全域旅游規劃應重點(diǎn)突出全域旅游發(fā)展理念

1.全域旅游規劃應重點(diǎn)突出全域旅游發(fā)展理念

全域旅游，即在一定區域內，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對區域內經(jīng)濟社會(huì )資源，尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、政策法規、體制機制、文明素質(zhì)等進(jìn)行系統化、全方位的優(yōu)化提升。實(shí)現區域資源有機整合、社會(huì )共建共享、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以旅游業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展的一種全新的區域協(xié)調發(fā)展的理念和模式。從勇先創(chuàng )景網(wǎng)站上知道，全域旅游的本質(zhì)是人們的出行，對另外世界的探索、好奇，對另一種更健康美好生活方式的追求，而引起利益相關(guān)者采取一系列行動(dòng)所組成的全社會(huì )共建共享的現象。

推進(jìn)全域旅游是我國新階段旅游發(fā)展戰略的再定位，是一場(chǎng)具有深遠意義的變革。從景點(diǎn)旅游模式走向全域旅游模式，具體要實(shí)現九大轉變：

一是從單一景點(diǎn)景區建設和管理到綜合目的地統籌發(fā)展轉變。破除景點(diǎn)景區內外的體制壁壘和管理圍墻，實(shí)行多規合一，實(shí)行公共服務(wù)一體化，旅游監管全覆蓋，實(shí)現產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)與目的地推廣的有效結合。旅游基礎設施和公共服務(wù)建設從景點(diǎn)景區拓展到全域。例如，要從景點(diǎn)景區和城市的旅游廁所革命拓展為景點(diǎn)景區內外、城鄉一體推進(jìn)的全面廁所革命。 二是從門(mén)票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉變。實(shí)行分類(lèi)改革，公益性景區要實(shí)行低價(jià)或免費開(kāi)放，市場(chǎng)性投資開(kāi)發(fā)的景點(diǎn)景區門(mén)票價(jià)格也要限高，遏制景點(diǎn)景區門(mén)票價(jià)格上漲過(guò)快勢頭，打擊亂漲價(jià)和價(jià)格欺詐行為，從旅游過(guò)度依賴(lài)門(mén)票收入的階段走出來(lái)。

三是從導游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向導游依法自由有序流動(dòng)的開(kāi)放式管理轉變。實(shí)現導游執業(yè)的法制化和市場(chǎng)化。

四是從粗放低效旅游向精細高效旅游轉變。加大供給側結構性改革，增加有效供給，引導旅游需求，實(shí)現旅游供求的積極平衡。

五是從封閉的旅游自循環(huán)向開(kāi)放的“旅游+”融合發(fā)展方式轉變。加大旅游與農業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、商貿、金融、文化、體育、醫藥等產(chǎn)業(yè)的融合力度，形成綜合新產(chǎn)能。

六是從旅游企業(yè)單打獨享到社會(huì )共建共享轉變。充分調動(dòng)各方發(fā)展旅游的積極性，以旅游為導向整合資源，強化企業(yè)社會(huì )責任，推動(dòng)建立旅游發(fā)展共建共享機制。

七是從景點(diǎn)景區圍墻內的“民團式”治安管理、社會(huì )管理向全域旅游依法治理轉變。旅游、公安、工商、物價(jià)、交通等部門(mén)各司其職。

八是從部門(mén)行為向黨政統籌推進(jìn)轉變。形成綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓的局面。

九是從僅是景點(diǎn)景區接待國際游客和狹窄的國際合作向全域接待國際游客、全方位、多層次國際交流合作轉變。最終實(shí)現從小旅游格局向大旅游格局轉變。這是區域發(fā)展走向成熟的標志，是旅游業(yè)提質(zhì)增效和可持續發(fā)展的客觀(guān)要求，也是世界旅游發(fā)展的共同規律和大趨勢，代表著(zhù)現代旅游發(fā)展的新方向。

[4] 理解誤區 推進(jìn)全域旅游并不是到處建景點(diǎn)景區、到處建賓館酒店，恰恰相反，全域旅游更加關(guān)注景點(diǎn)景區、賓館酒店等建設的系統性和規劃布局的合理性。景點(diǎn)景區、賓館酒店建設和管理仍然是必要的，而且要提高質(zhì)量、層次，但這不是工作的全部。在全域旅游格局中，到處都是風(fēng)景而非到處都是景點(diǎn)景區，到處都有接待服務(wù)而非到處都是賓館飯店。千萬(wàn)不能把增加景點(diǎn)景區和賓館飯店數量、擴大規模等同于發(fā)展全域旅游。要防止出現景點(diǎn)景區、賓館飯店“遍地開(kāi)花”，四處泛濫。 推進(jìn)全域旅游，并不是到處進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)。全域旅游是一種積極有效的開(kāi)發(fā)性保護模式。全域旅游強調的是旅游發(fā)展與資源環(huán)境承載能力相適應，要通過(guò)全面優(yōu)化旅游資源、基礎設施、旅游功能、旅游要素和產(chǎn)業(yè)布局，更好地疏解和減輕核心景點(diǎn)景區的承載壓力，更好地保護核心資源和生態(tài)環(huán)境，實(shí)現設施、要素、功能在空間上的合理布局和優(yōu)化配置。[5]

2.全域旅游發(fā)展的主要目標

全域旅游建設的目標主要是：
互聯(lián)網(wǎng)+旅游的核心要素是轉變觀(guān)念，實(shí)現旅游監管、營(yíng)銷(xiāo)與服務(wù)的全面升級。全域旅游時(shí)代，旅游產(chǎn)業(yè)監管、旅游品牌建設、旅游服務(wù)提升、旅游大數據應用四位一體，相輔相成。那全域旅游建設呢，主要是集中打造“智慧旅游+宣傳”、“智慧旅游+服務(wù)”、“智慧旅游+產(chǎn)業(yè)”這三個(gè)方面。

3.全域旅游的發(fā)展理念

　（一）全要素

　　全要素就是將整個(gè)目的地作為旅游的吸引物；高度重視資源的利用方式。

　　（二）全行業(yè)

　　指旅游在整個(gè)目的地產(chǎn)業(yè)結構中具有突出的地位，用旅游業(yè)來(lái)改造、提升這些產(chǎn)業(yè)的附加值，通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合來(lái)推動(dòng)這些產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的共同發(fā)展。

　　（三）全過(guò)程

　　全過(guò)程即指從游客進(jìn)入目的地開(kāi)始，一直到游客離開(kāi)目的地，在這整個(gè)過(guò)程中，目的地應能提供旅游體驗，保證游客從一個(gè)體驗點(diǎn)到另一個(gè)體驗點(diǎn)的途中，旅游體驗無(wú)處不在。

　　（四）全時(shí)空

　　全時(shí)空就是指在目的地旅游發(fā)展的過(guò)程中，無(wú)論是淡季還是旺季，無(wú)論是白天還是夜晚，無(wú)論是目的地核心旅游區域內還是核心旅游區域外，都能夠給游客提供能夠滿(mǎn)足其體驗需求的產(chǎn)品和服務(wù)，讓其滿(mǎn)懷信心而來(lái)，帶著(zhù)滿(mǎn)意而歸。

　　（五）全方位

　　即不僅要滿(mǎn)足游客在“吃住行游購娛”方面的體驗需求，同時(shí)還應該增加“文化、科教、資訊、環(huán)境、制度”等相關(guān)要素上的供給。

　　（六）全社會(huì )

　　即吸引目的地最廣泛的居民參與到旅游業(yè)服務(wù)、經(jīng)營(yíng)中來(lái)，全民共建共享全域旅游。

　　（七）全部門(mén)

　　吸引目的地各大部門(mén)積極參與旅游開(kāi)發(fā)、建設、管理中來(lái)。比如，稅務(wù)部門(mén)在積極支持旅游業(yè)發(fā)展的同時(shí)，可以通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展強化稅基，從而提升本部門(mén)的價(jià)值。這方面，河南欒川、重慶武隆、陜西鳳縣等一些縣級目的地已經(jīng)做出了很多有益嘗試。

　　（八）全游客

　　即在目的地發(fā)展旅游的過(guò)程中，游客與居民之間的交融，要體現“游客即居民、居民即游客”、“人人為旅游、旅游為人人”的理念。另一方面，居民在為外來(lái)的旅游者提供良好的服務(wù)，創(chuàng )造良好的環(huán)境的同時(shí)，自己也身處其中，享受生活質(zhì)量的改善、幸福感的提升。

　　

4.全域旅游規劃應重點(diǎn)突出全域旅游發(fā)展理念是否正確

全域旅游建設的目標主要是：
互聯(lián)網(wǎng)+旅游的核心要素是轉變觀(guān)念，實(shí)現旅游監管、營(yíng)銷(xiāo)與服務(wù)的全面升級。全域旅游時(shí)代，旅游產(chǎn)業(yè)監管、旅游品牌建設、旅游服務(wù)提升、旅游大數據應用四位一體，相輔相成。那全域旅游建設呢，主要是集中打造“智慧旅游+宣傳”、“智慧旅游+服務(wù)”、“智慧旅游+產(chǎn)業(yè)”這三個(gè)方面。

5.全域旅游的發(fā)展目標

《全域旅游發(fā)展規劃綱要》是貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2018〕15號），加強旅游規劃統籌協(xié)調的重要舉措，對于青島旅游業(yè)陸海統籌、全域發(fā)展，促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，打造國際一流濱海度假旅游勝地具有重要意義。

6.全域旅游發(fā)展的基本原則

您好很高興回答您的問(wèn)題

①和鎮政府商量，旅游規劃政府一般去都會(huì )支持

②想好景區風(fēng)格，是那種一日游還是民宿風(fēng)

③和村里的人商量好，每一塊土地的使用

④購買(mǎi)花材，規劃用地

⑤民宿用地，景點(diǎn)特色

⑥體驗采摘，播種，柴火飯，最地道的農村生活

最后：建議走哪種田園寧靜風(fēng)，讓人來(lái)了就不想走的地方，現在的人在城市居住久了，很想回歸田園，但是又無(wú)可奈何

7.全域旅游規劃應重點(diǎn)突出全域旅游發(fā)展理念和方向

全域旅游示范區標準要求萊垍頭條

包含四個(gè)基本標準和八個(gè)方面的驗收標準，這四個(gè)基本標準分別為：旅游對當地經(jīng)濟和就業(yè)的綜合貢獻達到一定水平、建立旅游綜合管理和執法體系、廁所革命及其他公共服務(wù)建設成效明顯、建成旅游數據中心。而八個(gè)方面的驗收標準，則分別從地方政府重視和推進(jìn)程度、旅游業(yè)發(fā)展情況、旅游產(chǎn)品特色、公共服務(wù)體系、要素配套、環(huán)境保護以及旅游安全、文明和游客滿(mǎn)意情況作出了要求。萊垍頭條

（一）推進(jìn)全域旅游改革創(chuàng )新的力度與效果（130分）萊垍頭條

打分點(diǎn)：萊垍頭條

（1）推進(jìn)旅游發(fā)展綜合協(xié)調體制機制改革創(chuàng )新（30分），建立旅游領(lǐng)導協(xié)調機制，設立旅游委或類(lèi)似綜合協(xié)調管理機構等改革。萊垍頭條

（2）旅游綜合執法改革創(chuàng )新（30分），鼓勵設立旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局或類(lèi)似功能機構等。萊垍頭條

（3）推進(jìn)旅游統計改革創(chuàng )新（30分），鼓勵設立旅游數據中心，建立全域旅游統計指標體系，構建數據統計體系。萊垍頭條

（4）推進(jìn)旅游用地政策（包括用島、用海、荒山荒坡利用）改革創(chuàng )新（10分）；頭條萊垍

（5）推進(jìn)多規合一的全域旅游規劃改革創(chuàng )新（10分）；萊垍頭條

（6）開(kāi)展景區門(mén)票價(jià)格改革、導游管理體制改革等、創(chuàng )建國家旅游改革先行區、各級旅游綜合改革、專(zhuān)項旅游改革試驗區（每項5分，最高20分）等。頭條萊垍

（二）對全域旅游創(chuàng )建和旅游發(fā)展的重視程度（130分）萊垍頭條

打分點(diǎn)：垍頭條萊

（1）建立推進(jìn)全域旅游的領(lǐng)導推進(jìn)機制，成立全域旅游創(chuàng )建領(lǐng)導小組等類(lèi)似機制（25分）。萊垍頭條

（2）黨委或政府主要領(lǐng)導親自推動(dòng)全域旅游創(chuàng )建工作。（30分）頭條萊垍

（3）編制全域旅游規劃、實(shí)施方案，將全域旅游創(chuàng )建納入考核，明確責任分工，加強考核督辦（30分）。萊垍頭條

（4）召開(kāi)推進(jìn)全域旅游創(chuàng )建會(huì )議、開(kāi)展相關(guān)培訓和宣傳（20分）。頭條萊垍

（5）制定支持全域旅游創(chuàng )建的文件，設立專(zhuān)項經(jīng)費支持旅游發(fā)展（25分）。萊垍頭條

（三）旅游業(yè)對國民經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的綜合貢獻（120分）萊垍頭條

打分點(diǎn)：萊垍頭條

（1）旅游業(yè)對當地gdp的綜合貢獻比重（30分）；萊垍頭條

（2）旅游業(yè)對當地就業(yè)和新增就業(yè)的貢獻（30分）；垍頭條萊

（3）旅游對農民居民增收的綜合貢獻（20分）；頭條萊垍

（4）旅游業(yè)對財政稅收的綜合貢獻（20分）；萊垍頭條

（5）旅游業(yè)對脫貧的綜合貢獻（20分）。旅游業(yè)發(fā)展水平、對地方發(fā)展的貢獻程度均高于全國平均水平。旅游業(yè)增加值對gdp綜合貢獻15%以上；旅游從業(yè)人數占對就業(yè)總數的綜合貢獻20%以上；年游客接待人次達到本地常住人口數量10倍以上；當地農民年純收入20%以上來(lái)源于旅游收入；旅游稅收占地方財政稅收10%左右。萊垍頭條

（四）旅游產(chǎn)品的特色吸引力和市場(chǎng)影響力（120分）萊垍頭條

打分點(diǎn)：垍頭條萊

（1）有特色鮮明、市場(chǎng)號召力強的核心吸引物（4a、5a、國家級旅游度假區等）（30分）；萊垍頭條

（2）年接待游客的數量、過(guò)夜游客的數量和比重（30分）；垍頭條萊

（3）旅游產(chǎn)品、業(yè)態(tài)類(lèi)型的多樣性、豐富度、旅游產(chǎn)品的空間覆蓋度（20分）；垍頭條萊

（4）旅游產(chǎn)品的空間組合度和不同空間區域的差異性（20分）；頭條萊垍

（5）旅游產(chǎn)品的不同季節的時(shí)間組合（10分）；萊垍頭條

（6）全域旅游品牌的整合宣傳推廣力度、品牌知名度（10分）。萊垍頭條

（五）旅游基礎設施與公共服務(wù)體系完善程度（130分）條萊垍頭

打分點(diǎn)：萊垍頭條

（1）旅游交通覆蓋便捷程度（30分）；萊垍頭條

（2）旅游廁所覆蓋便捷程度（30分）；萊垍頭條

（3）旅游集散體系的完善程度（20分）；萊垍頭條

（4）旅游信息化和旅游咨詢(xún)服務(wù)體系完善程度（30分）；萊垍頭條

（5）旅游標識體系與自駕車(chē)服務(wù)體系。（20分）萊垍頭條

（六）旅游服務(wù)要素配套及旅游+新業(yè)態(tài)水平（130分）萊垍頭條

打分點(diǎn)：萊垍頭條

（1）旅游住宿配套完善程度（15分）；垍頭條萊

（2）旅游餐飲配套完善程度（15分）；萊垍頭條

（3）旅游購物配套完善程度（15分）；萊垍頭條

（4）旅游文化娛樂(lè )休閑配套完善程度（15分）；萊垍頭條

（5）旅游交通服務(wù)配套完善程度（15分）；條萊垍頭

（6）旅游導游服務(wù)配套完善程度（15分）；頭條萊垍

（7）旅游+新業(yè)態(tài)發(fā)育程度（40分）。萊垍頭條

（七）旅游安全、文明、有序和游客滿(mǎn)意狀況（120分）萊垍頭條

打分點(diǎn)：頭條萊垍

（1）旅游安全狀況（30分）；萊垍頭條

（2）旅游市場(chǎng)秩序（旅游投訴、投訴處理、旅游誠信經(jīng)營(yíng)等情況）（30分）；垍頭條萊

（3）文明旅游程度（30分）；萊垍頭條

（4）游客滿(mǎn)意度（30分）。萊垍頭條

（八）旅游資源與生態(tài)環(huán)境保護和整治（120分）頭條萊垍

打分點(diǎn)：條萊垍頭

（1）旅游資源遺產(chǎn)保護（20分）；條萊垍頭

（2）生態(tài)環(huán)境保護（20分）；垍頭條萊

（3）重點(diǎn)旅游景區最大承載量核定與控制（20分）；垍頭條萊

（4）創(chuàng )建生態(tài)旅游示范區、綠色旅游認證（20分）；萊垍頭條

（5）旅游企業(yè)節能減排（20分）；萊垍頭條

（6）環(huán)衛體系（20分）。萊垍頭條

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8.全域旅游規劃應重點(diǎn)突出全域旅游發(fā)展理念對嗎

全域旅游有哪些重要意義？四個(gè)方面意義重大:

1、旅游業(yè)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念。

（1）創(chuàng )新發(fā)展方面

全域旅游是發(fā)展理念和發(fā)展模式的創(chuàng )新，也是旅游業(yè)轉型升級的方向。發(fā)展全域旅游，就是要提升旅游業(yè)發(fā)展能力，拓展區域旅游發(fā)展空間，培育區域旅游增長(cháng)極，構建旅游產(chǎn)業(yè)新體系，培育旅游市場(chǎng)新主體和消費新熱點(diǎn)。

（2）協(xié)調發(fā)展方面

發(fā)展全域旅游有利于統籌實(shí)施供給側結構性改革，促進(jìn)供需協(xié)調；有利于推動(dòng)區域特色化發(fā)展，促進(jìn)景點(diǎn)景區內外協(xié)調；有利于推進(jìn)鄉村旅游提質(zhì)增效，促進(jìn)城鄉協(xié)調；有利于完善產(chǎn)業(yè)配套要素，促進(jìn)軟硬件協(xié)調；有利于提升整體服務(wù)水平，促進(jìn)規模質(zhì)量協(xié)調。

（3）綠色發(fā)展方面

發(fā)展全域旅游能把生態(tài)和旅游結合起來(lái)，把資源和產(chǎn)品對接起來(lái)，把保護和發(fā)展統一起來(lái)，將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化為旅游發(fā)展優(yōu)勢，將綠水青山變成金山銀山，創(chuàng )造更多的綠色財富和生態(tài)福利。

（4）開(kāi)放發(fā)展方面

全域旅游更加注重拓展開(kāi)放發(fā)展空間，打破地域分割、行政分割，打破各種制約，走全方位開(kāi)放之路，形成開(kāi)放發(fā)展的大格局。

（5）共享發(fā)展方面

實(shí)施全域旅游、促進(jìn)城鄉旅游互動(dòng)和城鄉發(fā)展一體化，不僅能帶動(dòng)廣大鄉村的基礎設施投資，提高農業(yè)人口的福祉；還能提升城市人口的生活質(zhì)量，形成統一高效、平等有序的城鄉旅游大市場(chǎng)。這是全面建成小康社會(huì )的重要內容和重要標志。

2、促進(jìn)旅游業(yè)轉型升級和可持續發(fā)展。

一個(gè)區域的旅游質(zhì)量，不單單取決于旅行社、酒店、景區的服務(wù)質(zhì)量，而是由整個(gè)區域的綜合環(huán)境決定的。這就要求我們從全域整體優(yōu)化旅游環(huán)境、優(yōu)化旅游全過(guò)程，配套旅游基礎設施、公共服務(wù)體系和旅游服務(wù)要素。

當前，一些地方旅游市場(chǎng)秩序混亂與人民群眾“更加滿(mǎn)意”的目標不相適應，旅游產(chǎn)品和以廁所為代表的公共服務(wù)及交通等基礎設施供給與爆發(fā)式、井噴式增長(cháng)的旅游市場(chǎng)需求不相適應，企業(yè)對門(mén)票經(jīng)濟的過(guò)度依賴(lài)與廣大游客的承受能力和期待不相適應等問(wèn)題，都需要通過(guò)發(fā)展全域旅游來(lái)解決。

四川晟景文旅：石李桃花生態(tài)旅游規劃

3、推進(jìn)我國新型城鎮化和新農村建設。

發(fā)展全域旅游可以加快城鎮化建設，有效改善城鎮和農村基礎設施，促進(jìn)大城市人口向星羅棋布的特色旅游小城鎮有序轉移；可以聚集人氣商機，帶動(dòng)現代生態(tài)農業(yè)和農副產(chǎn)業(yè)加工、商貿物流、交通運輸、餐飲酒店等行業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，為城鎮化提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐；發(fā)展鄉村旅游、觀(guān)光農業(yè)、休閑農業(yè)，能使農民實(shí)現就地、就近就業(yè)，就地市民化。

發(fā)展全域旅游，能改善農村生態(tài)環(huán)境，建設美麗鄉村，實(shí)現城市文明和農村文明的直接相融，促進(jìn)農民在家就能開(kāi)闊視野、提升文明素質(zhì)，加快從傳統生活方式向現代生活方式轉變。

4、全面提升我國旅游業(yè)的國際競爭力。

旅游業(yè)對世界經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)的貢獻都超過(guò)了10%，早已成為世界重要產(chǎn)業(yè)。當今世界，美國、西班牙、德國、英國、俄羅斯、日本、韓國、巴西、印度、南非等眾多國家紛紛實(shí)施旅游國家戰略。

9.全域旅游規劃應重點(diǎn)突出全域旅游發(fā)展理念嗎

全域旅游概念自2016年1月在全國旅游工作會(huì )議上提出。

10.全域旅游發(fā)展的指導思想

今年以來(lái)，濰坊市文化和旅游局堅持黨建在文化和旅游事業(yè)發(fā)展中的統領(lǐng)地位，結合黨史學(xué)習教育活動(dòng)，高點(diǎn)站位，服務(wù)大局，以黨建提振干部隊伍精神，以黨建落實(shí)文旅惠民項目，以黨建攻克急難險重任務(wù)，以黨建謀劃開(kāi)創(chuàng )未來(lái)，用高質(zhì)量的黨建點(diǎn)燃了濰坊文旅高質(zhì)量的發(fā)展的新引擎，推動(dòng)濰坊文化和旅游事業(yè)不斷實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展、跨越發(fā)展。在人力資源社會(huì )保障部、文化和旅游部《關(guān)于評選表彰全國文化和旅游系統先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范的通知》中，濰坊市文化和旅游局成功入圍全國文化和旅游系統先進(jìn)集體公示名單，標志著(zhù)濰坊市文化和旅游工作在“走在前列”上邁出了新步伐。

提高意識站位，打造文旅干事創(chuàng )業(yè)鐵軍

近年來(lái)，濰坊市文化和旅游局不斷加強黨的建設，推進(jìn)全面從嚴治黨，文旅事業(yè)不斷取得新成效。但對照新階段高質(zhì)量發(fā)展的要求，重業(yè)務(wù)輕黨建的現象仍然不同程度存在，履行管黨治黨責任還不到位，黨建和業(yè)務(wù)融合發(fā)展沒(méi)有完全破題。

為破解這一局面，濰坊市文化和旅游局召開(kāi)了全市黨建統領(lǐng)文旅事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )，出臺了《關(guān)于黨建統領(lǐng)文旅事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于建設忠誠干凈擔當高素質(zhì)干部隊伍的意見(jiàn)》《市直文旅系統黨建工作綜合評價(jià)辦法》等一系列文件，為文化和旅游事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展量化任務(wù)、激發(fā)干勁、凝聚力量、鞭策加壓，切實(shí)將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢轉化為文化和旅游發(fā)展的優(yōu)勢，推動(dòng)全市文旅事業(yè)向更高層次、更深內涵、更有特色邁進(jìn)。

為確保各級黨組織不斷提高政治站位、強化政治意識、履行政治職責，局黨組全面壓實(shí)黨建責任，建立責任追究機制，嚴格落實(shí)黨組學(xué)習“第一議題”制度，進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，始終確保政治方向不偏、決策執行有力、責任落實(shí)到位，有效保障了各級黨組織高效運轉。

堅持把品牌創(chuàng )建融入黨的建設各個(gè)環(huán)節，深入打造了一批特色機關(guān)黨建品牌、業(yè)務(wù)專(zhuān)項品牌和服務(wù)社會(huì )品牌，引導各級黨組織加強自身建設，不斷凈化、自我完善、自我革新、自我提高，全面提升黨建工作成效。全力建設政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬的模范機關(guān)，充分發(fā)揮黨組核心作用，大力提高干部隊伍整體素質(zhì)，持續開(kāi)展紀律作風(fēng)整頓，著(zhù)力增強機關(guān)業(yè)務(wù)工作成效，打造了信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、清正廉潔的文旅鐵軍。

筑牢為民情懷，真情務(wù)實(shí)為民辦實(shí)事

堅持以人民為中心，尊重人民的主體地位，把人民群眾滿(mǎn)意作為黨建統領(lǐng)文旅事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞影響人民群眾滿(mǎn)意度的重點(diǎn)問(wèn)題和主要矛盾開(kāi)展工作，讓人民享有更加充實(shí)、更加豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活，讓發(fā)展成果更多更好惠及廣大人民群眾。

針對全市文藝精品較少的現狀，圍繞建黨百年，創(chuàng )作排演茂腔《王盡美》《黨費》、京劇《陳少敏三請徐公》、音樂(lè )劇《渤海走廊》4部?jì)?yōu)秀舞臺劇目，其中《渤海走廊》在山東電視臺播出。圍繞發(fā)揮榜樣示范作用，創(chuàng )作呂劇《楊守偉》、情景報告劇《為了那一聲“媽媽”》并搬上舞臺。在十笏園文化街區組織舉辦第三屆濰坊市民營(yíng)文藝表演團體大賽暨全市新創(chuàng )作優(yōu)秀小型劇(節)目集中展演，高質(zhì)量的演出表演，受到了群眾的熱烈歡迎。

圍繞辦好接地氣的文化惠民活動(dòng)，創(chuàng )新舉辦第六屆濰坊市民文化節，“一村一年一場(chǎng)戲”惠民演出8202場(chǎng)，農村公益電影放映5.6萬(wàn)場(chǎng)，開(kāi)展“紅心永向黨·致敬勞動(dòng)者”紅色觀(guān)影活動(dòng)，組織一線(xiàn)環(huán)衛工人代表走進(jìn)影院免費觀(guān)賞紅色電影，廣大群眾特別是農村群眾切實(shí)感受到了文化惠民帶來(lái)的獲得感、滿(mǎn)足感和幸福感。

在文化惠民活動(dòng)中涌現出了一批公共文化服務(wù)典型，在中宣部和農業(yè)農村部2021“新時(shí)代鄉村閱讀季”活動(dòng)中，濰坊市榮獲地級市優(yōu)秀組織獎第一名，實(shí)現“三連冠”，《濰縣金石志濰縣金石遺文錄》入選山東省古籍普查十大新發(fā)現，市圖書(shū)館榮獲山東省古籍保護工作先進(jìn)單位，壽光市融媒體中心在全省應急廣播體系建設工作會(huì )議上作典型發(fā)言，《中國文化報》頭版整版對濰坊市公共文化建設的經(jīng)驗做法進(jìn)行了宣傳報道。

勇于擔當作為，攻堅克難破解業(yè)務(wù)難題

面對文旅事業(yè)發(fā)展的“老大難”“硬骨頭”和瓶頸問(wèn)題，積極應對疫情對文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的沖擊，濰坊市文旅局充分發(fā)揮黨組織的創(chuàng )造力、凝聚力和戰斗力，圍繞改革創(chuàng )新走在前、安全形勢平穩向好、營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化、競爭秩序持續規范、質(zhì)量提升高位推進(jìn)、監管機制更加健全的目標，全力推動(dòng)文化和旅游市場(chǎng)良好有序、文化和旅游產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

大力培育文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，濰洲文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園等6個(gè)項目入選2021年省重大項目，迪夢(mèng)溫泉小鎮一期等3個(gè)項目入選2021年省新舊動(dòng)能轉換優(yōu)選項目，親海垂釣度假區、濰坊濱海游艇垂釣游樂(lè )2個(gè)項目完成簽約，青州不夜城項目立項，引進(jìn)高端人才2名、科研院所1個(gè)，魯東大學(xué)濰坊文旅創(chuàng )意軟件實(shí)踐基地成功落戶(hù)，歌爾電子、濱海旅游集團分別榮獲山東省文化創(chuàng )意和精品旅游高質(zhì)量發(fā)展龍頭企業(yè)稱(chēng)號。

以“中國畫(huà)都”為名片，籌備成立國內首家混合所有制書(shū)畫(huà)平臺公司，中國畫(huà)都書(shū)畫(huà)版權登記交易平臺正式上線(xiàn)運行。組織“三個(gè)模式”、濰坊手造、景區景點(diǎn)和重點(diǎn)企業(yè)等參加第二屆中國國際文化旅游博覽會(huì )，特色風(fēng)箏等8個(gè)“山東手造”項目受到參展單位一致稱(chēng)贊，山東電視臺《新聞聯(lián)播》等新聞媒體對濰坊展區給予專(zhuān)題報道。

大力推進(jìn)鄉村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應邀參加文旅部舉辦的文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉村振興座談會(huì )，中國文化報以《學(xué)會(huì )一門(mén)手藝，過(guò)上幸福日子——山東濰坊文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉村振興》為題報道濰坊市經(jīng)驗做法。積極開(kāi)發(fā)推廣文創(chuàng )產(chǎn)品， 12件(套)作品入選山東省慶祝建黨100周年100款紅色文創(chuàng )產(chǎn)品推薦名單，組織111件/套作品參加第三屆山東省文化和旅游商品創(chuàng )新設計大賽，數量居全省第一。

全力開(kāi)拓全域旅游，召開(kāi)全域旅游發(fā)展研討會(huì )、全市5A級景區培育創(chuàng )建研討會(huì )、城市品牌營(yíng)銷(xiāo)研討會(huì )，建立濰坊市旅游智慧外腦團隊，在全國率先推行景區長(cháng)制，昌邑青山秀水景區、臨朐石門(mén)坊、高密紅高粱小鎮積極爭創(chuàng )4A級旅游景區，建成125個(gè)市級景區村莊，7個(gè)村成功入選全國鄉村旅游重點(diǎn)村名錄，39個(gè)村入選山東省景區化村莊，省級中小學(xué)生研學(xué)基地總數達到18家，村莊景區化建設領(lǐng)跑全省。2021年上半年全市接待國內外游客3601.95萬(wàn)人次，增長(cháng)152.82%，恢復至2019年的94.9%；實(shí)現旅游總收入374.34億元，增長(cháng)219.69%，恢復至2019年的93.2%。

積極拉動(dòng)文化旅游消費，成功舉辦第五屆濰坊文化和旅游惠民消費季，直接帶動(dòng)消費1050萬(wàn)元，間接帶動(dòng)消費1.1237億元，全市58家院線(xiàn)影院票房收入1.5125億元，濰坊市成功創(chuàng )建國家文化和旅游消費試點(diǎn)市。積極提升文化旅游營(yíng)商環(huán)境，實(shí)施行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，開(kāi)展文旅行業(yè)安全隱患拉網(wǎng)式大排查大整治和文化旅游市場(chǎng)綜合治理，出臺《濰坊市旅行社旅游包車(chē)執法協(xié)作機制》，出動(dòng)檢查人員7.9684萬(wàn)人次，檢查企業(yè)2.2599萬(wàn)家次，辦結案件202件，全面規范了文化旅游市場(chǎng)秩序。

堅持融合創(chuàng )新，以“黨建 ”為文旅發(fā)展開(kāi)新局謀新篇

堅持“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)”的工作理念，充分發(fā)揮黨組織和黨員的引領(lǐng)作用，推動(dòng)“黨建 ”走出新路子、實(shí)現新發(fā)展，實(shí)現黨建工作和文旅發(fā)展兩促進(jìn)、雙提升。

通過(guò)“黨建 ”融合創(chuàng )新發(fā)展，新的理念、新的發(fā)展格局已經(jīng)逐漸在全市文化和旅游工作中落地生根，開(kāi)花結果，一些制約融合發(fā)展的瓶頸問(wèn)題逐漸破除，推動(dòng)文化和旅游向更廣范圍、更深層次、更高標準融合發(fā)展，不斷趟出新路徑，謀出新篇章。

非遺保護傳承創(chuàng )新工程碩果累累，全國首批、全省唯一的國家級齊魯文化(濰坊)生態(tài)保護區獲文旅部正式授牌，濰坊市在國家級文化生態(tài)保護區建設經(jīng)驗交流活動(dòng)中作典型發(fā)言，中國非遺保護協(xié)會(huì )年畫(huà)、書(shū)法專(zhuān)業(yè)委員會(huì )獲批成立，舉辦“不忘初心·百年百藝”濰坊民間藝術(shù)精品展，中國年畫(huà)博物館正式啟用，成功舉辦2021中國青州書(shū)畫(huà)年會(huì )，引起熱烈社會(huì )反響。

文物保護利用工程實(shí)現重大突破，成立濰坊博物館學(xué)會(huì )歷史文化研究專(zhuān)業(yè)委員會(huì )，召開(kāi)濰坊市歷史文化學(xué)術(shù)研討會(huì )，制定出臺《濰坊市紅色文化資源保護條例》《關(guān)于推進(jìn)國有建設用地考古調查勘探發(fā)掘前置工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強文物保護利用工作的實(shí)施意見(jiàn)》，文物考古前置工作走在全省前列。

加快革命文物保護利用，成立濰縣集中營(yíng)研究會(huì )暨樂(lè )道院濰縣集中營(yíng)博物館提升工程專(zhuān)家顧問(wèn)團，昌邑市革命文物保護利用模式在全省推廣。城市名片打造工程成效顯著(zhù)，發(fā)揮全市手工藝與民間藝術(shù)優(yōu)勢，積極爭創(chuàng )聯(lián)合國手工藝與民間藝術(shù)之都，成為向聯(lián)合國教科文組織正式推薦評選城市之一。

積極提升區域性國際影響力，成功獲評2023年“東亞文化之都”候選城市。充分挖掘濰縣樂(lè )道院·西方僑民集中營(yíng)的國際主義和愛(ài)國主義精神，濰坊市成為國內第二家國際和平城市。推進(jìn)版權示范城市創(chuàng )建，成立版權調解委員會(huì )和專(zhuān)家庫，聘任首批版權糾紛調解專(zhuān)家，制定《濰坊市著(zhù)作權糾紛“三調一訴”實(shí)施辦法》，濰坊市榮膺“2020年中國版權金獎”，濰坊市文化市場(chǎng)綜合執法支隊榮獲“2020年中國版權金獎——保護獎”，這是濰坊市歷史上首次獲得這一獎項，也是本屆評選中山東省唯一獲獎單位和全國唯一獲獎的文化執法機構。

站在新起點(diǎn)，踏上新征程，濰坊市文化和旅游局將緊緊抓住新時(shí)期新形勢帶來(lái)的新機遇，牢牢抓住黨建統領(lǐng)這個(gè)總抓手，以火熱的干事創(chuàng )業(yè)熱情和赤誠的開(kāi)拓創(chuàng )新激情，全面引燃全市文化和旅游事業(yè)發(fā)展的新引擎，推動(dòng)全市文化和旅游事業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展的道路上不斷取得新成績(jì)，開(kāi)拓新篇章