黨校大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新

1.如何理解“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”

“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的目的是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)良性良好發(fā)展。

李總理說：“打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)‘雙引擎’，推動(dòng)發(fā)展調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。”一方面，只有通過萬(wàn)眾創(chuàng)新，才能創(chuàng)造出更多的新技術(shù)、新產(chǎn)品和新市場(chǎng)，也就才能提高經(jīng)發(fā)展的質(zhì)量和效益；另一方面，只有通過大眾創(chuàng)業(yè)，才能增加更多的市場(chǎng)主體，才能增加市場(chǎng)的動(dòng)力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力，從而成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在源動(dòng)力引擎。

“大眾創(chuàng)業(yè)”與“萬(wàn)眾創(chuàng)新”是相互支撐和相互促動(dòng)的關(guān)系。一方面，只有“大眾”勇敢的創(chuàng)業(yè)才能激發(fā)、帶動(dòng)和促動(dòng)“萬(wàn)眾”關(guān)注創(chuàng)新、思考創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，也只有“大眾”創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)主體才能創(chuàng)造更多的創(chuàng)新欲求、創(chuàng)新投入和創(chuàng)新探索；另一方面，只有在“萬(wàn)眾”創(chuàng)新的基礎(chǔ)上的才可能有“大眾”愿意創(chuàng)業(yè)、能夠創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)得成業(yè)，從某種意義上講，只有包含“創(chuàng)新”的創(chuàng)業(yè)才算真正的“創(chuàng)業(yè)”，或者說這種創(chuàng)業(yè)才有潛力和希望。

2.如何理解“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”

“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的目的是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)良性良好發(fā)展。李總理說：“打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)‘雙引擎’，推動(dòng)發(fā)展調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)?！币环矫妫挥型ㄟ^萬(wàn)眾創(chuàng)新，才能創(chuàng)造出更多的新技術(shù)、新產(chǎn)品和新市場(chǎng)，也就才能提高經(jīng)發(fā)展的質(zhì)量和效益；另一方面，只有通過大眾創(chuàng)業(yè)，才能增加更多的市場(chǎng)主體，才能增加市場(chǎng)的動(dòng)力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力，從而成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在源動(dòng)力引擎。

“大眾創(chuàng)業(yè)”與“萬(wàn)眾創(chuàng)新”是相互支撐和相互促動(dòng)的關(guān)系。一方面，只有“大眾”勇敢的創(chuàng)業(yè)才能激發(fā)、帶動(dòng)和促動(dòng)“萬(wàn)眾”關(guān)注創(chuàng)新、思考創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，也只有“大眾”創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)主體才能創(chuàng)造更多的創(chuàng)新欲求、創(chuàng)新投入和創(chuàng)新探索；另一方面，只有在“萬(wàn)眾”創(chuàng)新的基礎(chǔ)上的才可能有“大眾”愿意創(chuàng)業(yè)、能夠創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)得成業(yè)，從某種意義上講，只有包含“創(chuàng)新”的創(chuàng)業(yè)才算真正的“創(chuàng)業(yè)”，或者說這種創(chuàng)業(yè)才有潛力和希望。

3.大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策解讀

對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新來說，“專業(yè)人士”也不是天生的，而是在市場(chǎng)歷練中培養(yǎng)成長(zhǎng)的?！半p創(chuàng)”可以促使眾人的奇思妙想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，涌現(xiàn)出更多各方面的“專業(yè)人士”，讓人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，更好地發(fā)揮我國(guó)人力資源雄厚的優(yōu)勢(shì)。另一方面，采取包括“雙創(chuàng)”在內(nèi)的各種方式，允許和鼓勵(lì)全社會(huì)勇于創(chuàng)造，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，有助于社會(huì)最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

當(dāng)前，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的理念正日益深入人心。隨著各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)，業(yè)界學(xué)界紛紛響應(yīng)，各種新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，有效激發(fā)了社會(huì)活力，釋放了巨大創(chuàng)造力，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。

不過也有少數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在一定的成本和風(fēng)險(xiǎn)，總的來說還是少數(shù)專業(yè)人士的事，不宜在全社會(huì)廣泛號(hào)召動(dòng)員。實(shí)際上，這種觀點(diǎn)在理論上是經(jīng)不起推敲的，在實(shí)踐中也已被證明是錯(cuò)誤的。

一方面，“雙創(chuàng)”有助于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力、走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路。要使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展，離不開大量的市場(chǎng)參與者、靈活高效的調(diào)節(jié)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)格局。無論是大眾創(chuàng)業(yè)，還是萬(wàn)眾創(chuàng)新，都少不了一個(gè)“眾”字。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)龐大經(jīng)濟(jì)體而言，如果只有少數(shù)市場(chǎng)主體參與，顯然難以滿足全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的需要。許多地方經(jīng)過發(fā)展認(rèn)識(shí)到，“活力增長(zhǎng)財(cái)力，人氣帶來財(cái)氣”。推進(jìn)“雙創(chuàng)”，既可以在最大范圍內(nèi)推動(dòng)人財(cái)物等各種市場(chǎng)要素自由流動(dòng)，更可以倒逼不合理的體制機(jī)制實(shí)現(xiàn)改革突破，最終提升整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。

市場(chǎng)如果死氣沉沉終究難以為繼，因此，必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律不斷培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，讓經(jīng)濟(jì)“活起來、動(dòng)起來”。鯰魚效應(yīng)也好，蝴蝶效應(yīng)也罷，都是通過關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破，最終帶動(dòng)面上的變革。我國(guó)地域遼闊、人口眾多，回旋余地大，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好?！皩I(yè)人士”也不是天生的，而是在市場(chǎng)歷練中培養(yǎng)成長(zhǎng)的，“雙創(chuàng)”可以促使眾人的奇思妙想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，涌現(xiàn)出更多各方面的“專業(yè)人士”，讓人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，更好地發(fā)揮我國(guó)人力資源雄厚的優(yōu)勢(shì)。

另一方面講，“雙創(chuàng)”也是踐行群眾路線、滿足群眾過上更好生活愿望的必然要求。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新參與者從無到有、從小到大，是人的創(chuàng)造性社會(huì)實(shí)踐過程。馬克思、恩格斯早就提出，“思想本身根本不能實(shí)現(xiàn)什么東西。思想要得到實(shí)現(xiàn)，就要有使用實(shí)踐力量的人?！泵珴蓶|同志也指出，“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力?！辈扇“ā半p創(chuàng)”在內(nèi)的各種方式，允許和鼓勵(lì)全社會(huì)勇于創(chuàng)造，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，有助于社會(huì)最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園?！半p創(chuàng)”中有挑戰(zhàn)更有機(jī)遇，既會(huì)滴下辛勤的汗水，也有望迎來豐收?qǐng)鼍?。人們?nèi)缃袼熘陌⒗锇桶偷仁澜缂?jí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，也都是數(shù)年前從草根起家，不斷堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的。

更為難得的是，各種新興技術(shù)尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速發(fā)展，已經(jīng)讓普通人有了更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。近年來，寬帶網(wǎng)絡(luò)速度大幅提升、移動(dòng)通信終端廣泛普及、生產(chǎn)管理的自動(dòng)化程度提高，眾籌等新的商業(yè)形態(tài)有助于形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益分享機(jī)制，這讓有夢(mèng)想、有意愿、有能力的人有了廣闊的平臺(tái)施展拳腳。

今年上半年，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)，比規(guī)模以上工業(yè)平均增速高將近5個(gè)百分點(diǎn)；網(wǎng)上零售額在過去兩年連續(xù)高增長(zhǎng)的基礎(chǔ)之上，上半年增速將近40%；機(jī)器人、新能源汽車等新產(chǎn)品的增長(zhǎng)速度也都大幅增長(zhǎng)。實(shí)踐證明，在經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的情況下，“雙創(chuàng)”為穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、擴(kuò)就業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。

“一支竹篙耶，難渡汪洋海；眾人劃槳喲，開動(dòng)大帆船”。在全面深化改革的征途上，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，是中國(guó)發(fā)展的動(dòng)力之源，也是富民之道、公平之計(jì)、強(qiáng)國(guó)之策，廣闊前景值得期待。（楊開新）

4.大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是人類文明進(jìn)步的不熄引擎，是植根于每個(gè)人心中具有頑強(qiáng)生命力的“種子”。推動(dòng)發(fā)展，不僅要解放社會(huì)生產(chǎn)力，更要解放社會(huì)創(chuàng)造力。我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，13億勤勞智慧的中國(guó)人民中間，蘊(yùn)藏著無窮的創(chuàng)造力。試想一下，如果13億人的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能充分釋放出來，那將給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來什么樣的變化。

從自然稟賦看，創(chuàng)新是中華民族的固有氣質(zhì)，中華文明5000多年生生不息，源于中國(guó)人民自強(qiáng)不息、敢于創(chuàng)新的稟性。從歷史經(jīng)驗(yàn)看，新中國(guó)開啟了自力更生、自主創(chuàng)新的大門，改革開放更是點(diǎn)燃了人人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的火種，從農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制開始，到城市國(guó)有企業(yè)改革，放開集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等，都是著眼于調(diào)動(dòng)千千萬(wàn)萬(wàn)人的積極性創(chuàng)造性。從發(fā)展階段看，現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力在減弱，資源環(huán)境約束在加劇，要素成本越來越高，必須走轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提質(zhì)增效升級(jí)之路。中國(guó)要在世界新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的新格局中占據(jù)主動(dòng)，必須靠創(chuàng)新。世界上資源有限，而人的潛力無窮，這就是更大范圍、更高水平的大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。從哲學(xué)意義看，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新既是解放生產(chǎn)力，更是解放人自身的創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)人人自由而全面的發(fā)展。從時(shí)代趨勢(shì)看，中華大地正在興起新的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮，出現(xiàn)了以大學(xué)生等90后年輕創(chuàng)業(yè)者、大企業(yè)高管及連續(xù)創(chuàng)業(yè)者、科技人員創(chuàng)業(yè)者、留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)業(yè)者為代表的創(chuàng)業(yè)“新四軍”，草根創(chuàng)新、藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新、創(chuàng)客、眾創(chuàng)空間等新的形式層出不窮。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新正在成為一種價(jià)值導(dǎo)向、一種生活方式、一種時(shí)代氣息。從客觀條件看，人們消費(fèi)需求多層次、多樣化，需要更多的解決日常生產(chǎn)生活難題、形成新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的產(chǎn)品和服務(wù)。從制度環(huán)境看，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，引導(dǎo)和鼓勵(lì)市場(chǎng)主體加快創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新要素在更廣范圍內(nèi)加快流動(dòng)。