黨建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作

1.如何抓好新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)領(lǐng)域黨建工作

隨著科技進步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國家鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，新業(yè)態(tài)層出不窮。我們要堅持與時俱進，切實抓好新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)的黨建工作，實現(xiàn)黨組織的同步推進、同步覆蓋、同步調(diào)整。

著力加強互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作。當前，以互聯(lián)網(wǎng)為引擎的信息經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)大量涌現(xiàn)，這對進一步加強互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作提出了新要求。要在充分了解掌握我省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作總體情況的基礎(chǔ)上，制定出臺進一步加強互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作的指導意見，明確工作目標任務和舉措，大力推進組織和工作覆蓋。同時，鼓勵各地大膽創(chuàng)新工作理念和方法，積極探索適應互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和行業(yè)發(fā)展特點的黨建工作模式，及時加以總結(jié)、形成經(jīng)驗，推動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)和信息經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

認真抓好特色小鎮(zhèn)的黨建工作。努力創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)，重點培育和規(guī)劃發(fā)展農(nóng)村基層黨組織力量，在近來的一段時間里，涌現(xiàn)一大批新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，支撐兩新黨建工作要及時跟進，以小鎮(zhèn)為依托大力推進“兩個覆蓋”，并形成特色品牌。

2.如何以五大發(fā)展理念,引領(lǐng)企業(yè)黨建

把創(chuàng)新擺在發(fā)展核心位置

——一論五大理念引領(lǐng)發(fā)展

“理者，物之固然，事之所以然也。”發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導，是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。

“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。”黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，“創(chuàng)新”不僅被置于發(fā)展理念的首位，而且被擺在國家發(fā)展全局的核心位置。對創(chuàng)新的空前重視，正是著眼于新形勢下的發(fā)展動力問題，有著鮮明時代特色和現(xiàn)實針對性。

放眼世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，發(fā)達國家推進高起點“再工業(yè)化”；立足國內(nèi)，低要素成本的優(yōu)勢一去不返，經(jīng)濟新常態(tài)實質(zhì)是發(fā)展動力的轉(zhuǎn)換和重塑。發(fā)展的環(huán)境、條件、任務都在變化，從舊的發(fā)展方式到新的發(fā)展路徑，從后發(fā)到先發(fā)，從跟跑到領(lǐng)跑，基點就在創(chuàng)新上，不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后。

如果說傳統(tǒng)的發(fā)展是做加法，那么創(chuàng)新發(fā)展就是做乘法。湖北“科技十條”“黃金十條”引爆科技成果轉(zhuǎn)化“核裂變”，年全省登記技術(shù)合同成交額億元，授權(quán)發(fā)明專利件，全省高新技術(shù)企業(yè)新增數(shù)量大幅提升至家，居中部第一“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的深入推進，僅光谷一地平均每天新增家市場主體，舉辦場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動……我們已經(jīng)看到，創(chuàng)新的“火種”一旦被點燃，激勵創(chuàng)新的機制一旦被激活，能夠釋放出的能量有多大，可以打開的空間就有多大。

3.縣委十三屆七次全會指出,2019年要抓好八個什么和什么

做好2019年工作，要重點抓好八個方面工作。

01

一要堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，緊扣目標齊攻堅，拉開架勢育產(chǎn)業(yè)，對標對表補短板，統(tǒng)籌銜接促振興，盡銳出戰(zhàn)、真抓實干，確保實現(xiàn)脫貧摘帽目標。

02

二要堅定不移擴大有效投資，提高項目謀劃水平，加大項目落地實施，強化項目保障支持，確保在建項目加快進度、擬建項目盡快落地。

03

三要加快構(gòu)建縣域產(chǎn)業(yè)體系，培育壯大循環(huán)農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)工業(yè)集群，深度開發(fā)文化旅游產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展動力活力。

04

四要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提升城市服務功能，加強特色村鎮(zhèn)建設(shè)，提高綜合管理水平，持續(xù)推進“三城聯(lián)創(chuàng)”，形成共治共管、共建共享良好格局。

05

五要切實筑牢綠色發(fā)展屏障，推動綠色發(fā)展崛起，全面加強污染防治，加快建設(shè)美好家園，確保天更藍、山更綠、水更清。

06

六要全面深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革，精心謀劃部署推進，突出重點領(lǐng)域改革，切實提高改革實效。

07

七要積極創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范縣，加強黨的領(lǐng)導，鞏固民族團結(jié)，堅持依法管理，積極引導宗教與社會主義社會相適應。

08

八要持續(xù)推動共建共享共治，統(tǒng)籌推進社會事業(yè)發(fā)展，編密織牢保障兜底網(wǎng)，加強創(chuàng)新社會治理，深入開展掃黑除惡專項斗爭，切實提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

陳晰強調(diào)，全縣上下要保持戰(zhàn)略定力，增強奮斗本領(lǐng)，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，從嚴落實管黨治黨責任，全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量，真正把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進脫貧攻堅、決勝全面小康的政治保障。要加強思想政治建設(shè)，抓好意識形態(tài)工作，統(tǒng)籌推進基層黨建，從嚴加強干部教育管理，著力打造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椤Ｒ喂虡淞⒆黠L建設(shè)永遠在路上的理念，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則，集中開展形式主義、官僚主義專項整治，深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風專項治理，持續(xù)加大執(zhí)紀監(jiān)督問責力度，引導黨員干部明大德、守公德、嚴私德，確保以黨員干部樹廉潔文明家風、促黨風政風、帶社風民風，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年。

4.如何深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作

近日，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》（以下簡稱《意見》），部署推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作。

《意見》指出，順應網(wǎng)絡(luò)時代大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新趨勢，加快發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務平臺，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，是加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重要舉措，對于激發(fā)億萬群眾創(chuàng)造活力，打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎意義重大。

《意見》明確，推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要堅持市場導向、加強政策集成、強化開放共享、創(chuàng)新服務模式。重點抓好八個方面的任務。

一是構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。 實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。

二是降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻。 深化商事制度改革，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊提供便利。對眾創(chuàng)空間等新型孵化機構(gòu)的房租、寬帶接入費用和公共軟件等給予適當財政補貼。

三是鼓勵科技人員和大學生創(chuàng)業(yè)。 加快推進中央級事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點，完善科技人員創(chuàng)業(yè)股權(quán)激勵機制。推進實施大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，為大學生創(chuàng)業(yè)提供場所、公共服務和資金支持。

四是支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務。 支持中小企業(yè)公共服務平臺和服務機構(gòu)建設(shè)，促進科技基礎(chǔ)條件平臺開放共享，加強電子商務基礎(chǔ)建設(shè)。完善專利審查快速通道，對小微企業(yè)核心專利申請予以優(yōu)先審查。

五是加強財政資金引導。 發(fā)揮財政資金杠桿作用，通過市場機制引導社會資金投入，培育發(fā)展天使投資群體，支持初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)發(fā)展。

六是完善創(chuàng)業(yè)投融資機制。 開展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌融資試點。規(guī)范和發(fā)展服務小微企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)為科技型中小企業(yè)提供金融服務。

七是豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。 繼續(xù)辦好中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事和創(chuàng)業(yè)培訓活動。建立健全創(chuàng)業(yè)輔導制度。鼓勵大企業(yè)建立服務大眾創(chuàng)業(yè)的開放創(chuàng)新平臺。

八是營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。 積極倡導敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新文化，樹立崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)致富的價值導向，大力培育企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化。

《意見》強調(diào)，各地區(qū)、各部門要高度重視推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，積極落實促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各項政策措施，切實加大資金投入、政策支持和條件保障力度，在有條件的地區(qū)開展創(chuàng)業(yè)示范工程，鼓勵各地積極探索新機制、新政策，營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

5.大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新的具體措施有哪5個

復制來的：

首先，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政府環(huán)境非常重要。推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新是去年年底中央經(jīng)濟工作會議做了一項重要的部署，同時也是今年政府工作報告當中明確主要的任務，對此國務院非常的重視，也多次表示支持。今年6月11號國務院國發(fā)30號文印發(fā)了國家發(fā)展改革委起草了關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政府措施意見，明確推動雙創(chuàng)政策的頂層設(shè)計，并批準成立了由國家發(fā)改委推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的制度。在9月23號國家就國發(fā)53號文印發(fā)了國務院有關(guān)部門起草的關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺的轉(zhuǎn)型，對推進眾創(chuàng)眾包眾扶等平臺做出了總體的部署。

其次，加強頂層設(shè)計創(chuàng)新品牌，搭建雙創(chuàng)互動平臺。國家發(fā)改委作為推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新這樣一個牽頭部門，那下一步我們將按照國務院的部署進一步加強頂層設(shè)計，創(chuàng)新工作模式，搭建多元化的雙創(chuàng)工作，重點有幾個方面系統(tǒng)的推進雙創(chuàng)。第一個就是要加強跟各部門協(xié)調(diào)合作，充分發(fā)揮聯(lián)動的作用，那由各成員單位相互配合相互支持，在政策制定重大問題研究等方面形成工作合力，共同推進雙創(chuàng)周。第二個是要完善工作機制，通過建立制度化的第三方評估監(jiān)督機制，來推動政策落實。

第三，打造品牌活動，完成政策推進多方面推進雙創(chuàng)的工作。其中我們今天在這參加峰會也是我們雙創(chuàng)活動周的一個峰會，應該說雙創(chuàng)活動周是我們下一步要繼續(xù)推進的平臺，對這個平臺展示更多的雙創(chuàng)成果，能夠更多的宣傳我們政策落實，更多的來激發(fā)各方面創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。我們希望根據(jù)中國科協(xié)有關(guān)同志一道對雙創(chuàng)活動周的支持，就是在這次結(jié)束之后我們還用其他的方式把活動周的內(nèi)容給大家，能夠在全社會掀起更大的影響，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的理念更加的深入人心。同時在其他的方面宣傳我們還要加大力度，要通過多元化的平臺創(chuàng)新。

第四，加強貫徹落實。今年國務院出臺兩個重要的文件，一是推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新若干政策措施意見，以及加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新支撐平臺重要的意見，下一步要對這個意見進行分工，加強協(xié)調(diào)。

第五，加強新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基金支持。目前國務院已明確做出了資金方案，我們現(xiàn)在跟有關(guān)部門抓緊要把這個基金成立起來，在年底運作，同時要進一步推進新興產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)三年行動計劃，這個計劃推進我們要借助今年國家正在實施的這個專項資金多種渠道來鼓勵支持雙創(chuàng)。

6.1.我國政府促進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的主要舉措有哪些

一要鼓勵地方設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，對眾創(chuàng)空間等的辦公用房、網(wǎng)絡(luò)等給予優(yōu)惠。

對小微企業(yè)、孵化機構(gòu)和投向創(chuàng)新活動的天使投資等給予稅收支持。將科技企業(yè)轉(zhuǎn)增股本、股權(quán)獎勵分期繳納個人所得稅試點推至全國。

二要創(chuàng)新投貸聯(lián)動、股權(quán)眾籌等融資方式，推動特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)類創(chuàng)業(yè)企業(yè)在境內(nèi)上市，鼓勵發(fā)展相互保險。發(fā)揮國家創(chuàng)投引導資金的種子基金作用，支持國有資本、外資等開展創(chuàng)投業(yè)務。

三要取消妨礙人才自由流動的戶籍、學歷等限制，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便利條件。為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式成長留出空間，不得隨意設(shè)卡。

四要盤活閑置廠房、物流設(shè)施等，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本辦公場所。發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化和營銷、財務等第三方服務。

五是用簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務更好發(fā)揮政府作用，以激發(fā)市場活力、推動“雙創(chuàng)”。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，通過打造信息、技術(shù)等共享平臺和政府采購等方式，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新加油添力。