一、積極培育發(fā)展新動力。
優(yōu)化要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力;發(fā)揮消費、投資對增長的基礎作用;發(fā)揮出口戰(zhàn)略,提高我國產業(yè)在全球價值鏈中的地位。二、拓展發(fā)展新空間。
堅持區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略;推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,開辟農村發(fā)展空間;推廣新型孵化模式,鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間;實施重大公共設施和基礎設施工程;實施網絡強國戰(zhàn)略和“互聯(lián)網+”行動計劃。三、深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。
發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用。推動政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉變。
強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用,深化科技體制改革。四、大力推進農業(yè)現代化。
著力構建現代農業(yè)產業(yè)、生產、經營體系;穩(wěn)定農村土地承包關系,依法推進土地經營權有序流轉;培養(yǎng)新型職業(yè)農民;堅持最嚴格的耕地保護制度。五、構建產業(yè)新體系。
加快建設制造強國,實施《中國制造二〇二五》;實施工業(yè)強基工程,開展質量品牌提升行動;支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展;實施智能制造工程,構建新型制造體系;加快發(fā)展現代服務業(yè)行動。六、構建發(fā)展新體制。
加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產權制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進使用機制。深化行政管理體制和國有企業(yè)改革。
加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系;深化財稅體制和金融體制改革。七、創(chuàng)新和完善宏觀調控方式。
完善宏觀調控,采取相機調控、精準調控措施,適時預調微調;完善政策體系,增強財政貨幣政策協(xié)調性;減少政府對價格形成的干預;建立風險識別和預警機制,提高各方面風險防控能力等。
財政部、國家發(fā)改委近日發(fā)出的通知稱,對從事個體經營的有關人員實行收費優(yōu)惠政策。
此舉旨在鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè),進一步促進失業(yè)人員再就業(yè)。通知指出,登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵以及畢業(yè)2年以內的普通高校畢業(yè)生,凡從事個體經營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧等)的,自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費。
通知規(guī)定,個體經營從業(yè)者免交的收費項目具體包括:工商部門收取的個體工商戶注冊登記費(包括開業(yè)登記、變更登記、補換營業(yè)執(zhí)照及營業(yè)執(zhí)照副本)、個體工商戶管理費、集貿市場管理費、經濟合同鑒證費、經濟合同示范文本工本費;稅務部門收取的稅務登記證工本費;衛(wèi)生部門收取的行政執(zhí)法衛(wèi)生監(jiān)測費、衛(wèi)生質量檢驗費、預防性體檢費、衛(wèi)生許可證工本費;民政部門收取的民辦非企業(yè)單位登記費(含證書費);人力資源和社會保障部門(原勞動保障部門)收取的職業(yè)資格證書工本費;國務院以及財政部、發(fā)展改革委批準設立的涉及個體經營的其他登記類、證照類和管理類等行政事業(yè)性收費;各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門按照管理權限批準設立的涉及個體經營的登記類、證照類和管理類等有關行政事業(yè)性收費項目。 通知提出,財政部門應統(tǒng)籌安排相關部門的經費預算,以保證其正常履行職責。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門應制定本行政區(qū)域內支持就業(yè)工作減免行政事業(yè)性收費的具體政策措施,并報財政部、發(fā)改委備案。個體經營獲得行政收費優(yōu)惠三年內七項免費早報記者黃淑慧記者從財政部網站獲悉,財政部、國家發(fā)展改革委日前聯(lián)合發(fā)布了對從事個體經營的有關人員實行收費優(yōu)惠政策的通知,以鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè),進一步促進失業(yè)人員再就業(yè)工作。
七項免費項目通知規(guī)定,登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵以及畢業(yè)兩年以內的普通高校畢業(yè)生,凡從事個體經營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧等)的,自其在工商部門首次注冊登記之日起三年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費。 免交的收費項目具體包括七項:一,工商部門收取的個體工商戶注冊登記費(包括開業(yè)登記、變更登記、補換營業(yè)執(zhí)照及營業(yè)執(zhí)照副本)、個體工商戶管理費、集貿市場管理費、經濟合同鑒證費、經濟合同示范文本工本費;二,稅務部門收取的稅務登記證工本費;三,衛(wèi)生部門收取的行政執(zhí)法衛(wèi)生監(jiān)測費、衛(wèi)生質量檢驗費、預防性體檢費、衛(wèi)生許可證工本費;四,民政部門收取的民辦非企業(yè)單位登記費(含證書費);五,人力資源和社會保障部門(原勞動保障部門)收取的職業(yè)資格證書工本費;六,國務院以及財政部、發(fā)展改革委批準設立的涉及個體經營的其他登記類、證照類和管理類等行政事業(yè)性收費;七,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門按照管理權限批準設立的涉及個體經營的登記類、證照類和管理類等有關行政事業(yè)性收費項目。
7月8日起實施該通知的正式發(fā)布日期為7月8日,自發(fā)布之日起實施。通知要求,財政部門應統(tǒng)籌安排相關部門的經費預算,以保證其正常履行職責。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門應制定本行政區(qū)域內支持就業(yè)工作減免行政事業(yè)性收費的具體政策措施,并報財政部、國家發(fā)展改革委備案。 通知稱,工商、稅務、衛(wèi)生、民政、人力資源和社會保障等各有關部門也應督促本系統(tǒng)內相關收費單位認真落實上述收費優(yōu)惠有關規(guī)定,加強對相關人員享受優(yōu)惠政策的登記備案管理,確保符合條件的人員享受自主創(chuàng)業(yè)收費優(yōu)惠政策。
此外,各省、自治區(qū)、直轄市財政、價格主管部門要加強對上述收費優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實保障政策落實到位。 對不按規(guī)定落實收費優(yōu)惠政策的部門和單位,要按照相關法律、行政法規(guī)規(guī)定予以嚴肅處理。
(東方早報)財政部發(fā)改委對個體經營者實行收費優(yōu)惠政策新華網北京7月28日電(記者羅沙、韓潔)記者28日從財政部獲悉,為鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè),進一步促進失業(yè)人員再就業(yè)工作,財政部、發(fā)改委近日下發(fā)通知,明確對從事個體經營的有關人員實行收費優(yōu)惠政策。 根據通知,登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵以及畢業(yè)2年以內的普通高校畢業(yè)生,凡從事個體經營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧等)的,自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費。
同時,各級財政、價格主管部門要通過多種新聞媒體,向社會公布支持就業(yè)工作免收的各項行政事業(yè)性收費項目,使登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵、符合條件的普通高校畢業(yè)生等充分了解和享受有關收費優(yōu)惠政策。通知還規(guī)定,各級財政、價格主管部門要加強對上述收費優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實保障政策落實到位。
對不按規(guī)定落實收費優(yōu)惠政策的部門和單位,要按照相關法律。
近年來,為支持大學生創(chuàng)業(yè),國家和各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策,涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導等諸多方面。
(1)大學畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內自主創(chuàng)業(yè),到創(chuàng)業(yè)實體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照,注冊資金(本)在50萬元以下的,允許分期到位,首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬元),1年內實繳注冊資本追加到50%以上,余款可在3年內分期到位。 (2)大學畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術服務業(yè)的企業(yè)或經營單位,經稅務部門批準,免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經營單位,經稅務部門批準,第一年免征企業(yè)所得稅,第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經營單位,經稅務部門批準,免征企業(yè)所得稅一年。
(3)各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款,并簡化程序,提供開戶和結算便利,貸款額度在 2萬元左右。貸款期限最長為兩年,到期確定需延長的,可申請延期一次。
貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定,擔保最高限額為擔?;鸬?倍,期限與貸款期限相同。 (4)政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構,免費為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續(xù))2年;提供免費查詢人才、勞動力供求信息,免費發(fā)布招聘廣告等服務;適當減免參加人才集市或人才勞務交流活動收費;優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務。
(5)以上優(yōu)惠政策是國家針對所有自主創(chuàng)業(yè)的大學生所制定的,各地政府為了扶持當地大學生創(chuàng)業(yè),也出臺了相關的政策法規(guī),而且更加細化,更貼近實際。例如:根據國家和上海市政府的有關規(guī)定,上海地區(qū)應屆大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享受免費風險評估、免費政策培訓、無償貸款擔保及部分稅費減免四項優(yōu)惠政策。
眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是富民之道、強國之舉,有利于產業(yè)、企業(yè)、分配等多方面結構優(yōu)化。
面對就業(yè)壓力加大形勢,必須著力培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎,實施更加積極的就業(yè)政策,把創(chuàng)業(yè)和就業(yè)結合起來,以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè),催生經濟社會發(fā)展新動力,為促進民生改善、經濟結構調整和社會和諧穩(wěn)定提供新動能?,F就進一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出以下意見:一、深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略(一)堅持擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
把穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為經濟運行合理區(qū)間的下限,將城鎮(zhèn)新增就業(yè)、調查失業(yè)率作為宏觀調控重要指標,納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃。合理確定經濟增長速度和發(fā)展模式,科學把握宏觀調控的方向和力度,以穩(wěn)增長促就業(yè),以鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶動經濟增長。
加強財稅、金融、產業(yè)、貿易等經濟政策與就業(yè)政策的配套銜接,建立宏觀經濟政策對就業(yè)影響評價機制。建立公共投資和重大項目建設帶動就業(yè)評估機制,同等條件下對創(chuàng)造就業(yè)崗位多、崗位質量好的項目優(yōu)先安排。
(二)發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產業(yè)。創(chuàng)新服務業(yè)發(fā)展模式和業(yè)態(tài),支持發(fā)展商業(yè)特許經營、連鎖經營,大力發(fā)展金融租賃、節(jié)能環(huán)保、電子商務、現代物流等生產性服務業(yè)和旅游休閑、健康養(yǎng)老、家庭服務、社會工作、文化體育等生活性服務業(yè),打造新的經濟增長點,提高服務業(yè)就業(yè)比重。
加快創(chuàng)新驅動發(fā)展,推進產業(yè)轉型升級,培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)和先進制造業(yè),提高勞動密集型產業(yè)附加值;結合實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,引導具有成本優(yōu)勢的資源加工型、勞動密集型產業(yè)和具有市場需求的資本密集型、技術密集型產業(yè)向中西部地區(qū)轉移,挖掘第二產業(yè)就業(yè)潛力。推進農業(yè)現代化,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,培養(yǎng)新型職業(yè)農民,鼓勵有文化、有技術、有市場經濟觀念的各類城鄉(xiāng)勞動者根據市場需求到農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(三)發(fā)揮小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用。引導銀行業(yè)金融機構針對小微企業(yè)經營特點和融資需求特征,創(chuàng)新產品和服務。
發(fā)展政府支持的融資性擔保機構和再擔保機構,完善風險分擔機制,為小微企業(yè)提供融資支持。落實支持小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策,加強市場監(jiān)管執(zhí)法和知識產權保護,對小微企業(yè)亟需獲得授權的核心專利申請優(yōu)先審查。
發(fā)揮新型載體聚集發(fā)展的優(yōu)勢,引入競爭機制,開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范,中央財政給予綜合獎勵。創(chuàng)新政府采購支持方式,消除中小企業(yè)享受相關優(yōu)惠政策面臨的條件認定、企業(yè)資質等不合理限制門檻。
指導企業(yè)改善用工管理,對小微企業(yè)新招用勞動者,符合相關條件的,按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持,不斷提高小微企業(yè)帶動就業(yè)能力。(四)積極預防和有效調控失業(yè)風險。
落實調整失業(yè)保險費率政策,減輕企業(yè)和個人負擔,穩(wěn)定就業(yè)崗位。將失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)崗政策實施范圍由兼并重組企業(yè)、化解產能過剩企業(yè)、淘汰落后產能企業(yè)等三類企業(yè)擴大到所有符合條件的企業(yè)。
生產經營困難企業(yè)可通過與職工進行集體協(xié)商,采取在崗培訓、輪班工作、彈性工時、協(xié)商薪酬等辦法不裁員或少裁員。對確實要裁員的,應制定人員安置方案,實施專項就業(yè)幫扶行動,妥善處理勞動關系和社會保險接續(xù),促進失業(yè)人員盡快再就業(yè)。
淘汰落后產能獎勵資金、依據兼并重組政策規(guī)定支付給企業(yè)的土地補償費要優(yōu)先用于職工安置。完善失業(yè)監(jiān)測預警機制,建立應對失業(yè)風險的就業(yè)應急預案。
二、積極推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)(五)營造寬松便捷的準入環(huán)境。深化商事制度改革,進一步落實注冊資本登記制度改革,堅決推行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”,年內出臺推進“三證合一”登記制度改革意見和統(tǒng)一社會信用代碼方案,實現“一照一碼”。
繼續(xù)優(yōu)化登記方式,放松經營范圍登記管制,支持各地結合實際放寬新注冊企業(yè)場所登記條件限制,推動“一址多照”、集群注冊等住所登記改革,分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所資源。運用大數據加強對市場主體的服務和監(jiān)管。
依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),實現政策集中公示、扶持申請導航、享受扶持信息公示。建立小微企業(yè)目錄,對小微企業(yè)發(fā)展狀況開展抽樣統(tǒng)計。
推動修訂與商事制度改革不銜接、不配套的法律、法規(guī)和政策性文件。全面完成清理非行政許可審批事項,再取消下放一批制約經濟發(fā)展、束縛企業(yè)活力等含金量高的行政許可事項,全面清理中央設定、地方實施的行政審批事項,大幅減少投資項目前置審批。
對保留的審批事項,規(guī)范審批行為,明確標準,縮短流程,限時辦結,推廣“一個窗口”受理、網上并聯(lián)審批等方式。(六)培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共平臺。
抓住新技術革命和產業(yè)變革的重要機遇,適應創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體大眾化趨勢,大力發(fā)展技術轉移轉化、科技金融、認證認可、檢驗檢測等科技服務業(yè),總結推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式,加快發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網絡化的眾創(chuàng)空間,實現創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結合,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務平臺和發(fā)展空間。落實科技企業(yè)孵化器、大學科技園的稅收優(yōu)惠政策,對符合條件的眾創(chuàng)空間等新型孵化機構適用科技企業(yè)孵化。
大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為中國的國家戰(zhàn)略之后,在全國范圍內掀起了一股創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的風潮。
據不完全統(tǒng)計,從2013年5月至今中央層面已經出臺至少22份相關文件促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。目前這些文件正在轉化為具體的政策措施,對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新起作用。
相信有心加入“雙創(chuàng)”大軍的你,一定對這些文件的內容抱有好奇,本網編輯特意整理了一番,找出其中幾個文件,分享予你。 ?《國務院辦公廳關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》 發(fā)布時間:2015年03月11日 主要內容:簡化創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊手續(xù),為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)惠的服務和財政補貼以及要加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化服務,大力發(fā)展創(chuàng)新工場、車庫咖啡等新型孵化器,做大做強眾創(chuàng)空間,完善創(chuàng)業(yè)孵化服務。
?《國務院關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》 發(fā)布時間:2015年5月1日 主要內容:堅持擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,把穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為經濟運行合理區(qū)間的下限,營造寬松便捷的準入環(huán)境,深化商事制度改革,統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè),加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務和職業(yè)培訓。 ?《國務院辦公廳關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》 發(fā)布時間:2015年5月13日 主要內容:完善人才培養(yǎng)質量標準,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系,改革教學方法和考核方式,強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐,改革教學和學籍管理制度,加強教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學能力建設,改進學生創(chuàng)業(yè)指導服務,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和政策保障體系。
?《國務院關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》 發(fā)布時間:2015年6月16日 主要內容:創(chuàng)新體制機制,實現創(chuàng)業(yè)便利化,優(yōu)化財稅政策,強化創(chuàng)業(yè)扶持,搞活金融市場,實現便捷融資,擴大創(chuàng)業(yè)投資,支持創(chuàng)業(yè)起步成長,發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務,構建創(chuàng)業(yè)生態(tài),建設創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,增強支撐作用,激發(fā)創(chuàng)造活力,發(fā)展創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè),拓展城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)渠道,實現創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),加強統(tǒng)籌協(xié)調,完善協(xié)同機制。 ?《國務院辦公廳關于印發(fā)進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作重點任務分工方案的通知》 發(fā)布時間:2015年6月26日 主要內容:進一步分解細化涉及本部門的工作,抓緊制定具體措施,逐項推進落實。
同一項工作涉及多個部門的,牽頭部門要加強協(xié)調,有關部門要密切協(xié)作。 其它文件: 1、《國務院關于印發(fā)“十二五”國家自主創(chuàng)新能力建設規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2013〕4號) 2、《國務院關于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕7號) 3、《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》(國發(fā)〔2014〕20號4、《國務院關于加快科技服務業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2014〕49號) 5、《國務院印發(fā)關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕64號) 6、《國務院關于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》(國發(fā)〔2014〕70號) 7、《國務院辦公廳關于做好2014年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2014〕22號) 8、《關于印發(fā)的通知》(財企〔2014〕38號) 9、《關于開展深化中央級事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點的通知》(財教〔2014〕233號) 10、《關于實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃的通知》(人社部發(fā)〔2014〕38號) 11、《關于大力推進體制機制創(chuàng)新 扎實做好科技金融服務的意見》(銀發(fā)〔2014〕9號) 12、《關于商業(yè)銀行知識產權質押貸款業(yè)務的指導意見》(銀監(jiān)發(fā)〔2013〕6號) 13、《關于規(guī)范證券公司參與區(qū)域性股權交易市場的指導意見(試行)》(證監(jiān)會公告〔2012〕20號) 14、《關于知識產權支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國知發(fā)管字〔2014〕57號) 15、《國務院辦公廳關于支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》(國辦發(fā) 〔2015〕47號)16、《關于做好2015年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(教學〔2014〕15號)滿意請采納。
國家鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策有:
一、創(chuàng)業(yè)培訓政策
1、對已進行城鎮(zhèn)登記失業(yè)且有創(chuàng)業(yè)意愿的人員,可免費參加一次勞動就業(yè)部門組織的創(chuàng)業(yè)培訓。
2、對已進行城鎮(zhèn)登記失業(yè)且有創(chuàng)業(yè)意愿的人員,可免費參加一次由勞動就業(yè)部門組織的職業(yè)技能培訓。
二、創(chuàng)業(yè)場地政策
1、在符合法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序以及合同約定的情況下,允許大學生在創(chuàng)業(yè)時將家庭住所、租賃房和臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經營場所。
2、縣建立的創(chuàng)業(yè)一條街、大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)園,為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場地。
三、創(chuàng)業(yè)貸款政策
1、創(chuàng)業(yè)的支持政策
創(chuàng)業(yè)人員可按規(guī)定申請小額擔保貸款,從事個體經營的額度一般為5-8萬元,合伙經營實體或小企業(yè)吸納創(chuàng)業(yè)人員達到一定比例后,可按人均5萬元計算申請小額擔保貸款,貸款總額在100萬元以內。一年期還本付息后,政府給予全額貼息。
2、貸款提供的要件
創(chuàng)業(yè)貸款申請人到所在地社區(qū)居委會咨詢、領取《小額擔保貸款申請表》。
3、貸款的審批程序
(1)借款人將《小額擔保貸款申請表》,工商、稅務核發(fā)的工商登記證、稅務登記證,抵押物清單或擔保合同以及有效證件等相關材料交到所在地社區(qū)居委會;
(2)社區(qū)居委會審查符合規(guī)定的,在3個工作日內向所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社保中心推薦;
(3)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社保中心初審同意后在3個工作日內報縣就業(yè)局;
(4)縣就業(yè)局會同財政部門在5個工作日內完結審查匯總,并將相關資料送到承貸金融機構;
(5)承貸金融機構在5個工作日內提出初審意見,不同意貸款的,注明原因并將資料返還縣就業(yè)局;同意貸款的,即可通知借款人辦理相關手續(xù),完善貸款抵押擔保等手續(xù)后,在5個工作日內向借款人發(fā)放貸款。
合伙經營實體或小企業(yè)可由法定代表人在其戶口所在地或企業(yè)經營所在地社區(qū)居委會申請創(chuàng)業(yè)貸款。
四、創(chuàng)業(yè)稅費減免政策
1、對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、殘疾人、退伍士兵以及畢業(yè)2年以內的大學生從事個體經營的,自在工商部門首次注冊登記之日起3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費。
2、對自主創(chuàng)業(yè)符合條件的人員,按每人每年4800元限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。
教育部出臺的政策應該都是針對學生的,也就是說,教育開出了哪些條件另大學生促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,這一點才是關鍵,主要來說還是那幾個,無非是降低一些門檻,真槍真刀起來騰訊的眾創(chuàng)空間罩不住,你必須在有限的幫助迅速成長,別人才能在不同階段支援你
1、教育部為了鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)其實是出臺了很多利好的,大學生創(chuàng)業(yè)比較好的條件是加入騰訊的眾創(chuàng)空間這樣的創(chuàng)業(yè)服務平臺比較好的,初出茅廬的青年人需要更好的機構和平臺來支持自己的計劃
2、主要內容簡化創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊手續(xù),為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)惠的服務和財政補貼以及要加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化服務,大力發(fā)展創(chuàng)新工場、車庫咖啡等新型孵化器,做大做強眾創(chuàng)空間,完善創(chuàng)業(yè)孵化服務
3、堅持擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,把穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為經濟運行合理區(qū)間的下限,營造寬松便捷的準入環(huán)境,深化商事制度改革,統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè),加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務和職
4、完善人才培養(yǎng)質量標準,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系,改革教學方法和考核方式,強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐,改革教學和學籍管理制度,加強教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學能力建設,改進學生創(chuàng)業(yè)指導服務,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和政策保障體系。
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