創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)單位應(yīng)用情況意見

1.對開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的建議

一、首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立完善的創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作體系做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作首先要加強(qiáng)對整體創(chuàng)業(yè)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作體系，建立由人社局、財(cái)政局、工商局、稅務(wù)局、民政局、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、銀行等多部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組。

通過工作體系建設(shè)形成多部門共同參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作格局，充分發(fā)揮自身職能的優(yōu)勢，及時研究解決創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的問題，對創(chuàng)業(yè)幫扶工作的全面開展起指導(dǎo)作用。從組織有創(chuàng)業(yè)愿望人員《就業(yè)失業(yè)登記證》的辦理到開展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金的及時劃撥等各項(xiàng)工作都能做到密切配合，互相支持，確保創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作順利開展。

加強(qiáng)培訓(xùn)中心自身建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者排憂解難。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展學(xué)習(xí)政策會議，采取讀政策、學(xué)政策、寫心得體會，寫工作總結(jié)、探討交流等多種形式，進(jìn)行政策解讀、政策領(lǐng)會，提高在崗工作人員的工作效率。

培養(yǎng)工作人員吃苦耐勞的工作作風(fēng)，凝心聚力，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，為有創(chuàng)業(yè)愿望者服務(wù)到家。大力表彰，激勵創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作人員的服務(wù)意識，對在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作中成績突出的同志給予表彰獎勵，激勵其他工作者以他們?yōu)榭?，積極進(jìn)取，努力工作，取得更大的成績。

二、要廣泛宣傳，營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍要想把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作做好，需要廣大有創(chuàng)業(yè)愿望者積極參與。因此要加大宣傳力度，營造創(chuàng)業(yè)光榮的社會氛圍。

定期組織召開 “創(chuàng)業(yè)幫扶工程”大會，組織有創(chuàng)業(yè)愿望的人員參加，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)大動員，邀請財(cái)政、工商、稅務(wù)、銀行、團(tuán)委、工會、婦聯(lián)、民政等部門領(lǐng)導(dǎo)到場進(jìn)行政策宣傳，講解國家有關(guān)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，電視臺專門錄像進(jìn)行新聞專題報道，號召群眾積極加入到這支創(chuàng)業(yè)大軍的隊(duì)伍中來。為使廣大創(chuàng)業(yè)人員了解創(chuàng)業(yè)幫扶政策，積極參與全民創(chuàng)業(yè)活動，在當(dāng)?shù)亍毒蘼雇韴蟆烽_辟了《就業(yè)之路 創(chuàng)業(yè)故事》專欄，每周一期，宣傳國家的就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)典型的先進(jìn)事跡，通過典型引路，激發(fā)其他有創(chuàng)業(yè)愿望的勞動者積極創(chuàng)業(yè)。

為擴(kuò)大宣傳面，我們印發(fā)自行編制的《巨鹿縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)指南》手冊，同時還設(shè)計(jì)印制有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容和咨詢電話的臺歷、保溫杯，發(fā)放給學(xué)員，便于他們了解政策，電話咨詢創(chuàng)業(yè)方面的問題。我們把每月10日定為“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)宣傳日”，安排工作人員上街、下鄉(xiāng)進(jìn)行政策宣傳。

通過多種渠道、多種方式的宣傳，“參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)能力”的理念日益深入人心，在全縣營造了濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，提高了社會各界支持參與創(chuàng)業(yè)的積極性，對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三、成功創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是重中之重創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是有利于勞動者實(shí)現(xiàn)個人價值，為社會創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，推動社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的培訓(xùn)，為提高創(chuàng)業(yè)成功率、穩(wěn)定率，搞好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是重中之重。

開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)使用的教材是《創(chuàng)辦你的企業(yè)》，這是由國際勞工組織開發(fā)并經(jīng)世界80多個國家使用獲得好評的一套培訓(xùn)教材，有較強(qiáng)的針對性、實(shí)用性和可操作性，能真正讓學(xué)員通過培訓(xùn)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，激發(fā)創(chuàng)業(yè)意識，掌握創(chuàng)業(yè)技巧，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力，有效地幫助失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。我們會同工商部門有針對性的將有創(chuàng)業(yè)愿望的未就業(yè)勞動者進(jìn)行實(shí)名登記，做好培訓(xùn)前期的組織工作，然后為他們安排時間地點(diǎn)進(jìn)行免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

為節(jié)省創(chuàng)業(yè)人員的時間，我們不能在辦公室坐等創(chuàng)業(yè)人員來申請培訓(xùn)，我們走出去主動上門了解創(chuàng)業(yè)者的需求，能幫辦的幫辦，能代辦的代辦，對創(chuàng)業(yè)者預(yù)約服務(wù)、跟蹤服務(wù)，以創(chuàng)業(yè)人員滿意為標(biāo)準(zhǔn)，為創(chuàng)業(yè)人員提供方便快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。做到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)開展的時間按學(xué)員需要設(shè)定，地點(diǎn)按方便學(xué)員移動，方式按學(xué)員需求改進(jìn)，范圍向農(nóng)村基層延伸。

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的廣泛推廣，惠及了下崗職工，大中專畢業(yè)生，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員，農(nóng)村富余勞動力，復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人，刑滿釋放人員等眾多群體，幫助他們創(chuàng)新觀念，明確創(chuàng)業(yè)目標(biāo)，掌握創(chuàng)業(yè)必備的專業(yè)知識，提高創(chuàng)業(yè)的基本能力，使他們增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心，成功走向自主創(chuàng)業(yè)之路。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不同于傳統(tǒng)的任何培訓(xùn)，其課程體系，授課形式，課堂組織，政府的投資引導(dǎo)扶持，創(chuàng)業(yè)的未知性以及學(xué)員的差異性和其對創(chuàng)業(yè)的期望值等均具極大的挑戰(zhàn)性，如何有效地開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師可謂首當(dāng)其沖，肩負(fù)重任。

建立富有創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的教師團(tuán)隊(duì)直接關(guān)系到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的成效，我們每年組織培訓(xùn)教師參加省組織的培訓(xùn)班進(jìn)行學(xué)習(xí)，提升培訓(xùn)教師的授課能力，他們對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作起直接推動作用。

2.呼和浩特市實(shí)施“創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”的意見有哪些呢?

一、總體要求與目標(biāo)任務(wù) （一）指導(dǎo)思想 以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，緊緊圍繞打造“兩個一流”，推進(jìn)“三個建設(shè)”，實(shí)現(xiàn)“兩個率先”的總體目標(biāo)，全力組織實(shí)施“創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”。

堅(jiān)持以發(fā)展拉動就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以培訓(xùn)提升就業(yè)，以服務(wù)促進(jìn)就業(yè)，突出抓好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)人群就業(yè)，促進(jìn)社會充分就業(yè)和實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，繼續(xù)保持我市就業(yè)局勢的基本穩(wěn)定。 （二）基本原則 ？？發(fā)展拉動就業(yè)。

實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，大力發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，提供更多的就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)容量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和充分就業(yè)的有機(jī)統(tǒng)一。 ？？創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵支持勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。 加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)者的服務(wù)引導(dǎo)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，提高創(chuàng)業(yè)成功率，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。

？？培訓(xùn)提升就業(yè)。以中高級技能人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，健全完善面向城鄉(xiāng)全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)模式，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，提高勞動者綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。

？？服務(wù)促進(jìn)就業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，健全完善公共創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)制度，拓展公共創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)范圍，提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)能力和水平。

？？合力推動就業(yè)。明確創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作責(zé)任，完善目標(biāo)考核體系，形成政府主導(dǎo)、各有關(guān)部門積極參與、密切配合，全社會共同關(guān)心、支持、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好局面。

（三）目標(biāo)任務(wù) 到2015年底，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)12萬人，力爭達(dá)到13萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；全市農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達(dá)到24萬人以上。 二、組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)計(jì)劃 （四）拓寬農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)渠道。

重點(diǎn)發(fā)展乳、肉、薯、菜和觀光休閑五大產(chǎn)業(yè)，施“百、千、萬”牧場建設(shè)工程，發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)，實(shí)施綠色有機(jī)蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光示范園區(qū)，發(fā)展旅游觀光休閑農(nóng)業(yè)；加快農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)步伐，著力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的基地建設(shè)，開展整村推進(jìn)、連片開發(fā)扶貧試點(diǎn)；推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力實(shí)現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。 （五）推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展擴(kuò)大就業(yè)。

著力打造四個產(chǎn)值達(dá)到千億元級工業(yè)集中區(qū)，重點(diǎn)打造以乳業(yè)為核心的綠色食品加工產(chǎn)業(yè)集群、電力及能源綜合利用產(chǎn)業(yè)集群、新型煤化工和石油產(chǎn)業(yè)集群、裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，加快培育新能源、新材料、生物及新一代信息技術(shù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步挖掘冶金、建材、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ瑝汛蠊I(yè)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。 全面提升建筑業(yè)發(fā)展水平，培育發(fā)展一批規(guī)模較大、實(shí)力雄厚、市場競爭力強(qiáng)的總承包建筑企業(yè)，增強(qiáng)吸納就業(yè)能力。

（六）發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)拉動就業(yè)。全面推進(jìn)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以中國電信內(nèi)蒙古信息園、中國聯(lián)通西北基地、中國移動數(shù)據(jù)中心為重點(diǎn)，構(gòu)筑服務(wù)全區(qū)、面向全國的云計(jì)算服務(wù)平合；全力推進(jìn)如意總部基地建設(shè)，加快銀行、保險、證券等金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)進(jìn)度；積極推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展；加快推進(jìn)大青山、哈素海、黃河濕地、老牛灣等旅游景區(qū)建設(shè)；大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)，圍繞新聞出版、影視動漫等領(lǐng)域，推動文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道。

（七）提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力。依托萬達(dá)廣場二期、海亮廣場二期、內(nèi)蒙古大商城、金宇新天地、維多利摩爾城、保全莊農(nóng)貿(mào)市場等大型商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，推動城市由單中心、高集聚向多中心、多組團(tuán)發(fā)展，充分發(fā)揮商貿(mào)流通及餐飲住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的能力。

（八）大力發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。建立和完善發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作機(jī)制；制定扶持家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見；開發(fā)建設(shè)功能完善的家庭服務(wù)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺和綜合性家庭服務(wù)市場；推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)和品牌建設(shè)；啟動家庭服務(wù)業(yè)特別培訓(xùn)計(jì)劃；建立家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會在家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)自律中的作用。

到2015年，打造家庭服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)35戶，力爭通過家庭服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)1?5萬人以上。 （九）打造新的城市功能區(qū)拓展就業(yè)空間。

一是加快建設(shè)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)沙爾沁100平方公里工業(yè)新區(qū)；二是全面啟動白塔機(jī)場遷建前期工作，同步推進(jìn)機(jī)場搬遷后城市東部100平方公里新區(qū)規(guī)劃；三是依托新機(jī)場建設(shè)和鐵路、公路交通網(wǎng)，在新機(jī)場周邊規(guī)劃100平方公里空港產(chǎn)業(yè)區(qū)；四是全面實(shí)施大青山南坡150平方公里生態(tài)保護(hù)綜合治理工程整體規(guī)劃，加快推進(jìn)工程建設(shè)，為首府經(jīng)濟(jì)快速增長提供新引擎，努力培育新的就業(yè)增長點(diǎn)。 （十）建立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)就業(yè)的聯(lián)動機(jī)制。

實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目要統(tǒng)籌考慮對就業(yè)的拉動效應(yīng)，積極吸納當(dāng)?shù)貏趧诱呔徒偷鼐蜆I(yè)。切實(shí)做好項(xiàng)目審批部門、人社部門、項(xiàng)目單位三方對接工作，圍繞項(xiàng)目單位用工和培訓(xùn)需求，扎實(shí)做好就業(yè)服務(wù)工作，充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目吸納就業(yè)的主渠道作用。

（十一）增強(qiáng)中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)吸納就業(yè)的能力。鼓勵中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)圍繞大企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈提供協(xié)作配套，建立穩(wěn)定的產(chǎn)供銷和技術(shù)開發(fā)等協(xié)作關(guān)系，推進(jìn)。

3.對文化扶持小微企業(yè)發(fā)展的其他意見和建議怎么寫

一、高度重視小微文化企業(yè)發(fā)展 （一）支持小微文化企業(yè)發(fā)展，是全面深化改革戰(zhàn)略部署的一項(xiàng)具體任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措和促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)的重要組成部分。

本意見支持的小微文化企業(yè)，是指演藝業(yè)、娛樂業(yè)、動漫業(yè)、游戲業(yè)、文化旅游業(yè)、藝術(shù)品業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、文化會展業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、數(shù)字文化服務(wù)業(yè)等行業(yè)及從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)的企業(yè)中符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的小型和微型企業(yè)。要充分認(rèn)識發(fā)展小微文化企業(yè)的重要意義，積極營造有利于提高小微文化企業(yè)創(chuàng)新能力、擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境，進(jìn)一步解放文化生產(chǎn)力，激發(fā)全社會文化創(chuàng)造活力。

二、增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力 （二）培育企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。指導(dǎo)小微文化企業(yè)以滿足人民多層次多樣化文化需求為導(dǎo)向，以創(chuàng)意創(chuàng)新為驅(qū)動，走“專、精、特、新”和與大企業(yè)協(xié)作配套發(fā)展的道路，在開展特色經(jīng)營、創(chuàng)新產(chǎn)品特色和服務(wù)、提升原創(chuàng)水平和科技含量等方面形成競爭優(yōu)勢。

制定貫徹落實(shí)國家關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策的配套措施，支持小微文化企業(yè)拓展與裝備制造業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)、建筑業(yè)、信息業(yè)、旅游業(yè)、體育和特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展空間。 （三）激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新意識。

鼓勵小微文化企業(yè)把握傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代元素結(jié)合、文化與科技融合的發(fā)展趨勢，催生新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新服務(wù)。加快培育產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、技術(shù)、信息等要素市場，為企業(yè)提升文化創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化和市場化運(yùn)用水平創(chuàng)造條件。

加強(qiáng)文化品牌建設(shè)，促進(jìn)小微文化企業(yè)向?qū)I(yè)化、品牌化方向發(fā)展。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)、典型案例的宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)小微文化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用水平。

（四）提升經(jīng)營管理水平。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、樹立典型、總結(jié)模式、推廣經(jīng)驗(yàn)等形式，幫助和引導(dǎo)小微文化企業(yè)建立與發(fā)展階段和發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的管理制度，創(chuàng)新管理手段，提高信息化管理水平，提升企業(yè)發(fā)展活力。

鼓勵小微文化企業(yè)運(yùn)用電子商務(wù)、第三方支付平臺等拓展經(jīng)營領(lǐng)域，降低企業(yè)經(jīng)營成本，提高資源使用效率。推動文化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定并推廣一批文化產(chǎn)品、服務(wù)、管理等標(biāo)準(zhǔn)，支持小微文化企業(yè)提高管理水平。

支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、管理咨詢機(jī)構(gòu)面向小微文化企業(yè)提供管理咨詢服務(wù)。 三、打造良好發(fā)展環(huán)境 （五）優(yōu)化文化市場環(huán)境。

貫徹落實(shí)鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入文化領(lǐng)域的政策，鼓勵社會資本投資、興辦小微文化企業(yè)。簡化和減少文化市場行政審批事項(xiàng)，做好已取消和下放行政審批項(xiàng)目的落實(shí)工作。

進(jìn)一步完善文化市場行政審批信息公開制度，不斷提高行政審批效率和查詢、辦理文化市場行政審批事項(xiàng)的便利程度。建立健全文化市場信用體系，完善失信懲戒和守信激勵機(jī)制，引導(dǎo)小微文化企業(yè)誠實(shí)、自律、守信、互信經(jīng)營。

健全12318文化市場舉報體系，暢通維權(quán)投訴渠道，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營活動，切實(shí)保護(hù)小微文化企業(yè)合法權(quán)益。 （六）推進(jìn)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。

引導(dǎo)現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地創(chuàng)新運(yùn)營管理模式，提升服務(wù)小微文化企業(yè)發(fā)展的水平，將服務(wù)效果作為認(rèn)定國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、試驗(yàn)園區(qū)的一項(xiàng)重要條件。支持合理利用閑置廠房、場地和廢棄工業(yè)設(shè)施等，將其改造建設(shè)成為具有較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)功能，運(yùn)作規(guī)范、業(yè)績突出的小微文化企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。

對小微文化企業(yè)自發(fā)集聚形成的特色文化產(chǎn)業(yè)集群加強(qiáng)規(guī)范和引導(dǎo)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供相應(yīng)配套服務(wù)，改善企業(yè)集聚發(fā)展環(huán)境。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)平臺、交易平臺等新興創(chuàng)業(yè)載體的發(fā)展，拓寬小微文化企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展渠道。

實(shí)施“成長型小微文化企業(yè)扶持計(jì)劃”，培育一批具有發(fā)展?jié)摿Φ男∥⑽幕髽I(yè)和孵化效果顯著的小微文化企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展載體。 （七）加快人才培育步伐。

將小微文化企業(yè)培訓(xùn)工作納入“國家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程”扶持范圍，加強(qiáng)對小微文化企業(yè)經(jīng)營管理能力的培養(yǎng)。鼓勵高等院校、職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會、小微文化企業(yè)創(chuàng)業(yè)載體和社會教育服務(wù)機(jī)構(gòu)對小微文化企業(yè)經(jīng)營者和創(chuàng)業(yè)者開展有針對性的知識教育和技能培訓(xùn)。

推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)課堂建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，不斷擴(kuò)大小微文化企業(yè)培訓(xùn)工作覆蓋范圍。打破文化人才職稱評定的體制壁壘，逐步建立面向社會文化藝術(shù)人才開放的職稱評定制度。

實(shí)施“文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才扶持計(jì)劃”，適應(yīng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才成果轉(zhuǎn)化、市場推廣的需要，運(yùn)用市場化辦法，體現(xiàn)普惠性原則，通過合適的平臺，加大資金投入、提供展示機(jī)會、擴(kuò)大品牌影響，促進(jìn)創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)孵化。 （八）拓展企業(yè)營銷途徑。

鼓勵各類文化產(chǎn)業(yè)展會、中小企業(yè)展會、電子商務(wù)平臺等面向小微文化企業(yè)提供有針對性的服務(wù)。政府部門組織企業(yè)參加境內(nèi)外文化展覽展銷活動，在名額、費(fèi)用等方面可向小微文化企業(yè)適當(dāng)傾斜。

培育一批服務(wù)小微文化企業(yè)的文化產(chǎn)品和服務(wù)經(jīng)紀(jì)、代理機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮駐外使領(lǐng)館文化處（組）、海外中國文化中心等的作用，幫助小微文化企業(yè)了解和分析海外文化市場動態(tài)、建立和拓展。

4.創(chuàng)業(yè)的優(yōu)缺點(diǎn)

創(chuàng)業(yè)的優(yōu)點(diǎn)：

1、高回報，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是通過對已有技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的更優(yōu)化組合，對現(xiàn)有資源的更優(yōu)化配置。能夠給客戶帶來更大、更多的新價值，從而開創(chuàng)所在創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的“藍(lán)?！?，獲取更多的競爭優(yōu)勢，也獲取更大的回報。

2、促進(jìn)上升，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是在創(chuàng)新基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)活動，創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)和前提，同時創(chuàng)業(yè)又是創(chuàng)新成果的載體和呈現(xiàn)，并在創(chuàng)業(yè)活動過程中，不斷優(yōu)化資源配置、總結(jié)提煉，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的更新與升級。創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)促進(jìn)創(chuàng)新。

創(chuàng)業(yè)的缺點(diǎn)：

1、高風(fēng)險，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是建立在創(chuàng)新基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)，但是創(chuàng)新受到人們現(xiàn)有認(rèn)知、行為習(xí)慣等方面的影響，會面臨被接受的阻礙，因而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)會面臨比傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)更高的風(fēng)險。正如彼得·德魯克所言：真正重大的創(chuàng)新，每成功一個，就有99個失敗，有99個聞所未聞。

2、拍腦子想點(diǎn)子，不要認(rèn)為拍腦子想出的點(diǎn)子就會拿到投資，好點(diǎn)子不值錢。

3、想問題沒有深度，創(chuàng)業(yè)者很浮躁，有個點(diǎn)子，馬上就寫商業(yè)計(jì)劃書、找投資；但見了面，幾個問題下來，創(chuàng)業(yè)者就被問倒了。

4、堆疊商業(yè)模式，有的創(chuàng)業(yè)者喜歡把一系列的“流行商業(yè)模式元素”做堆疊，但事實(shí)上這讓投資人很倒胃口。

擴(kuò)展資料：

創(chuàng)業(yè)者應(yīng)有特質(zhì)：

1、樂觀性，習(xí)慣從正面角度看待人與事的傾向。

2、社交性，喜歡社交活動并積極與他人互動的傾向。

3、堅(jiān)毅性，做事鍥而不舍，堅(jiān)持不懈的傾向。

4、活力，精力充沛，活動力旺盛的傾向。

5、企圖心，喜歡贏過別人，努力追求個人最大成就的傾向。

6、領(lǐng)導(dǎo)性，喜歡擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)者，愿意主動承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的傾向。

7、冒險性，愿意嘗試風(fēng)險并樂于體驗(yàn)不確定性的傾向。

8、求變性，喜歡追求變化、嘗試新奇事物的傾向。

9、創(chuàng)造性，喜歡思索獨(dú)特、創(chuàng)新想法的傾向。

10、敏覺性，喜歡觀察人際互動，隨時注意別人反應(yīng)的傾向。

參考資料：百度百科-創(chuàng)業(yè)

參考資料：百度百科-創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

5.人才評價“分類” 解決“一刀切”問題：人才怎么評

中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟诽岢觯瑢@實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以科學(xué)分類為基礎(chǔ)，以激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力為目的，加快形成導(dǎo)向明確、精準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范有序、競爭擇優(yōu)的科學(xué)化、社會化、市場化人才評價機(jī)制，建立與中國特色社會主義制度相適應(yīng)的人才評價制度，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面，使優(yōu)秀人才脫穎而出。

人才是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要資源，要加快建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國、創(chuàng)新型國家、質(zhì)量強(qiáng)國，離不開高素質(zhì)人力資源隊(duì)伍的支撐，因此，進(jìn)一步提升人才質(zhì)量，著力破除束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙是我國實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

而要想加強(qiáng)人才建設(shè)，首先需要弄清楚的就是，何為人才？

人才評價是人才資源開發(fā)管理和使用的前提。建立科學(xué)的人才分類評價機(jī)制，對于樹立正確用人導(dǎo)向、激勵引導(dǎo)人才職業(yè)發(fā)展、調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性、加快建設(shè)人才強(qiáng)國具有重要作用。

但是當(dāng)前，我國人才評價機(jī)制仍存在分類評價不足、評價標(biāo)準(zhǔn)單一、評價手段趨同、評價社會化程度不高、用人主體自主權(quán)落實(shí)不夠等突出問題，亟須通過深化改革加以解決。

其中，評價標(biāo)準(zhǔn)的單一尤其為人們所詬病，單純唯學(xué)歷、唯論文等的評判標(biāo)準(zhǔn)不僅制約了人才的成長空間，同時也直接造成了人員供給和單位需求錯配，加劇社會就業(yè)緊張。不僅如此，單一的評價標(biāo)準(zhǔn)也造成了學(xué)歷貶值、知識貶值等現(xiàn)象，令許多用人單位在招工以及學(xué)生在就業(yè)時皆倍感茫然。

在記者看來，評價標(biāo)準(zhǔn)單一帶來的弊端還體現(xiàn)在人才結(jié)構(gòu)的失衡上。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，對于人才的需求也產(chǎn)生了變化。人力資源和社會保障部副部長張義珍近日對當(dāng)前和今后一個時期的就業(yè)形勢進(jìn)行分析時指出，我國就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，集中表現(xiàn)在一定程度上的招工難和一定程度的就業(yè)難并存。從招工的角度來講，一些用人單位的普工和技能人才的招用面臨短缺的狀況。從人力資源市場狀況看，技能人才的求人倍率在2左右水平。

一方面是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難，一方面是技術(shù)人員尤其是高技術(shù)人員的缺失，在學(xué)生接受教育時，唯學(xué)歷論的價值判斷令許多職業(yè)技能教育備受冷遇。如何適應(yīng)市場需求，讓更多的技能人才得到應(yīng)有的評價也是當(dāng)前所需面對的重點(diǎn)。

為此，《意見》明確，將堅(jiān)持憑能力、實(shí)績、貢獻(xiàn)評價人才，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等傾向，注重考察各類人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和履責(zé)績效、創(chuàng)新成果、實(shí)際貢獻(xiàn)。著力解決評價標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”的問題，合理設(shè)置和使用論文、專著、影響因子等評價指標(biāo)，實(shí)行差別化評價，鼓勵人才在不同領(lǐng)域、不同崗位作出貢獻(xiàn)、追求卓越。

同時，《意見》還強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新技術(shù)技能人才評價制度。適應(yīng)工程技術(shù)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度高、通用性強(qiáng)等特點(diǎn)，分專業(yè)領(lǐng)域建立健全工程技術(shù)人才評價標(biāo)準(zhǔn)，著力解決評價標(biāo)準(zhǔn)過于追求學(xué)術(shù)化問題，重點(diǎn)評價其掌握必備專業(yè)理論知識和解決工程技術(shù)難題、技術(shù)創(chuàng)造發(fā)明、技術(shù)推廣應(yīng)用、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工藝流程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)等實(shí)際能力和業(yè)績。健全以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)、注重職業(yè)道德和知識水平的技能人才評價體系。

在能力的基礎(chǔ)上，道德也是評價人才的重要指標(biāo)。近期頻頻曝光的高校性騷擾事件，也使得公眾對于高素質(zhì)人才道德的問題有了更多的思考與討論。

對此，值得注意是，此次《意見》還明確，將堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，把品德作為人才評價的首要內(nèi)容，加強(qiáng)對人才科學(xué)精神、職業(yè)道德、從業(yè)操守等評價考核，倡導(dǎo)誠實(shí)守信，強(qiáng)化社會責(zé)任，抵制心浮氣躁、急功近利等不良風(fēng)氣，從嚴(yán)治理弄虛作假和學(xué)術(shù)不端行為。完善人才評價誠信體系，建立誠信守諾、失信行為記錄和懲戒制度。探索建立基于道德操守和誠信情況的評價退出機(jī)制。