省級小型微型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地扶持政策

1.微小型企業(yè)扶持政策

（一）財(cái)政扶持政策。市級財(cái)政部門每年根據(jù)市微企辦確定的各區(qū)縣（自治縣）微型企業(yè)發(fā)展計(jì)劃，安排扶持微型企業(yè)發(fā)展資金預(yù)算，將補(bǔ)助資金切塊下達(dá)給各區(qū)縣（自治縣）財(cái)政部門。區(qū)縣（自治縣）財(cái)政部門對市級財(cái)政資金、區(qū)縣（自治縣）配套資金實(shí)行集中管理、統(tǒng)籌安排，并向申請人撥付資本金補(bǔ)助資金，補(bǔ)助比例控制在注冊資本金的50%以內(nèi)。

（二）稅收扶持政策。從微型企業(yè)成立次年起，財(cái)政部門按企業(yè)上年實(shí)際繳納企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、增值稅地方留存部分計(jì)算稅收優(yōu)惠財(cái)政補(bǔ)貼，補(bǔ)貼總額以微型企業(yè)獲得的資本金補(bǔ)助資金等額為限。微型企業(yè)憑納稅證明和營業(yè)執(zhí)照，向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門申請享受稅收扶持政策。

（三）融資擔(dān)保扶持政策。微型企業(yè)可在開戶銀行申請微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款，用于借款人生產(chǎn)經(jīng)營所需的流動(dòng)資金或固定資產(chǎn)購置，貸款額度不超過投資者投資金額的50%，貸款利率按照中國人民銀行公布的同期貸款利率基準(zhǔn)利率執(zhí)行。微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款期限為1—2年，并按有關(guān)規(guī)定享受財(cái)政貼息。微型企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)扶持貸款，可由三峽擔(dān)保公司或各區(qū)縣（自治縣）政府指定的當(dāng)?shù)貙I(yè)擔(dān)保公司提供擔(dān)保。

（四）行政規(guī)費(fèi)減免政策。微型企業(yè)辦理證照、年檢、年審等手續(xù)，三年內(nèi)免收行政性收費(fèi)。

2.重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持管理辦法(試行)

重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持管理辦法（試行）的通知 編輯本段渝辦發(fā)[2010]192號 各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位： 《重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

二○一○年七月十五日 編輯本段重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持管理辦法（試行）第一章 總則 第一條 為規(guī)范微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作，促進(jìn)微型企業(yè)健康發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)，根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于大力發(fā)展微型企業(yè)的若干意見》（渝府發(fā)[2010]66號）規(guī)定，特制定本辦法。 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)微型企業(yè)的申請創(chuàng)辦、扶持發(fā)展和監(jiān)督管理適用本辦法。

第三條 按照本辦法規(guī)定創(chuàng)辦微型企業(yè)可享受財(cái)政扶持、稅收扶持、融資擔(dān)保扶持、行政規(guī)費(fèi)減免等扶持政策。 第四條 市政府和各區(qū)縣（自治縣）政府分別成立微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市和各區(qū)縣（自治縣）微型企業(yè)的發(fā)展工作。

市和各區(qū)縣（自治縣）微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱微企辦），具體負(fù)責(zé)微型企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)審核、政策扶持、監(jiān)督管理等日常工作。 第二章 創(chuàng)業(yè)申請 第五條 申請享受微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的創(chuàng)業(yè)者應(yīng)具備下列條件： （一）具有本市戶籍（含集體戶口）； （二）屬于“九類人群”； （三）具有創(chuàng)業(yè)能力； （四）無在辦企業(yè)； （五）屬于“九類人群”的申請人出資比例不低于全體投資人出資額的50%； （六）其他應(yīng)當(dāng)具備的條件。

第六條 申請微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持的創(chuàng)業(yè)者應(yīng)當(dāng)向居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提交以下材料： （一）微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請書； （二）身份證明； （三）戶口簿； （四）居住證明； （五）屬于“九類人群”的證明材料； （六）其他需要提交的材料。 居住地與身份證明或戶口簿載明的住址一致的，申請人可不提交前款第（四）項(xiàng)規(guī)定的材料。

第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處受理申請后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)對申請人是否符合本辦法第五條第（一）項(xiàng)和第（二）項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行審查。審查符合規(guī)定條件的，應(yīng)將審查結(jié)果進(jìn)行公示，公示期不少于3天。

經(jīng)公示無異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處應(yīng)在微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請書上出具同意推薦意見。審查合格后，申請人應(yīng)將上述材料提交擬創(chuàng)業(yè)所在地工商所。

第八條 工商所受理申請后，應(yīng)當(dāng)對申請人是否符合本辦法第五條第（三）項(xiàng)和第（四）項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行審查。審查符合規(guī)定條件的，工商所應(yīng)當(dāng)出具審查意見，告知申請人辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)和相關(guān)前置許可等注冊登記手續(xù)，相關(guān)部門的前置許可應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢，并將申請審批資料移送當(dāng)?shù)匚⑵筠k。

工商所自受理申請之日起，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成申請的審查和資料的移送工作。 第三章 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 第九條 各區(qū)縣（自治縣）微企辦收到工商所報(bào)送的申請審批資料后，應(yīng)當(dāng)對申請人組織開展微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，已經(jīng)接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)或具有相關(guān)創(chuàng)業(yè)知識的申請人可不參加。

市微企辦牽頭會(huì)同市人力社保局制定微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)年度計(jì)劃，由市微企辦和市人力社保局聯(lián)合發(fā)文下達(dá)各區(qū)縣（自治縣）微企辦和人力社保局實(shí)施。微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)納入全市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。

第十條 微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)行定點(diǎn)培訓(xùn)，凡具備微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)辦學(xué)條件，且愿意承擔(dān)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，均可向市微企辦申報(bào)。 市微企辦會(huì)同市人力社保局等相關(guān)部門對全市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定，并向社會(huì)公示。

第十一條 符合微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相關(guān)規(guī)定的，由同級財(cái)政部門按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。 培訓(xùn)補(bǔ)貼由微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向同級微企辦提出申請，微企辦牽頭與同級人力社保部門審核后，送同級財(cái)政部門復(fù)核，由財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金直接劃入定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的基本賬戶。

第十二條 微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以提高申請人創(chuàng)業(yè)能力為目的，開展政策解讀、項(xiàng)目選擇、擔(dān)保貸款、企業(yè)管理、市場營銷、合同簽訂及風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避、員工聘用與社會(huì)保障、工商稅務(wù)知識、創(chuàng)業(yè)實(shí)例分析、創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃書制作及答辯等內(nèi)容的培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具結(jié)業(yè)鑒定意見。

第四章 創(chuàng)業(yè)審核 第十三條 創(chuàng)業(yè)審核按照盡職審查和集中會(huì)審相結(jié)合的原則進(jìn)行。申請人向擬創(chuàng)業(yè)所在區(qū)縣（自治縣）微企辦提交創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃書后，微企辦審核人員應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成初審，并將初審意見提交由工商、財(cái)政、稅務(wù)、教育、人力社保、科技、金融、承貸銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等部門和單位組成的審核小組集中會(huì)審。

審核小組原則上10個(gè)工作日內(nèi)會(huì)審1次，并審定財(cái)政資本金補(bǔ)助比例。 第十四條 創(chuàng)業(yè)審核應(yīng)重點(diǎn)審查以下內(nèi)容： （一）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)業(yè)鑒定意見（按本辦法規(guī)定不參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的除外）； （二）擬創(chuàng)辦企業(yè)及申請創(chuàng)業(yè)者自身基本情況； （三）擬生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)情況； （四）擬創(chuàng)辦企業(yè)的人員及組織結(jié)構(gòu)； （五）市場預(yù)測； （六）營銷策略； （七）擬生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)的生產(chǎn)管理計(jì)劃； （八）資本金補(bǔ)助資金使用計(jì)劃等財(cái)務(wù)規(guī)劃； （九）注冊登記應(yīng)當(dāng)提交的相關(guān)材料； （十）創(chuàng)業(yè)投融資計(jì)劃； 。

3.如何怎么申請國家省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地申報(bào)條件和流程

申報(bào)條件包括：基地運(yùn)營主體具有獨(dú)立的法人資格，運(yùn)營兩年以上；在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)依托已批準(zhǔn)的園區(qū)、城市“三舊”（舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊）改造場所等，有園區(qū)規(guī)劃、可行性研究報(bào)告，有較為完善的道路、供電、供水、排水、通訊網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，以及明確的產(chǎn)業(yè)定位；創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)有相應(yīng)的公共配套空間和設(shè)施。

創(chuàng)業(yè)基地的占地面積不少于20畝，生產(chǎn)用房面積不少于1萬平方米；有固定的辦公場所和相對固定的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。有完善的管理制度和服務(wù)措施，有整合社會(huì)服務(wù)資源的能力，能夠?yàn)閯?chuàng)業(yè)者和基地內(nèi)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人員培訓(xùn)、政務(wù)代理、融資服務(wù)、信息咨詢和管理咨詢等各類服務(wù)；入駐基地的小微企業(yè)不少于20家，且具有連續(xù)流動(dòng)培育功能，每年都有新企業(yè)入駐或培育成小型以上規(guī)模企業(yè)Cye.com.cn。

4.小企業(yè)有哪些政策扶持?

，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅[2011]117號），通知明確，自2012年1月1日至2015年12月31日，對年應(yīng)納稅所得額低于6萬元（含6萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。為幫助小型微利企業(yè)全面掌握企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，本報(bào)特邀浙江省國稅局所得稅處有關(guān)負(fù)責(zé)人對相關(guān)政策進(jìn)行梳理和解讀。

小型微利企業(yè)所得稅政策

符合條件的小型微利企業(yè)按20%稅率繳納企業(yè)所得稅，這一政策在《企業(yè)所得稅法》中已明確，“符合條件”是指從事國家非限制和禁止行業(yè)，且滿足：工業(yè)企業(yè)，年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過100人，資產(chǎn)總額不超過3000萬元；其他企業(yè)，年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過80人，資產(chǎn)總額不超過1000萬元。

2010年，受國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢等多方面因素的影響，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨嚴(yán)重困難，根據(jù)國務(wù)院國發(fā)[2009]36號文件精神，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局及時(shí)出臺了財(cái)稅[2009]133號和財(cái)稅[2011]4號文件，分別規(guī)定2010年度和2011年度，年應(yīng)納稅所得額低于3萬元（含3萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，再按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

近日下發(fā)的財(cái)稅[2011]117號文件除了在時(shí)間上對小微企業(yè)政策延續(xù)到2015年底外，在優(yōu)惠對象范圍上也有了擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次政策調(diào)整后，全省國稅系統(tǒng)管轄企業(yè)中預(yù)計(jì)新增5萬余戶企業(yè)（年應(yīng)納稅所得額在3萬到6萬之間）受惠。

其他促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策

財(cái)政部、國家稅務(wù)總局等相關(guān)部門除了對小型微利企業(yè)出臺專門政策外，在緩解中小企業(yè)融資渠道少、融資難等方面也出臺了一系列所得稅鼓勵(lì)措施。主要包括以下三方面內(nèi)容：

繼續(xù)執(zhí)行金融企業(yè)中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策。2013年底之前，金融企業(yè)對年銷售額和資產(chǎn)總額均不超過2億元的企業(yè)的貸款，在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類后計(jì)提的貸款損失準(zhǔn)備金，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。金融企業(yè)發(fā)生的符合條件的中小企業(yè)貸款損失，先沖減已在稅前扣除的貸款損失準(zhǔn)備金，不足沖減部分可據(jù)實(shí)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

非金融企業(yè)間借款利息稅前扣除政策。對于非金融企業(yè)之間借款的利息支出，不超過按照經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)成立的可以從事貸款業(yè)務(wù)的任何一家金融企業(yè)（包括銀行、財(cái)務(wù)公司、信托公司等金融機(jī)構(gòu)）的同期同類貸款利率計(jì)算的數(shù)額的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，著力緩解中小企業(yè)融資難問題。

鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的所得稅政策。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年（24個(gè)月）以上，且符合一定條件的，可以按照其對中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%，在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額。當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。這對促進(jìn)我省未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展意義重大。

5.開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作總體要求有哪些呢? 愛問知識

（一）指導(dǎo)思想。

以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指引，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要指示精神，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，調(diào)整財(cái)政支持政策，通過打造支撐小微企業(yè)的市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化新型載體，營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境，進(jìn)一步釋放微觀主體活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。 （二）基本原則。

一是地方為主，中央引導(dǎo)。以城市為單位支持小微企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮地方處理復(fù)雜信息的優(yōu)勢，突出地方在組織實(shí)施中的責(zé)任主體地位，中央主要給予資金支持與工作指導(dǎo)。

二是營造環(huán)境，公平競爭。財(cái)政支持立足于彌補(bǔ)市場失靈，不干預(yù)市場正常運(yùn)行，主要通過新型載體等為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，促進(jìn)公平競爭，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

三是創(chuàng)新機(jī)，探索經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)示范城市先行先試，探索以新型載體支撐小微企業(yè)發(fā)展的有效模式，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，放大政策效果。

（三）示范工作內(nèi)容。 中央財(cái)政通過中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金給予示范城市獎(jiǎng)勵(lì)支持，由示范城市統(tǒng)籌使用。

示范城市不得將中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排用于基地樓堂館所等基建工程支出，要重點(diǎn)強(qiáng)化對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地（眾創(chuàng)空間、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、微型企業(yè)孵化園、科技孵化器、商貿(mào)企業(yè)集聚區(qū)等）服務(wù)能力的支持，并以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地為載體，采取多種有效方式促進(jìn)中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展，政策支持應(yīng)聚焦小微企業(yè)發(fā)展必需的內(nèi)容：對入駐基地的小微企業(yè)適當(dāng)減免經(jīng)營場地、生產(chǎn)廠房費(fèi)用等；改進(jìn)對小微企業(yè)的公共服務(wù)，并運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化手段，促進(jìn)形成服務(wù)平臺互聯(lián)互通、資源共享的服務(wù)體系；協(xié)調(diào)落實(shí)支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)以及鼓勵(lì)創(chuàng)新的相關(guān)政策措施；進(jìn)一步實(shí)施簡政放權(quán)等。 示范城市應(yīng)推廣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地的成功做法與成熟經(jīng)驗(yàn)，完善對基地外其他中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的扶持政策，擴(kuò)大政策惠及范圍。

6.貴州省申請微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持

《貴州省人民政府關(guān)于大力扶持微型企業(yè)發(fā)展的意見》（黔府發(fā)〔2012〕7號）文相關(guān)規(guī)定

一、享受創(chuàng)業(yè)扶持政策，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

1、不屬于國家禁止經(jīng)商辦企業(yè)的本省戶籍人員；

2、具有創(chuàng)業(yè)能力；

3、無在辦企業(yè)；

4、創(chuàng)辦的企業(yè)實(shí)際貨幣投資達(dá)到 10 萬元；

5、申請人與他zhidao人創(chuàng)辦合伙企業(yè)或有限責(zé)任公司的，其出資比例不低于全體投資者出資額的 50%;

6、帶動(dòng) 5 人（含創(chuàng)業(yè)回者本人）以上本省戶籍人員就業(yè)；

二、創(chuàng)業(yè)者應(yīng)當(dāng)向創(chuàng)業(yè)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處提交以下材料：

1、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請書；

2、身份證明；

3、其他需要提交的材料。

三、流程

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處受理申答請后，應(yīng)當(dāng)在 3 個(gè)工作日內(nèi)對申請人進(jìn)行審查。對符合規(guī)定條件的，出具同意推薦意見。申請人應(yīng)當(dāng)將上述材料提交創(chuàng)業(yè)所在地基層工商分局。

2、基層工商分局受理申請后，應(yīng)當(dāng)對申請人進(jìn)行初審。審查符合條件的，出具審查意見，并告知申請人辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)、有關(guān)前置許可及扶持微型企業(yè)應(yīng) 當(dāng)具備的相關(guān)手續(xù)等，同時(shí)將申請資料移送創(chuàng)業(yè)所在地縣級微企辦。

3、基層工商分局自受理申請之日起，應(yīng)當(dāng)在 3 個(gè)工作日內(nèi)完成初審和資料移送工作。

7.微型企業(yè)的優(yōu)惠政策

這是最新的消息，屬于中央的優(yōu)惠政策。另外各個(gè)地方還有自己的相應(yīng)的辦法，你想知道哪的可以查。另外減免和優(yōu)惠不分哪個(gè)行業(yè)，各個(gè)省市或許會(huì)有一定的優(yōu)惠，詳情可以問當(dāng)?shù)氐恼k公室。

希望對你有幫助

金融方面

（一）加大對小型微型企業(yè)的信貸支持。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對小型微型企業(yè)貸款的增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平，對達(dá)到要求的小金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)執(zhí)行較低存款準(zhǔn)備金率。商業(yè)銀行重點(diǎn)加大對單戶授信500萬元以下小型微型企業(yè)的信貸支持。加強(qiáng)貸款監(jiān)管和最終用戶監(jiān)測，確保用于小型微型企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營。

（二）清理糾正金融服務(wù)不合理收費(fèi)，切實(shí)降低企業(yè)融資的實(shí)際成本。除銀團(tuán)貸款外，禁止商業(yè)銀行對小型微型企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)。嚴(yán)格限制商業(yè)銀行向小型微型企業(yè)收取財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用。

（三）拓寬小型微型企業(yè)融資渠道。逐步擴(kuò)大小型微型企業(yè)集合票據(jù)、集合債券、短期融資券發(fā)行規(guī)模，積極穩(wěn)妥發(fā)展私募股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資等融資工具。進(jìn)一步推動(dòng)交易所市場和場外市場建設(shè)，改善小型微型企業(yè)股權(quán)質(zhì)押融資環(huán)境。積極發(fā)展小型微型企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)。

（四）細(xì)化對小型微型企業(yè)金融服務(wù)的差異化監(jiān)管政策。對小型微型企業(yè)貸款余額和客戶數(shù)量超過一定比例的商業(yè)銀行放寬機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入限制，允許其批量籌建同城支行和專營機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)。對商業(yè)銀行發(fā)行金融債所對應(yīng)的單戶500萬元以下的小型微型企業(yè)貸款，在計(jì)算存貸比時(shí)可不納入考核范圍。允許商業(yè)銀行將單戶授信500萬元以下的小型微型企業(yè)貸款視同零售貸款計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，降低資本占用。適當(dāng)提高對小型微型企業(yè)貸款不良率的容忍度。

（五）促進(jìn)小金融機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展。強(qiáng)化小金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)服務(wù)小型微型企業(yè)、社區(qū)、居民和“三農(nóng)”的市場定位。在審慎監(jiān)管的基礎(chǔ)上促進(jìn)農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)組建工作，引導(dǎo)小金融機(jī)構(gòu)增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，向轄內(nèi)縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)延伸機(jī)構(gòu)。

（六）在規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上促進(jìn)民間借貸健康發(fā)展。有效遏制民間借貸高利貸化傾向，依法打擊非法集資、金融傳銷等違法活動(dòng)。嚴(yán)格監(jiān)管，禁止金融從業(yè)人員參與民間借貸。對小型微型企業(yè)的金融支持，要按照市場原則進(jìn)行，減少行政干預(yù)，防范信用風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)。

財(cái)稅方面

（一）加大對小型微型企業(yè)稅收扶持力度。提高小型微型企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)。將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策，延長至2015年底并擴(kuò)大范圍。將符合條件的國家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺納入科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍。

（二）支持金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對小型微型企業(yè)的金融服務(wù)。對金融機(jī)構(gòu)向小型微型企業(yè)貸款合同三年內(nèi)免征印花稅。將金融企業(yè)中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策延長至2013年底。將符合條件的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)金融保險(xiǎn)收入減按3%征收營業(yè)稅的政策，延長至2015年底。

（三）擴(kuò)大中小企業(yè)專項(xiàng)資金規(guī)模，更多運(yùn)用間接方式扶持小型微型企業(yè)。進(jìn)一步清理取消和減免部分涉企收費(fèi)