2017溫州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策
1.溫州高校畢業(yè)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持辦法有哪些?
暫 行 辦 法 為積極鼓勵(lì)大學(xué)生開(kāi)展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展，落實(shí)《溫州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見(jiàn)》精神，制定本辦法。
第一條農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持對(duì)象：普通高校畢業(yè)，大專(zhuān)以上文化程度，年齡在35周歲以下，戶(hù)籍不限，在溫州市域內(nèi)直接從事農(nóng)（含林、牧、漁）業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，且達(dá)到一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的農(nóng)業(yè)企業(yè)主、農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、合作社負(fù)責(zé)人，林場(chǎng)、畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)、漁業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)等農(nóng)業(yè)承包人（法人代表）。 農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持對(duì)象須具備以下條件中的任何一項(xiàng)： （一）糧油：種植面積30畝、復(fù)種50畝以上； （二）畜牧：在非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)從事養(yǎng)殖，年存欄商品豬100頭以上，或年存欄商品禽5000羽以上，或年存欄蛋雞10000羽以上； （三）水產(chǎn)：養(yǎng)殖面積50畝以上； （四）蔬菜：露地種植面積10畝以上或設(shè)施栽培面積5畝以上； （五）食用菌：種植面積10000平方尺以上； （六）筍竹：種植面積100畝以上； （七）茶葉、水果、中藥材、花卉苗木：種植面積30畝以上； （八）從事農(nóng)產(chǎn)品加工，年產(chǎn)值在100萬(wàn)元以上，持有工商、稅務(wù)等部門(mén)注冊(cè)登記的相關(guān)手續(xù)。
農(nóng)業(yè)就業(yè)的扶持對(duì)象：普通高校畢業(yè)，大專(zhuān)以上學(xué)歷，年齡在35周歲以下，溫州市戶(hù)籍，被溫州市示范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用的人員。 第二條溫州市大學(xué)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持資金在溫州市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持資金中安排。
第三條對(duì)符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，在市區(qū)創(chuàng)業(yè)、首次工商注冊(cè)登記滿(mǎn)1年的，市財(cái)政按照1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性專(zhuān)項(xiàng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。 第四條金融部門(mén)要加大對(duì)大學(xué)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度。
創(chuàng)業(yè)初期，給予不超過(guò)5萬(wàn)元的小額信用擔(dān)保貸款，若干大學(xué)生合伙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或達(dá)到一定規(guī)模的，可適當(dāng)放寬信用擔(dān)保貸款額度。 溫州市、縣（市、區(qū)）農(nóng)信擔(dān)保公司要提供創(chuàng)業(yè)信貸擔(dān)保。
貸款利息由當(dāng)?shù)刎?cái)政給予50%的貼息補(bǔ)助。 第五條每年評(píng)選出一批大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者，并給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條每年組織一批大學(xué)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者到高校進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)研修活動(dòng)。 第七條應(yīng)聘到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶(hù)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位就業(yè)的大學(xué)生，簽訂2年以上合同的，其第一年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等由單位繳納部分，當(dāng)?shù)刎?cái)政按30%以上的比例補(bǔ)貼，保險(xiǎn)費(fèi)不得低于當(dāng)?shù)赝谏绫?biāo)準(zhǔn)。
市級(jí)示范性合作社每招聘1個(gè)大學(xué)生（聘期在1年以上），前3年市財(cái)政給予示范性合作社每年1萬(wàn)元的補(bǔ)助，對(duì)各市級(jí)示范性合作社的補(bǔ)助一般累計(jì)不超過(guò)5萬(wàn)元。 第八條加大事業(yè)單位面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線招聘大學(xué)生的力度。
對(duì)應(yīng)聘到市級(jí)以上示范性合作社工作滿(mǎn)3年的大學(xué)生，參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、農(nóng)技推廣、林業(yè)專(zhuān)管人員聘用招考時(shí)，同等條件下給予優(yōu)先錄用。 市級(jí)以上示范性合作社要優(yōu)先招聘農(nóng)林類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生。
第九條建立大學(xué)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地。依托農(nóng)業(yè)功能區(qū)、生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織及農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所，開(kāi)發(fā)建設(shè)一批大學(xué)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園和農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地，為大學(xué)生提供自主創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和就業(yè)機(jī)會(huì)。
第十條建立大學(xué)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系和信息服務(wù)平臺(tái)，推行農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家與大學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶制度，為大學(xué)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供政策、信息、項(xiàng)目、融資、技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)等咨詢(xún)和指導(dǎo)服務(wù)。 第十一條積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生村官?gòu)氖罗r(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
第十二條各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)組織機(jī)構(gòu)，完善協(xié)調(diào)機(jī)制。 建立溫州市大學(xué)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)大學(xué)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的日常工作。
第十三條符合扶持條件的大學(xué)生向創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或就業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)辦或農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）初審、縣（市、區(qū)）農(nóng)辦審核后，報(bào)溫州市大學(xué)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。 第十四條本辦法由溫州市大學(xué)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
市政府規(guī)定的其他扶持大學(xué)生就業(yè)的政策不變。各縣（市、區(qū)）可根據(jù)本辦法，結(jié)合各地實(shí)際，制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則。
第十五條本辦法自公布之日起執(zhí)行。 。
2.溫州高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助有什么政策?
畢業(yè)2年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè) 可申請(qǐng)30萬(wàn)擔(dān)保貸款 為支持畢業(yè)生以多種形式就業(yè)，《意見(jiàn)》放寬了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，規(guī)定高校畢業(yè)生注冊(cè)資本100萬(wàn)元以下的內(nèi)資公司可以申請(qǐng)免繳首期注冊(cè)資本，即“零首付”創(chuàng)業(yè)。
同時(shí)還放寬了高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的登記條件，對(duì)符合要求的企業(yè)可試行“一址多照”；對(duì)在各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管委會(huì)向工商部門(mén)出具其住所經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所統(tǒng)一規(guī)劃經(jīng)營(yíng)的函進(jìn)行備案。 在創(chuàng)業(yè)時(shí)如遇資金困難，《意見(jiàn)》也給出了解決方案：對(duì)畢業(yè)2年以?xún)?nèi)的高校畢業(yè)生可按規(guī)定申請(qǐng)不超過(guò)30萬(wàn)元，期限不超3年的小額擔(dān)保貸款。
對(duì)從事微利項(xiàng)目的，還可據(jù)實(shí)給予全額貼息。 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)還可享受一定稅費(fèi)減免政策，并支持網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)。
見(jiàn)習(xí)崗位不再“免費(fèi)” 單位政府都要付補(bǔ)貼 對(duì)于未就業(yè)的畢業(yè)生，《意見(jiàn)》特別注重規(guī)范建設(shè)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，鼓勵(lì)企事業(yè)單位吸納未就業(yè)畢業(yè)生參加見(jiàn)習(xí)。在見(jiàn)習(xí)期間，見(jiàn)習(xí)單位需按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼，政府還會(huì)按照不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)50%的比例給予政府補(bǔ)貼。
除免費(fèi)為未就業(yè)高校畢業(yè)生提供職業(yè)經(jīng)理人、人力資源管理師、室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)、網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)外，在溫高職院校還將推進(jìn)畢業(yè)證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)“雙證書(shū)”制度，即與行業(yè)企業(yè)實(shí)施多種形式的“訂單式”人才培養(yǎng)。在強(qiáng)化就業(yè)援助方面，政府還將組織實(shí)施“離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”，使每一名離校未就業(yè)的畢業(yè)生半年內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)或參與到就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)中。
從今年起，來(lái)自城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的，或?yàn)楣聝骸埣踩说雀咝．厴I(yè)生，還將得到每人1000元的一次性求職補(bǔ)貼。 招收“失業(yè)”畢業(yè)生 企業(yè)也能得到好處 對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難家庭，相關(guān)部門(mén)將舉辦“寒門(mén)學(xué)子”專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，提供“一對(duì)一”的就業(yè)服務(wù)和重點(diǎn)推薦。
對(duì)于“準(zhǔn)畢業(yè)生”，也將開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)，并發(fā)揮導(dǎo)師在就業(yè)工作中的指導(dǎo)作用，采取“一對(duì)一”的個(gè)性化幫扶方式，引導(dǎo)和帶領(lǐng)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。 同時(shí)，還將成立“溫州市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者聯(lián)盟”，組織聯(lián)盟成員開(kāi)展不定期活動(dòng)，通過(guò)項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、導(dǎo)師指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)介紹、創(chuàng)業(yè)論壇等多種形式，增進(jìn)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)者之間的互相交流，提升自主創(chuàng)業(yè)成功率。
另一方面，在鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)方面將采取更有力措施?！兑庖?jiàn)》規(guī)定，凡接收10名以上已辦理失業(yè)登記的本地生源高校畢業(yè)生，并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的企業(yè)，從第2年開(kāi)始，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)單位繳納部分，由當(dāng)?shù)卣曍?cái)力情況按30%-50%比例給予1年補(bǔ)貼。
3.溫州在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策有哪些? 我想開(kāi)一個(gè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的公司
為自己負(fù)責(zé)的話(huà)，最好咨詢(xún)當(dāng)?shù)卣?/p>
省政府公布一批新規(guī)章 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)享受政府貼息貸款
自主創(chuàng)業(yè)能貸20萬(wàn)元 政府還貼息
為畢業(yè)生降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻：
高校畢業(yè)生初創(chuàng)企業(yè)，允許注冊(cè)資本分期到位，允許高校畢業(yè)生將商業(yè)性租借房、臨時(shí)商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，允許高校畢業(yè)生履行法定手續(xù)后將家庭住所、非商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；
從事翻譯服務(wù)、軟件設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)發(fā)、電子商務(wù)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)等企業(yè)，在不影響周邊環(huán)境和公共安全的前提下，允許其把當(dāng)?shù)卣峁┑膱?chǎng)地作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
少繳稅，少收費(fèi)：
畢業(yè)2年以?xún)?nèi)的高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自其在工商部門(mén)首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
持《就業(yè)失業(yè)登記證》的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外），3年內(nèi)按每戶(hù)每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。
貸款20萬(wàn)，甚至更多：
畢業(yè)2年以?xún)?nèi)的高校畢業(yè)生，若自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，并按規(guī)定可享受不超過(guò)20萬(wàn)元貸款額度的財(cái)政貼息扶持；若合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)，還可根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)提高貸款額度。
支持網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)：
在家開(kāi)個(gè)淘寶店，算靈活就業(yè)，也能得到政策幫助。靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生申報(bào)就業(yè)，政府將提供免費(fèi)勞動(dòng)保障和人事代理服務(wù)，并讓他們享受就業(yè)困難高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)或以其他靈活方式創(chuàng)業(yè)的，能享受一定創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。
4.在溫州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策有哪些
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策詳情： （1）大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，到創(chuàng)業(yè)實(shí)體所在地的工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)資金（本）在50萬(wàn)元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊(cè)資本的10%（出資額不低于3萬(wàn)元），1年內(nèi)實(shí)繳注冊(cè)資本追加到50%以上，余款可在3年內(nèi)分期到位。
（2）大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢(xún)業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅兩年；新辦從事交通運(yùn)輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅；新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅一年。 （3）各國(guó)有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡(jiǎn)化程序，提供開(kāi)戶(hù)和結(jié)算便利，貸款額度在 2萬(wàn)元左右。
貸款期限最長(zhǎng)為兩年，到期確定需延長(zhǎng)的，可申請(qǐng)延期一次。貸款利息按照中國(guó)人民銀行公布的貸款利率確定，擔(dān)保最高限額為擔(dān)?；鸬?倍，期限與貸款期限相同。
（4）政府人事行政部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，免費(fèi)為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案（包括代辦社保、職稱(chēng)、檔案工資等有關(guān)手續(xù)）2年；提供免費(fèi)查詢(xún)?nèi)瞬?、勞?dòng)力供求信息，免費(fèi)發(fā)布招聘廣告等服務(wù)；適當(dāng)減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動(dòng)收費(fèi)；優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓(xùn)、測(cè)評(píng)服務(wù)。 （5）以上優(yōu)惠政策是國(guó)家針對(duì)所有自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生所制定的，各地政府為了扶持當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)，也出臺(tái)了相關(guān)的政策法規(guī)，而且更加細(xì)化，更貼近實(shí)際。
5.溫州商人經(jīng)商之道
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家董輔礽指出，溫州模式的最可貴之處在于溫州人強(qiáng)烈的致富欲望和創(chuàng)業(yè)精神。溫商的創(chuàng)業(yè)精神有三方面的內(nèi)涵：一是敢于冒險(xiǎn)，二是善于變通，三是勇于創(chuàng)新。在創(chuàng)業(yè)成功路上起決定性作用的是創(chuàng)業(yè)精神，溫商各方面的成功經(jīng)驗(yàn)是可以模仿的，其創(chuàng)業(yè)精神不可模仿。
在人際交往上，他們精于人情世故，主張?zhí)锰谜木?。在金錢(qián)應(yīng)用上，他們主張把錢(qián)花在刀刃上，對(duì)于經(jīng)營(yíng)成本，他們錙銖必較，住最廉價(jià)的房子、吃最便宜的飯菜。另一方面，他們看準(zhǔn)一個(gè)項(xiàng)目之后，能以迅雷不及掩耳之勢(shì)將大量的鈔票“砸”下去，溫州人投資買(mǎi)房的舉措可稱(chēng)得上是獨(dú)一無(wú)二。另外，溫商十分熱衷慈善事業(yè)，幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)的捐助他們都認(rèn)為是理所應(yīng)當(dāng)。
溫州人信奉朋友就是財(cái)富，有義就有利。他們和朋友間的利益并不是直接金錢(qián)的交往，而是互相幫助。借助政策和政府的公關(guān)需求，鞏固企業(yè)的根基，已經(jīng)成了溫州商人的“共識(shí)”，善于利用關(guān)系資源的溫州人，站在巨人的肩膀上，可以輕松地眺望廣闊的商業(yè)獵場(chǎng)。
溫商是那種窮時(shí)能吃苦，富了也能吃苦；打工能吃苦，當(dāng)老板也能吃苦的人，他們把苦難和失敗看作人生的導(dǎo)師，在面對(duì)挫折時(shí)，不是怨天尤人，而是保持冷靜的頭腦笑對(duì)失敗，他們甚至渴望苦難，因?yàn)榭嚯y的背后是財(cái)富的源泉
6.事業(yè)單位人員可否兼職
事業(yè)單位普通員工在外兼職一般不受影響，但領(lǐng)導(dǎo)干部能否兼職視情況而定 事業(yè)單位在職在編人員能否兼職，在《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》及《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》中并無(wú)太多涉及。
但2017年3月，為鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，深化事業(yè)單位人事制度改革，人社部印發(fā)《關(guān)于支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在收入、管理、職稱(chēng)、創(chuàng)業(yè)等方面給出界定，從政策上確認(rèn)了事業(yè)單位人員可以兼職的事實(shí)。 一、支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項(xiàng)目合作 允許事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項(xiàng)目合作，期間與原單位在崗人員同等享有參加職稱(chēng)評(píng)審、崗位競(jìng)聘、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等方面權(quán)利，并可與企業(yè)約定工資待遇。
二、支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng)新或者在職創(chuàng)辦企業(yè) 事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在兼職單位的工作業(yè)績(jī)或者在職創(chuàng)辦企業(yè)取得的成績(jī)可以作為其職稱(chēng)評(píng)審、崗位競(jìng)聘、考核等的重要依據(jù)。事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員兼職或者在職創(chuàng)辦企業(yè)，應(yīng)該同時(shí)保證履行本單位崗位職責(zé)、完成本職工作。
三、支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 離崗創(chuàng)業(yè)期間依法繼續(xù)在原單位參加社會(huì)保險(xiǎn)，工資、醫(yī)療等待遇，達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休條件的，及時(shí)辦理退休手續(xù)。離崗創(chuàng)業(yè)人員返回，如無(wú)相應(yīng)崗位空缺，可暫時(shí)突破崗位總量聘用，并逐步消化。
事業(yè)單位專(zhuān)技人員離崗創(chuàng)業(yè)，須提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)單位同意，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系。 從上述表述可以看出，國(guó)家鼓勵(lì)事業(yè)單位人員特別是專(zhuān)技人員在外兼職，并取得相應(yīng)的報(bào)酬。
符合條件的，還允許停薪留職。此舉從政策上釋放了事業(yè)單位人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，把原本需要偷偷摸摸干的事情光明正大擺上了臺(tái)面，對(duì)事業(yè)人來(lái)說(shuō)，是一種觸動(dòng)。
以上情況僅適用于普通事業(yè)干部。對(duì)于事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子成員（縣里科級(jí)、市里處級(jí)）在外兼職的問(wèn)題，按照干部管理權(quán)限，有相應(yīng)的管理規(guī)定，比如廉潔從政若干準(zhǔn)則、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定等上級(jí)及地方條例的約束，具體以當(dāng)?shù)氐膶?shí)際政策為準(zhǔn)，小公在這里就不說(shuō)了。
歸結(jié)起來(lái)，事業(yè)單位曾通干部在外兼職沒(méi)問(wèn)題，如果是領(lǐng)導(dǎo)干部就要具體情況具體分析了。 。
