如何組織開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導工作
1.淺談如何開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作
一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育概述
20世紀90年代，日本首次提出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育這一概念，并將其定義為：培養(yǎng)具備開發(fā)性個性的人，包括首創(chuàng)精神、創(chuàng)業(yè)能力、冒險精神、獨立工作能力等的培養(yǎng)。面對如何開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育問題，一定要對創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相互關系及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育形成有效認識。創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相互間有著緊密關系，創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新的基礎，創(chuàng)新教育成效很大程度上影響著創(chuàng)業(yè)教育的成功與否，而創(chuàng)業(yè)實踐則能夠對創(chuàng)新教育成效展開有效檢測，創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新相互支撐，不可分割。
二、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中存在的問題
（一）大學生缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識
受基礎教育階段主要為應試教育影響，學生僅需掌握考試對應要求的基礎知識即可，再加上學習壓力大，使得大學生在接受大學教育前的基礎教育時期大多只注重課堂教學知識，而對于實踐類、創(chuàng)新類等知識鮮有涉及，通常進入大學后才展開批判性思維培養(yǎng)，造成大學生缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。
（二）師資專業(yè)化水平不足
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職師資缺乏、專業(yè)化水平不足等問題極大程度上影響著大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有序開展。即便有的學校采取了一些方法，著重打造部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的專兼職師資隊伍，然而收效甚微，師資隊伍的專業(yè)化水平依舊有待提高。
（三）教育教學內(nèi)容、形式缺乏創(chuàng)新
就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容而言，太過于強調(diào)行業(yè)分享、政策介紹等，內(nèi)容不夠豐富、功能過于單一，不利于對大學生創(chuàng)新實踐能力的培養(yǎng)，造成大學生難以在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中收到實效，也難以為其在大學開創(chuàng)一番事業(yè)提供有效幫助?，F(xiàn)階段，高校主要推行的授課形式以小組討論、課堂案例教學為主，實踐創(chuàng)新力度不足，導致教育教學效果不盡如人意
2.淺談如何開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作
一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育概述20世紀90年代，日本首次提出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育這一概念，并將其定義為：培養(yǎng)具備開發(fā)性個性的人，包括首創(chuàng)精神、創(chuàng)業(yè)能力、冒險精神、獨立工作能力等的培養(yǎng)。
面對如何開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育問題，一定要對創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相互關系及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育形成有效認識。創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相互間有著緊密關系，創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新的基礎，創(chuàng)新教育成效很大程度上影響著創(chuàng)業(yè)教育的成功與否，而創(chuàng)業(yè)實踐則能夠對創(chuàng)新教育成效展開有效檢測，創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新相互支撐，不可分割。
二、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中存在的問題（一）大學生缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識受基礎教育階段主要為應試教育影響，學生僅需掌握考試對應要求的基礎知識即可，再加上學習壓力大，使得大學生在接受大學教育前的基礎教育時期大多只注重課堂教學知識，而對于實踐類、創(chuàng)新類等知識鮮有涉及，通常進入大學后才展開批判性思維培養(yǎng)，造成大學生缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。（二）師資專業(yè)化水平不足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職師資缺乏、專業(yè)化水平不足等問題極大程度上影響著大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有序開展。
即便有的學校采取了一些方法，著重打造部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的專兼職師資隊伍，然而收效甚微，師資隊伍的專業(yè)化水平依舊有待提高。（三）教育教學內(nèi)容、形式缺乏創(chuàng)新就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容而言，太過于強調(diào)行業(yè)分享、政策介紹等，內(nèi)容不夠豐富、功能過于單一，不利于對大學生創(chuàng)新實踐能力的培養(yǎng)，造成大學生難以在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中收到實效，也難以為其在大學開創(chuàng)一番事業(yè)提供有效幫助。
現(xiàn)階段，高校主要推行的授課形式以小組討論、課堂案例教學為主，實踐創(chuàng)新力度不足，導致教育教學效果不盡如人意。
3.如何加強和改進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作
1、以項目和社團為載體，增強創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)精神鼓勵學生創(chuàng)造性地投身于各種社會實踐活動和社會公益活動中，通過開展創(chuàng)業(yè)教育講座，以及各種競賽、活動等方式，形成了以專業(yè)為依托，以項目和社團為組織形式的“創(chuàng)業(yè)教育”實踐群體來激發(fā)大學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)精神。
以社團為載體充分發(fā)揮大學生的主體作用，組織開展創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)技能技巧大賽等活動。發(fā)揮學生自我服務、自我教育功能的形式，培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)能力。
2、構建創(chuàng)業(yè)教育課程體系，培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)能力建立滲透創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容的教育課程，在課堂上可考慮采用創(chuàng)業(yè)案例進行教學，向學生直觀、生動地展示成功創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)方法、過程和規(guī)律，培養(yǎng)學生良好的自主創(chuàng)業(yè)意識，樹立全新的就業(yè)觀念；啟發(fā)學生的創(chuàng)業(yè)思路、拓寬其創(chuàng)業(yè)視野；培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)的基本素質(zhì)、能力和品質(zhì)。3、創(chuàng)設環(huán)境類課程在校園內(nèi)設立“創(chuàng)業(yè)園區(qū)”，學生可以提出項目申請，方案獲通過后的學生根據(jù)自己的能力開辦一些校內(nèi)公司或在校內(nèi)經(jīng)商等。
或者由學校組織開辦模擬公司，將學生實踐能力和專業(yè)技能的培養(yǎng)與創(chuàng)業(yè)相結合，其運作程序符合企業(yè)行為，為學生提供了體驗創(chuàng)業(yè)的平臺。軟環(huán)境如職業(yè)指導等，院系應成立由創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗豐富的教師、企業(yè)管理人員和風險投資專家組成的創(chuàng)業(yè)指導小組，為學生在創(chuàng)業(yè)過程中提供適當?shù)慕ㄗh，從而避免學生盲目創(chuàng)業(yè)。
在實際的操作過程中，創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建設需要學校各個部門相互協(xié)作，共同進行。4、加強創(chuàng)業(yè)實踐活動環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)能力大學生通過參加各種專業(yè)競賽和科研活動，如“挑戰(zhàn)杯”中國大學生課外科技作品競賽和創(chuàng)業(yè)計劃競賽創(chuàng)業(yè)計劃大賽，對于增強創(chuàng)新意識，鍛煉和提高觀察力、思維力、想象力和動手操作能力都是十分有益的。
只有在大學生當中造成濃厚的科技創(chuàng)新氛圍，才能使更多的創(chuàng)新人才破土而出。實踐最能鍛煉和培養(yǎng)一個人的才能，只有在實踐中多看、多思、多問、多記、反復檢驗，反復調(diào)查，不斷總結，吸取教訓，才能從實踐中摸索出真知。
4.如何貫徹落實事業(yè)單位專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
一、支持和鼓勵事業(yè)單位選派專業(yè)技術人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作 事業(yè)單位選派符合條件的專業(yè)技術人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作，是強化科技同經(jīng)濟對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力對接的重要舉措，有助于實現(xiàn)企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新，強化對企業(yè)技術創(chuàng)新的源頭支持。
事業(yè)單位專業(yè)技術人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作期間，與原單位在崗人員同等享有參加職稱評審、項目申報、崗位競聘、培訓、考核、獎勵等方面權利。合作期滿，應返回原單位，事業(yè)單位可以按照有關規(guī)定對業(yè)績突出人員在崗位競聘時予以傾斜；所從事工作確未結束的，三方協(xié)商一致可以續(xù)簽協(xié)議。
專業(yè)技術人員與企業(yè)協(xié)商一致，自愿流動到企業(yè)工作的，事業(yè)單位應當及時與其解除聘用合同并辦理相關手續(xù)。事業(yè)單位選派專業(yè)技術人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作，應當根據(jù)實際情況，與專業(yè)技術人員變更聘用合同，約定崗位職責和考核、工資待遇等管理辦法。
事業(yè)單位、專業(yè)技術人員、企業(yè)應當約定工作期限、報酬、獎勵等權利義務，以及依據(jù)專業(yè)技術人員服務形成的新技術、新材料、新品種以及成果轉讓、開發(fā)收益等進行權益分配等內(nèi)容。二、支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員兼職創(chuàng)新或者在職創(chuàng)辦企業(yè) 支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員到與本單位業(yè)務領域相近企業(yè)、科研機構、高校、社會組織等兼職，或者利用與本人從事專業(yè)相關的創(chuàng)業(yè)項目在職創(chuàng)辦企業(yè)，是鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員合理利用時間，挖掘創(chuàng)新潛力的重要舉措，有助于推動科技成果加快向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。
事業(yè)單位專業(yè)技術人員在兼職單位的工作業(yè)績或者在職創(chuàng)辦企業(yè)取得的成績可以作為其職稱評審、崗位競聘、考核等的重要依據(jù)。專業(yè)技術人員自愿流動到兼職單位工作，或者在職創(chuàng)辦企業(yè)期間提出解除聘用合同的，事業(yè)單位應當及時與其解除聘用合同并辦理相關手續(xù)。
事業(yè)單位專業(yè)技術人員兼職或者在職創(chuàng)辦企業(yè)，應該同時保證履行本單位崗位職責、完成本職工作。專業(yè)技術人員應當提出書面申請，并經(jīng)單位同意；單位應當將專業(yè)技術人員兼職和在職創(chuàng)辦企業(yè)情況在單位內(nèi)部進行公示。
事業(yè)單位應當與專業(yè)技術人員約定兼職期限、保密、知識產(chǎn)權保護等事項。創(chuàng)業(yè)項目涉及事業(yè)單位知識產(chǎn)權、科研成果的，事業(yè)單位、專業(yè)技術人員、相關企業(yè)可以訂立協(xié)議，明確權益分配等內(nèi)容。
三、支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 事業(yè)單位專業(yè)技術人員帶著科研項目和成果離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)或者到企業(yè)開展創(chuàng)新工作（簡稱離崗創(chuàng)業(yè)），是充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，提高人才流動性，最大限度激發(fā)和釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的重要舉措，有助于科技創(chuàng)新成果快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)期間依法繼續(xù)在原單位參加社會保險，工資、醫(yī)療等待遇，由各地各部門根據(jù)國家和地方有關政策結合實際確定，達到國家規(guī)定退休條件的，應當及時辦理退休手續(xù)。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)或所工作企業(yè)應當依法為離崗創(chuàng)業(yè)人員繳納工傷保險費用，離崗創(chuàng)業(yè)人員發(fā)生工傷的，依法享受工傷保險待遇。離崗創(chuàng)業(yè)期間非因工死亡的，執(zhí)行人事關系所在事業(yè)單位撫恤金和喪葬費規(guī)定。
離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間執(zhí)行原單位職稱評審、培訓、考核、獎勵等管理制度。離崗創(chuàng)業(yè)期間取得的業(yè)績、成果等，可以作為其職稱評審的重要依據(jù)；創(chuàng)業(yè)業(yè)績突出，年度考核被確定為優(yōu)秀檔次的，不占原單位考核優(yōu)秀比例。
離崗創(chuàng)業(yè)期間違反事業(yè)單位工作人員管理相關規(guī)定的，按照事業(yè)單位人事管理條例等相關政策法規(guī)處理。事業(yè)單位對離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間空出的崗位，確因工作需要，經(jīng)同級事業(yè)單位人事綜合管理部門同意，可按國家有關規(guī)定用于聘用急需人才。
離崗創(chuàng)業(yè)人員返回的，如無相應崗位空缺，可暫時突破崗位總量聘用，并逐步消化。離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間，本人提出與原單位解除聘用合同的，原單位應當依法解除聘用合同；本人提出提前返回的，可以提前返回原單位。
離崗創(chuàng)業(yè)期滿無正當理由未按規(guī)定返回的，原單位應當與其解除聘用合同，終止人事關系，辦理相關手續(xù)。事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)，須提出書面申請，經(jīng)單位同意，可在3年內(nèi)保留人事關系。
對離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)的，按規(guī)定享受國家創(chuàng)業(yè)有關扶持政策。事業(yè)單位與離崗創(chuàng)業(yè)人員應當訂立離崗協(xié)議，約定離崗事項、離崗期限、基本待遇、保密、成果歸屬等內(nèi)容，明確雙方權利義務，同時相應變更聘用合同。
離崗創(chuàng)業(yè)項目涉及原單位知識產(chǎn)權、科研成果的，事業(yè)單位、離崗創(chuàng)業(yè)人員、相關企業(yè)可以訂立協(xié)議，明確收益分配等內(nèi)容。四、支持和鼓勵事業(yè)單位設置創(chuàng)新型崗位 在事業(yè)單位設置創(chuàng)新型崗位，是促進事業(yè)單位全面參與國家創(chuàng)新體系建設的重要舉措，有助于充分發(fā)揮高校、科研院所等事業(yè)單位人力資源和技術資源優(yōu)勢，加快推動科技創(chuàng)新。
事業(yè)單位可根據(jù)創(chuàng)新工作需要設置開展科技項目開發(fā)、科技成果推廣和轉化、科研社會服務等工作的崗位（簡稱“創(chuàng)新崗位”），并按規(guī)定調(diào)整崗位設置方案。通過調(diào)整崗位設置難以滿足創(chuàng)新工作需求的，可按規(guī)定申請設置特設崗位。
5.如何貫徹落實事業(yè)單位專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
一、支持和鼓勵事業(yè)單位選派專業(yè)技術人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作事業(yè)單位選派符合條件的專業(yè)技術人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作，是強化科技同經(jīng)濟對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力對接的重要舉措，有助于實現(xiàn)企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新，強化對企業(yè)技術創(chuàng)新的源頭支持。
事業(yè)單位專業(yè)技術人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作期間，與原單位在崗人員同等享有參加職稱評審、項目申報、崗位競聘、培訓、考核、獎勵等方面權利。合作期滿，應返回原單位，事業(yè)單位可以按照有關規(guī)定對業(yè)績突出人員在崗位競聘時予以傾斜；所從事工作確未結束的，三方協(xié)商一致可以續(xù)簽協(xié)議。
專業(yè)技術人員與企業(yè)協(xié)商一致，自愿流動到企業(yè)工作的，事業(yè)單位應當及時與其解除聘用合同并辦理相關手續(xù)。事業(yè)單位選派專業(yè)技術人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作，應當根據(jù)實際情況，與專業(yè)技術人員變更聘用合同，約定崗位職責和考核、工資待遇等管理辦法。
事業(yè)單位、專業(yè)技術人員、企業(yè)應當約定工作期限、報酬、獎勵等權利義務，以及依據(jù)專業(yè)技術人員服務形成的新技術、新材料、新品種以及成果轉讓、開發(fā)收益等進行權益分配等內(nèi)容。二、支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員兼職創(chuàng)新或者在職創(chuàng)辦企業(yè)支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員到與本單位業(yè)務領域相近企業(yè)、科研機構、高校、社會組織等兼職，或者利用與本人從事專業(yè)相關的創(chuàng)業(yè)項目在職創(chuàng)辦企業(yè)，是鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員合理利用時間，挖掘創(chuàng)新潛力的重要舉措，有助于推動科技成果加快向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。
事業(yè)單位專業(yè)技術人員在兼職單位的工作業(yè)績或者在職創(chuàng)辦企業(yè)取得的成績可以作為其職稱評審、崗位競聘、考核等的重要依據(jù)。專業(yè)技術人員自愿流動到兼職單位工作，或者在職創(chuàng)辦企業(yè)期間提出解除聘用合同的，事業(yè)單位應當及時與其解除聘用合同并辦理相關手續(xù)。
事業(yè)單位專業(yè)技術人員兼職或者在職創(chuàng)辦企業(yè)，應該同時保證履行本單位崗位職責、完成本職工作。專業(yè)技術人員應當提出書面申請，并經(jīng)單位同意；單位應當將專業(yè)技術人員兼職和在職創(chuàng)辦企業(yè)情況在單位內(nèi)部進行公示。
事業(yè)單位應當與專業(yè)技術人員約定兼職期限、保密、知識產(chǎn)權保護等事項。創(chuàng)業(yè)項目涉及事業(yè)單位知識產(chǎn)權、科研成果的，事業(yè)單位、專業(yè)技術人員、相關企業(yè)可以訂立協(xié)議，明確權益分配等內(nèi)容。
三、支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術人員帶著科研項目和成果離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)或者到企業(yè)開展創(chuàng)新工作（簡稱離崗創(chuàng)業(yè)），是充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，提高人才流動性，最大限度激發(fā)和釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的重要舉措，有助于科技創(chuàng)新成果快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)期間依法繼續(xù)在原單位參加社會保險，工資、醫(yī)療等待遇，由各地各部門根據(jù)國家和地方有關政策結合實際確定，達到國家規(guī)定退休條件的，應當及時辦理退休手續(xù)。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)或所工作企業(yè)應當依法為離崗創(chuàng)業(yè)人員繳納工傷保險費用，離崗創(chuàng)業(yè)人員發(fā)生工傷的，依法享受工傷保險待遇。離崗創(chuàng)業(yè)期間非因工死亡的，執(zhí)行人事關系所在事業(yè)單位撫恤金和喪葬費規(guī)定。
離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間執(zhí)行原單位職稱評審、培訓、考核、獎勵等管理制度。離崗創(chuàng)業(yè)期間取得的業(yè)績、成果等，可以作為其職稱評審的重要依據(jù)；創(chuàng)業(yè)業(yè)績突出，年度考核被確定為優(yōu)秀檔次的，不占原單位考核優(yōu)秀比例。
離崗創(chuàng)業(yè)期間違反事業(yè)單位工作人員管理相關規(guī)定的，按照事業(yè)單位人事管理條例等相關政策法規(guī)處理。事業(yè)單位對離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間空出的崗位，確因工作需要，經(jīng)同級事業(yè)單位人事綜合管理部門同意，可按國家有關規(guī)定用于聘用急需人才。
離崗創(chuàng)業(yè)人員返回的，如無相應崗位空缺，可暫時突破崗位總量聘用，并逐步消化。離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間，本人提出與原單位解除聘用合同的，原單位應當依法解除聘用合同；本人提出提前返回的，可以提前返回原單位。
離崗創(chuàng)業(yè)期滿無正當理由未按規(guī)定返回的，原單位應當與其解除聘用合同，終止人事關系，辦理相關手續(xù)。事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)，須提出書面申請，經(jīng)單位同意，可在3年內(nèi)保留人事關系。
對離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)的，按規(guī)定享受國家創(chuàng)業(yè)有關扶持政策。事業(yè)單位與離崗創(chuàng)業(yè)人員應當訂立離崗協(xié)議，約定離崗事項、離崗期限、基本待遇、保密、成果歸屬等內(nèi)容，明確雙方權利義務，同時相應變更聘用合同。
離崗創(chuàng)業(yè)項目涉及原單位知識產(chǎn)權、科研成果的，事業(yè)單位、離崗創(chuàng)業(yè)人員、相關企業(yè)可以訂立協(xié)議，明確收益分配等內(nèi)容。四、支持和鼓勵事業(yè)單位設置創(chuàng)新型崗位在事業(yè)單位設置創(chuàng)新型崗位，是促進事業(yè)單位全面參與國家創(chuàng)新體系建設的重要舉措，有助于充分發(fā)揮高校、科研院所等事業(yè)單位人力資源和技術資源優(yōu)勢，加快推動科技創(chuàng)新。
事業(yè)單位可根據(jù)創(chuàng)新工作需要設置開展科技項目開發(fā)、科技成果推廣和轉化、科研社會服務等工作的崗位（簡稱“創(chuàng)新崗位”），并按規(guī)定調(diào)整崗位設置方案。通過調(diào)整崗位設置難以滿足創(chuàng)新工作需求的，可按規(guī)定申請設置特設崗位，。
6.如何加強和改進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作
1、以項目和社團為載體，增強創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)精神
鼓勵學生創(chuàng)造性地投身于各種社會實踐活動和社會公益活動中，通過開展創(chuàng)業(yè)教育講座，以及各種競賽、活動等方式，形成了以專業(yè)為依托，以項目和社團為組織形式的“創(chuàng)業(yè)教育”實踐群體來激發(fā)大學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)精神。以社團為載體充分發(fā)揮大學生的主體作用，組織開展創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)技能技巧大賽等活動。發(fā)揮學生自我服務、自我教育功能的形式，培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)能力。
2、構建創(chuàng)業(yè)教育課程體系，培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)能力
建立滲透創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容的教育課程，在課堂上可考慮采用創(chuàng)業(yè)案例進行教學，向學生直觀、生動地展示成功創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)方法、過程和規(guī)律，培養(yǎng)學生良好的自主創(chuàng)業(yè)意識，樹立全新的就業(yè)觀念；啟發(fā)學生的創(chuàng)業(yè)思路、拓寬其創(chuàng)業(yè)視野；培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)的基本素質(zhì)、能力和品質(zhì)。
3、創(chuàng)設環(huán)境類課程
在校園內(nèi)設立“創(chuàng)業(yè)園區(qū)”，學生可以提出項目申請，方案獲通過后的學生根據(jù)自己的能力開辦一些校內(nèi)公司或在校內(nèi)經(jīng)商等。
或者由學校組織開辦模擬公司，將學生實踐能力和專業(yè)技能的培養(yǎng)與創(chuàng)業(yè)相結合，其運作程序符合企業(yè)行為，為學生提供了體驗創(chuàng)業(yè)的平臺。軟環(huán)境如職業(yè)指導等，院系應成立由創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗豐富的教師、企業(yè)管理人員和風險投資專家組成的創(chuàng)業(yè)指導小組，為學生在創(chuàng)業(yè)過程中提供適當?shù)慕ㄗh，從而避免學生盲目創(chuàng)業(yè)。在實際的操作過程中，創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建設需要學校各個部門相互協(xié)作，共同進行。
4、加強創(chuàng)業(yè)實踐活動環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)能力
大學生通過參加各種專業(yè)競賽和科研活動，如“挑戰(zhàn)杯”中國大學生課外科技作品競賽和創(chuàng)業(yè)計劃競賽創(chuàng)業(yè)計劃大賽，對于增強創(chuàng)新意識，鍛煉和提高觀察力、思維力、想象力和動手操作能力都是十分有益的。
只有在大學生當中造成濃厚的科技創(chuàng)新氛圍，才能使更多的創(chuàng)新人才破土而出。實踐最能鍛煉和培養(yǎng)一個人的才能，只有在實踐中多看、多思、多問、多記、反復檢驗，反復調(diào)查，不斷總結，吸取教訓，才能從實踐中摸索出真知。
7.如何開展創(chuàng)業(yè),就業(yè)指導和就業(yè)培訓
國務院關于加強職業(yè)培訓促進就業(yè)的意見國發(fā)〔2010〕36號主要提出以下幾點指導意見：一、充分認識加強職業(yè)培訓的重要性和緊迫性二、大力開展各種形式的職業(yè)培訓三、切實提高職業(yè)培訓質(zhì)量四、加大職業(yè)培訓資金支持力度五、加強組織領導各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構： 改革開放以來，我國職業(yè)培訓工作取得了顯著成效，職業(yè)培訓體系初步建立，政策措施逐步完善，培訓規(guī)模不斷擴大，勞動者職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力得到不斷提高，對促進就業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
與此同時，職業(yè)培訓工作仍不適應社會經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和勞動者素質(zhì)提高的需要，職業(yè)培訓的制度需要進一步健全、工作力度需要進一步加大、針對性和有效性需要進一步增強。為認真落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》要求，全面提高勞動者職業(yè)技能水平，加快技能人才隊伍建設，現(xiàn)就加強職業(yè)培訓促進就業(yè)提出如下意見： 一、充分認識加強職業(yè)培訓的重要性和緊迫性 （一）加強職業(yè)培訓是促進就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措。
職業(yè)培訓是提高勞動者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的主要途徑。大力加強職業(yè)培訓工作，建立健全面向全體勞動者的職業(yè)培訓制度，是實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，解決就業(yè)總量矛盾和結構性矛盾，促進就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的根本措施；是貫徹落實人才強國戰(zhàn)略，加快技能人才隊伍建設，建設人力資源強國的重要任務；是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力的必然要求；也是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的有效手段。
（二）明確職業(yè)培訓工作的指導思想和目標任務。職業(yè)培訓工作的指導思想是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以服務就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展為宗旨，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、就業(yè)導向、技能為本、終身培訓的原則，建立覆蓋對象廣泛、培訓形式多樣、管理運作規(guī)范、保障措施健全的職業(yè)培訓工作新機制，健全面向全體勞動者的職業(yè)培訓制度，加快培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)技能勞動者。
當前和今后一個時期，職業(yè)培訓工作的主要任務是：適應擴大就業(yè)規(guī)模、提高就業(yè)質(zhì)量和增強企業(yè)競爭力的需要，完善制度、創(chuàng)新機制、加大投入，大規(guī)模開展就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，切實提高職業(yè)培訓的針對性和有效性，努力實現(xiàn)“培訓一人、就業(yè)一人”和“就業(yè)一人、培訓一人”的目標，為促進就業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的技能人才支持?！笆濉逼陂g，力爭使新進入人力資源市場的勞動者都有機會接受相應的職業(yè)培訓，使企業(yè)技能崗位的職工得到至少一次技能提升培訓，使每個有培訓愿望的創(chuàng)業(yè)者都參加一次創(chuàng)業(yè)培訓，使高技能人才培訓滿足產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和企業(yè)發(fā)展需求。
二、大力開展各種形式的職業(yè)培訓 （三）健全職業(yè)培訓制度。適應城鄉(xiāng)全體勞動者就業(yè)需要和職業(yè)生涯發(fā)展要求，健全職業(yè)培訓制度。
要統(tǒng)籌利用各類職業(yè)培訓資源，建立以職業(yè)院校、企業(yè)和各類職業(yè)培訓機構為載體的職業(yè)培訓體系，大力開展就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，貫通技能勞動者從初級工、中級工、高級工到技師、高級技師的成長通道。 （四）大力開展就業(yè)技能培訓。
要面向城鄉(xiāng)各類有就業(yè)要求和培訓愿望的勞動者開展多種形式就業(yè)技能培訓。堅持以就業(yè)為導向，強化實際操作技能訓練和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，使他們達到上崗要求或掌握初級以上職業(yè)技能，著力提高培訓后的就業(yè)率。
對農(nóng)村轉移就業(yè)勞動者和城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，要重點開展初級技能培訓，使其掌握就業(yè)的一技之長；對城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生等新成長勞動力，鼓勵其參加1-2個學期的勞動預備制培訓，提升技能水平和就業(yè)能力；對企業(yè)新錄用的人員，要結合就業(yè)崗位的實際要求，通過師傅帶徒弟、集中培訓等形式開展崗前培訓；對退役士兵要積極開展免費職業(yè)技能培訓；對職業(yè)院校學生要強化職業(yè)技能和從業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，使他們掌握中級以上職業(yè)技能。鼓勵高等院校大力開展職業(yè)技能和就業(yè)能力培訓，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導服務，促進高校畢業(yè)生就業(yè)。
（五）切實加強崗位技能提升培訓。適應企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和技術進步的要求，進一步健全企業(yè)職工培訓制度，充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)培訓工作中的重要作用。
鼓勵企業(yè)通過多種方式廣泛開展在崗職工技能提升培訓和高技能人才培訓。要結合技術進步和產(chǎn)業(yè)升級對職工技能水平的要求，通過在崗培訓、脫產(chǎn)培訓、業(yè)務研修、技能競賽等多種形式，加快提升企業(yè)在崗職工的技能水平。
鼓勵企業(yè)通過建立技能大師工作室和技師研修制度、自培訓機構或與職業(yè)院校聯(lián)合學等方式，結合企業(yè)技術創(chuàng)新、技術改造和技術項目引進，大力培養(yǎng)高技能人才。鼓勵有條件的企業(yè)積極承擔社會培訓任務，為參加職業(yè)培訓人員提供實訓實習條件。
（六）積極推進創(chuàng)業(yè)培訓。依托有資質(zhì)的教育培訓機構，針對創(chuàng)業(yè)者特點和創(chuàng)業(yè)不同階段的需求，開展多種形式的創(chuàng)業(yè)培訓。
要擴大創(chuàng)業(yè)培訓范圍，鼓勵有創(chuàng)業(yè)要求和培訓愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)各類勞動者以及處于創(chuàng)業(yè)初期的創(chuàng)業(yè)。
8.如何有效開展大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育
1、以項目和社團為載體，增強創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)精神鼓勵學生創(chuàng)造性地投身于各種社會實踐活動和社會公益活動中，通過開展創(chuàng)業(yè)教育講座，以及各種競賽、活動等方式，形成了以專業(yè)為依托，以項目和社團為組織形式的“創(chuàng)業(yè)教育”實踐群體來激發(fā)大學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)精神。
以社團為載體充分發(fā)揮大學生的主體作用，組織開展創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)技能技巧大賽等活動。發(fā)揮學生自我服務、自我教育功能的形式，培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)能力。
2、構建創(chuàng)業(yè)教育課程體系，培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)能力建立滲透創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容的教育課程，在課堂上可考慮采用創(chuàng)業(yè)案例進行教學，向學生直觀、生動地展示成功創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)方法、過程和規(guī)律，培養(yǎng)學生良好的自主創(chuàng)業(yè)意識，樹立全新的就業(yè)觀念；啟發(fā)學生的創(chuàng)業(yè)思路、拓寬其創(chuàng)業(yè)視野；培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)的基本素質(zhì)、能力和品質(zhì)。3、創(chuàng)設環(huán)境類課程在校園內(nèi)設立“創(chuàng)業(yè)園區(qū)”，學生可以提出項目申請，方案獲通過后的學生根據(jù)自己的能力開辦一些校內(nèi)公司或在校內(nèi)經(jīng)商等。
或者由學校組織開辦模擬公司，將學生實踐能力和專業(yè)技能的培養(yǎng)與創(chuàng)業(yè)相結合，其運作程序符合企業(yè)行為，為學生提供了體驗創(chuàng)業(yè)的平臺。軟環(huán)境如職業(yè)指導等，院系應成立由創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗豐富的教師、企業(yè)管理人員和風險投資專家組成的創(chuàng)業(yè)指導小組，為學生在創(chuàng)業(yè)過程中提供適當?shù)慕ㄗh，從而避免學生盲目創(chuàng)業(yè)。
在實際的操作過程中，創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建設需要學校各個部門相互協(xié)作，共同進行。4、加強創(chuàng)業(yè)實踐活動環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)能力大學生通過參加各種專業(yè)競賽和科研活動，如“挑戰(zhàn)杯”中國大學生課外科技作品競賽和創(chuàng)業(yè)計劃競賽創(chuàng)業(yè)計劃大賽，對于增強創(chuàng)新意識，鍛煉和提高觀察力、思維力、想象力和動手操作能力都是十分有益的。
只有在大學生當中造成濃厚的科技創(chuàng)新氛圍，才能使更多的創(chuàng)新人才破土而出。實踐最能鍛煉和培養(yǎng)一個人的才能，只有在實踐中多看、多思、多問、多記、反復檢驗，反復調(diào)查，不斷總結，吸取教訓，才能從實踐中摸索出真知。
