完善人才創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新管理制度
1.關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)人才創(chuàng )新創(chuàng )造創(chuàng )業(yè)活力的若干措施 是多少號文件
一、積極培育發(fā)展新動(dòng)力。
優(yōu)化要素配置，激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力；發(fā)揮消費、投資對增長(cháng)的基礎作用；發(fā)揮出口戰略，提高我國產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位。二、拓展發(fā)展新空間。
堅持區域發(fā)展總體戰略；推進(jìn)城鄉發(fā)展一體化，開(kāi)辟農村發(fā)展空間；推廣新型孵化模式，鼓勵發(fā)展眾創(chuàng )、眾包、眾扶、眾籌空間；實(shí)施重大公共設施和基礎設施工程；實(shí)施網(wǎng)絡(luò )強國戰略和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃。三、深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。
發(fā)揮科技創(chuàng )新在全面創(chuàng )新中的引領(lǐng)作用。推動(dòng)政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng )新服務(wù)轉變。
強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位和主導作用，深化科技體制改革。四、大力推進(jìn)農業(yè)現代化。
著(zhù)力構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)體系；穩定農村土地承包關(guān)系，依法推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉；培養新型職業(yè)農民；堅持最嚴格的耕地保護制度。五、構建產(chǎn)業(yè)新體系。
加快建設制造強國，實(shí)施《中國制造二〇二五》；實(shí)施工業(yè)強基工程，開(kāi)展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)；支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；實(shí)施智能制造工程，構建新型制造體系；加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)行動(dòng)。六、構建發(fā)展新體制。
加快形成有利于創(chuàng )新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)權制度、投融資體制、分配制度、人才培養引進(jìn)使用機制。深化行政管理體制和國有企業(yè)改革。
加快形成統一開(kāi)放、競爭有序的市場(chǎng)體系；深化財稅體制和金融體制改革。七、創(chuàng )新和完善宏觀(guān)調控方式。
完善宏觀(guān)調控，采取相機調控、精準調控措施，適時(shí)預調微調；完善政策體系，增強財政貨幣政策協(xié)調性；減少政府對價(jià)格形成的干預；建立風(fēng)險識別和預警機制，提高各方面風(fēng)險防控能力等。
2.上海大學(xué)如何完善創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才培養體系?
完善創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才培養體系。
強化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育的政策引導和過(guò)程監督，納入全系統管理考核指標，并將創(chuàng )新人才培養的效果納入學(xué)科評估和教育質(zhì)量評估指標體系。目前，已建設23門(mén)核心通識課、200多門(mén)通識選修課、300多門(mén)新生研討課，涵蓋包括創(chuàng )新思維和創(chuàng )業(yè)教育在內的六大模塊，涌現出“創(chuàng )業(yè)人生”、“創(chuàng )新中國”等多門(mén)優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新型教學(xué)課程。
推進(jìn)教學(xué)、科研、實(shí)習、創(chuàng )業(yè)實(shí)踐緊密結合，完善競賽驅動(dòng)、項目驅動(dòng)、文獻研討、聯(lián)合大作業(yè)等教學(xué)模式，將創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)融入專(zhuān)業(yè)教學(xué)和人才培養全過(guò)程。強化激勵機制，吸引優(yōu)秀教師參與創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)課程、項目、競賽授課與指導。
3.在科技創(chuàng )新人才新規里舉措與實(shí)施是什么?
在科技創(chuàng )新人才新規落實(shí)中，各區縣有著(zhù)各自的著(zhù)重點(diǎn)，例如：浦東新區加強與美國硅谷、以色列特拉維夫等全球科技創(chuàng )新先進(jìn)地區的技術(shù)交流，探索建立3萬(wàn)平方米自貿試驗區海外人才離岸創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地，支持海外人才設立離岸研發(fā)、離岸貿易、離岸金融等創(chuàng )業(yè)企業(yè)。
按照上海自貿試驗區主導產(chǎn)業(yè)制定準人目錄，通過(guò)獵頭、風(fēng)投等市場(chǎng)機構 建立人才及項目入駐認定機制。 試行對持有外國人永久居留證的外籍高 層次人才創(chuàng )辦科技型企業(yè)等創(chuàng )新活動(dòng)給予中國籍公民同等待遇，在海外 人才出人境、就業(yè)、落戶(hù)、結匯、通關(guān)等方面制定配套政策。
探索海外高層 次人才創(chuàng )業(yè)項目在離岸企業(yè)注冊、離岸業(yè)務(wù)稅收、高新技術(shù)企業(yè)認定、知 識產(chǎn)權認定和上市審批等方面的制度創(chuàng )新。 推進(jìn)張江國家自主創(chuàng )新示范 區股權激勵政策，探索張江代持股專(zhuān)項基金擴展到民營(yíng)企業(yè)。
對高校、科 研院所以科技成果作價(jià)入股的企業(yè)，放寬股權激勵、股權出售對企業(yè)設立 年限和盈利水平的限制。探索實(shí)施國有企業(yè)股權激勵和員工持股制度， 試點(diǎn)國有科技創(chuàng )新型企業(yè)對重要科技人員和管理人員實(shí)施股權和期權激 勵。
積極貫徹國家關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)科研人員通過(guò)科 技成果轉化取得股權獎勵收入時(shí)，可在5年內分期繳納個(gè)人所得稅的稅 收優(yōu)惠政策，爭取進(jìn)一步完善股權獎勵遞延繳納個(gè)人所得稅辦法。虹口區發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資引導基金杠桿作用。
擴大產(chǎn)業(yè)投資引導基金 規模，完善運營(yíng)管理機制，提升科技創(chuàng )新的功能，出資不低于1億元設立 虹口區科技創(chuàng )新專(zhuān)項引導基金，為本區人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供融資支持。 楊浦區人才政策由要面向“海歸”的“特惠性”，轉而“普惠性”地支 持各個(gè)梯度的人才，其中“人才專(zhuān)項支持計劃”列出了針對大眾創(chuàng )業(yè)人才、海外髙層次人才、進(jìn)人加速期的企業(yè)家這三類(lèi)人群的支持方案，分別可獲 得最高20萬(wàn)元、200萬(wàn)元和300萬(wàn)元的資助，用于企業(yè)啟動(dòng)資金、企業(yè)用 工補貼、企業(yè)研發(fā)及融資等事項。
閔行區落地閔行的中央和上海“千人計劃”，按照創(chuàng )新和創(chuàng )業(yè)分類(lèi)， 中央“千人計劃”人選分別給予350萬(wàn)元和500萬(wàn)元資助。對于上海“千 人計劃”人選分別給予最高175萬(wàn)元和250萬(wàn)元資助。
協(xié)助外籍高層次人才辦理外國人永久居住證、外國人就業(yè)證、海外人才居住證等，并由閔 行高端人才服務(wù)中心提供全程服務(wù)。 金山區對重點(diǎn)扶持的創(chuàng )業(yè)人才及團隊，在金山區注冊企業(yè)后，經(jīng)評 審認定為符合金山產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展導向、具有較好產(chǎn)業(yè)化前景的，給予20 萬(wàn)元?40萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)啟動(dòng)資金；租住辦公場(chǎng)所的，每年給予一定的租金補 貼，3年內累計不超過(guò)45萬(wàn)元；區擔保公司優(yōu)先提供擔保服務(wù)。
對重點(diǎn)扶 持的高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才及團隊中的核心人員（每團隊限3人）按個(gè)人貢 獻給予50%?100%獎勵。嘉定區鼓勵與支持社會(huì )力量與本區加強合作，圍繞集成電路及物 聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車(chē)及汽車(chē)智能化、高性能醫療設備及精準醫療、智能制造 及機器人等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極引薦國內外頂尖人才、國家級領(lǐng)軍人才、市級領(lǐng)軍人才和區級高層次人才，并根據引薦人才不同類(lèi)別，分別給予引 薦單位不同獎勵。
松江區在原有人才基金基礎上，專(zhuān)設兩個(gè)總額7億元的專(zhuān)項資金。 其中，區人才發(fā)展資金2億元，用于支持區內重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園 區、重點(diǎn)事業(yè)單位優(yōu)秀人才及其人才梯隊集聚、培育和發(fā)展。
區創(chuàng )業(yè)扶持 引導資金5億元，用于引導和帶動(dòng)社會(huì )資本共同加大對優(yōu)秀人才創(chuàng )新創(chuàng ) 業(yè)投入，引導商業(yè)銀行、擔保機構、社會(huì )各類(lèi)風(fēng)險投資機構等為優(yōu)秀人才 創(chuàng )業(yè)、科創(chuàng )型企業(yè)成長(cháng)提供融資信用擔保和投資風(fēng)險補償等。
4.如何完善拔尖創(chuàng )新人才培養機制?
推進(jìn)高等教育階段科技教育和科普工作。
組織開(kāi)展大學(xué)數學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、計算機等課程改革，推進(jìn)高校科學(xué)基礎課建設。加強科學(xué)史等科學(xué)素質(zhì)類(lèi)視頻公開(kāi)課建設。
深化高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革，引導大學(xué)生轉變就業(yè)擇業(yè)觀(guān)念，支持在校大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng )新性實(shí)驗、創(chuàng )業(yè)訓練和創(chuàng )業(yè)實(shí)踐項目。推動(dòng)建立大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)聯(lián)盟和創(chuàng )業(yè)就業(yè)基地，大力開(kāi)展全國青少年科技創(chuàng )新大賽、“挑戰杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽、“創(chuàng )青春”全國大學(xué)生創(chuàng )業(yè)大賽等活動(dòng)，為青年提供將科技創(chuàng )意轉化為實(shí)際成果的渠道、平臺。
深人實(shí)施基礎學(xué)科拔尖學(xué)生培養試驗計劃，完善拔尖創(chuàng )新人才培養機制。
5.促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)要建立哪些新的體制機制
需要對創(chuàng )新的扶持和對創(chuàng )新的有效推廣：
1，改革開(kāi)放初期是以基本生活需求為保障；
2，中期為追求豐富生活為目標，目前和未來(lái)是以創(chuàng )新和質(zhì)量為追求，；
3，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，因為覆蓋面受眾面與之前完全不是一個(gè)量級，對于創(chuàng )新和品質(zhì)要求更高更快！
4，受中國崛起的影響與各國對低端制造業(yè)的排擠，未來(lái)發(fā)展的趨勢是：個(gè)性化，高端化，差異化；
5，國家將會(huì )鼓勵通過(guò)創(chuàng )新差異化等手段，超越之前傳統價(jià)格戰累積出來(lái)的財富！
6，過(guò)去傳統低利潤時(shí)代，其十年低價(jià)經(jīng)營(yíng)賺來(lái)的財富，面對著(zhù)現在和未來(lái)的各種通脹，人民幣升值預期等的推進(jìn)，不夠創(chuàng )新者兩年內賺回的利潤。因此堅持高品質(zhì)和差異化的前提創(chuàng )新，也是對傳統成功者的洗牌！
7，創(chuàng )新打爛了傳統價(jià)格戰、低品質(zhì)、低利潤！通過(guò)高品質(zhì)，創(chuàng )新等獲得不錯的利潤，并逐漸占領(lǐng)市場(chǎng)，獲得社會(huì )消費的認可，并能影響一代人！
