、管理等要素參與分配。

●各地區(qū)、各部門(mén)和用人單位根據(jù)人才需要和財(cái)力可能，適當(dāng)撥出專(zhuān)款對(duì)留學(xué)人員為國(guó)服務(wù)活動(dòng)給予一定的經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)從事國(guó)家重點(diǎn)研究項(xiàng)目和短期回國(guó)服務(wù)的留學(xué)人員，根據(jù)承擔(dān)的項(xiàng)目和任務(wù)，經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)，國(guó)家或地方政府及用人單位給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)投入。

●保護(hù)海外留學(xué)人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。保障留學(xué)人員在專(zhuān)有知識(shí)、技術(shù)專(zhuān)利、科研成果或合作和委托研究開(kāi)發(fā)的科研成果等方面享有的知識(shí)權(quán)益。個(gè)人科研成果在知識(shí)產(chǎn)權(quán)收入分配中所占份額預(yù)先與合作單位商定，留學(xué)人員按有關(guān)規(guī)定分享。所得稅后收入可兌換成外匯匯出境外。

●國(guó)家支持各地區(qū)、各部門(mén)和用人單位為海外留學(xué)人員為國(guó)服務(wù)創(chuàng)造良好工作和生活條件。鼓勵(lì)到國(guó)內(nèi)各經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園進(jìn)行科技開(kāi)發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化，享受優(yōu)惠政策。在國(guó)內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)的，各有關(guān)部門(mén)給予必要支持，在企業(yè)注冊(cè)、土地使用、工商、稅務(wù)、商檢等方面，簡(jiǎn)化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，提供服務(wù)。

●對(duì)在中國(guó)任職的留學(xué)歸來(lái)人員中的外籍高科技、高層次管理人才可以提供入出境便利。對(duì)需多次臨時(shí)入境人員，可根據(jù)實(shí)際需要發(fā)給有效期一年以上，最長(zhǎng)不超過(guò)五年的多次入境有效“F”簽證，對(duì)需在華常住人員，可根據(jù)實(shí)際需要發(fā)給一年以上，最長(zhǎng)不超過(guò)五年的外國(guó)人居留證，對(duì)需要多次出入境的，同時(shí)發(fā)給與外國(guó)人居留證相同期限的多次返回“Z”簽證；對(duì)申請(qǐng)?jiān)谌A定居（包括其配偶、未成年子女），可批準(zhǔn)同意發(fā)給永久有效的外國(guó)人居留證。上述人員需提供教育部國(guó)際交流與合作司或人事部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理司或各地廳局級(jí)人事部門(mén)的證明文件。對(duì)取得國(guó)外長(zhǎng)期居留權(quán)的，可憑中國(guó)護(hù)照、副省級(jí)市以上政府人事部門(mén)證明，在購(gòu)買(mǎi)住房、子女入學(xué)入托及就業(yè)等方面享受當(dāng)?shù)鼐用翊觥?/p>

●海外留學(xué)人員在國(guó)內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)、建立合作研究開(kāi)發(fā)基地等，根據(jù)需要招聘大學(xué)本科以上工作人員，各地人事部門(mén)要按照有關(guān)政策積極支持幫助，并提供人事代理服務(wù)。

2.有利于出國(guó)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)的政府準(zhǔn)則有哪些?

一、資助標(biāo)準(zhǔn)提高 依據(jù)《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》文件精神，修訂后的《資金管理辦法》將一等資助的標(biāo)準(zhǔn)從50萬(wàn)元提高到 100萬(wàn)元，二等資助的標(biāo)準(zhǔn)從25萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元，三等資助的標(biāo)準(zhǔn)從 15萬(wàn)元提高到30萬(wàn)元，還增加了特別優(yōu)秀項(xiàng)目給予最高500萬(wàn)元的資助的條款。

此前政策要求用于一等資助的補(bǔ)貼資金不低于創(chuàng)業(yè)資助資金總額的50%，新政策將該比例下調(diào)為30%。據(jù)估算，按照新政策，獲補(bǔ)貼單位數(shù)可增加20%，有利于擴(kuò)大資助覆蓋面，并提高資金使用效率，凸顯補(bǔ)貼資金星星之火可以燎原的初心，有助于吸引更多的留學(xué)人員來(lái)到深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

二、取消多項(xiàng)要求 修訂后的《資金管理辦法》取消提供本市戶(hù)籍證明、《深圳市居住證》的材料要求；取消了提供《出國(guó)留學(xué)人員資格證明》的要求，調(diào)整為在申報(bào)表格中提供證書(shū)號(hào)碼由工作人員進(jìn)行系統(tǒng)查詢(xún)比對(duì)。 三、優(yōu)化審批流程 修訂后的《資金管理辦法》取消由各留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園審核材料的流程，調(diào)整為全部申報(bào)項(xiàng)目均由留學(xué)人員企業(yè)向注冊(cè)地所屬轄區(qū)人力資源部門(mén) 直接提出申請(qǐng)，由區(qū)人力資源部門(mén)進(jìn)行初審，出具審核意見(jiàn)后報(bào)市外專(zhuān)局。

3.怎樣加大吸引留學(xué)和海外高層次人才的工作力度?

加大吸引留學(xué)和海外高層次人才的工作力度，要繼續(xù)貫徹支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國(guó)、來(lái)去自由的方針，鼓勵(lì)留學(xué)人員以不同方式為祖國(guó)服務(wù)。

按照拓寬留學(xué)渠道、吸引人才回國(guó)、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)為國(guó)服務(wù)的要求，制訂和實(shí)施留學(xué)人才回歸計(jì)劃，重點(diǎn)吸引高層次人才和緊缺人才。 采取團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、核心人才帶動(dòng)引進(jìn)、高新技術(shù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)引進(jìn)等方式，建立符合留學(xué)人員特點(diǎn)的引才機(jī)制。

建立全國(guó)統(tǒng)一的留學(xué)人才信息系統(tǒng)和留學(xué)人才庫(kù)，完善留學(xué)人才的評(píng)價(jià)認(rèn)定制度，提高吸引高層次留學(xué)人才工作的針對(duì)性和實(shí)效性。加大對(duì)高層次留學(xué)人才的回國(guó)資助力度，切實(shí)解決留學(xué)回國(guó)人員的實(shí)際困難和問(wèn)題。

制定鼓勵(lì)和支持留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)政策，大力加強(qiáng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。健全留學(xué)人才為國(guó)服務(wù)的政策措施，鼓勵(lì)他們以多種形式為國(guó)家建設(shè)作貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持以我為主、按需引進(jìn)、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效的方針，積極引進(jìn)海外人才和智力。制定和實(shí)施國(guó)家引進(jìn)海外人才規(guī)劃，建立海外人才評(píng)價(jià)和準(zhǔn)人制度。

重點(diǎn)引進(jìn)高新技術(shù)、金融、法律、貿(mào)易、管理等方面的高級(jí)人才以及基礎(chǔ)研究方面的緊缺人才。按照國(guó)際慣例和市場(chǎng)規(guī)則，抓緊制定投資移民法、技術(shù)移民法和海外高級(jí)人才聘用管理辦法。

研究制定聘用海外高級(jí)人才從事公務(wù)工作的辦法。對(duì)引進(jìn)的海外高級(jí)人才實(shí)行在華長(zhǎng)期居留或永久居留制度。

鼓勵(lì)和吸引海外華人華僑專(zhuān)家為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。建立和完善國(guó)際人才市場(chǎng)，發(fā)展和規(guī)范引進(jìn)海外人才中介組織，保護(hù)應(yīng)聘海外人才和聘用單位的合法權(quán)益。

4.海外學(xué)人來(lái)京創(chuàng)業(yè)可享受哪些優(yōu)惠政策?

根據(jù)《北京市鼓勵(lì)海外高層次人才來(lái)京創(chuàng)業(yè)和工作暫行辦法》（京政發(fā)〔2009〕 14號(hào)）第5條至第8條規(guī)定，海外高層次人才來(lái)京創(chuàng)辦企業(yè)，憑《北京市海外高層 次人才工作居住證》享受留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園優(yōu)惠政策和其他優(yōu)惠待遇，在企業(yè)注冊(cè)、土地使用、工商、稅務(wù)、商檢等方面給予便利服務(wù)。

鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)、大學(xué) 和科研機(jī)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基 地，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，提供吸引海外高層次人才來(lái)京創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，集聚一批海 外高層次人才和團(tuán)隊(duì)。海外高層次人才來(lái)京創(chuàng)辦企業(yè)，通過(guò)北京海外學(xué)人中心評(píng)估的，由市級(jí)財(cái)政給 予一次性資助，市政府各類(lèi)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金給予優(yōu)先支持；北京海外學(xué)人中心推 薦申請(qǐng)國(guó)家或市級(jí)科研及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金支持；整合現(xiàn)有資源，引導(dǎo)社會(huì)資源形成 多元化投融資平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供穩(wěn)定的發(fā)展資金支持；通過(guò)投資與擔(dān)保綠色通 道，提供擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助和擔(dān)保貸款貼息支持。

支持海外高層次人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)在境內(nèi) 外資本市場(chǎng)上市，給予一定補(bǔ)助資金，用于補(bǔ)貼企業(yè)在改制上市中發(fā)生的相關(guān)費(fèi) 用。海外高層次人才在中關(guān)村科技園區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的，享受?chē)?guó)家支持中關(guān)村科技園 區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)政策和政府采購(gòu)政策以及 深化科技金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)政策。

根據(jù)《促進(jìn)留學(xué)人員來(lái)京創(chuàng)業(yè)和工作暫行辦法》（京政發(fā)〔2009〕14號(hào)）第6條 至第10條規(guī)定，留學(xué)人員來(lái)京創(chuàng)辦企業(yè)，可憑護(hù)照直接注冊(cè)登記，注冊(cè)資本金可按 國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。通過(guò)北京海外學(xué)人中心評(píng)審的，政府提 供10萬(wàn)元企業(yè)開(kāi)辦費(fèi)。

申請(qǐng)市、區(qū)縣政府設(shè)立的各類(lèi)中小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金 的，優(yōu)先給予支持；取得銀行貸款的，政府給予部分或全部貼息支持。創(chuàng)辦高新技 術(shù)企業(yè)的，可享受本市的高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策。

支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、科技企業(yè)孵化器、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園、工 業(yè)園等各類(lèi)園區(qū)建立創(chuàng)業(yè)種子資金和信用擔(dān)保資金，為留學(xué)人員提供創(chuàng)業(yè)資本支 持和融資擔(dān)保服務(wù)。 鼓勵(lì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)、境內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資基金、民間資本等按照國(guó) 家及本市有關(guān)規(guī)定，設(shè)立留學(xué)人員風(fēng)險(xiǎn)投資基金，為留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)提供資金支持。

留學(xué)人員來(lái)京創(chuàng)業(yè)和工作，從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)取得的收人，經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定，可免征營(yíng)業(yè)稅；創(chuàng)業(yè)取得的合法收人，依法 納稅并經(jīng)稅務(wù)部門(mén)審核開(kāi)具專(zhuān)用憑證后，可全部購(gòu)買(mǎi)外匯攜帶或者匯出國(guó)（境）外。 留學(xué)人員來(lái)京創(chuàng)辦企業(yè)，企業(yè)發(fā)展方向符合首都產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位且近三年平均年納 稅額達(dá)到100萬(wàn)元以上，需引進(jìn)外埠技術(shù)研發(fā)和管理骨干的，在科研孵化、資金支 持、人才引進(jìn)等方面給予傾斜。

5.為什么鼓勵(lì)留學(xué)生回國(guó)就業(yè)

留學(xué)回國(guó)人數(shù)已達(dá)180。

96萬(wàn)人，僅2014年一年就有36。48萬(wàn)人回國(guó)，相當(dāng)于2001年回國(guó)人數(shù)的三十多倍。

歐美同學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、第十屆中國(guó)留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇組委會(huì)主席、中國(guó)與全球化智庫(kù)主任王輝耀表示，最近幾年留學(xué)人員回國(guó)人數(shù)逐年增加，出國(guó)人數(shù)和歸國(guó)人數(shù)的差額在逐年縮小。 中國(guó)綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才競(jìng)爭(zhēng)，海歸群體是中國(guó)最好的人才庫(kù)，而海歸回國(guó)的一些政策壁壘依然存在，中國(guó)需要建立良好的政策讓他們安心回國(guó)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)創(chuàng)新的力度。

除了就業(yè)，不管是留在海外還是回國(guó)發(fā)展，很多留學(xué)生在畢業(yè)后選擇了創(chuàng)業(yè)。 據(jù)報(bào)道，近年來(lái)，在美國(guó)的中國(guó)留學(xué)生人數(shù)大增，留學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲。

一名在哈佛學(xué)建筑設(shè)計(jì)的留學(xué)生今年畢業(yè)后想到利用互聯(lián)網(wǎng)把建筑設(shè)計(jì)的資源整合起來(lái)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；另一畢業(yè)于美國(guó)南加大（USC）中國(guó)留學(xué)生則獨(dú)辟蹊徑，在畢業(yè)之后將中國(guó)宣紙引進(jìn)美國(guó)，落戶(hù)洛杉磯，開(kāi)啟創(chuàng)業(yè)之路。 同時(shí)，在回國(guó)的留學(xué)人員中，創(chuàng)業(yè)或者加入創(chuàng)業(yè)公司漸成趨勢(shì)。

《中國(guó)青年報(bào)》聯(lián)合某招聘網(wǎng)站進(jìn)行的調(diào)查顯示，當(dāng)問(wèn)到職業(yè)選擇時(shí)，多達(dá)54。0%的留學(xué)人才回答是“創(chuàng)業(yè)”。

截至2014年底，中國(guó)已建成各級(jí)各類(lèi)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園305家，入園企業(yè)超過(guò)2。2萬(wàn)家，6。

3萬(wàn)名留學(xué)人員在園創(chuàng)業(yè)。隨著國(guó)家不斷增多的扶持優(yōu)惠政策，畢業(yè)后的留學(xué)生紛紛加入回國(guó)創(chuàng)業(yè)浪潮中，并顯示出不可替代性。

除了北上廣等大城市的扶持政策，國(guó)內(nèi)各地市為吸引海歸人才也紛紛“大顯身手”：江蘇吳江出臺(tái)政策“鼓勵(lì)海歸創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”；成都推出“大學(xué)生、海歸創(chuàng)業(yè)最高可獲100萬(wàn)元補(bǔ)貼”。有的地區(qū)除給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，還增加住房補(bǔ)貼、解決戶(hù)口等優(yōu)惠政策，向海歸拋出橄欖枝。

中國(guó)海歸發(fā)展報(bào)告顯示，互聯(lián)網(wǎng)、IT和通信等高新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域是海歸創(chuàng)業(yè)最集中的領(lǐng)域，幾乎占了70%，而隨著中國(guó)服務(wù)業(yè)的高速增長(zhǎng)，20%的海歸進(jìn)入咨詢(xún)、法律服務(wù)和教育等知識(shí)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

6.出國(guó)留學(xué)人員來(lái)深創(chuàng)業(yè)有哪些優(yōu)惠政策

2016-2017年深圳留學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策及創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼重點(diǎn)資助9大領(lǐng)域項(xiàng)目留學(xué)人員來(lái)深創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼重點(diǎn)資助9個(gè)領(lǐng)域的項(xiàng)目：（一）信息技術(shù)，包括通信、計(jì)算機(jī)硬件和軟件、集成電路、微電子技術(shù)等；（二）新材料；（三）新能源；（四）生物醫(yī)藥技術(shù)；（五）先進(jìn)制造技術(shù)及裝備；（六）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)；（七）環(huán)保技術(shù)；（八）引進(jìn)國(guó)外信息、技術(shù)，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的中介服務(wù)業(yè)；（九）我市鼓勵(lì)和優(yōu)先發(fā)展的其它重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，包括物流、金融、文化等。

所在企業(yè)須成立6至36個(gè)月哪些海歸可以申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼？據(jù)了解，具體的申請(qǐng)條件是：（一）申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)資助主體是來(lái)深創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員。獲得市外專(zhuān)局頒發(fā)的深圳市《出國(guó)留學(xué)人員資格證明》，同時(shí)具有本市戶(hù)籍或持有《深圳市海外留學(xué)人才居住證》或《深圳市居住證》；（二）擔(dān)任所在企業(yè)法定代表人，或主要管理人員（副總經(jīng)理以上職務(wù)），或技術(shù)負(fù)責(zé)人（技術(shù)總監(jiān)以上職務(wù)）；（三）申請(qǐng)人為個(gè)人的，出資至少30萬(wàn)元或持有公司股份（含技術(shù)入股，下同）及海內(nèi)外跟進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)投資占企業(yè)注冊(cè)資本的30%以上；申請(qǐng)人為團(tuán)隊(duì)的，2人團(tuán)隊(duì)持有公司股份占企業(yè)注冊(cè)資本的40%以上，3人以上團(tuán)隊(duì)持有公司股份占企業(yè)注冊(cè)資本的50%以上；申請(qǐng)人出資額不少于受資助額度的2倍；（四）所在企業(yè)屬我市重點(diǎn)扶持和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)；（五）留學(xué)人員所在企業(yè)具有與申報(bào)項(xiàng)目相符的場(chǎng)地、研發(fā)設(shè)備、人員，運(yùn)作正常；（六）留學(xué)人員所在企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間在6至36個(gè)月之內(nèi)。

補(bǔ)貼分兩筆發(fā)放留學(xué)人員企業(yè)在本市、區(qū)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的向受委托的轄區(qū)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園提出申請(qǐng)，留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園外的企業(yè)直接向所屬轄區(qū)人力資源保障部門(mén)提出申請(qǐng)。將留學(xué)人員企業(yè)的申報(bào)材料報(bào)市外專(zhuān)局，逾期申報(bào)將不予受理。

對(duì)于符合資助條件的，市外專(zhuān)局與獲資助的留學(xué)人員簽訂《深圳市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼資金使用合同書(shū)》，在一年內(nèi)分兩次將資助款撥給申請(qǐng)人所在企業(yè)?！昂w”來(lái)深圳創(chuàng)業(yè)可獲最高補(bǔ)貼資助50萬(wàn)據(jù)了解，深圳近年來(lái)為吸引海外人才制定了一系列鼓勵(lì)政策，形成了引進(jìn)海外人才和智力的長(zhǎng)效機(jī)制。

通過(guò)發(fā)放留學(xué)人員來(lái)深創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼、打造留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園（產(chǎn)業(yè)園）等引智載體，為海外人才搭建起廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。前不久，年度出國(guó)留學(xué)人員來(lái)深創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼發(fā)放，53位留學(xué)人員獲得合計(jì)1350萬(wàn)元來(lái)深創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼資助。

創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼重點(diǎn)補(bǔ)貼互聯(lián)網(wǎng)、生物、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，海洋、航空航天、生命健康等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，先進(jìn)制造和涉及民生改善的科技領(lǐng)域，金融、文化、現(xiàn)代物流等我市重點(diǎn)扶持和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。留學(xué)人員深圳創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠及相關(guān)問(wèn)題政策解答1、留學(xué)人員來(lái)深圳創(chuàng)業(yè)和工作，需辦理哪些手續(xù)？答：根據(jù)《關(guān)于鼓勵(lì)出國(guó)留學(xué)人員來(lái)深創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》，“出國(guó)留學(xué)人員”是指在國(guó)外學(xué)習(xí)并獲得學(xué)士以上學(xué)位的公派、自費(fèi)出國(guó)留學(xué)生（包括已獲得居住國(guó)永久居留權(quán)、留學(xué)國(guó)再入境資格者），以及在國(guó)內(nèi)具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)并到國(guó)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)工作或?qū)W習(xí)一年以上，取得一定成果的訪問(wèn)學(xué)者和進(jìn)修人員。

留學(xué)人員來(lái)深創(chuàng)業(yè)和工作，須向市外國(guó)專(zhuān)家局提交本人護(hù)照、學(xué)位證書(shū)，以及我駐留學(xué)國(guó)使領(lǐng)館出具的國(guó)外學(xué)歷、工作經(jīng)歷的有效證明；訪問(wèn)學(xué)者和進(jìn)修人員，應(yīng)提供本人護(hù)照、國(guó)外高等院校和科研機(jī)構(gòu)的有效證明（包括研究論文、科研成果）、國(guó)內(nèi)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)資格證書(shū)；不辦理入戶(hù)的，由市外專(zhuān)局發(fā)給以深圳市人民政府名義印制的“留學(xué)人員來(lái)深工作證明書(shū)”，可享有深圳市戶(hù)籍人口待遇。若愿意落戶(hù)的留學(xué)人員，年齡一般應(yīng)在45歲以下，可憑市外專(zhuān)局開(kāi)具的證明直接到市公安機(jī)關(guān)辦理入戶(hù)手續(xù)。

留學(xué)回國(guó)人員配偶調(diào)動(dòng)時(shí)不受調(diào)干、調(diào)工指標(biāo)限制并免調(diào)干、調(diào)工考試。2、留學(xué)人員在深創(chuàng)業(yè)可享受哪些優(yōu)惠政策？答：根據(jù)《關(guān)于鼓勵(lì)出國(guó)留學(xué)人員來(lái)深創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》，市財(cái)政每年安排1000萬(wàn)元，用于出國(guó)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼，市科技研發(fā)資金每年另安排2000萬(wàn)元，資助留學(xué)人員企業(yè)研發(fā)。

專(zhuān)項(xiàng)資金的主要用途是：一是建立、完善市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園；二是對(duì)留學(xué)回國(guó)人員在科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化方面予以適當(dāng)資金支持；三是對(duì)留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)給予貸款貼息。3、哪些留學(xué)人員可以申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼？答：符合以下條件的留學(xué)人員可以申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼。

（一）申請(qǐng)人應(yīng)獲得 “深圳市出國(guó)留學(xué)人員資格證明”，同時(shí)具有本市戶(hù)籍或持有有效期1年以上的《深圳市海外人才居住證》或《深圳市居住證》；（二）留學(xué)人員為企業(yè)的主要發(fā)起人或主要管理人員（副總經(jīng)理及以上職務(wù)）或技術(shù)負(fù)責(zé)人（技術(shù)總監(jiān)及以上職務(wù)）。其出資（含技術(shù)入股）至少超過(guò)30萬(wàn)元或持有公司股份超過(guò)15%；（三）留學(xué)人員所在企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間為3個(gè)月至18月（企業(yè)注冊(cè)時(shí)間從本通知發(fā)布之日起至2010年7月30日止來(lái)計(jì)算）；（四）留學(xué)人員所在企業(yè)具有與申報(bào)項(xiàng)目相符的場(chǎng)地、研發(fā)設(shè)備、人員，運(yùn)作正常。

此外，資助的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)包括：信息技術(shù)，包括通信、計(jì)算機(jī)硬件和軟件、。

7.國(guó)家對(duì)留學(xué)生回國(guó)自主創(chuàng)業(yè)有什么優(yōu)惠政策

留學(xué)生購(gòu)買(mǎi)免稅車(chē)政策

在如今的生活中，日常出行怎么能離開(kāi)一部代步車(chē)呢。對(duì)普通大眾來(lái)說(shuō)，除了車(chē)子本身的價(jià)格之外，購(gòu)車(chē)需要上繳的稅也是一筆不小的費(fèi)用。然而對(duì)于歸國(guó)的留學(xué)生而言，購(gòu)車(chē)是可以免稅的。

按照國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定，如果歸國(guó)留學(xué)生想要購(gòu)買(mǎi)交通工具，學(xué)生可享受一些優(yōu)惠政策。這項(xiàng)政策具體是指能夠免除所購(gòu)汽車(chē)零部件中的進(jìn)口關(guān)稅和車(chē)輛購(gòu)置稅。具體可以免稅多少，依據(jù)學(xué)生購(gòu)買(mǎi)車(chē)的類(lèi)型以及價(jià)格而定。

留學(xué)生回國(guó)落戶(hù)政策

很多留學(xué)生，國(guó)內(nèi)戶(hù)口是在二線城市。歸國(guó)后，來(lái)到一線城市打拼，那么想要落戶(hù)怎么辦？據(jù)國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定，我國(guó)公派或自費(fèi)出國(guó)留學(xué)一年以上，具備以下條件之一者可申請(qǐng)辦理留學(xué)人員引進(jìn)，可進(jìn)行戶(hù)口的辦理：

出國(guó)前已辦理解除公職手續(xù)的留學(xué)回國(guó)人員

申請(qǐng)到其他省市省會(huì)城市（不包括 上海 、深圳） 落戶(hù)的需大學(xué)本科以上學(xué)歷

在國(guó)外取得碩士及以上學(xué)位，且出國(guó)留學(xué)時(shí)間一年以上（滿(mǎn)360天）

申請(qǐng)?jiān)谟行┮痪€大城市落戶(hù)需在國(guó)外取得碩士以上學(xué)位（含碩士），且學(xué)業(yè)結(jié)束回國(guó)兩年內(nèi)，按要求把所有申請(qǐng)材料遞交至教育部留學(xué)服務(wù)中心受理

做學(xué)術(shù)研究方面的政策

如果學(xué)生是高學(xué)歷，高學(xué)術(shù)歸國(guó)人員，當(dāng)你進(jìn)入國(guó)家相關(guān)研究機(jī)關(guān)時(shí)，你的職稱(chēng)同比國(guó)內(nèi)其他人員，要高出好幾個(gè)等級(jí)。而且中國(guó)的國(guó)家機(jī)關(guān)也是比較重視研究人員的學(xué)術(shù)水平以及教育。

除此之外，額外的補(bǔ)助以及相關(guān)資金的支持也非常大。比如中國(guó)的中科院，中科院有百人計(jì)劃，科研經(jīng)費(fèi)大概是兩百萬(wàn)，還有幾十萬(wàn)的住房補(bǔ)貼等。除了對(duì)自己本身發(fā)展之外，對(duì)于自己的子女也有相關(guān)的優(yōu)惠政策。有些地區(qū)，通常由教育部門(mén)統(tǒng)一安排，擇校入學(xué)。

個(gè)人創(chuàng)業(yè)政府支持

很多留學(xué)歸國(guó)后的學(xué)子，并未直接投入公司上班，而是自己開(kāi)始創(chuàng)業(yè)。不過(guò)，創(chuàng)業(yè)多有艱辛，尤其是資金問(wèn)題。我國(guó)鼓勵(lì)歸國(guó)學(xué)生創(chuàng)業(yè)，同時(shí)也給相關(guān)優(yōu)惠以及支持。據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)業(yè)人員，最高可領(lǐng)取最高十萬(wàn)元的無(wú)償資助，大部分人拿到十萬(wàn)元，少部分人拿到八萬(wàn)或者六萬(wàn)元。對(duì)于辦公區(qū)的租金，學(xué)生也可享受部分優(yōu)惠，如一些留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園提供第一年40平米免費(fèi)辦公室，第二年按實(shí)際租金的60%收費(fèi)等。不同城市不同創(chuàng)業(yè)園區(qū)，優(yōu)惠大小也是不同的。

8.留學(xué)生回國(guó)就業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)有哪些

事實(shí)上，國(guó)內(nèi)對(duì)海歸求賢若渴的單位仍然很多，只不過(guò)他們不再單單看重洋文憑，更重要的是吸納具有真才實(shí)學(xué)、深諳國(guó)內(nèi)外文化異同之道的高層次海歸人才。

此外，近年來(lái)國(guó)家和各地政府相繼出臺(tái)政策鼓勵(lì)留學(xué)人員回國(guó)，其中大部分政策對(duì)優(yōu)秀的留學(xué)人才有所傾斜。比如中國(guó)教育部出臺(tái)的鼓勵(lì)留學(xué)人員回國(guó)的重要文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)引進(jìn)海外優(yōu)秀留學(xué)人才工作的若干意見(jiàn)》，其中海外優(yōu)秀留學(xué)人才是重點(diǎn)的引進(jìn)對(duì)象，他們必須具有良好的留學(xué)背景、國(guó)外的工作經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際化的眼光等等。

此外，歸國(guó)創(chuàng)業(yè)成功人士王輝耀也建議留學(xué)生畢業(yè)后最好在國(guó)外工作幾年，積累與國(guó)內(nèi)就業(yè)市場(chǎng)相對(duì)接的工作經(jīng)驗(yàn)后再回國(guó)工作。

9.留學(xué)歸國(guó)人員在北京創(chuàng)業(yè)都有哪些優(yōu)惠政策

北京留學(xué)人員海淀創(chuàng)業(yè)園優(yōu)惠政策

1. 進(jìn)駐企業(yè)可以享受試驗(yàn)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)“三免三減半”的所得稅優(yōu)惠政策。即自企業(yè)創(chuàng)立之日起，第一至第三年免征，第四至第六年減半按7.5%征收，第七年開(kāi)始減按15%的稅率征收所得稅。

2. 海淀創(chuàng)業(yè)園為留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)提供低房租優(yōu)惠。即每個(gè)企業(yè)在適當(dāng)?shù)臓I(yíng)業(yè)用房面積內(nèi)（60平米），第一年免收房租；第二年按市價(jià)的40%，第三年按市價(jià)的70%收取房租。

3. 留學(xué)人員在中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大廈辦企業(yè)可以享受海淀試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)給予的優(yōu)惠政策

(1)優(yōu)先獲得海淀試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資助補(bǔ)貼資金，總規(guī)模每年不少于200萬(wàn)元；

(2) 優(yōu)先推薦入駐企業(yè)獲得金融機(jī)構(gòu)的資金支持；

(3) 定期組織入駐企業(yè)參加各種人才洽談會(huì)、產(chǎn)品展示會(huì)、展覽會(huì)；

(4) 免費(fèi)為入駐企業(yè)舉辦各種培訓(xùn)班和專(zhuān)題講座，解答有關(guān)政策問(wèn)題，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中遇到的困難進(jìn)行診斷；

(5) 優(yōu)先安排留學(xué)人員子女入學(xué)；

(6) 優(yōu)先取得海淀試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)提供的購(gòu)房貸款貼息。

4. 留學(xué)人員在中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大廈辦企業(yè)，還可享受北京市政府鼓勵(lì)留學(xué)人員回京創(chuàng)辦企業(yè)的優(yōu)惠政策。

自2000年5月1日起執(zhí)行北京市鼓勵(lì)留學(xué)人員來(lái)京創(chuàng)業(yè)工作的若干規(guī)定，給歸國(guó)人員提供各方面的幫助。

（網(wǎng)站上是這樣描述的.具體的情況您應(yīng)該打電話詢(xún)問(wèn)一下相關(guān)部門(mén)會(huì)比較準(zhǔn)確）

參考：

/chisa/article/20040322/20040322189690_1.xml

http://www.0060.org/bbs/viewthread.php?tid=75303