堅決打擊以旅游綁卡購物的行為!一旦發(fā)現(xiàn)旅游社違反規(guī)定,必須馬上責令整改,嚴重者取消從業(yè)資格
第一、從防洪入手,綜合開發(fā)利用水資源,實行梯級開發(fā)。
第二、因地制宜,綜合發(fā)展農(nóng)、林、牧、漁業(yè)。
第三、利用廉價水電資源,發(fā)展高耗能工業(yè),形成工業(yè)走廊。
第四、把保護環(huán)境和開發(fā)旅游資源相結(jié)合,促進旅游業(yè)的發(fā)展。
第五、建立監(jiān)測制度,定期督查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。
第六、制定好預(yù)案,一旦出現(xiàn),立即啟動預(yù)案。
全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi),以大眾休閑旅游為背景,以產(chǎn)業(yè)觀光旅游為依托,通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會資源尤其是旅游資源、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升,實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享,以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。
在全域旅游中,各行業(yè)積極融入其中,各部門齊抓共管,全城居民共同參與,充分利用目的地全部的吸引物要素,為前來旅游的游客提供全過程、全時空的體驗產(chǎn)品,從而全面地滿足游客的全方位體驗需求。“全域旅游”所追求的,不再停留在旅游人次的增長上,而是旅游質(zhì)量的提升,追求的是旅游對人們生活品質(zhì)提升的意義,追求的是旅游在人們新財富革命中的價值。
“全域旅游”是空間全景化的系統(tǒng)旅游,是跳出傳統(tǒng)旅游謀劃現(xiàn)代旅游、跳出小旅游謀劃大旅游。全域旅游強調(diào)把整個區(qū)域作為旅游區(qū)進行打造,把全域作為旅游發(fā)展的載體和平臺,使旅游成為常態(tài)化生活方式;從全要素、全行業(yè)、全過程、全方位、全時空等角度推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)旅游景觀全域優(yōu)化、旅游服務(wù)全域配套、旅游治理全域覆蓋、旅游產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動和旅游成果全民共享。
農(nóng)家樂是鄉(xiāng)村旅游景點的一種以農(nóng)村菜品或以農(nóng)村居住環(huán)境為主的農(nóng)家小吃飯店。隨著我國人們生活水平的不斷提高,人們追求的生活質(zhì)量和水平也隨之發(fā)生了較大變化,開始到各地休閑旅游,享受生活。
而各地的農(nóng)家樂也應(yīng)運而生,農(nóng)家樂的亂象也層出不窮,治理亂象首先要確定治理時間和方式;
其次就是治理的范圍;
第三就是治理要達到的效果;
第四就是治理后再次開業(yè)的條件等等。
野游是指在不符合游泳條件的地方,或者是在農(nóng)村、城市的河道內(nèi)進行游泳,在這些地方游泳存在較大安全隱患,是不可取的游泳地。野游安全專項整治方案一般包括,一是對野游安全專項治理的重大意義;
二是專項治理的指導(dǎo)思想;
三是專項治理的時間界限;
四是專項治理的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu);
五是專項治理的步驟;
六是專項治理工作的安全保障措施;
七是安全專項治理的長效機制的建立。
2021年12月8日可以跨省旅游嗎?2021年12月8日可以跨省旅游;但是中高風險疫情區(qū)要有核酸檢測報告,呈陰性的可旅游,呈陽性的,一律到指定地點隔離。低風險區(qū)可憑行程綠碼參加旅行社或自由行。旅行所去景區(qū)要符合國家防疫防控要求和規(guī)定,確保萬無一失。
為促進我市文化旅游市場的健康發(fā)展,全市文旅系統(tǒng)固化“動態(tài)巡檢+行業(yè)監(jiān)管警示+執(zhí)法查處+案件通報”的治理模式,有效規(guī)范市場秩序。
一是執(zhí)法巡檢“動態(tài)化”。全市文旅系統(tǒng)執(zhí)法部門通過上門指導(dǎo)、現(xiàn)場執(zhí)法、“雙隨機”抽查、暗訪檢查、案件調(diào)查等形式,加強熱點區(qū)域、重點時段、薄弱環(huán)節(jié)中隱患問題排查,組織做好文化和旅游市場“春季行動”、暑期整治等行動,對不合理低價游、旅行社非法用車、團隊入住無證民宿、教育培訓(xùn)機構(gòu)等非法經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)等突出的市場亂象進行重點監(jiān)管整治。
二是警示通報“常態(tài)化”。及時將旅游監(jiān)管中反映比較集中、影響面較大、矛盾比較突出的文化旅游亂象問題,以行業(yè)監(jiān)管警示的形式在行業(yè)內(nèi)進行發(fā)布,下達整改通知書,開展旅游市場“體檢式”問題集體約談會,責令各文化旅游企業(yè)及時整改,進一步提升我市旅游形象。
三是執(zhí)法辦案“規(guī)范化”。建立健全文化旅游執(zhí)法音像記錄事項清單、文化旅游執(zhí)法流程圖等內(nèi)容。強化執(zhí)法辦案,對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進行行政立案查處,通過辦案有力地打擊了網(wǎng)吧吸煙、“保健品”亂象、不合理低價游等文化旅游市場“頑疾”。
四是投訴處理“品質(zhì)化”。暢通投訴渠道,落實投訴電話24小時受理制,要求全市文旅企業(yè)必須在售票廳或營業(yè)場所前臺顯著位置公布投訴舉報電話。及時受理應(yīng)對文化旅游市場情況處理,化解各種糾紛。
農(nóng)家樂是鄉(xiāng)村旅游景點的一種以農(nóng)村菜品或以農(nóng)村居住環(huán)境為主的農(nóng)家小吃飯店。隨著我國人們生活水平的不斷提高,人們追求的生活質(zhì)量和水平也隨之發(fā)生了較大變化,開始到各地休閑旅游,享受生活。
而各地的農(nóng)家樂也應(yīng)運而生,農(nóng)家樂的亂象也層出不窮,治理亂象首先要確定治理時間和方式;
其次就是治理的范圍;
第三就是治理要達到的效果;
第四就是治理后再次開業(yè)的條件等等。
黃山市實施《黃山風景名勝區(qū)管理條例》辦法
第一條 根據(jù)《黃山風景名勝區(qū)管理條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條黃山風景名勝區(qū)規(guī)劃區(qū)(以下簡稱黃山風景區(qū))面積160.6平方公里。根據(jù)《黃山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》(2007-2025年)確定的黃山區(qū)湯口鎮(zhèn)、譚家橋鎮(zhèn)、三口鎮(zhèn)、耿城鎮(zhèn)、焦村鎮(zhèn)和黃山國有林場中的490平方公里為黃山風景區(qū)保護地帶(以下簡稱保護地帶)。
第三條黃山風景區(qū)管理委員會(以下簡稱管委會)負責做好黃山風景區(qū)的保護、利用和統(tǒng)一管理工作。
管委會和黃山區(qū)人民政府共同做好保護地帶的資源保護和利用、規(guī)劃建設(shè)等工作,加強對保護地帶居民的宣傳、教育和引導(dǎo)。
第四條 黃山風景區(qū)規(guī)劃區(qū)域均為森林防火區(qū)。
下列范圍為高火險區(qū):
(一)墳區(qū);
(二)施工工地及生活場所;
(三)登山步道、機動車輛通道、觀景臺邊緣直線距離5米之內(nèi)。
第五條 管委會根據(jù)氣候、節(jié)氣等情況及時公布森林高火險期。森林高火險期內(nèi),黃山風景區(qū)禁止一切野外用火。
野外用火主要包括:
(一)煉山,燒火驅(qū)獸,燒灰積肥,燒炭,燒火煤,野炊,上墳燒香,火把照明,燃放煙花爆竹等;
(二)在野外使用卡式爐,點蠟燭,燒紙錢等;
(三)在規(guī)定區(qū)域外吸煙,丟棄未熄滅煙頭、火柴梗、打火機等。
違反本條第一、第二款規(guī)定,在森林高火險期內(nèi)野外用火的,由管委會責令停止違法行為,給予警告,對個人并處1000元以上3000元以下的罰款,對單位并處20000元以上50000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六條 管委會應(yīng)當依法征收風景名勝資源有償使用費,黃山風景區(qū)內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當繳納風景名勝資源有償使用費。
風景名勝資源有償使用費具體征收范圍、標準,由市人民政府另行制定。
風景名勝資源有償使用費實行收支兩條線管理,用于黃山風景區(qū)和保護地帶內(nèi)生態(tài)補償、環(huán)境資源保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護,以及該范圍內(nèi)財產(chǎn)所有權(quán)人、使用權(quán)人的損失補償?shù)取?/p>
第七條 市人民政府建立生態(tài)補償制度。生態(tài)補償以補償金為主,以技術(shù)、實物、安排就業(yè)崗位等為輔。
生態(tài)補償金通過各級財政、社會資助、門票收入中的資源保護費和收取的風景名勝資源有償使用費等渠道籌集。
生態(tài)補償金的管理和使用,由管委會商黃山區(qū)人民政府提出意見,報市人民政府批準后執(zhí)行。
第八條 在黃山風景區(qū)因保護管理及工程建設(shè)需要進行臨時建設(shè)的,應(yīng)當經(jīng)管委會批準。
臨時建設(shè)不得使用鋼筋混凝土,建筑層數(shù)不得超過兩層,使用期限不得超過2年。臨時建設(shè)應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)拆除,并按要求及時進行生態(tài)修復(fù)。
第九條 任何單位和個人在黃山風景區(qū)取用地表水、地下水應(yīng)當在管委會辦理取水許可,黃山風景區(qū)內(nèi)居民正常生產(chǎn)生活取水除外。
第十條 管委會應(yīng)當采取措施加強對排污單位、建設(shè)施工等工地的環(huán)境監(jiān)管,防止景觀、植被和地形地貌等生態(tài)環(huán)境被破壞。
第十一條 黃山風景區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生的固體垃圾應(yīng)當移出景區(qū)處置。
單位與個人應(yīng)當減少包裝物進入黃山風景區(qū)。鼓勵旅游者自帶垃圾下山并投放到指定地點。
第十二條 市各級人民政府應(yīng)當加強松材線蟲病的普查、宣傳、防控和治理。
第十三條 未經(jīng)檢查檢疫的土壤、動植物及其制品,不得進入黃山風景區(qū)。需要從黃山風景區(qū)外調(diào)運土壤的,應(yīng)當在保護地帶內(nèi)調(diào)取,具體調(diào)運辦法由管委會與黃山區(qū)人民政府協(xié)商制定。
未經(jīng)檢查檢疫的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)當立即做無害化處理,所需費用及損失由責任單位或責任人承擔。
第十四條 黃山風景區(qū)嚴格限制各類建設(shè)項目征用或占用林地。經(jīng)依法批準臨時占用林地的,應(yīng)當向管委會提交生態(tài)恢復(fù)方案。
第十五條 管委會應(yīng)當每5年開展一次古樹名木、石雕石刻專項普查,每10年開展一次奇峰異石、名泉名瀑、冰川遺跡、植物植被專項普查,完備資源文化檔案。
第十六條 管委會應(yīng)當根據(jù)保護環(huán)境和恢復(fù)生態(tài)的需要,對天都峰、蓮花峰、始信峰、丹霞峰、獅子峰等重要景點,實行定期封閉輪休。
第十七條 管委會應(yīng)當加強古樹名木管護,根據(jù)實際劃定古樹名木封閉保護范圍,設(shè)置標識牌、保護欄、避雷裝置等保護設(shè)施。
迎客松等特別名貴珍稀的古樹名木實行一樹一策、專人管護等措施。
受到損害或長勢衰弱的古樹名木,管委會應(yīng)當及時采取相應(yīng)救治和復(fù)壯措施。
第十八條 黃山風景區(qū)實行車輛限行。除經(jīng)管委會批準的在景區(qū)內(nèi)從事營運車輛外,其他車輛需要進入黃山風景區(qū)的,應(yīng)當經(jīng)管委會確認或同意后通行,并服從統(tǒng)一管理。
第十九條 黃山風景區(qū)禁止銷售玻璃瓶裝啤酒、湯料類方便面和自熱式米飯等商品,禁止經(jīng)營洗衣、桑拿等服務(wù)項目。
管委會應(yīng)當根據(jù)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護的需要,制定、更新禁止銷售、經(jīng)營的商品和服務(wù)項目目錄,報市人民政府批準后公布、實施。
第二十條 黃山風景區(qū)倡導(dǎo)文明旅游。
旅游者應(yīng)當遵守黃山風景區(qū)文明旅游公約。不遵守公約的,管委會將其納入黃山風景區(qū)不文明旅游行為記錄,并向社會公開。
第二十一條 管委會應(yīng)當根據(jù)環(huán)境承載能力和生態(tài)監(jiān)測結(jié)果,控制資源利用強度。
黃山風景區(qū)實行旅游者容量控制,制定限額管理和提前預(yù)約制度,適時將景區(qū)日最大承載量、旅游者流量調(diào)控方案在市人民政府、管委會網(wǎng)站發(fā)布。
管委會應(yīng)當建立安全事故、突發(fā)事件、氣象災(zāi)害的預(yù)防機制,制定應(yīng)急預(yù)案;情況緊急時,可以臨時關(guān)閉景區(qū),做好游客疏導(dǎo)工作。
第二十二條 黃山風景區(qū)推進使用有效實名證件購買門票制度,加強旅游安全、秩序管理。
第二十三條 管委會應(yīng)當每年在適當時間推出針對不同群體的惠民旅游政策,讓公民共享旅游發(fā)展成果。
第二十四條 管委會應(yīng)當在未開發(fā)開放區(qū)域入口設(shè)置警示牌。
擅自進入景區(qū)未開發(fā)開放區(qū)域的旅游者,陷入困頓或危險狀態(tài)后求救的,管委會應(yīng)當及時組織救援。產(chǎn)生的救援費用,由旅游活動組織者及被救助人相應(yīng)承擔。
第二十五條 管委會應(yīng)當建立野生動物致人身、財產(chǎn)損害的防控、救助、補償制度,保障旅游者、居民人身和財產(chǎn)安全。
第二十六條 攜帶寵物進入黃山風景區(qū)應(yīng)當提供有效檢疫證明。禁止攜帶大型、烈性犬類等寵物進入黃山風景區(qū)。
違反前款規(guī)定,由管委會責令改正;拒不改正的,處1000元以上3000元以下的罰款。
第二十七條 違反《條例》第十二條第二項、第五項規(guī)定,在黃山風景區(qū)內(nèi)放牧,采挖苗木、花、草、竹筍、樹根(樁)、果實、藥材、食用菌類等破壞景觀、植被、地形地貌等行為的,由管委會責令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,沒收違法所得,并處1000元以上10000元以下的罰款;造成損失的賠償損失。
第二十八條 旅游者應(yīng)當在管委會指定區(qū)域和規(guī)定時間內(nèi)使用帳篷等野營設(shè)施,并在附近的賓館、酒店辦理登記手續(xù),賓館酒店提供相應(yīng)服務(wù)。
自備或租用帳篷設(shè)施的旅游者應(yīng)當保持野營設(shè)施周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔,禁止拋撒生活垃圾。
違反本條第一款規(guī)定,未在指定區(qū)域或規(guī)定時間內(nèi)搭建帳篷的,由管委會責令改正;拒不改正的,處1000元以上3000元以下的罰款。違反本條第二款規(guī)定,拋撒生活垃圾的,由管委會責令改正;拒不改正的,處100元以上500元以下的罰款。
第二十九條 因搶險救災(zāi)、環(huán)境監(jiān)測與治理、科學(xué)考察、遙感測繪、影視拍攝需要,在黃山風景區(qū)內(nèi)使用超低空無人機的,應(yīng)當服從管委會的統(tǒng)一管理。
違反前款規(guī)定,由管委會責令改正;拒不改正的,處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十條 任何單位和個人不得在黃山風景區(qū)內(nèi)圈占攝影、攝像位置,不得向攝影、攝像的旅游者收取費用。
違反前款規(guī)定的由管委會責令改正;拒不改正的,處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十一條 本辦法自2018年1月1 日起施行。
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