創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地支撐材料

1.入駐創(chuàng)業(yè)園都需要什么條件

舉例：內(nèi)蒙古自治區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園工作人員答復(fù)：入駐條件：（一）符合下列條件之一的畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)生可以申請(qǐng)入駐：1、從事科技研發(fā)與應(yīng)用、新型材料、生物制藥、工程設(shè)計(jì)、美術(shù)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫創(chuàng)意、文化傳播、電子信息等業(yè)態(tài)的科技型、創(chuàng)新型企業(yè)和其他有利于新城區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的企業(yè)；2、具有較好潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的商貿(mào)物流、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和以電子信息技術(shù)為手段進(jìn)行研發(fā)經(jīng)營的企業(yè)；3、在校級(jí)或以上創(chuàng)業(yè)大賽中獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的項(xiàng)目，尤其鼓勵(lì)擁有各類發(fā)明專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目。

創(chuàng)辦的企業(yè)和項(xiàng)目必須符合國家相關(guān)法律、政策規(guī)定，并且具有明確的創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)方案；4、特困大學(xué)生自主創(chuàng)辦企業(yè)可適當(dāng)放寬入駐條件。（二）符合以下條件的高端人才創(chuàng)辦企業(yè)及成熟企業(yè)可申請(qǐng)入駐：1、具有良好發(fā)展前景優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的；2、對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)具有良好示范和帶動(dòng)作用的；3、入駐3個(gè)月內(nèi)完成吸納大學(xué)生就業(yè)任務(wù)，并保證入駐后每年每10平米安置1名大學(xué)生就業(yè)或見習(xí)的。

（三）符合以下條件的企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化可申請(qǐng)入駐：1、能夠提供適合大學(xué)生的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，并在創(chuàng)服中心進(jìn)行科技研發(fā)的；2、入駐3個(gè)月內(nèi)完成吸納大學(xué)生就業(yè)任務(wù)，并保證入駐后每年每10平米安置1名大學(xué)生就業(yè)或見習(xí)的。入園企業(yè)可享受以下優(yōu)惠政策：1、房租補(bǔ)貼：第一年第二年均享受100%房租補(bǔ)貼，第三年享受50%房租補(bǔ)貼。

2、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼：大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)入園企業(yè)每戶補(bǔ)貼10000元。

女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)每人每年直補(bǔ)2000元。3、創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼：大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)、民辦非企業(yè)單位，在辦理營業(yè)執(zhí)照或資助證明一年內(nèi)，招用大學(xué)生就業(yè)，并與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同且繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿6個(gè)月以上的，可享受一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼。

4、社保補(bǔ)貼：入園企業(yè)招聘未就業(yè)特困家庭大學(xué)生，與其簽訂1年及以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在勞動(dòng)合同存續(xù)期限內(nèi)，按比例給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，期限最長不超過3年。5、簡(jiǎn)化注冊(cè)流程：對(duì)于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)放寬注冊(cè)條件，降低注冊(cè)門檻，在校生可在宿舍創(chuàng)業(yè)注冊(cè)公司。

6、稅費(fèi)減免：登記失業(yè)高校畢業(yè)生畢業(yè)年度內(nèi)（1至12月）從事個(gè)體經(jīng)營的，3年內(nèi)按每戶每年8000元定額依次扣減當(dāng)年應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。舉例：入駐創(chuàng)業(yè)孵化器都有些什么要求（一）運(yùn)營機(jī)構(gòu)或者管理單位應(yīng)當(dāng)為依法注冊(cè)、合法經(jīng)營的企、事業(yè)法人單位，在其運(yùn)營的創(chuàng)業(yè)孵化載體內(nèi)有固定辦公場(chǎng)地，并配備三名以上專職從事創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的管理人員；（二）場(chǎng)地及設(shè)施能夠滿足孵化創(chuàng)業(yè)實(shí)體的要求，面積不少于2000平方米；（三）場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)清晰或者租賃備案手續(xù)完備，且入駐的創(chuàng)業(yè)實(shí)體可在房屋租賃部門辦理租賃備案手續(xù)；場(chǎng)地作為孵化載體用途使用（租用）剩余期限不少于3年，在使用期內(nèi)不得變更或者變相改變用途；（四）入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體不少于30家；（五）具備通訊、網(wǎng)絡(luò)等辦公條件，設(shè)置會(huì)議場(chǎng)地、商務(wù)洽談、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等公共服務(wù)功能區(qū)，面積不少于50平方米；（六）日常管理服務(wù)等規(guī)章制度健全，具備為入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、風(fēng)險(xiǎn)考核、項(xiàng)目推介、融資支持、跟蹤扶持等創(chuàng)業(yè)服務(wù)的能力。

2.申請(qǐng)的項(xiàng)目依托的條件是指的什么

你好，如果對(duì)基金感興趣到金基網(wǎng)去了解一下，中國青年創(chuàng)業(yè)基金發(fā)放對(duì)象：年齡在18-35歲之間；失業(yè)、半失業(yè)或待業(yè)；有一個(gè)很好的商業(yè)點(diǎn)子；資源有限；籌措不到創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。

資金來源：國家專門撥款；國內(nèi)外各種機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、企事業(yè)單位或個(gè)人的捐款；國內(nèi)各級(jí)政府資助等。 資助方式：提供3-5萬元的無息資金。

申請(qǐng)條件：申請(qǐng)者無需擔(dān)保和資產(chǎn)抵押，經(jīng)基金管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后就可獲得創(chuàng)業(yè)貸款。 申請(qǐng)程序：創(chuàng)業(yè)者或企業(yè)向團(tuán)組織提出貸款申請(qǐng)，團(tuán)組織進(jìn)行審核并推薦貸款對(duì)象。

■中國大學(xué)生西部創(chuàng)業(yè)基金發(fā)放對(duì)象：品學(xué)兼優(yōu)、準(zhǔn)備到西部創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。 資金來源：鄭澤先生的個(gè)人捐助；金鷹國際集團(tuán)——寧夏銀川金鷹國際CBD中心年經(jīng)營利潤的一定比例提成；社會(huì)捐助等。

資助方式：根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予資金支持。 申請(qǐng)條件：到西部邊遠(yuǎn)地區(qū)從事科、教、文、衛(wèi)工作，或者有自主創(chuàng)業(yè)計(jì)劃并有可行性創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目愿意到西部創(chuàng)業(yè)，或者參加基金設(shè)立機(jī)構(gòu)金鷹國際集團(tuán)在西部的建設(shè)項(xiàng)目。

申請(qǐng)程序：可向基金會(huì)設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后發(fā)放。 ■科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金發(fā)放對(duì)象：1、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并且市場(chǎng)前景好，市場(chǎng)容量大的項(xiàng)目；科研院所轉(zhuǎn)制為科技型企業(yè)完成的成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；科技人員和海外留學(xué)人員攜帶具有良好產(chǎn)業(yè)化前景的高新技術(shù)項(xiàng)目；國家重點(diǎn)科研、開發(fā)計(jì)劃待產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目；有利于環(huán)境保護(hù)和出口創(chuàng)匯的項(xiàng)目；2、技術(shù)水平高、持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理科學(xué)、產(chǎn)品市場(chǎng)和效益前景好的企業(yè)；科技人員和海外留學(xué)人員攜帶具有良好產(chǎn)業(yè)化前景的高新技術(shù)項(xiàng)目創(chuàng)辦的企業(yè)。

資金來源：基金是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項(xiàng)基金。 資助方式：根據(jù)企業(yè)的不同特點(diǎn)和項(xiàng)目所處的不同階段，基金分別采用無償資助、貸款貼息，以及技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目等不同方式。

申請(qǐng)條件：1、符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰，技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平；2、必須是以生產(chǎn)、銷售、技術(shù)服務(wù)和盈利為目的，產(chǎn)品或服務(wù)有明確的市場(chǎng)需求和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并有望形成新興產(chǎn)業(yè)；3、年度重點(diǎn)支持《指南》中所列的項(xiàng)目范圍。 申請(qǐng)程序：由企業(yè)按申請(qǐng)要求提供相應(yīng)材料，項(xiàng)目推薦單位須出具推薦意見，其中申請(qǐng)貼息的企業(yè)還需提供有關(guān)銀行的承貸意見。

該基金全面實(shí)行數(shù)字化管理系統(tǒng)，項(xiàng)目申請(qǐng)實(shí)行電子申請(qǐng)。 玫琳凱婦女創(chuàng)業(yè)基金發(fā)放對(duì)象：有創(chuàng)業(yè)能力但經(jīng)濟(jì)能力有限的城市婦女。

資金來源：由玫琳凱公司與全國婦聯(lián)合作設(shè)立，由玫琳凱公司資助。 資助方式：中短期無息貸款。

申請(qǐng)條件：有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃或是正在創(chuàng)業(yè)。 申請(qǐng)程序：向各地婦聯(lián)提出申請(qǐng)，婦聯(lián)審核后向基金會(huì)提出貸款申請(qǐng)。

上海市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金發(fā)放對(duì)象：面向上海市高校（含研究生培養(yǎng)單位）應(yīng)屆畢業(yè)生（含畢業(yè)階段在校生和離校應(yīng)屆畢業(yè)生）、在讀碩士、博士生及其所創(chuàng)辦的企業(yè)（含上海戶籍外地高校的?？?、高職、本科生、碩士、博士研究生）。 資金來源：該基金是上海市政府用于扶持上海高校畢業(yè)生科技創(chuàng)業(yè)的政府資助型“天使基金”，也是培育高科技企業(yè)的“種子基金”。

資金來源包括上海市財(cái)政劃撥專項(xiàng)資金、高校配套資金及社會(huì)資金三個(gè)渠道。其規(guī)模為每年5000萬元，每個(gè)項(xiàng)目資助金額為30萬元以內(nèi)。

基金首期計(jì)劃為期3年（2005年為首年），資金總規(guī)模為1.5億元。 資助方式：一是對(duì)高校畢業(yè)生的科技成果孵化予以資助。

即依托復(fù)旦、交大、上大、上理工等高?？萍紙@區(qū)，建立上海市大學(xué)生科技成果孵化基地和上海市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為擁有科技成果的高校畢業(yè)生提供科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的場(chǎng)地和服務(wù)。二是對(duì)科技成果孵化成熟后高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)予以資助。

即基金對(duì)每個(gè)項(xiàng)目按30萬元以內(nèi)額度投資。并根據(jù)申請(qǐng)人的資金需求，通過審核和評(píng)估，按照與創(chuàng)業(yè)者自籌資金3∶1~5∶1的比例直接投資。

投資期限一般為1~2年。 申請(qǐng)條件：品學(xué)兼優(yōu)，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和科技創(chuàng)新能力；原則上必須完成學(xué)業(yè)，提供畢業(yè)證書和學(xué)位證書，提供在滬居住證明；申請(qǐng)項(xiàng)目需符合國家、上海市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向與就業(yè)需求，具有一定的技術(shù)先進(jìn)性與開發(fā)價(jià)值。

申請(qǐng)程序：由大學(xué)生按申請(qǐng)要求提供相應(yīng)的申請(qǐng)材料，經(jīng)所在學(xué)校校內(nèi)主管部門推薦，向委托機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。 海外留學(xué)人員來滬創(chuàng)辦軟件和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)專項(xiàng)資金發(fā)放對(duì)象：海外留學(xué)人員，是創(chuàng)辦企業(yè)的法定代表人或最大股東。

資金來源：浦東新區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)資金劃撥。 資助方式：一次性無償資助10萬元人民幣。

申請(qǐng)條件：1、所創(chuàng)辦的企業(yè)主要從事生物醫(yī)藥、新材料、環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，注冊(cè)資金人民幣50萬元以上（含50萬元）；2、必須是從事軟件和集成電路設(shè)計(jì)的留學(xué)人員；3、申請(qǐng)人一般不少于5年的海外學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷，在海外獲得博士學(xué)位者可不受學(xué)習(xí)、工作年限的限制。

3.在鄉(xiāng)村振興的背景下,我們當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該如何實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論文

1、提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)很多大學(xué)生往往不重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，這是因?yàn)榇髮W(xué)前的教育告訴他們課堂上的東西是最重要的，課本學(xué)習(xí)比社會(huì)活動(dòng)更重要。

生活中處處有新知，大學(xué)生作為“七八點(diǎn)鐘的太陽”，應(yīng)該在老師教學(xué)的第一課堂之外，積極開辟自己的第二課堂。只有首先有了提高自身能力的意識(shí)，大學(xué)生們才會(huì)在課余思考實(shí)踐的問題，才能投身到課余實(shí)踐中來。

課余實(shí)踐的機(jī)會(huì)多了，才能結(jié)合理論產(chǎn)生創(chuàng)新思維，再利用創(chuàng)新思維指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)“意識(shí)到實(shí)踐，實(shí)踐到意識(shí)，意識(shí)再到實(shí)踐”往復(fù)循環(huán)的認(rèn)識(shí)飛躍。2、參加實(shí)踐活動(dòng)提高素養(yǎng)有了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)之后，大學(xué)生應(yīng)該積極參與各個(gè)類型的實(shí)踐活動(dòng)，為自己創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)材料。

3、選擇合適的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐方向有了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，廣泛參與實(shí)踐活動(dòng)之后，學(xué)生會(huì)對(duì)自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、興趣和短板有充分認(rèn)識(shí)。結(jié)合自身興趣和能力優(yōu)勢(shì)，選擇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的方向。

在確定方向之后，深入了解相關(guān)方向的理論知識(shí)，鉆研相關(guān)方向的實(shí)踐活動(dòng)。4、影視角度下的鄉(xiāng)村振興記錄在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的特點(diǎn)和需求離不開互聯(lián)網(wǎng)思維。

影視作品表現(xiàn)力極其豐富和強(qiáng)大，與其他媒介相比，影視無疑成為在互聯(lián)網(wǎng)下沖擊力最強(qiáng)的宣傳方式。鄉(xiāng)創(chuàng)文化傳媒工作室致力于探索自身特色，以扎實(shí)的影視專業(yè)技能將多種創(chuàng)新的元素、技術(shù)和多樣化的表現(xiàn)手法集中體現(xiàn)在宣傳作品中，該團(tuán)隊(duì)來到雅堂村駐足拍攝，從前期的影片策劃、分鏡制作到中期的跟蹤拍攝，采訪記錄。

以及最后的后期技術(shù)處理，用影像記錄將廣東工業(yè)大學(xué)2年來在雅堂村的精準(zhǔn)扶貧工作呈現(xiàn)出來，展示廣工人的鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)精神。團(tuán)隊(duì)以影視視角喚起鄉(xiāng)愁，吸引更多的年輕人關(guān)注鄉(xiāng)村，將科技與精準(zhǔn)扶貧脫貧相結(jié)合，助力鄉(xiāng)村振興。

5、啟示鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，而互聯(lián)網(wǎng)則是助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手[2]。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者要在抓助創(chuàng)業(yè)機(jī)遇的同時(shí)，正視創(chuàng)業(yè)所帶來的各種問題，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)兩者中找到聯(lián)系點(diǎn)和突破口。

本文闡述的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)就是在鄉(xiāng)村振興背景下利用互聯(lián)網(wǎng)科技等方式開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目，這些創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)大多仍處于起步摸索階段，距離真正意義的成功助力鄉(xiāng)村振興還有很長的路要走，也不可能簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單復(fù)制他人的模式成功。通過分析本文闡述的幾個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目可以發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目要成功，應(yīng)該由政府、高校、鄉(xiāng)村三方面因素共同作用，鄉(xiāng)村為大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供實(shí)踐場(chǎng)地和鄉(xiāng)村資源，政府主要提供政策和資金方面等支持，高校主要為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供知識(shí)和技能方面的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高創(chuàng)業(yè)者綜合素質(zhì)。

因此，鄉(xiāng)村振興背景下的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目，需要鄉(xiāng)村人民的現(xiàn)實(shí)需求、政府的扶持力度、創(chuàng)業(yè)者本身產(chǎn)業(yè)動(dòng)力的三位一體聯(lián)動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，最終互利共贏。

4.關(guān)于加快構(gòu)建“雙創(chuàng)”支撐平臺(tái)指導(dǎo)意見的理解,政府應(yīng)采取什么樣

眾創(chuàng)、眾包、眾籌、眾扶等新模式新業(yè)態(tài)，外溢效應(yīng)明顯，能夠有效拓展我國創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新市場(chǎng)資源與社會(huì)需求的對(duì)接通道，為促使經(jīng)濟(jì)增長由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、激發(fā)億萬群眾的智慧和創(chuàng)造力，提供更多元的路徑和更廣闊的空間。

但由于“四眾”作為新興業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展初期具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的特征，更需要財(cái)政政策予以相應(yīng)的支持。作為產(chǎn)業(yè)的外在牽引，財(cái)政政策可引導(dǎo)聚集政府和社會(huì)資源，降低創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新市場(chǎng)中的經(jīng)濟(jì)壁壘和非經(jīng)濟(jì)壁壘，為創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造積極的營商環(huán)境，加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，降低和化解創(chuàng)新活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

為此，在《關(guān)于推進(jìn)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌發(fā)展的指導(dǎo)意見》中將財(cái)政政策作為重要的保障措施，意圖通過一系列直接間接的財(cái)政支持，引導(dǎo)“四眾”健康有序發(fā)展。 一用好財(cái)政支持政策 促進(jìn)“四眾”創(chuàng)新發(fā)展 縱觀《指導(dǎo)意見》提出的各項(xiàng)財(cái)政舉措，其重點(diǎn)在于強(qiáng)化擴(kuò)大現(xiàn)有政策的支持范圍，為“四眾”落實(shí)普惠政策，而非制定新的財(cái)政政策。

主要是基于以下幾方面的考慮： 一是“四眾”理念的繼承性。“四眾”并非顛覆性概念，而是在“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等戰(zhàn)略方針的基礎(chǔ)上進(jìn)一步聚焦和升華，“四眾”發(fā)展方向也符合原有創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的財(cái)政扶持重點(diǎn)，政策的拓展和繼承也順理成章。

二是財(cái)政政策統(tǒng)籌規(guī)劃的需要?；谪?cái)政支持體系規(guī)范性、系統(tǒng)性的考量，針對(duì)財(cái)政工具的不同特征和“四眾”業(yè)態(tài)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，將相關(guān)的財(cái)政扶持政策推廣至四眾領(lǐng)域，避免新的財(cái)政資金支持與原有項(xiàng)目安排分散重復(fù)，出現(xiàn)頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的應(yīng)急性、短期性政策決定，降低財(cái)政資金使用效益。

三是政策可操作性強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)有財(cái)政政策對(duì)于創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的支持范圍、申報(bào)條件、申報(bào)方式、主管部門等都有明確規(guī)定，只需根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)做出相應(yīng)調(diào)整，即可將原有政策套用到“四眾”扶持上，簡(jiǎn)便易行，可操作性強(qiáng)。