創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)轉型升級
1.怎樣認識創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉型升級
僅供參考
目前，我國許多地方都在大力推進產(chǎn)業(yè)結構轉型升級并取得了積極進展，但也存在一些誤區(qū)，如一些地方認為轉型升級就是淘汰傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是一些夕陽產(chǎn)業(yè)轉而發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)， 因而一哄而上去追逐新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)當然是產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的重要途徑，但不是唯一途徑。
再如，為了實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，一些地方搞“一刀切”，要求區(qū)域內所有城市都必須實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值超過第二產(chǎn)業(yè)增加值。這其實也不盡合理。第三產(chǎn)業(yè)增加值超過第二產(chǎn)業(yè)增加值是產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的重要表現(xiàn)，但并不是對所有區(qū)域、所有城市的統(tǒng)一要求。相對而言，特大城市更適合于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
事實上，產(chǎn)業(yè)結構轉型升級中的“轉型”，其核心是轉變經(jīng)濟增長的“類型”，即把高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低質量、低效益轉為低投入、低消耗、低污染、高產(chǎn)出、高質量、高效益，把粗放型轉為集約型，而不是單純的轉行業(yè)。轉行業(yè)與轉型之間沒有必然聯(lián)系，轉了行業(yè)未必就能轉型，要轉型未必就要轉行業(yè)。產(chǎn)業(yè)結構轉型升級中的“升級”，既包括產(chǎn)業(yè)之間的升級，如在整個產(chǎn)業(yè)結構中由第一產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐級向第二、第三產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進；也包括產(chǎn)業(yè)內的升級，即某一產(chǎn)業(yè)內部的加工和再加工程度逐步向縱深化發(fā)展，實現(xiàn)技術集約化，不斷提高生產(chǎn)效率。只有正確理解產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的這些內涵，才能在實踐中避免出現(xiàn)偏差。
2.實施國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略如何加快產(chǎn)業(yè)轉型升級?
落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)規(guī)劃，支持城鎮(zhèn)化地區(qū)整 合各類創(chuàng)新資源，推動制造、加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，加大新一 代信息網(wǎng)絡、智能綠色制造等產(chǎn)業(yè)關鍵技術推廣應用，培育具有核 心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。
支持農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn) 業(yè)，促進農(nóng)業(yè)與旅游休閑、教育文化、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合， 發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、電子商務、物流等新業(yè)態(tài)， 推動商業(yè)模式創(chuàng)新，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好 的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，帶動農(nóng)民增收致富。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力提 升科技行動，建設國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。
支持重點生態(tài) 功能區(qū)以保護自然生態(tài)為前提、以資源承載能力和環(huán)境容量為基 礎，科學有度有序開發(fā)，促進人口、經(jīng)濟、資源環(huán)境均衡發(fā)展。結 合地方資源稟賦和發(fā)展基礎，發(fā)展知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)，促進縣域 特色主導產(chǎn)業(yè)綠色化、品牌化、高端化、集群化發(fā)展。
3.如何加快轉型升級實現(xiàn)經(jīng)濟新跨越?
“盡快調優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構，加快轉變經(jīng)濟增長方式，讓我們跨越趕超的步子邁得更快些?！?/p>
《報告》中提出，轉型升級、跨越趕超，是從我市實際出發(fā)提出的今后一個時期的兩大歷史性任務。圍繞這一全市“十二五”發(fā)展中心任務，參加市九次黨代會的代表們各抒己見，紛紛為產(chǎn)業(yè)轉型升級獻計獻策。
做優(yōu)發(fā)展環(huán)境 讓“銅板”跳起來 《報告》指出，“堅持以鋼鐵般的意志優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強力推進"效能革命"，切實把我市打造成最適合資本成長、最適合創(chuàng)業(yè)的城市，努力讓企業(yè)家高興，讓老百姓滿意，讓人民創(chuàng)業(yè)的激情充分釋放，讓"銅板"在石家莊的每一寸土地上都跳動起來。 ” 圍繞如何讓“銅板”在石家莊的每一寸土地上跳動起來，與會代表們紛紛發(fā)表了自己的見解。
“要加快發(fā)展必須提高政府部門辦事效率，改變機關干部工作作風?！蓖貘P嶺代表說，今年市委、市政府大力開展的“效能革命”，使干部作風得到了進一步的優(yōu)化，政府部門的服務意識明顯加強了，希望這項活動能長期開展下去。
“推動效能革命，必須叫響所有公務員都是服務員的口號?！眳菚r茂代表說，各級政府和機關干部必須樹立服務意識，給企業(yè)家創(chuàng)造專心致志抓發(fā)展的環(huán)境。
在不違法不違規(guī)的前提下，要盡可能地為前來投資的客商提供便利。 吳飛代表說，推動效能革命，對一些職能部門來講，裝修效果圖，最關鍵的就是踏踏實實地抓好責任落實，把黨委、政府出臺的一系列政策真正落實到實際工作中。
工業(yè)調優(yōu)調強 讓工業(yè)強市興起來 “工業(yè)強則城市強。"十二五"我市要實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻一番，首先要實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟總量翻番?！?/p>
“按照市委中東西區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略要求，各縣（市）在工業(yè)項目選擇上應該有所側重，特別是在工業(yè)園區(qū)培育上要加大力度，打造一批真正的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。 ”來自石藥的田玉妙代表說。
“眼下，在一系列"工業(yè)強市"政策措施引導下，全市工業(yè)企業(yè)轉型升級、跨越趕超的步伐鏗鏘，都在瞄準現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)力。乘著九次黨代會的東風，我們將進一步加強企業(yè)技術改造和技術創(chuàng)新，向著產(chǎn)業(yè)高端邁進?！?/p>
市直第三代表團的代表們大多來自企業(yè)界，他們紛紛表示要將此次黨代會的精神迅速傳達落實到本企業(yè)的對標行動中，為全市工業(yè)強市戰(zhàn)略貢獻自己的力量。 加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 讓趕超根基穩(wěn)起來 農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)濟越發(fā)展，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平越高，越要轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，強化農(nóng)業(yè)基礎地位。為此，與代表們紛紛就如何實施農(nóng)業(yè)結構調整，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐獻計獻策。
“全市產(chǎn)業(yè)轉型升級農(nóng)業(yè)結構也要調優(yōu)，我們不僅要做大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，更要打造一批國內外知名的農(nóng)業(yè)特色品牌，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。 ”劉占軍代表說，目前我市在確保糧食安全的基礎上，正加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，特別是在通過政府引導讓主導產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中，通過土地流轉大力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向標準化規(guī)?；D變方面，我市進行了許多有益的探索，并且取得了一定成效。
“要以工業(yè)化的理論抓農(nóng)業(yè)，積極吸引社會資本注入農(nóng)業(yè)，用先進技術改造農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 ”王武德代表說，我們要依托資源優(yōu)勢，加快培植一批大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，通過龍頭企業(yè)建設，把現(xiàn)代工業(yè)技術和經(jīng)營理念引入農(nóng)業(yè)；通過龍頭企業(yè)的帶動，把農(nóng)產(chǎn)品由原料型向深加工產(chǎn)品型轉化，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和檔次。
“要大力發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。 ”檀增順代表說，多年的實踐證明，設施農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)效益要明顯高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。
建議政府加大對設施農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)的扶持力度。 發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè) 讓新經(jīng)濟增長凸起來 “聽了孫瑞彬所作的報告，我們發(fā)展的思路更明晰了，信心也更足了?！?/p>
來自北人集團的王印行代表說，報告中提出我市要進一步強化華北重要商埠地位，作為省會服務業(yè)的龍頭，北人集團將以石家莊為中心，加快實施冀中南擴張戰(zhàn)略，做大企業(yè)品牌，力爭到“十二五”末實現(xiàn)年銷售收入500億的宏偉目標。 代表們在審查報告時紛紛表示，作為省會，我們必須要大力發(fā)展現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)體系，特別是高端服務業(yè)。
在優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)的同時，我市要大力發(fā)展現(xiàn)代物流，依托省會區(qū)位、交通、信息等比較優(yōu)勢，加快推進現(xiàn)代物流體系和重點物流項目建設。積極吸引國內外企業(yè)在我市設立區(qū)域性總部，努力建設總部經(jīng)濟聚集區(qū)。
進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，著力破解中小企業(yè)融資難問題，提升省會金融業(yè)競爭力和服務水平。進一步做大做強夜經(jīng)濟，全面發(fā)展便民利民的生活性服務業(yè)，不斷提高城鄉(xiāng)居民生活品質。
加快科技創(chuàng)新 讓成果轉化快起來 報告中提出，“十二五”期間，我市將深化拓展對標行動，引導和支持企業(yè)堅持不懈地加大技改投入，加快技術進步，推動企業(yè)向產(chǎn)業(yè)高端邁進。 對此，與會企業(yè)界代表們信心滿懷，紛紛表示將進一步加大科技創(chuàng)新投入力度，向行業(yè)高端看齊。
“項目推進是源頭上的基礎性工作，科技創(chuàng)新是核心環(huán)節(jié)，企業(yè)的創(chuàng)新是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級的關鍵所在?！痹S順利代表說，他所在的市油漆廠就是一個技術密集型企業(yè)，企業(yè)的。
4.企業(yè)在管理創(chuàng)新,促進自身轉型升級,新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)拓展等方面有何好
推進供給側結構性改革要把握好“加法”和“減法”，增加要素投入，促進經(jīng)濟總量增加，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，提高全要素生產(chǎn)率。土地是經(jīng)濟發(fā)展的基礎資源，土地制度創(chuàng)新在促進傳統(tǒng)轉型升級、化解過剩產(chǎn)能、降低用地成本等方面大有可為。我們要堅持優(yōu)化土地資源配置，切實發(fā)揮好土地在供給側改革中的要素作用。
著眼穩(wěn)增長、調結構，努力實施“有保有控”的差別化用地政策。湖南剛剛由欠發(fā)達省份跨入中等發(fā)達省份，發(fā)展質量和效益有待進一步提高，促進“三量齊升”、推進“五化”同步發(fā)展，是現(xiàn)階段的中心任務。我們要按照全省結構性改革的方向和要求，制定、落實好產(chǎn)業(yè)用地差別化政策，全力保障經(jīng)濟中高速增長。一方面，圍繞擴大有效，加快建設用地審批和供應，重點保障交通、能源、水利、信息“四網(wǎng)”建設和民生實事項目等方面的用地需求；重點保障創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新用地，支持新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展用地。另一方面，對煤炭、鋼鐵等產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目一律停止批地，廢除產(chǎn)能過剩行業(yè)的用地政策，促進落后產(chǎn)能淘汰退出和兼并重組，助推產(chǎn)業(yè)轉型升級。
著眼降成本、補短板，積極探索精準化供地新機制。深入研究降低特別是實體經(jīng)濟用地成本問題，合理確定地價水平。試行個性化供地，特別是對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)用地，要根據(jù)具體情況細化用途后供地，采取長期租賃、先租后讓、租讓結合等方式出讓，切實降低用地成本。全力服務全省精準扶貧工作：及時將重大項目和扶貧開發(fā)重點工程納入土地利用總體規(guī)劃；土地利用年度計劃要向扶貧開發(fā)重點縣傾斜，優(yōu)先保障扶貧開發(fā)項目用地；支持湘西地區(qū)開展低丘緩坡等未利用地開發(fā)利用試點。
著眼優(yōu)增量、盤存量，大力推進集約化用地。實行建設用地總量和強度雙控，逐步減少新增建設用地計劃，增加存量用地指標，倒逼用地方式和發(fā)展方式轉變?？茖W劃定耕地保護紅線、生態(tài)保護紅線和城市開發(fā)邊界，有效管控新城新區(qū)和開發(fā)區(qū)規(guī)模無序擴大，嚴格控制農(nóng)村集體建設用地規(guī)模。開展全省去存量土地專項行動，加大對閑置土地的盤活再利用。進一步引導向開發(fā)園區(qū)集中，鼓勵開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設多層工業(yè)廠房，供中小進行多功能復合利用。圍繞去產(chǎn)能，加快“僵尸”分類有序處置，盤活存量土地，推進低效利用土地再開發(fā)。同時，將建設用地總量和單位GDP建設用地下降目標作為地方績效考核約束性指標，進一步強化各級的節(jié)地責任。
5.如何引導企業(yè)主動轉型升級
從政府層面：轉型升級的本質內涵就是在成本大幅上升情況下尋找一條既能在宏觀上應對通脹，又能在微觀上保證企業(yè)盈利水平的破繭突圍出路。
（一）建立中小企業(yè)轉型升級的政策支持體系 1、制定加快高新技術產(chǎn)業(yè)政策，建立促進創(chuàng)新的激勵機制，強化產(chǎn)學研平臺和區(qū)域公共創(chuàng)新平臺建設。積極創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，推進科技孵化器建設，努力發(fā)揮這些平臺在相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領支撐作用。
2、加強政府社會管理與公共服務職能，創(chuàng)新政府管理模式和管理手段。利用財政資金、金融利率、稅率傾斜等手段，引導企業(yè)加大科研開發(fā)的資金投入，直接或間接扶持中小企業(yè)自主創(chuàng)新。
3、加大閑置用地清理力度，由于企業(yè)自身原因造成工業(yè)用地閑置的，按國有土地出讓合同約定和有關法律法規(guī)處置，依法收回連續(xù)兩年未使用的土地，切實提高土地利用率。 （二）做好中小企業(yè)轉型升級的統(tǒng)籌規(guī)劃 政府及主管部門要堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照發(fā)展培育一批、改造提升一批、限制淘汰一批的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級要求，在深入調研基礎上，排出一批重點行業(yè)和重點企業(yè)，逐個制訂轉型升級的實施方案，明確目標定位、總體布局、發(fā)展導向以及相應配套措施，避免急功近利、盲目擴張和低水平的重復建設。
（三）加大中小企業(yè)轉型升級的扶持力度 在溫州市委市政府的統(tǒng)籌下，建立統(tǒng)一的中小企業(yè)轉型升級專項資金，重點用于企業(yè)技術改造貼息，以推動企業(yè)轉型升級的產(chǎn)品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、節(jié)約能源資源、減少污染排放和引進培育人才等。同時，建立政府與金融機構的溝通協(xié)調機制，搭建銀企對接合作平臺，主動向金融機構推薦優(yōu)秀中小工業(yè)企業(yè)轉型升級的項目，促進金融機構加大信貸力度。
（四）創(chuàng)新中小企業(yè)共性技術服務機制 1、推進中小企業(yè)技術進步，提高企業(yè)自主研發(fā)和消化、吸收、再創(chuàng)新能力。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的綜合優(yōu)勢，創(chuàng)新共性技術服務機制，整合分散于各企業(yè)的研發(fā)資源，建立共性技術服務中心，幫助解決一家一戶企業(yè)難以解決的問題。
2、推動產(chǎn)學研更加緊密結合，建立各類社會科技支持機構廣泛參與、協(xié)同配合的中小企業(yè)自主創(chuàng)新支持體系，促進技術向企業(yè)轉移，提高科技成果轉化率、提高創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化水平。 3、加快推進信息化帶動工業(yè)化。
深入開展 “中小企業(yè)信息化”活動，圍繞“引導、示范、推廣、扶持”來提高中小企業(yè)信息化發(fā)展水平。 （五）落實轉型升級的稅費減免優(yōu)惠政策 隨著各項優(yōu)惠政策的陸續(xù)出臺，更為重要的是將這些政策落實到實處，用足用好用活一系列推進中小工業(yè)企業(yè)轉型升級的稅費減免政策。
有關部門在落實各項政策中要做到公開透明、及時兌現(xiàn)。 （六）強化對中小企業(yè)轉型升級的服務職能 1、確立服務行政理念，完善政府的經(jīng)濟協(xié)調、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的職能，進一步優(yōu)化服務，推進依法行政，提高辦事效率。
2、提供人才培訓服務。組建溫州本土企業(yè)家俱樂部，通過聯(lián)合高校，著力提升企業(yè)經(jīng)營管理者的管理水平。
建立健全非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動技能提升培訓體系，通過勞務引進，充分利用各類教育資源，加強企業(yè)管理、職業(yè)技能、職業(yè)資格、特種崗位、學歷教育等培訓，進一步提高專業(yè)技術人才能力。 3、提供信息交流服務。
建立企業(yè)信息服務平臺，健全外貿信息收集與預警機制，開展政府部門合作，聯(lián)合收集國際貿易壁壘和國家加工貿易政策動向等信息，定期為工業(yè)企業(yè)發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策、市場需求等相關信息，讓企業(yè)盡早了解，從而扶持外貿出口持續(xù)增長。落實國家關于進口產(chǎn)品貼息的規(guī)定，鼓勵和扶持企業(yè)有條件的擴大進口，平衡進出口貿易。
4、開展中小企業(yè)管理創(chuàng)新活動，帶動和強化企業(yè)內部管理，凡被評選為中小企業(yè)管理創(chuàng)新示范企業(yè)的，在銀行貸款、推薦名牌產(chǎn)品和商品、項目立項等方面予以優(yōu)先考慮，在財政扶持資金中給予一定的補助。繼續(xù)清理和整治“亂收費”等行為，規(guī)范涉企收費和行政執(zhí)法，切實減輕企業(yè)負擔。
（七）加強對中小企業(yè)轉型升級的指導 中小型工業(yè)企業(yè)主管部門一方面要加強同有關部門及大專院校的協(xié)作，建立健全指導聯(lián)系和會商制度，參與推動中小工業(yè)企業(yè)轉型升級工作，如開展科技幫扶活動，組織科技人員為轉型升級企業(yè)提供技術培訓、專利申報、新產(chǎn)品開發(fā)等指導和服務。另一方面按照統(tǒng)籌規(guī)劃的要求，指導企業(yè)實施轉型升級方案，幫助企業(yè)解決轉型升級中遇到的實際困難。
（八）注重中小企業(yè)轉型升級中的風險防范意識 受嚴峻的國際國內經(jīng)濟形勢的影響，中小型工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營風險也在不斷加大。因此，中小型工業(yè)企業(yè)一方面要加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和轉型升級，另一方面要加強風險防范意識，積極采取措施，注重化解各種風險。
一是注重防范企業(yè)資金鏈的風險。二是注重防范產(chǎn)品質量安全的風險。
三是注重防范市場漲跌多變的風險。四是注重防范合作或重組的風險。
五是注重防范跨國發(fā)展的風險。
6.為什么說創(chuàng)新是引領實體經(jīng)濟轉型升級的動力
創(chuàng)新是民族進步之魂，科技創(chuàng)新越來越成為發(fā)展生產(chǎn)力的重要基礎和標志，越來越?jīng)Q定著一個國家、一個民族的發(fā)展進程。
“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。
適應和引領我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，關鍵是要依靠科技創(chuàng)新轉換發(fā)展動力?！边@一重要論述，是順應世界科技發(fā)展大勢、面向我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)所做出的重大判斷，是我們黨對科技創(chuàng)新作用的新認識，對于進一步發(fā)揮科技創(chuàng)新的重大作用，更好地實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，建設創(chuàng)新型國家，為全面建成小康社會提供強有力的支撐，具有重要的現(xiàn)實意義。
7.為什么要以創(chuàng)新引領實體經(jīng)濟轉型升級
提升科技創(chuàng)新能力。完善對基礎研究和原創(chuàng)性研究的長期穩(wěn)定支持機制，建設國家重大科技基礎設施和技術創(chuàng)新中心，打造科技資源開放共享平臺。推進全面創(chuàng)新改革試驗。切實落實高校和科研院所自主權，落實股權期權和分紅等激勵政策，落實科研經(jīng)費和項目管理制度改革，讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神。開展知識產(chǎn)權綜合管理改革試點，完善知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護和運用體系。深化人才發(fā)展體制改革，實施更加有效的人才引進政策，廣聚天下英才，充分激發(fā)科研人員積極性，定能成就創(chuàng)新大業(yè)。
加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。全面實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術研發(fā)和轉化，做大做強產(chǎn)業(yè)集群。支持和引導分享經(jīng)濟發(fā)展，提高社會資源利用效率，便利人民群眾生活。本著鼓勵創(chuàng)新、包容審慎原則，制定新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管規(guī)則。深化統(tǒng)計管理體制改革，健全新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計。在互聯(lián)網(wǎng)時代，各領域發(fā)展都需要速度更快、成本更低的信息網(wǎng)絡。今年網(wǎng)絡提速降費要邁出更大步伐，年內全部取消手機國內長途和漫游費，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費，降低國際長途電話費，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進數(shù)字經(jīng)濟加快成長，讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。
大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入實施《中國制造2025》，加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)應用，以新技術新業(yè)態(tài)新模式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向，推進國家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設，深入實施工業(yè)強基、重大裝備專項工程，大力發(fā)展先進制造業(yè)，推動中國制造向中高端邁進。完善制造強國建設政策體系，以多種方式支持技術改造，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的蓬勃生機。
持續(xù)推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新?！半p創(chuàng)”是以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)的有效方式，是推動新舊動能轉換和經(jīng)濟結構升級的重要力量，是促進機會公平和社會縱向流動的現(xiàn)實渠道，要不斷引向深入。新建一批“雙創(chuàng)”示范基地，鼓勵大企業(yè)和科研院所、高校設立專業(yè)化眾創(chuàng)空間，加強對創(chuàng)新型中小微企業(yè)支持，打造面向大眾的“雙創(chuàng)”全程服務體系，使各類主體各展其長、線上線下良性互動，使小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地，市場活力和社會創(chuàng)造力競相迸發(fā)。
全面提升質量水平。廣泛開展質量提升行動，加強全面質量管理，健全優(yōu)勝劣汰質量競爭機制。質量之魂，存于匠心。要大力弘揚工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業(yè)操守，崇尚精益求精，培育眾多“中國工匠”，打造更多享譽世界的“中國品牌”，推動中國經(jīng)濟發(fā)展進入質量時代。
