堅決打擊以旅游綁卡購物的行為!一旦發(fā)現旅游社違反規定,必須馬上責令整改,嚴重者取消從業(yè)資格
第一、從防洪入手,綜合開(kāi)發(fā)利用水資源,實(shí)行梯級開(kāi)發(fā)。
第二、因地制宜,綜合發(fā)展農、林、牧、漁業(yè)。
第三、利用廉價(jià)水電資源,發(fā)展高耗能工業(yè),形成工業(yè)走廊。
第四、把保護環(huán)境和開(kāi)發(fā)旅游資源相結合,促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。
第五、建立監測制度,定期督查,發(fā)現問(wèn)題,立即整改。
第六、制定好預案,一旦出現,立即啟動(dòng)預案。
全域旅游是指在一定區域內,以大眾休閑旅游為背景,以產(chǎn)業(yè)觀(guān)光旅游為依托,通過(guò)對區域內經(jīng)濟社會(huì )資源尤其是旅游資源、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統化的優(yōu)化提升,實(shí)現區域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì )共建共享,以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的一種新的區域協(xié)調發(fā)展理念和模式。
在全域旅游中,各行業(yè)積極融入其中,各部門(mén)齊抓共管,全城居民共同參與,充分利用目的地全部的吸引物要素,為前來(lái)旅游的游客提供全過(guò)程、全時(shí)空的體驗產(chǎn)品,從而全面地滿(mǎn)足游客的全方位體驗需求。“全域旅游”所追求的,不再停留在旅游人次的增長(cháng)上,而是旅游質(zhì)量的提升,追求的是旅游對人們生活品質(zhì)提升的意義,追求的是旅游在人們新財富革命中的價(jià)值。
“全域旅游”是空間全景化的系統旅游,是跳出傳統旅游謀劃現代旅游、跳出小旅游謀劃大旅游。全域旅游強調把整個(gè)區域作為旅游區進(jìn)行打造,把全域作為旅游發(fā)展的載體和平臺,使旅游成為常態(tài)化生活方式;從全要素、全行業(yè)、全過(guò)程、全方位、全時(shí)空等角度推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現旅游景觀(guān)全域優(yōu)化、旅游服務(wù)全域配套、旅游治理全域覆蓋、旅游產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動(dòng)和旅游成果全民共享。
農家樂(lè )是鄉村旅游景點(diǎn)的一種以農村菜品或以農村居住環(huán)境為主的農家小吃飯店。隨著(zhù)我國人們生活水平的不斷提高,人們追求的生活質(zhì)量和水平也隨之發(fā)生了較大變化,開(kāi)始到各地休閑旅游,享受生活。
而各地的農家樂(lè )也應運而生,農家樂(lè )的亂象也層出不窮,治理亂象首先要確定治理時(shí)間和方式;
其次就是治理的范圍;
第三就是治理要達到的效果;
第四就是治理后再次開(kāi)業(yè)的條件等等。
野游是指在不符合游泳條件的地方,或者是在農村、城市的河道內進(jìn)行游泳,在這些地方游泳存在較大安全隱患,是不可取的游泳地。野游安全專(zhuān)項整治方案一般包括,一是對野游安全專(zhuān)項治理的重大意義;
二是專(zhuān)項治理的指導思想;
三是專(zhuān)項治理的時(shí)間界限;
四是專(zhuān)項治理的組織領(lǐng)導機構;
五是專(zhuān)項治理的步驟;
六是專(zhuān)項治理工作的安全保障措施;
七是安全專(zhuān)項治理的長(cháng)效機制的建立。
2021年12月8日可以跨省旅游嗎?2021年12月8日可以跨省旅游;但是中高風(fēng)險疫情區要有核酸檢測報告,呈陰性的可旅游,呈陽(yáng)性的,一律到指定地點(diǎn)隔離。低風(fēng)險區可憑行程綠碼參加旅行社或自由行。旅行所去景區要符合國家防疫防控要求和規定,確保萬(wàn)無(wú)一失。
為促進(jìn)我市文化旅游市場(chǎng)的健康發(fā)展,全市文旅系統固化“動(dòng)態(tài)巡檢+行業(yè)監管警示+執法查處+案件通報”的治理模式,有效規范市場(chǎng)秩序。
一是執法巡檢“動(dòng)態(tài)化”。全市文旅系統執法部門(mén)通過(guò)上門(mén)指導、現場(chǎng)執法、“雙隨機”抽查、暗訪(fǎng)檢查、案件調查等形式,加強熱點(diǎn)區域、重點(diǎn)時(shí)段、薄弱環(huán)節中隱患問(wèn)題排查,組織做好文化和旅游市場(chǎng)“春季行動(dòng)”、暑期整治等行動(dòng),對不合理低價(jià)游、旅行社非法用車(chē)、團隊入住無(wú)證民宿、教育培訓機構等非法經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)等突出的市場(chǎng)亂象進(jìn)行重點(diǎn)監管整治。
二是警示通報“常態(tài)化”。及時(shí)將旅游監管中反映比較集中、影響面較大、矛盾比較突出的文化旅游亂象問(wèn)題,以行業(yè)監管警示的形式在行業(yè)內進(jìn)行發(fā)布,下達整改通知書(shū),開(kāi)展旅游市場(chǎng)“體檢式”問(wèn)題集體約談會(huì ),責令各文化旅游企業(yè)及時(shí)整改,進(jìn)一步提升我市旅游形象。
三是執法辦案“規范化”。建立健全文化旅游執法音像記錄事項清單、文化旅游執法流程圖等內容。強化執法辦案,對整治過(guò)程中發(fā)現的違法違規行為進(jìn)行行政立案查處,通過(guò)辦案有力地打擊了網(wǎng)吧吸煙、“保健品”亂象、不合理低價(jià)游等文化旅游市場(chǎng)“頑疾”。
四是投訴處理“品質(zhì)化”。暢通投訴渠道,落實(shí)投訴電話(huà)24小時(shí)受理制,要求全市文旅企業(yè)必須在售票廳或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所前臺顯著(zhù)位置公布投訴舉報電話(huà)。及時(shí)受理應對文化旅游市場(chǎng)情況處理,化解各種糾紛。
農家樂(lè )是鄉村旅游景點(diǎn)的一種以農村菜品或以農村居住環(huán)境為主的農家小吃飯店。隨著(zhù)我國人們生活水平的不斷提高,人們追求的生活質(zhì)量和水平也隨之發(fā)生了較大變化,開(kāi)始到各地休閑旅游,享受生活。
而各地的農家樂(lè )也應運而生,農家樂(lè )的亂象也層出不窮,治理亂象首先要確定治理時(shí)間和方式;
其次就是治理的范圍;
第三就是治理要達到的效果;
第四就是治理后再次開(kāi)業(yè)的條件等等。
黃山市實(shí)施《黃山風(fēng)景名勝區管理條例》辦法
第一條 根據《黃山風(fēng)景名勝區管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條黃山風(fēng)景名勝區規劃區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)黃山風(fēng)景區)面積160.6平方公里。根據《黃山風(fēng)景名勝區總體規劃》(2007-2025年)確定的黃山區湯口鎮、譚家橋鎮、三口鎮、耿城鎮、焦村鎮和黃山國有林場(chǎng)中的490平方公里為黃山風(fēng)景區保護地帶(以下簡(jiǎn)稱(chēng)保護地帶)。
第三條黃山風(fēng)景區管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)管委會(huì ))負責做好黃山風(fēng)景區的保護、利用和統一管理工作。
管委會(huì )和黃山區人民政府共同做好保護地帶的資源保護和利用、規劃建設等工作,加強對保護地帶居民的宣傳、教育和引導。
第四條 黃山風(fēng)景區規劃區域均為森林防火區。
下列范圍為高火險區:
(一)墳區;
(二)施工工地及生活場(chǎng)所;
(三)登山步道、機動(dòng)車(chē)輛通道、觀(guān)景臺邊緣直線(xiàn)距離5米之內。
第五條 管委會(huì )根據氣候、節氣等情況及時(shí)公布森林高火險期。森林高火險期內,黃山風(fēng)景區禁止一切野外用火。
野外用火主要包括:
(一)煉山,燒火驅獸,燒灰積肥,燒炭,燒火煤,野炊,上墳燒香,火把照明,燃放煙花爆竹等;
(二)在野外使用卡式爐,點(diǎn)蠟燭,燒紙錢(qián)等;
(三)在規定區域外吸煙,丟棄未熄滅煙頭、火柴梗、打火機等。
違反本條第一、第二款規定,在森林高火險期內野外用火的,由管委會(huì )責令停止違法行為,給予警告,對個(gè)人并處1000元以上3000元以下的罰款,對單位并處20000元以上50000元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六條 管委會(huì )應當依法征收風(fēng)景名勝資源有償使用費,黃山風(fēng)景區內經(jīng)營(yíng)者應當繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費。
風(fēng)景名勝資源有償使用費具體征收范圍、標準,由市人民政府另行制定。
風(fēng)景名勝資源有償使用費實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,用于黃山風(fēng)景區和保護地帶內生態(tài)補償、環(huán)境資源保護、基礎設施建設與維護,以及該范圍內財產(chǎn)所有權人、使用權人的損失補償等。
第七條 市人民政府建立生態(tài)補償制度。生態(tài)補償以補償金為主,以技術(shù)、實(shí)物、安排就業(yè)崗位等為輔。
生態(tài)補償金通過(guò)各級財政、社會(huì )資助、門(mén)票收入中的資源保護費和收取的風(fēng)景名勝資源有償使用費等渠道籌集。
生態(tài)補償金的管理和使用,由管委會(huì )商黃山區人民政府提出意見(jiàn),報市人民政府批準后執行。
第八條 在黃山風(fēng)景區因保護管理及工程建設需要進(jìn)行臨時(shí)建設的,應當經(jīng)管委會(huì )批準。
臨時(shí)建設不得使用鋼筋混凝土,建筑層數不得超過(guò)兩層,使用期限不得超過(guò)2年。臨時(shí)建設應當在規定期限內拆除,并按要求及時(shí)進(jìn)行生態(tài)修復。
第九條 任何單位和個(gè)人在黃山風(fēng)景區取用地表水、地下水應當在管委會(huì )辦理取水許可,黃山風(fēng)景區內居民正常生產(chǎn)生活取水除外。
第十條 管委會(huì )應當采取措施加強對排污單位、建設施工等工地的環(huán)境監管,防止景觀(guān)、植被和地形地貌等生態(tài)環(huán)境被破壞。
第十一條 黃山風(fēng)景區范圍內產(chǎn)生的固體垃圾應當移出景區處置。
單位與個(gè)人應當減少包裝物進(jìn)入黃山風(fēng)景區。鼓勵旅游者自帶垃圾下山并投放到指定地點(diǎn)。
第十二條 市各級人民政府應當加強松材線(xiàn)蟲(chóng)病的普查、宣傳、防控和治理。
第十三條 未經(jīng)檢查檢疫的土壤、動(dòng)植物及其制品,不得進(jìn)入黃山風(fēng)景區。需要從黃山風(fēng)景區外調運土壤的,應當在保護地帶內調取,具體調運辦法由管委會(huì )與黃山區人民政府協(xié)商制定。
未經(jīng)檢查檢疫的,一經(jīng)發(fā)現,應當立即做無(wú)害化處理,所需費用及損失由責任單位或責任人承擔。
第十四條 黃山風(fēng)景區嚴格限制各類(lèi)建設項目征用或占用林地。經(jīng)依法批準臨時(shí)占用林地的,應當向管委會(huì )提交生態(tài)恢復方案。
第十五條 管委會(huì )應當每5年開(kāi)展一次古樹(shù)名木、石雕石刻專(zhuān)項普查,每10年開(kāi)展一次奇峰異石、名泉名瀑、冰川遺跡、植物植被專(zhuān)項普查,完備資源文化檔案。
第十六條 管委會(huì )應當根據保護環(huán)境和恢復生態(tài)的需要,對天都峰、蓮花峰、始信峰、丹霞峰、獅子峰等重要景點(diǎn),實(shí)行定期封閉輪休。
第十七條 管委會(huì )應當加強古樹(shù)名木管護,根據實(shí)際劃定古樹(shù)名木封閉保護范圍,設置標識牌、保護欄、避雷裝置等保護設施。
迎客松等特別名貴珍稀的古樹(shù)名木實(shí)行一樹(shù)一策、專(zhuān)人管護等措施。
受到損害或長(cháng)勢衰弱的古樹(shù)名木,管委會(huì )應當及時(shí)采取相應救治和復壯措施。
第十八條 黃山風(fēng)景區實(shí)行車(chē)輛限行。除經(jīng)管委會(huì )批準的在景區內從事?tīng)I運車(chē)輛外,其他車(chē)輛需要進(jìn)入黃山風(fēng)景區的,應當經(jīng)管委會(huì )確認或同意后通行,并服從統一管理。
第十九條 黃山風(fēng)景區禁止銷(xiāo)售玻璃瓶裝啤酒、湯料類(lèi)方便面和自熱式米飯等商品,禁止經(jīng)營(yíng)洗衣、桑拿等服務(wù)項目。
管委會(huì )應當根據安全、衛生和環(huán)境保護的需要,制定、更新禁止銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)的商品和服務(wù)項目目錄,報市人民政府批準后公布、實(shí)施。
第二十條 黃山風(fēng)景區倡導文明旅游。
旅游者應當遵守黃山風(fēng)景區文明旅游公約。不遵守公約的,管委會(huì )將其納入黃山風(fēng)景區不文明旅游行為記錄,并向社會(huì )公開(kāi)。
第二十一條 管委會(huì )應當根據環(huán)境承載能力和生態(tài)監測結果,控制資源利用強度。
黃山風(fēng)景區實(shí)行旅游者容量控制,制定限額管理和提前預約制度,適時(shí)將景區日最大承載量、旅游者流量調控方案在市人民政府、管委會(huì )網(wǎng)站發(fā)布。
管委會(huì )應當建立安全事故、突發(fā)事件、氣象災害的預防機制,制定應急預案;情況緊急時(shí),可以臨時(shí)關(guān)閉景區,做好游客疏導工作。
第二十二條 黃山風(fēng)景區推進(jìn)使用有效實(shí)名證件購買(mǎi)門(mén)票制度,加強旅游安全、秩序管理。
第二十三條 管委會(huì )應當每年在適當時(shí)間推出針對不同群體的惠民旅游政策,讓公民共享旅游發(fā)展成果。
第二十四條 管委會(huì )應當在未開(kāi)發(fā)開(kāi)放區域入口設置警示牌。
擅自進(jìn)入景區未開(kāi)發(fā)開(kāi)放區域的旅游者,陷入困頓或危險狀態(tài)后求救的,管委會(huì )應當及時(shí)組織救援。產(chǎn)生的救援費用,由旅游活動(dòng)組織者及被救助人相應承擔。
第二十五條 管委會(huì )應當建立野生動(dòng)物致人身、財產(chǎn)損害的防控、救助、補償制度,保障旅游者、居民人身和財產(chǎn)安全。
第二十六條 攜帶寵物進(jìn)入黃山風(fēng)景區應當提供有效檢疫證明。禁止攜帶大型、烈性犬類(lèi)等寵物進(jìn)入黃山風(fēng)景區。
違反前款規定,由管委會(huì )責令改正;拒不改正的,處1000元以上3000元以下的罰款。
第二十七條 違反《條例》第十二條第二項、第五項規定,在黃山風(fēng)景區內放牧,采挖苗木、花、草、竹筍、樹(shù)根(樁)、果實(shí)、藥材、食用菌類(lèi)等破壞景觀(guān)、植被、地形地貌等行為的,由管委會(huì )責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,沒(méi)收違法所得,并處1000元以上10000元以下的罰款;造成損失的賠償損失。
第二十八條 旅游者應當在管委會(huì )指定區域和規定時(shí)間內使用帳篷等野營(yíng)設施,并在附近的賓館、酒店辦理登記手續,賓館酒店提供相應服務(wù)。
自備或租用帳篷設施的旅游者應當保持野營(yíng)設施周邊環(huán)境衛生整潔,禁止拋撒生活垃圾。
違反本條第一款規定,未在指定區域或規定時(shí)間內搭建帳篷的,由管委會(huì )責令改正;拒不改正的,處1000元以上3000元以下的罰款。違反本條第二款規定,拋撒生活垃圾的,由管委會(huì )責令改正;拒不改正的,處100元以上500元以下的罰款。
第二十九條 因搶險救災、環(huán)境監測與治理、科學(xué)考察、遙感測繪、影視拍攝需要,在黃山風(fēng)景區內使用超低空無(wú)人機的,應當服從管委會(huì )的統一管理。
違反前款規定,由管委會(huì )責令改正;拒不改正的,處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十條 任何單位和個(gè)人不得在黃山風(fēng)景區內圈占攝影、攝像位置,不得向攝影、攝像的旅游者收取費用。
違反前款規定的由管委會(huì )責令改正;拒不改正的,處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十一條 本辦法自2018年1月1 日起施行。
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