四川省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策
1.四川省對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有什么優(yōu)惠政策嘛?
您好！很高興為你服務(wù)，如果覺(jué)得我的回答滿(mǎn)意，請(qǐng)采納，謝謝！~O（∩_∩）O~
.
近年來(lái)，為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國(guó)家和各級(jí)政府出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開(kāi)業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。
.
(1)大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，到創(chuàng)業(yè)實(shí)體所在地的工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)資金（本）在50萬(wàn)元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊(cè)資本的10%（出資額不低于3萬(wàn)元），1年內(nèi)實(shí)繳注冊(cè)資本追加到50%以上，余款可在3年內(nèi)分期到位。
.
(2)大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢(xún)業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅兩年；新辦從事交通運(yùn)輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅；新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅一年。
.
(3)各國(guó)有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡(jiǎn)化程序，提供開(kāi)戶(hù)和結(jié)算便利，貸款額度在2萬(wàn)元左右。貸款期限最長(zhǎng)為兩年，到期確定需延長(zhǎng)的，可申請(qǐng)延期一次。貸款利息按照中國(guó)人民銀行公布的貸款利率確定，擔(dān)保最高限額為擔(dān)?；鸬?倍，期限與貸款期限相同。
.
(4)政府人事行政部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，免費(fèi)為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案（包括代辦社保、職稱(chēng)、檔案工資等有關(guān)手續(xù)）2年；提供免費(fèi)查詢(xún)?nèi)瞬拧趧?dòng)力供求信息，免費(fèi)發(fā)布招聘廣告等服務(wù)；適當(dāng)減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動(dòng)收費(fèi)；優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓(xùn)、測(cè)評(píng)服務(wù)。
.
(5)以上優(yōu)惠政策是國(guó)家針對(duì)所有自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生所制定的，各地政府為了扶持當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)，也出臺(tái)了相關(guān)的政策法規(guī)，而且更加細(xì)化，更貼近實(shí)際，詳細(xì)信息您可以參考中國(guó)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè) 部分，有針對(duì)不同省份詳細(xì)的優(yōu)惠政策說(shuō)明，中國(guó)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)希望對(duì)您有所幫助。
2.四川在鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面有什么鼓勵(lì)政策?
共青團(tuán)四川省委 中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行四川省分行 川青聯(lián)發(fā)〔2009〕8號(hào) 關(guān)于實(shí)施四川青年小額貸款項(xiàng)目的通知 各市（州）團(tuán)委，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行各市（州）分行： 為更好地滿(mǎn)足廣大城鄉(xiāng)青年的融資需求，幫助和扶持青年群體開(kāi)展正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，共青團(tuán)四川省委和中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行四川省分行決定共同實(shí)施四川青年小額貸款項(xiàng)目。
現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、項(xiàng)目主題 四川青年小額貸款項(xiàng)目 二、項(xiàng)目時(shí)間 2009年2月—2011年12月 三、項(xiàng)目組織 共青團(tuán)四川省委和中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行四川省分行共同成立“四川青年小額貸款項(xiàng)目”領(lǐng)導(dǎo)小組，由共青團(tuán)四川省委和中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行四川省分行相關(guān)負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員包括共青團(tuán)四川省委城市青年工作部、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行四川省分行信貸業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員。 四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容 共青團(tuán)四川省委設(shè)立“四川青年小額貸款項(xiàng)目”專(zhuān)項(xiàng)基金，并針對(duì)信用記錄良好、按期還本付息的青年客戶(hù)成立“誠(chéng)實(shí)守信青年”獎(jiǎng)項(xiàng)，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行四川省分行以小額貸款產(chǎn)品為載體，向符合條件的青年客戶(hù)提供信貸支持。
五、實(shí)施流程 （一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2009年2月—3月） 舉行“四川青年小額貸款項(xiàng)目”啟動(dòng)儀式暨貸款發(fā)放儀式，通過(guò)各大媒體發(fā)布消息；各市（州）分行根據(jù)通知要求上報(bào)擬開(kāi)辦項(xiàng)目的試點(diǎn)支行；各級(jí)項(xiàng)目辦公室以海報(bào)宣傳、銀行網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)、團(tuán)組織網(wǎng)站公告等方式，組織宣傳活動(dòng)。 （二）項(xiàng)目試點(diǎn)階段（2009年3月—4月） 各地獲準(zhǔn)開(kāi)辦“四川青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目”后，進(jìn)行一個(gè)月的項(xiàng)目試點(diǎn)。
符合借款條件的青年客戶(hù)向所在地團(tuán)組織（青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì)）申報(bào)貸款，團(tuán)組織（青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì)）對(duì)青年客戶(hù)的主體資格條件進(jìn)行初審后轉(zhuǎn)交所在地縣（市、區(qū)）支行。 縣（市、區(qū)）支行獨(dú)立進(jìn)行貸前調(diào)查、貸中審查、貸后檢查流程和風(fēng)險(xiǎn)管控。
期間，各分、支行與團(tuán)組織（青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì)）每周復(fù)核客戶(hù)的評(píng)獎(jiǎng)資格；每月核查規(guī)定比例的客戶(hù)貸款信息；定期不定期召開(kāi)聯(lián)系會(huì)議；引導(dǎo)和幫扶客戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。 （三）項(xiàng)目推廣階段 各地獲準(zhǔn)全面推廣后，繼續(xù)按要求對(duì)貸款客戶(hù)進(jìn)行受理和維護(hù)。
對(duì)獲獎(jiǎng)客戶(hù)及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，樹(shù)立優(yōu)質(zhì)客戶(hù)典型，共同研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中出現(xiàn)的新問(wèn)題，確保項(xiàng)目的穩(wěn)步推進(jìn)。 六、項(xiàng)目實(shí)施要求 （一）高度重視，精心組織 “四川青年小額貸款項(xiàng)目”是共青團(tuán)四川省委和中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行四川省分行充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，通過(guò)青年小額貸款的金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)合作多贏。
各級(jí)團(tuán)組織和各分、支行要引起高度重視，采取有效措施，組建包括縣（市、區(qū)）等各層級(jí)的項(xiàng)目辦公室，全力滿(mǎn)足青年群體的金融服務(wù)需求。 （二）協(xié)調(diào)配合，科學(xué)發(fā)展 1、各級(jí)團(tuán)組織和各分、支行在“四川青年小額貸款項(xiàng)目”實(shí)施和“誠(chéng)實(shí)守信青年”獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選過(guò)程中，要根據(jù)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的要求，建立對(duì)口聯(lián)系制度，并設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行項(xiàng)目跟蹤管理，以確保雙方的日常聯(lián)系、信息溝通和業(yè)務(wù)交流。
嚴(yán)防出現(xiàn)尋租、集中使用貸款、與非法中介組織合作、挪用獎(jiǎng)勵(lì)資金、偽造業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等信貸、道德、操作風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，雙方對(duì)獲得的對(duì)方的信息、資料、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、商業(yè)秘密、客戶(hù)資料等負(fù)有嚴(yán)格的保密義務(wù)。
2、各級(jí)團(tuán)組織要成立當(dāng)?shù)厍嗄陝?chuàng)業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì)，通過(guò)協(xié)會(huì)掌握青年小額貸款項(xiàng)目的特點(diǎn)，特別是青年客戶(hù)的主體資格條件。 要嚴(yán)格按照“誠(chéng)實(shí)守信青年”獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法進(jìn)行客戶(hù)評(píng)選、初審和審批，并落實(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
各級(jí)青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì)不得以任何形式向創(chuàng)業(yè)青年收取任何費(fèi)用。同時(shí)，對(duì)于各分、支行按規(guī)定必須落實(shí)的貸前調(diào)查、審查審批、貸后管理等內(nèi)部處理環(huán)節(jié)不干預(yù)，理解和配合各分、支行對(duì)貸款產(chǎn)品的管理和風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
3、各分、支行要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、監(jiān)管部門(mén)的規(guī)章制度、行內(nèi)信貸管理規(guī)程及上級(jí)行的要求，獨(dú)立負(fù)責(zé)貸款的受理審核、貸前、貸中、貸后整套周期的管理工作和風(fēng)險(xiǎn)管控。在“四川青年小額貸款項(xiàng)目”的實(shí)施過(guò)程和獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)議中，確保青年客戶(hù)貸款用途的真實(shí)性，并按相關(guān)要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)送數(shù)據(jù)。
（三）營(yíng)造環(huán)境，樹(shù)立品牌 1、共青團(tuán)四川省委與中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行四川省分行共同評(píng)選出的誠(chéng)實(shí)守信青年將獲得共青團(tuán)四川省委發(fā)放的專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為借款青年實(shí)際支付中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行利息的32%。 2、“四川青年小額貸款項(xiàng)目”實(shí)施期間，各市（州）分行轄內(nèi)青年小額貸款出現(xiàn)逾期貸款率超過(guò)2。
5%（含）或出現(xiàn)不良貸款的，省分行將暫停其新發(fā)放項(xiàng)目貸款的權(quán)限，直至其收回逾期和不良貸款。 3、各級(jí)團(tuán)組織和各分、支行要協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，利用各種傳媒渠道宣傳推廣“四川青年小額貸款項(xiàng)目”。
一是在宣傳投放中保持宣傳口徑的一致性，以中國(guó)共青團(tuán)四川省委與中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行四川省分行的聯(lián)合形象進(jìn)行推廣；二是舉辦“四川青年小額貸款項(xiàng)目”培訓(xùn)班，組織各級(jí)團(tuán)干部學(xué)習(xí)相關(guān)金融知識(shí)，明確項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范化運(yùn)作好項(xiàng)目；三是動(dòng)態(tài)宣傳，在項(xiàng)目推進(jìn)的不同階段實(shí)施宣傳，形成良好的輿論氛圍，樹(shù)立品牌形象。 （四）試點(diǎn)先行，全省推進(jìn) 1、各分、支行要主動(dòng)與當(dāng)?shù)貓F(tuán)組織進(jìn)行聯(lián)系溝通，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)。
3.大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策 四川的
四川揮動(dòng)“有形之手”實(shí)施宏觀調(diào)控，通過(guò)一系列政策創(chuàng)新撬動(dòng)了畢業(yè)生面向基層就業(yè)的杠桿。
“我們就是要通過(guò)政策，使政府的力量直接作用于畢業(yè)生和基層用人單位”，省委常委、組織部長(zhǎng)魏宏道出了政策設(shè)計(jì)者的初衷。借中央18號(hào)文件的東風(fēng)，四川出新招、謀實(shí)效、解急難，制定《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，21條政策措施強(qiáng)勢(shì)出臺(tái)。
政策的吸引力在于調(diào)節(jié)和優(yōu)惠力度大?！秾?shí)施意見(jiàn)》提出了戶(hù)籍和人事代理、就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障、科技活動(dòng)優(yōu)惠、人事政策、助學(xué)貸款償還和考研優(yōu)惠、自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠等六大優(yōu)惠政策。
規(guī)定：到基層就業(yè)的畢業(yè)生可將戶(hù)口留在原籍，“進(jìn)退自如”；政府免費(fèi)提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)；納入科技特派員選拔范圍，并優(yōu)先給予科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)支持；縣以上黨政機(jī)關(guān)招考公務(wù)員向他們傾斜，每工作1年筆試成績(jī)加1分；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的，評(píng)職稱(chēng)免試外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)；探索實(shí)行助學(xué)貸款代償與定向就業(yè)掛鉤；考研初試成績(jī)加分，并優(yōu)先分配計(jì)劃內(nèi)錄取名額；到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)優(yōu)先獲取農(nóng)貸資金，等等?！坝辛诉@些政策，到基層肯定能干成一番事業(yè)”，西南財(cái)大的周保充和同學(xué)們喜出望外。
項(xiàng)目引導(dǎo)：搭起畢業(yè)生通往基層的橋梁四川采取組織化輸入、規(guī)?；七M(jìn)，由政府出面為供需雙方搭建“快車(chē)道”，在基層打造集團(tuán)智力優(yōu)勢(shì)。從2006年起，將在構(gòu)建校內(nèi)與校外兩個(gè)市場(chǎng)、發(fā)揮市場(chǎng)配置畢業(yè)生人才資源基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，實(shí)施7大引導(dǎo)項(xiàng)目，5年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)“每個(gè)村、每個(gè)社區(qū)至少有1名大學(xué)生”的目標(biāo)。
其中“大學(xué)生服務(wù)村居計(jì)劃”主要在村（居）委會(huì)選設(shè)崗位，引進(jìn)畢業(yè)生志愿服務(wù)；基層學(xué)校“燭光計(jì)劃”主要吸引畢業(yè)生到基層各類(lèi)教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)；基層醫(yī)院“天使計(jì)劃”擬在5年內(nèi)選拔3000名畢業(yè)生到基層衛(wèi)生院（所）；“5000人計(jì)劃”將在3年內(nèi)選拔5000人到基層機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作，并給予周轉(zhuǎn)編制；“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”將每年增加100名人選；選調(diào)生規(guī)模也將逐年擴(kuò)大；而“基層就業(yè)技能培訓(xùn)工程”，將有效解決畢業(yè)生的“不適應(yīng)”問(wèn)題。此外，5年內(nèi)還將在企事業(yè)單位建立500個(gè)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地。
一系列“套餐”，讓畢業(yè)生自由選擇。而中央18號(hào)文件也得到全面落實(shí)，已實(shí)施的項(xiàng)目結(jié)出了累累碩果：在省級(jí)有關(guān)部門(mén)的通力合作下，“5000人計(jì)劃”已選派1713人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉；西部志愿者計(jì)劃報(bào)名人數(shù)居全國(guó)之冠，1116人已奔赴各地；選調(diào)生也擴(kuò)大到了1000人。
成都、資陽(yáng)等市的“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”已提前啟動(dòng)……利益激勵(lì)：讓畢業(yè)生既奉獻(xiàn)又實(shí)惠“基層吸引力弱，主要是待遇差”，省委組織部副部長(zhǎng)劉云夏抓住了主要癥結(jié)：“要讓同學(xué)們有干頭、有奔頭?！彼拇ㄒ?guī)定：到基層就業(yè)的，可提高工資檔次；服務(wù)達(dá)到一定年限的，助學(xué)貸款本息由國(guó)家代償；到基層自主創(chuàng)業(yè)的，可獲得“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金”支持；參加“一村一居一名大學(xué)生計(jì)劃”并在民族地區(qū)從事志愿服務(wù)的，每月發(fā)給1000元補(bǔ)助；在其他地區(qū)志愿服務(wù)，每月給予600元補(bǔ)助；高校對(duì)到基層特別是三州地區(qū)就業(yè)的畢業(yè)生給予一次性補(bǔ)助。
各市（州）在人才爭(zhēng)奪中也不甘示弱，紛紛出臺(tái)政策“利好”。宜賓、遂寧、攀枝花等地規(guī)定給予博士、碩士每月500—800元補(bǔ)貼，對(duì)到基層就業(yè)的本科生高定2—3檔工資；財(cái)政十分困難的甘孜藏族自治州為引進(jìn)人才兌現(xiàn)補(bǔ)貼300多萬(wàn)元。
企業(yè)注冊(cè)登記方面1、程序更簡(jiǎn)化。凡高校畢業(yè)生（畢業(yè)后兩年內(nèi)，下同）申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或申辦私營(yíng)企業(yè)的，可通過(guò)各級(jí)工商部門(mén)注冊(cè)大廳“綠色通道”優(yōu)先登記注冊(cè)。
其經(jīng)營(yíng)范圍除國(guó)家明令禁止的行業(yè)和商品外，一律放開(kāi)核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)限制性、專(zhuān)項(xiàng)性經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，允許其邊申請(qǐng)邊補(bǔ)辦專(zhuān)項(xiàng)審批手續(xù)。
對(duì)在科技園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)特區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)私企業(yè)的，特事特辦，除了涉及必須前置審批的項(xiàng)目外，試行“承諾登記制”。申請(qǐng)人提交登記申請(qǐng)書(shū)、驗(yàn)資報(bào)告等主要登記材料，可先予頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，讓其在3個(gè)月內(nèi)按規(guī)定補(bǔ)齊相關(guān)材料。
凡申請(qǐng)?jiān)O(shè)立有限責(zé)任公司，以高校畢業(yè)生的人力資本、智力成果、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)作為投資的，允許抵充40%的注冊(cè)資本。2、減免各類(lèi)費(fèi)用。
除國(guó)家限制的行業(yè)外，工商部門(mén)自批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起1年內(nèi)免收其個(gè)體工商戶(hù)登記費(fèi)（包括注冊(cè)登記、變更登記、補(bǔ)照費(fèi)）、個(gè)體工商戶(hù)管理費(fèi)和各種證書(shū)費(fèi)。對(duì)參加個(gè)私協(xié)會(huì)的，免收其1年會(huì)員費(fèi)。
對(duì)高校畢業(yè)生申辦高新技術(shù)企業(yè)（含有限責(zé)任公司）的，其注冊(cè)資本最低限額為10萬(wàn)元，如資金確有困難，允許其分期到位；申請(qǐng)的名稱(chēng)可以“高新技術(shù)”、“新技術(shù)”、“高科技”作為行業(yè)予以核準(zhǔn)。高校畢業(yè)生從事社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)的，經(jīng)居委會(huì)報(bào)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)備案后，1年內(nèi)免予辦理工商注冊(cè)登記，免收各項(xiàng)工商管理費(fèi)用。
提醒：據(jù)省工商局個(gè)體處的工作人員介紹，目前有關(guān)政策已經(jīng)執(zhí)行，大學(xué)畢業(yè)生在辦理自主創(chuàng)業(yè)的有關(guān)手續(xù)時(shí)，除帶齊規(guī)定的材料，提出有關(guān)申請(qǐng)外，還要帶上大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)推薦表、畢業(yè)證書(shū)等有關(guān)資料。 金融貸款方面1、優(yōu)先貸款支持、適當(dāng)發(fā)放信用貸款。
加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款支持力度，對(duì)于能。
4.四川大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策是怎樣的
四川揮動(dòng)“有形之手”實(shí)施宏觀調(diào)控，通過(guò)一系列政策創(chuàng)新撬動(dòng)了畢業(yè)生面向基層就業(yè)的杠桿。
“我們就是要通過(guò)政策，使政府的力量直接作用于畢業(yè)生和基層用人單位”，省委常委、組織部長(zhǎng)魏宏道出了政策設(shè)計(jì)者的初衷。借中央18號(hào)文件的東風(fēng)，四川出新招、謀實(shí)效、解急難，制定《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，21條政策措施強(qiáng)勢(shì)出臺(tái)。
政策的吸引力在于調(diào)節(jié)和優(yōu)惠力度大?！秾?shí)施意見(jiàn)》提出了戶(hù)籍和人事代理、就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障、科技活動(dòng)優(yōu)惠、人事政策、助學(xué)貸款償還和考研優(yōu)惠、自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠等六大優(yōu)惠政策。
規(guī)定：到基層就業(yè)的畢業(yè)生可將戶(hù)口留在原籍，“進(jìn)退自如”；政府免費(fèi)提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)；納入科技特派員選拔范圍，并優(yōu)先給予科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)支持；縣以上黨政機(jī)關(guān)招考公務(wù)員向他們傾斜，每工作1年筆試成績(jī)加1分；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的，評(píng)職稱(chēng)免試外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)；探索實(shí)行助學(xué)貸款代償與定向就業(yè)掛鉤；考研初試成績(jī)加分，并優(yōu)先分配計(jì)劃內(nèi)錄取名額；到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)優(yōu)先獲取農(nóng)貸資金，等等?！坝辛诉@些政策，到基層肯定能干成一番事業(yè)”，西南財(cái)大的周保充和同學(xué)們喜出望外。
項(xiàng)目引導(dǎo)：搭起畢業(yè)生通往基層的橋梁 四川采取組織化輸入、規(guī)?；七M(jìn)，由政府出面為供需雙方搭建“快車(chē)道”，在基層打造集團(tuán)智力優(yōu)勢(shì)。 從2006年起，將在構(gòu)建校內(nèi)與校外兩個(gè)市場(chǎng)、發(fā)揮市場(chǎng)配置畢業(yè)生人才資源基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，實(shí)施7大引導(dǎo)項(xiàng)目，5年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)“每個(gè)村、每個(gè)社區(qū)至少有1名大學(xué)生”的目標(biāo)。
其中“大學(xué)生服務(wù)村居計(jì)劃”主要在村（居）委會(huì)選設(shè)崗位，引進(jìn)畢業(yè)生志愿服務(wù)；基層學(xué)校“燭光計(jì)劃”主要吸引畢業(yè)生到基層各類(lèi)教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)；基層醫(yī)院“天使計(jì)劃”擬在5年內(nèi)選拔3000名畢業(yè)生到基層衛(wèi)生院（所）；“5000人計(jì)劃”將在3年內(nèi)選拔5000人到基層機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作，并給予周轉(zhuǎn)編制；“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”將每年增加100名人選；選調(diào)生規(guī)模也將逐年擴(kuò)大；而“基層就業(yè)技能培訓(xùn)工程”，將有效解決畢業(yè)生的“不適應(yīng)”問(wèn)題。此外，5年內(nèi)還將在企事業(yè)單位建立500個(gè)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地。
一系列“套餐”，讓畢業(yè)生自由選擇。 而中央18號(hào)文件也得到全面落實(shí)，已實(shí)施的項(xiàng)目結(jié)出了累累碩果：在省級(jí)有關(guān)部門(mén)的通力合作下，“5000人計(jì)劃”已選派1713人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉；西部志愿者計(jì)劃報(bào)名人數(shù)居全國(guó)之冠，1116人已奔赴各地；選調(diào)生也擴(kuò)大到了1000人。
成都、資陽(yáng)等市的“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”已提前啟動(dòng)…… 利益激勵(lì)：讓畢業(yè)生既奉獻(xiàn)又實(shí)惠 “基層吸引力弱，主要是待遇差”，省委組織部副部長(zhǎng)劉云夏抓住了主要癥結(jié)：“要讓同學(xué)們有干頭、有奔頭。” 四川規(guī)定：到基層就業(yè)的，可提高工資檔次；服務(wù)達(dá)到一定年限的，助學(xué)貸款本息由國(guó)家代償；到基層自主創(chuàng)業(yè)的，可獲得“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金”支持；參加“一村一居一名大學(xué)生計(jì)劃”并在民族地區(qū)從事志愿服務(wù)的，每月發(fā)給1000元補(bǔ)助；在其他地區(qū)志愿服務(wù)，每月給予600元補(bǔ)助；高校對(duì)到基層特別是三州地區(qū)就業(yè)的畢業(yè)生給予一次性補(bǔ)助。
各市（州）在人才爭(zhēng)奪中也不甘示弱，紛紛出臺(tái)政策“利好”。宜賓、遂寧、攀枝花等地規(guī)定給予博士、碩士每月500—800元補(bǔ)貼，對(duì)到基層就業(yè)的本科生高定2—3檔工資；財(cái)政十分困難的甘孜藏族自治州為引進(jìn)人才兌現(xiàn)補(bǔ)貼300多萬(wàn)元。
企業(yè)注冊(cè)登記方面 1、程序更簡(jiǎn)化。凡高校畢業(yè)生（畢業(yè)后兩年內(nèi)，下同）申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或申辦私營(yíng)企業(yè)的，可通過(guò)各級(jí)工商部門(mén)注冊(cè)大廳“綠色通道”優(yōu)先登記注冊(cè)。
其經(jīng)營(yíng)范圍除國(guó)家明令禁止的行業(yè)和商品外，一律放開(kāi)核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)限制性、專(zhuān)項(xiàng)性經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，允許其邊申請(qǐng)邊補(bǔ)辦專(zhuān)項(xiàng)審批手續(xù)。
對(duì)在科技園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)特區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)私企業(yè)的，特事特辦，除了涉及必須前置審批的項(xiàng)目外，試行“承諾登記制”。申請(qǐng)人提交登記申請(qǐng)書(shū)、驗(yàn)資報(bào)告等主要登記材料，可先予頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，讓其在3個(gè)月內(nèi)按規(guī)定補(bǔ)齊相關(guān)材料。
凡申請(qǐng)?jiān)O(shè)立有限責(zé)任公司，以高校畢業(yè)生的人力資本、智力成果、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)作為投資的，允許抵充40%的注冊(cè)資本。 2、減免各類(lèi)費(fèi)用。
除國(guó)家限制的行業(yè)外，工商部門(mén)自批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起1年內(nèi)免收其個(gè)體工商戶(hù)登記費(fèi)（包括注冊(cè)登記、變更登記、補(bǔ)照費(fèi)）、個(gè)體工商戶(hù)管理費(fèi)和各種證書(shū)費(fèi)。對(duì)參加個(gè)私協(xié)會(huì)的，免收其1年會(huì)員費(fèi)。
對(duì)高校畢業(yè)生申辦高新技術(shù)企業(yè)（含有限責(zé)任公司）的，其注冊(cè)資本最低限額為10萬(wàn)元，如資金確有困難，允許其分期到位；申請(qǐng)的名稱(chēng)可以“高新技術(shù)”、“新技術(shù)”、“高科技”作為行業(yè)予以核準(zhǔn)。高校畢業(yè)生從事社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)的，經(jīng)居委會(huì)報(bào)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)備案后，1年內(nèi)免予辦理工商注冊(cè)登記，免收各項(xiàng)工商管理費(fèi)用。
提醒：據(jù)省工商局個(gè)體處的工作人員介紹，目前有關(guān)政策已經(jīng)執(zhí)行，大學(xué)畢業(yè)生在辦理自主創(chuàng)業(yè)的有關(guān)手續(xù)時(shí)，除帶齊規(guī)定的材料，提出有關(guān)申請(qǐng)外，還要帶上大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)推薦表、畢業(yè)證書(shū)等有關(guān)資料。 金融貸款方面 1、優(yōu)先貸款支持、適當(dāng)發(fā)放信用貸款。
加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款支。
5.四川、現(xiàn)在去創(chuàng)業(yè)有哪些優(yōu)惠政策
為鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，國(guó)家和地方的利好政策層出不窮。
我省也已相繼推出了多項(xiàng)鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，優(yōu)惠政策涉及到開(kāi)業(yè)、融資、稅收和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面。但是，據(jù)記者了解，有一些自主創(chuàng)業(yè)人士對(duì)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策卻知道不多，特別是初次創(chuàng)業(yè)的“新人”更是知之甚少。
其實(shí)，創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策就像是創(chuàng)業(yè)的助推器，能使您降低創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)成功率。 開(kāi)業(yè)優(yōu)惠政策 工商部門(mén)：對(duì)持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》申辦個(gè)體工商戶(hù)的下崗失業(yè)人員，從發(fā)證之日起3年內(nèi)免收個(gè)體工商戶(hù)登記費(fèi)（包括開(kāi)業(yè)登記、變更登記、補(bǔ)換營(yíng)業(yè)執(zhí)照及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本）、個(gè)體工商戶(hù)管理費(fèi)、集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同鑒證費(fèi)和經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi)等。
稅務(wù)部門(mén)：對(duì)持有《自就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免繳營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、所得稅等。同時(shí)，享受最長(zhǎng)3年的免繳登記類(lèi)、證照類(lèi)、管理類(lèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)優(yōu)惠。
融資優(yōu)惠政策 2003年以來(lái)，我省各地市（縣）、州都針對(duì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，啟動(dòng)了小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策。創(chuàng)業(yè)者或合伙投資，創(chuàng)業(yè)人因資金不足，可通過(guò)參加就業(yè)管理機(jī)構(gòu)舉辦的免費(fèi)自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班后，申請(qǐng)每人最高2萬(wàn)元，最長(zhǎng)期限不超過(guò)2年，由政府指定擔(dān)保公司擔(dān)保的小額擔(dān)保貸款。
2年貸款期間微利項(xiàng)目貼息，如到期時(shí)確實(shí)資金周轉(zhuǎn)有困難或需擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)的，創(chuàng)業(yè)者可申請(qǐng)展期1次（1年），經(jīng)銀行同意，展期付利息。 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)優(yōu)惠政策 已經(jīng)創(chuàng)業(yè)或準(zhǔn)備自主創(chuàng)業(yè)的持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員，可享受至少一次的全額補(bǔ)貼免費(fèi)培訓(xùn)，還可以享受一次與開(kāi)業(yè)相關(guān)的崗位技能培訓(xùn)的費(fèi)用補(bǔ)貼。
失業(yè)人員成功開(kāi)業(yè)的，可憑借營(yíng)業(yè)執(zhí)照等有關(guān)資料證明，一次性領(lǐng)取未領(lǐng)完的失業(yè)保險(xiǎn)金，作為開(kāi)業(yè)資金。 點(diǎn)評(píng)：自主創(chuàng)業(yè)是一種門(mén)檻較低的就業(yè)形式，適用于有創(chuàng)業(yè)愿望的所有下崗失業(yè)人員。
因其能夠享受一系列的稅收、貸款優(yōu)惠政策，特別適合資金有限、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱、缺少創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)者。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)主要是幫助創(chuàng)業(yè)者了解創(chuàng)業(yè)環(huán)境，熟悉創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)，掌握經(jīng)營(yíng)管理必備知識(shí)，提高創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)，并跟蹤解決創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)中的難題。
6.四川成都大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
團(tuán)組織推薦項(xiàng)目貸款利率有優(yōu)惠 問(wèn)：今年我大學(xué)畢業(yè)想自己創(chuàng)業(yè)，可是缺乏資金，大約需要幾萬(wàn)元的貸款。
請(qǐng)問(wèn)有哪些渠道可以獲得資金的支持？ 團(tuán)市委區(qū)縣部部長(zhǎng)穆永濤稱(chēng)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先要明確需要貸款的資金數(shù)額，從而去選擇一個(gè)獲得資金比較合適的渠道。第一渠道是成都市自主創(chuàng)業(yè)小額貸款：高校畢業(yè)生在成都市自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，可申請(qǐng)不超過(guò)5萬(wàn)元小額擔(dān)保貸款；合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，可據(jù)實(shí)際人數(shù)放寬到20萬(wàn)元，貸款3年內(nèi)由政府全額貼息。
“如果你需要5萬(wàn)元以下，可申請(qǐng)YBC（中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃）?！痹谛屡e措中，成都市明確將深入推進(jìn)“YBC”和“銀團(tuán)互動(dòng)”工程——這是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可獲得資金貸款的另一個(gè)渠道，由共青團(tuán)成都市委負(fù)責(zé)。
穆永濤說(shuō)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要資金在5萬(wàn)以下的可向YBC成都辦公室提出申請(qǐng)，通過(guò)評(píng)審，YBC將為其提供3—5萬(wàn)元無(wú)息、無(wú)擔(dān)保、無(wú)抵押的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，并為其指派一名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。如果資金在10萬(wàn)左右則可申請(qǐng)“銀團(tuán)互動(dòng)”工程，符合條件的創(chuàng)業(yè)青年可獲20萬(wàn)元以下的信用擔(dān)保貸款，對(duì)團(tuán)組織推薦的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，貸款利率和擔(dān)保費(fèi)率可予以適當(dāng)優(yōu)惠。
應(yīng)往屆全國(guó)大學(xué)生均享優(yōu)惠政策 問(wèn)：我是2008年在外省大學(xué)畢業(yè)的大學(xué)生，能否享受優(yōu)惠政策，這些政策是否只限于應(yīng)屆畢業(yè)生？ “全國(guó)各地的大學(xué)畢業(yè)生都可以來(lái)，成都鼓勵(lì)外地優(yōu)秀大學(xué)生來(lái)創(chuàng)業(yè)?！笔腥耸戮謱W(xué)生就業(yè)指導(dǎo)與市場(chǎng)管理處處長(zhǎng)黃通貴表示，只要是2004年以后畢業(yè)的普通高校畢業(yè)生都可以申請(qǐng)，生源地不局限于成都或四川，只要?jiǎng)?chuàng)業(yè)項(xiàng)目通過(guò)評(píng)審均可獲得最高5萬(wàn)的小額貸款。
目前，成都市有關(guān)部門(mén)正對(duì)大學(xué)生獲得小額貸款的申請(qǐng)程序、條件等具體細(xì)則開(kāi)展制定，近期有望出臺(tái)。黃通貴稱(chēng)，本次成都市出臺(tái)的17條新舉措針對(duì)的是普通高校畢業(yè)生，暫不包括成人大學(xué)、電大等畢業(yè)生。
“創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域，大學(xué)生畢業(yè)年限以及畢業(yè)學(xué)校所在地均無(wú)限制，只限制創(chuàng)業(yè)地點(diǎn)，必須是在成都創(chuàng)業(yè)?！蹦掠罎Q(chēng)，YBC和“銀團(tuán)互動(dòng)”工程的市場(chǎng)準(zhǔn)入放得很寬，只要近年畢業(yè)的大學(xué)生在成都創(chuàng)業(yè)就可申請(qǐng)，關(guān)鍵是要項(xiàng)目好，有時(shí)僅僅是一個(gè)很有創(chuàng)意的創(chuàng)業(yè)想法也能獲得數(shù)十萬(wàn)的貸款支持。
在此同時(shí)，一些超市，甚至是電瓶車(chē)修理等創(chuàng)業(yè)也可申請(qǐng)YBC計(jì)劃。記者石莉芳姚長(zhǎng)壽 成都市政策咨詢(xún)聯(lián)系方式 一）市委組織部和市人事局的電話(huà)分別為：86633278,61882692；咨詢(xún)事項(xiàng)：各級(jí)招錄綜合管理類(lèi)公務(wù)員和事業(yè)單位管理人員定向招錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生。
二）市科技局的電話(huà)：61881720；咨詢(xún)事項(xiàng)：高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化投資。 三）市人事局的電話(huà)：61882692；咨詢(xún)事項(xiàng)：高校畢業(yè)生服務(wù)城鄉(xiāng)基層項(xiàng)目，高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)，困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)援助，自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生人事代理服務(wù)，服務(wù)基層高校畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審，“國(guó)家助學(xué)貸款助還計(jì)劃”。
四）市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的電話(huà)：12333；咨詢(xún)事項(xiàng)：高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)招用首次就業(yè)的高校畢業(yè)生崗位補(bǔ)貼，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè) 成功一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，中介機(jī)構(gòu)推薦高校畢業(yè)生就業(yè)職介補(bǔ)貼，高校畢業(yè)生就業(yè)培訓(xùn)券，各類(lèi)企業(yè)招用首次就業(yè)的本市生源高校畢業(yè)生崗位補(bǔ)貼，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款。 五）市商務(wù)局的電話(huà)：61883700；咨詢(xún)事項(xiàng)：符合條件的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包企業(yè)招用高校畢業(yè)生從事服務(wù)外包工作培訓(xùn)補(bǔ)貼。
六）市工商局的電話(huà)：85394311、85394331；咨詢(xún)事項(xiàng)：高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工商登記政策。 七）市房管局的電話(huà)：86279772；咨詢(xún)事項(xiàng)：高校畢業(yè)生廉租房。
八）團(tuán)市委電話(huà)：86130411；咨詢(xún)事項(xiàng)：高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫(kù)，“YBC”（中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃）和“銀團(tuán)互動(dòng)”工程。
