內蒙古旅游政策扶持

1.內蒙古旅游政策扶持

舉措一：突出抓好生態(tài)修復和環(huán)境治理

　　要繼續組織實(shí)施重大生態(tài)修復工程，大規模推進(jìn)國土綠化行動(dòng)，嚴格執行基本草原保護制度，認真落實(shí)新一輪草原生態(tài)保護補助獎勵機制，深入開(kāi)展基本草原劃定和草原確權承包工作，不斷鞏固和擴大生態(tài)保護建設成果。要實(shí)行最嚴格的環(huán)境保護制度，健全完善環(huán)境問(wèn)題臺賬管理和環(huán)境保護網(wǎng)格化監管，扎實(shí)推進(jìn)多污染物綜合防治和跨區域聯(lián)防聯(lián)控，進(jìn)一步加強重點(diǎn)地區和重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境綜合整治，嚴厲查處各類(lèi)環(huán)境違法行為，促進(jìn)我區環(huán)境質(zhì)量持續改善。

　　舉措二：加快推進(jìn)資源節約和循環(huán)發(fā)展

　　要堅決改變粗放型資源開(kāi)發(fā)模式，采取過(guò)硬措施，落實(shí)能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動(dòng)，杜絕高耗能、高排放行業(yè)低水平重復建設，倒逼資源開(kāi)發(fā)模式轉變，促進(jìn)資源綜合利用效率和節約集約利用水平的提高。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，廣泛開(kāi)展傳統制造業(yè)綠色改造，推廣綠色清潔生產(chǎn)，擴大綠色環(huán)保標準覆蓋面，制定綜合扶持政策，推進(jìn)節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)園區建設，推進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區循環(huán)式改造，大幅提高經(jīng)濟發(fā)展的綠色化程度。

　　舉措三：全面加強制度建設和文化培育要探索建立可持續的生態(tài)保護制度，依托國家和自治區生態(tài)文明制度改革試點(diǎn)，加緊推進(jìn)自然資源資產(chǎn)負債表編制、自然資源資產(chǎn)離任審計、生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究、主體功能區建設等改革任務(wù)，加快構建系統完整的生態(tài)文明制度體系。要積極培育生態(tài)文化，加強資源環(huán)境國情區情和生態(tài)價(jià)值觀(guān)宣傳教育，傳承我區民族文化崇尚自然的優(yōu)秀基因，倡導勤儉節約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，增強公民節約意識、環(huán)保意識和生態(tài)意識，在全社會(huì )營(yíng)造愛(ài)護生態(tài)環(huán)境、崇尚生態(tài)文明的良好風(fēng)尚。

2.內蒙古旅游優(yōu)惠政策

7月來(lái)內蒙古大草原旅游必帶物品清單：防蚊蟲(chóng)叮咬的花露水，如果草原上過(guò)夜須準備外套或羽絨服，最好穿長(cháng)衫長(cháng)褲，帶裙子只是為了拍照美景。其他的和去其他城市差不多比如洗漱用品換洗衣物充電器等等。最后預祝內蒙古大草原之行快樂(lè )快樂(lè )再快樂(lè )！

3.內蒙古旅游補貼

內蒙古黨齡補貼，10年黨齡每月500元，20年黨齡1000元，30年黨齡1500元，40年黨齡2000元，50年及以上黨齡2500元

4.內蒙古旅游發(fā)展政策

地域遼闊，人少，牛羊多，原生態(tài)的東西多

5.內蒙古旅游發(fā)展專(zhuān)項資金補貼

駐村干部除了有工資、評優(yōu)提拔外，每天還可獲得生活補貼，從2021年1月1日起，二類(lèi)區駐村工作隊隊員生活補貼70元/人·天；三類(lèi)區駐村工作隊隊員生活補貼90元/人·天；四類(lèi)區5000米以下駐村工作隊隊員生活補貼110元/人·天；四類(lèi)區5000米以上（含5000米）駐村工作隊隊員生活補貼120元/人·天。

6.內蒙古旅游業(yè)發(fā)展的有利條件

　　內蒙古自治區位于中國北部邊疆，由東北向西南斜伸，呈狹長(cháng)形。土地總面積118.3萬(wàn)平方公里，占全國總面積的12.3％，在全國各省、市、自治區中名列第三位。跨越經(jīng)緯度寬廣，西起東經(jīng)97°12’，東達東經(jīng)126°04’，橫跨經(jīng)度28°52’，相隔2500多公里；南起北緯37°24’，北至北緯53°23’，縱占緯度15°59’，直線(xiàn)距離1700多公里。全區地勢較高，平均海拔高度1000米左右，基本上是一個(gè)高原型的地貌區。在世界自然區劃中，屬于著(zhù)名的亞洲中部蒙古高原的東南部及其周沿地帶，統稱(chēng)內蒙古高原，是中國四大高原中的第二大高原。在內部結構上又有明顯差異，其中高原約占總面積的53.4％，山地占20.9％，丘陵占16.4％，平原與灘川地占8.5％，河流、湖泊、水庫等水面面積占0.8％。　　在這遼闊富饒的內蒙古草原上，目前居住著(zhù)49個(gè)兄弟民族。其中，人口在100萬(wàn)以上的有漢族、蒙古族；人口在10萬(wàn)以上的有回族和滿(mǎn)族；人口在1萬(wàn)以上的有朝鮮族、達斡爾族、鄂溫克族；人口在1千人以上的有壯族、錫伯族、俄羅斯族、鄂倫春族；人口在1千人以下的有藏族、苗族、維吾爾族、彝族、布依族、侗族、瑤族、白族、土家簇、哈尼族、哈薩克族、傣族、黎族、僳僳族、佤族、畬族、高山族、拉枯族、水族、東鄉族、納西族、景頗族、柯?tīng)柨俗巫濉⑼磷濉⒇锢凶濉⑶甲濉⑷隼濉⒚y族、仡佬族、普米族、塔塔爾族、京族、怒族、烏孜別克族、德昂族、保安族、裕固族、赫哲族。生活在內蒙古草原上各民族都創(chuàng )造了各自燦爛的民族文化和獨特的民俗傳統。　　內蒙古自治區是以蒙古族為主體的少數民族自治區，所以我們編寫(xiě)此書(shū)時(shí)也以蒙古族風(fēng)俗習慣為主，同時(shí)適當地介紹了包括漢族在內的其他兄弟民族的風(fēng)土人情。由于地域遼闊、狹長(cháng)，生活在不同地區的蒙古族，其風(fēng)俗習慣也不盡相同，尤其自清末開(kāi)墾以來(lái)，蒙古族聚居區已形成牧區，半農半牧區、農區三種不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區域。現在內蒙古農區面積占全區總面積的13.6％，蒙古族總人口的18.6％居住在農區；半農半牧區面積占全區總面積的16.4％，蒙古族總人口的56.3％居住在半農半牧區；純牧區占全區總面積的60.5％，但那里的蒙古族人口只占全蒙古族總人口的16.3％。隨著(zhù)土計形態(tài)的變化，蒙古族傳統民俗也隨之發(fā)生了變化，各個(gè)地區蒙古族風(fēng)俗習慣之間的差異也越來(lái)越大了。在編寫(xiě)過(guò)程中，我們既注意突出地區特色，又考慮到各地蒙古族風(fēng)俗習慣的共同特征。　　藍天白云下的內蒙古大草原是個(gè)極富魅力的地方，是國內外人士理想的旅游觀(guān)光勝地。近年來(lái)，隨著(zhù)旅游業(yè)的迅速發(fā)展，來(lái)內蒙古草原上旅游觀(guān)光的中外游客與日俱增。“天蒼蒼，野茫茫”的古老而神奇的大自然正敞開(kāi)寬廣的胸懷等候著(zhù)八方來(lái)客，熱情好客的內蒙古各族人民舉起金杯迎候著(zhù)來(lái)自世界各地的朋友們！請您來(lái)到這風(fēng)光美麗的草原上，享受一次回歸大自然的樂(lè )趣吧！

7.內蒙古發(fā)展政策

內蒙古在古代屬于荒無(wú)人煙的地區，西部河套平原是走西口的時(shí)候漢人大范圍遷移進(jìn)來(lái)。東部漢人進(jìn)入的比較早。

這里交通落后，人民思想單純、落后。教育醫療也落后。不過(guò)這里人的酒量大的驚人。

說(shuō)這里是酒的海洋、歌的故鄉不為過(guò)。

人們喝了就就唱歌。

8.內蒙古旅游政策扶持措施

開(kāi)展農機深松整地是打破犁底層，增強土壤蓄水保墑能力的重要舉措。2021年，我區將繼續實(shí)施農機深松整地作業(yè)補助試點(diǎn)任務(wù)，自治區農牧廳 財政廳聯(lián)合制定《2021年內蒙古中央財政農機深松整地項目實(shí)施方案》，以“大專(zhuān)項+任務(wù)清單”管理方式，安排中央財政農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，支持開(kāi)展農機深松整地作業(yè)補助試點(diǎn)。

要求農機深松整地作業(yè)深度達到25厘米以上，其中深松補助試點(diǎn)作業(yè)深度需達到30厘米以上，且作業(yè)后的地塊要達到田面平整，深淺一致。

采取“先作業(yè)后補助、先公示后兌現”的程序，實(shí)行深松作業(yè)定額補助，按照中央財政補助標準最高25元/畝進(jìn)行補助，鼓勵各地根據實(shí)際，進(jìn)一步確定適合本地區的作業(yè)補助標準

9.內蒙古景點(diǎn)優(yōu)惠政策

門(mén)票減免今年有三類(lèi)人員可以享受優(yōu)惠，常規、其他和特殊人員。

（1）常規優(yōu)惠人員：

老人：免費（70歲以上），半價(jià)（65-70歲）

小孩：免費（1.2米以下），半價(jià)（1.2米以上）

學(xué)生：半價(jià)

（2）其他優(yōu)惠人員：

攝影：免費（中國攝影家協(xié)會(huì )會(huì )員）

記者：免費

軍人：免費（現役）；半價(jià)（退役）

離休：免費

（3）特別優(yōu)惠人員：

醫護：免費（2020年防疫系統的醫護人員）

10.國家對內蒙古扶持政策

一、森林生態(tài)效益補償

根據國家級公益林權屬實(shí)行不同的補償標準，包括管護補助支出和公共管護支出兩部分。

國有的國家級公益林平均補償標準：每年每畝5元，其中管護補助支出4.75元，公共管護支出0.25元；

集體和個(gè)人所有的國家級公益林補償標準：每年每畝15元，其中管護補助支出14.75元，公共管護支出0.25元。

二、林業(yè)補貼：

（一）林木良種苗木培育補貼：

主要用于對因使用良種，采用組織培養、輕型基質(zhì)、無(wú)紡布和穴盤(pán)容器育苗、幼化處理等先進(jìn)技術(shù)培育的良種苗木所增加成本的補貼；

補貼對象：國有育苗單位；

補貼標準：每株良種苗木平均補貼0.2元，可根據各地實(shí)際情況有變化。

（二）造林補貼：

補貼對象：在宜林荒山荒地、沙荒地、跡地、低產(chǎn)低效林地進(jìn)行人工造林、更新和改造，面積不小于1畝的造林主體；補貼標準為：人工營(yíng)造，喬木林和木本油料林每畝補貼200元，灌木林每畝補貼120元（內蒙古、寧夏、甘肅、新疆、青海、陜西、山西等省灌木林每畝補貼200元），水果、木本藥材等其他林木、竹林每畝補貼100元；跡地人工更新、低產(chǎn)低效林改造每畝補貼100元。

（三）森林撫育補貼：

補貼標準：平均每畝100元

補貼對象：承擔森林撫育任務(wù)的國有森工企業(yè)、國有林場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社以及林業(yè)職工和農民。

11.內蒙古自治區旅游產(chǎn)業(yè)政策

第一章　總則

第一條

為了保護和合理開(kāi)發(fā)利用旅游資源，規范旅游市場(chǎng)秩序，維護旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益，根據國家有關(guān)法律、法規，結合自治區實(shí)際，制定本條例。

第二條

本條例所稱(chēng)旅游業(yè)，是指利用旅游資源和設施為旅游者提供交通、游覽、餐飲 、住宿、購物、娛樂(lè )等服務(wù)的綜合性產(chǎn)業(yè)。

第三條

在自治區行政區域內開(kāi)發(fā)旅游資源，從事旅游經(jīng)營(yíng)，實(shí)施旅游監督管理和服務(wù)，進(jìn)行旅游活動(dòng)，適用本條例。

第四條

自治區旅游行政管理部門(mén)負責全區旅游監督管理工作，盟、設區的市和旗縣（市、區）管理旅游工作的部門(mén)（以下統稱(chēng)旅游行政管理部門(mén)）負責本行政區域內旅游監督管理工作。

旗縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責，配合旅游行政管理部門(mén)做好旅游監督管理工作。

第五條

旗縣級以上人民政府應當建立旅游工作協(xié)調制度，研究旅游業(yè)發(fā)展的重要事項，協(xié)調解決跨地區跨部門(mén)的旅游資源開(kāi)發(fā)與利用、 旅游線(xiàn)路規劃以及旅游產(chǎn)品的宣傳與推介，促進(jìn)旅游業(yè)與其他行業(yè)的協(xié)調發(fā)展。

第六條

發(fā)展自治區旅游業(yè)，應當發(fā)揮旅游資源和邊疆、口岸優(yōu)勢，突出民族特色和地方特點(diǎn)，豐富文化內涵，提高旅游產(chǎn)品的質(zhì)量，堅持社會(huì )效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益相統一 的原則。

第七條

旗縣級以上人民政府應當從本地實(shí)際出發(fā)，把旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，加大旅游業(yè)投入，加強旅游基礎設施建設和旅游高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)應用，優(yōu)化旅游環(huán)境，推進(jìn)區域聯(lián)合，共享旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

第八條

自治區人民政府設立的旅游發(fā)展專(zhuān)項資金，列入年度財政預算，專(zhuān)項用于旅游宣傳促銷(xiāo)、旅游規劃編制和旅游基礎設施建設。盟行政公署、設區的市人民政府和旗縣級人 民政府應當根據本地區旅游業(yè)發(fā)展的需要，安排旅游發(fā)展專(zhuān)項資金。

第九條

旗縣級以上人民政府應當積極引導、創(chuàng )造條件、提供服務(wù)，依法制定優(yōu)惠政策，鼓勵國內外組織和個(gè)人投資開(kāi)發(fā)旅游資源，興辦旅游企業(yè)；鼓勵和扶持民族旅游、工業(yè)旅 游和農家旅游等項目，開(kāi)發(fā)具有民族特色和地方特點(diǎn)的旅游商品；鼓勵和支持發(fā)展旅游教育事業(yè)，培養旅游專(zhuān)業(yè)人才。

第十條

各級人民政府以及廣播電視、新聞出版等部門(mén)，應當加強旅游宣傳，提高自治區旅游業(yè)和旅游產(chǎn)品的知名度。

自治區旅游行政管理部門(mén)應當積極擬定國際、國內旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)計劃并指導實(shí)施，組織大型旅游節慶，開(kāi)展旅游促銷(xiāo)活動(dòng)，向國內外旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者提供信息、咨詢(xún)和服務(wù)指 南，推薦精選旅游線(xiàn)路，指導重要旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。

第十一條

各級人民政府應當加強旅游城市和旅游區所在地居民的文明素質(zhì)教育，引導旅游經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立良好信譽(yù)，提高服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng )建文明、衛生、舒適、安全的旅游環(huán)境。

第二章　旅游規劃和旅游資源開(kāi)發(fā)、保護

第十二條

開(kāi)發(fā)利用旅游資源，發(fā)展旅游業(yè)，應當按照旅游規劃進(jìn)行。

旅游規劃分為旅游發(fā)展規劃和旅游建設規劃。

第十三條

旅游發(fā)展規劃應當堅持可持續發(fā)展和市場(chǎng)導向的原則，注重對資源和環(huán)境的保護，防止污染和其他公害，防止無(wú)序開(kāi)發(fā)和低水平重復建設，因地制宜、突出特點(diǎn)、合理 利用，提高旅游業(yè)發(fā)展的社會(huì )、經(jīng)濟和環(huán)境效益。

第十四條

自治區旅游發(fā)展規劃，由自治區人民政府發(fā)展改革行政管理部門(mén)和旅游行政管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制，報自治區人民政府批準后組織實(shí)施。

盟、設區的市旅游發(fā)展規劃，由同級發(fā)展改革行政管理部門(mén)和旅游行政管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)，根據自治區旅游發(fā)展規劃編制，報盟行政公署或者設區的市人民政府批準后組織實(shí) 施。

旅游發(fā)展規劃上報審批前應當進(jìn)行社會(huì )、經(jīng)濟、環(huán)境可行性論證，由各級旅游行政管理部門(mén)組織專(zhuān)家評審，并征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。

第十五條

旅游區應當編制旅游建設規劃，并經(jīng)旅游行政管理部門(mén)和有關(guān)行政管理部門(mén)審核通過(guò)后，方可組織實(shí)施。

旅游區是指具有參觀(guān)游覽、休閑度假、康樂(lè )健身等功能，具備相應旅游服務(wù)設施并提供相應旅游服務(wù)的空間或者區域。

第十六條

旅游區經(jīng)批準的規劃范圍為旅游景觀(guān)控制區。在旅游景觀(guān)控制區內新建各種設施，應當與旅游區規劃相一致、與旅游區整體環(huán)境相協(xié)調，不得破壞旅游景觀(guān)。

在旅游景觀(guān)控制區內新建非旅游設施，應當由旅游景觀(guān)控制區所在地旗縣級以上人民政府批準。

第十七條

新建、 改建或者擴建旅游區，應當征得旅游行政管理部門(mén)同意后，按規定程序報有關(guān)行政管理部門(mén)審核批準。

第十八條

在自然保護區開(kāi)展旅游活動(dòng)應當符合自然保護區的管理要求。

第十九條

建立自治區級旅游度假區，須經(jīng)自治區旅游行政管理部門(mén)審查，報自治區人民政府批準。

第二十條

開(kāi)發(fā)旅游資源和建設旅游設施，應當實(shí)行項目環(huán)境影響評價(jià)制度。

經(jīng)批準立項的旅游資源開(kāi)發(fā)項目，必須采取措施嚴格保護旅游資源。不得擅自改變重要的旅游區的地形地貌，不得污染環(huán)境和破壞生態(tài)平衡。

不得擅自在旅游區內進(jìn)行采石、采礦、挖沙、開(kāi)道、筑墳、采伐林木、排放污染物、傾倒廢棄物等活動(dòng)。

第三章　旅游經(jīng)營(yíng)與旅游管理

第二十一條

旅游經(jīng)營(yíng)者必須遵守法律、法規和職業(yè)道德，按照自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

旅游經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)國家明令禁止的服務(wù)項目，不得采用不正當手段進(jìn)行市場(chǎng)競爭。

第二十二條

旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益受法律保護。旅游經(jīng)營(yíng)者有權拒絕任何單位和個(gè)人強行推銷(xiāo)的商品或者強行安置的人員；有權拒絕違反國家和自治區規定的收費、罰款和其他 違法要求。

第二十三條

旅游行業(yè)協(xié)會(huì )和旅游中介服務(wù)機構應當依法開(kāi)展活動(dòng)，充分發(fā)揮服務(wù)、溝通作用，完善行業(yè)自律制度，維護旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益，促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展。

第二十四條

旅游經(jīng)營(yíng)者應當建立內部管理制度，完整保存業(yè)務(wù)檔案，并按照國家和自治區規定向旅游行政管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)如實(shí)報送財務(wù)、統計報表。

第二十五條

旅游經(jīng)營(yíng)者應當加強對旅游從業(yè)人員的培訓。國家規定必須具有崗位資格或者職業(yè)資格的，應當取得相應資格證書(shū)，方可上崗。

旅行社、旅游飯店（賓館）、旅游區的管理人員和服務(wù)人員，經(jīng)培訓合格后，方可上崗。

第二十六條

旅游經(jīng)營(yíng)者必須公開(kāi)服務(wù)項目和收費標準，不得以任何手段欺騙或者誤導旅游者。

旅游經(jīng)營(yíng)者應當按照價(jià)格管理部門(mén)確定的收費項目和標準收費，不得擅自擴大收費范圍和提高收費標準。

價(jià)格管理部門(mén)確定價(jià)格的旅游區門(mén)票由地方稅務(wù)部門(mén)統一監制。

第二十七條

經(jīng)營(yíng)特種旅游項目，其設備設施應當經(jīng)國家指定的檢測部門(mén)檢測合格，取得安全許可證后，方可運營(yíng)。

旅游經(jīng)營(yíng)者應當建立安全管理責任制，加強設備設施的日常維護和保養，保證安全運轉 。

第二十八條

旅游經(jīng)營(yíng)者對旅游設備設施和游覽地可能存在的危險，應當向旅游者作出說(shuō)明和明確警示，并采取措施，防止危害的發(fā)生。

旅游經(jīng)營(yíng)者應當制定旅游安全應急預案，并配備必要的旅游安全設備設施。旅游者在旅游過(guò)程中人身、財產(chǎn)受到損害時(shí)，旅游經(jīng)營(yíng)者應當及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告，并采取有效救護及 其他相應措施。

第二十九條

成立涉及旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)，按規定程序報有關(guān)行政管理部門(mén)審核批準后三十日內，報旅游行政管理部門(mén)備案。

第三十條

在旅游區從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應當服從有關(guān)部門(mén)的管理，在指定的地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。任何人不得圈占景觀(guān)點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。

第三十一條

經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)，必須依法取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》，并經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照后，方可開(kāi)展業(yè)務(wù)。

第三十二條

旅游飯店（賓館）實(shí)行星級評定和復核制度。

評定星級的飯店（賓館），應當按照星級標準提供服務(wù)。

未評定星級的飯店（賓館），不得使用星級稱(chēng)謂或者標志進(jìn)行宣傳、經(jīng)營(yíng)。

第三十三條

旅游區實(shí)行質(zhì)量等級評定和復核制度。

評定等級的旅游區應當按照國家頒布的標準提供服務(wù)。

未評定等級的旅游區不得使用質(zhì)量等級稱(chēng)謂或者標志進(jìn)行宣傳、經(jīng)營(yíng)。

第三十四條

旅游區應當有統一的管理機構，執行國家標準，改善旅游服務(wù)質(zhì)量，提高旅游管理水平。

第三十五條

旅游行政管理部門(mén)應當在旅行社、旅游區和涉及旅游業(yè)務(wù)的飯店（賓館）、購物場(chǎng)所、車(chē)船、餐館及相關(guān)公共場(chǎng)所標示旅游投訴電話(huà)號碼，設置投訴舉報箱。

旅游行政管理部門(mén)接到旅游投訴后，屬于本部門(mén)處理的，應當在四十五日內作出處理決定，并答復投訴者；對屬于其他部門(mén)處理的，應當在五個(gè)工作日內轉交有關(guān)部門(mén)處理，并告 知投訴者。

第三十六條

旅游行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對旅游經(jīng)營(yíng)者依法進(jìn)行監督檢查時(shí)，旅游經(jīng)營(yíng)者應當給予配合，如實(shí)提供有關(guān)資料。

旅游行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的執法人員，實(shí)施監督檢查時(shí)，應當出示執法證件。未出示執法證件的，當事人有權拒絕檢查。

旅游行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對涉及旅游經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)秘密，應當為其保密。

第四章　旅游者的權利和義務(wù)

第三十七條

旅游者進(jìn)行旅游活動(dòng)，享有下列權利：

（一）了解旅游服務(wù)的內容、標準、費用情況；

（二）自主選擇旅游經(jīng)營(yíng)者及服務(wù)方式和旅游商品，決定接受或者不接受合同約定以外的服務(wù)；

（三）按照合同約定獲得質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)；

（四）人格尊嚴、民族風(fēng)俗習慣和宗教信仰得到尊重；

（五）合法權益受到侵害，有權獲得賠償；

（六）法律、法規規定及旅游合同約定的其他權利。

第三十八條

旅游者進(jìn)行旅游活動(dòng)，應當履行下列義務(wù)：

（一）尊重旅游地的民族風(fēng)俗習慣；

（二）保護旅游資源和環(huán)境，愛(ài)護旅游設施；

（三）維護旅游秩序，遵守旅游安全和衛生規定；

（四）法律法規規定及旅游合同約定的其他義務(wù)。

第三十九條

旅游者合法權益受到侵害或者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭議時(shí)，應當通過(guò)下列途徑解決：

（一）與旅游經(jīng)營(yíng)者協(xié)商解決；

（二）向旅游、工商行政管理部門(mén)或者消費者協(xié)會(huì )申訴或者投訴；

（三）按仲裁協(xié)議提請仲裁機構仲裁；

（四）依法向人民法院提起訴訟。

第五章　法律責任

第四十條

旅游區未編制旅游建設規劃，或者旅游建設規劃未經(jīng)旅游行政管理部門(mén)和有 關(guān)行政管理部門(mén)審核通過(guò)，由旅游行政管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)行政管理部門(mén)責令限期改正，并給予警告。

第四十一條

違反本條例規定，造成旅游區旅游資源、景觀(guān)和生態(tài)破壞、環(huán)境污染的，由旅游行政管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)行政管理部門(mén)，按照各自職責，給予警告，責令停工，限期恢 復，可以并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

擅自在旅游區內進(jìn)行采石、采礦、挖沙、開(kāi)道、筑墳、采伐林木、排放污染物、傾倒廢 棄物等活動(dòng)的，由旅游行政管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)行政管理部門(mén)，按照各自職責，給予警告，責令限期恢復，可以并處300元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第四十二條

旅游經(jīng)營(yíng)者對旅游設備設施和游覽地可能造成的危險，未向旅游者作出說(shuō) 明和明確警示，或者未采取有效防護措施的，由旅游行政管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)行政管理部門(mén)，按照各自職責，給予警告，責令限期改正；拒不改正的，責令停業(yè)；造成旅游者人身傷害或者財產(chǎn)損失的，由旅游經(jīng)營(yíng)者依法承擔民事責任。

第四十三條

成立涉及旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)，未按照本條例規定報旅游行政管理部門(mén)備案的，由旅游行政管理部門(mén)給予警告，責令限期改正。

第四十四條

旅游經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由旅游行政管理部門(mén)給予警告，可以并處 200元以上2000元以下罰款：

（一）未按照國家和自治區規定向旅游行政管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)如實(shí)報送財務(wù)、統計報 表，或者不接受、不配合監督檢查的；

（二）未評定星級的飯店（賓館）使用星級稱(chēng)謂或者標志進(jìn)行宣傳、經(jīng)營(yíng)的；

（三）未評定等級的旅游區使用質(zhì)量等級稱(chēng)謂或者標志進(jìn)行宣傳、經(jīng)營(yíng)的。

第四十五條

旅游經(jīng)營(yíng)者不公開(kāi)服務(wù)項目和收費標準，欺騙或者誤導旅游者，由旅游行 政管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)行政管理部門(mén)，按照各自職責，責令限期改正，沒(méi)收違法所得，可以并處500元以上5000元以下罰款；擅自擴大收費范圍和提高收費標準，責令限期改正，沒(méi)收違 法所得，可以并處違法所得5倍以下罰款；情節嚴重，責令停業(yè)。

第四十六條

經(jīng)營(yíng)特種旅游項目，未取得安全許可證的，由旅游行政管理部門(mén)會(huì )同有關(guān) 行政管理部門(mén)，按照各自職責，責令限期改正，沒(méi)收違法所得，可以并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第四十七條

國家機關(guān)工作人員在旅游管理和監督檢查工作中，有下列行為之一的，由有關(guān)部門(mén)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法 追究刑事責任：

（一）對符合條件的申請人不予頒發(fā)有關(guān)證照或者對不符合條件的申請人予以頒發(fā)的；

（二）違反法律、法規規定，向旅游經(jīng)營(yíng)者收費、罰款或者提出其他違法要求的；

（三）未按照規定時(shí)限處理或者轉交旅游投訴的；

（四）不履行監督檢查職責或者發(fā)現違法行為不予查處，造成嚴重后果的。

第六章　附則

第四十八條

本條例自2004年7月1日起施行。

修改說(shuō)明

主任、各位副主任、秘書(shū)長(cháng)、各位委員：

自治區第九屆人大常委會(huì )第十次會(huì )議審議了《內蒙古自治區旅游管理條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例草案）。組成人員對盡快出臺我區旅游管理條例的必要性和重要性給予充分肯定。同時(shí)，提出了一些修改意見(jiàn)。根據組成人員的審議意見(jiàn)，我委組織有關(guān)人員對條例草案進(jìn)行了認真的研究和修改，我受主任會(huì )議委托，就修改的主要內容作如下說(shuō)明：

一、關(guān)于條文的修改

（一）有的組成人員提出，我區旅游商品的開(kāi)發(fā)程度比較低，旅游商品種類(lèi)單一，且缺乏特色，在條例草案中應當有鼓勵和扶持開(kāi)發(fā)我區旅游商品市場(chǎng)潛力的內容。為此，我們將條例草案第五條第二款的內容，由原來(lái)的“鼓勵和扶持民族自治地方和經(jīng)濟不發(fā)達地區發(fā)展民族旅游項目”修改為“鼓勵和扶持發(fā)展民族旅游項目，開(kāi)發(fā)具有民族特色和地方特點(diǎn)的旅游商品。”作為修改稿的第七條第二款。

（二）組成人員普遍認為，條例草案中，與旅游管理部門(mén)的管理職能相比，旅游管理部門(mén)如何發(fā)揮自身的服務(wù)職能方面規范的太少，這將影響立法目的實(shí)現。為此，我們在條例草案中新增了一條有關(guān)促進(jìn)旅游發(fā)展方面的內容作為修改稿的第八條。

（三）組成人員認為，條例草案第五章法律責任的內容應當更加簡(jiǎn)煉、規范，同時(shí)增強其可操作性，為此，我們對條例草案第三十六條、第三十七條有關(guān)處罰的條款作了合并和調整，刪去條例草案第三十六條第（四）項，將第（三）、（七）、（八）、（九）項的內容和該條第（一）項合并，作為修改稿第三十七條第（一）項；將條例草案第三十七條作為修改稿第三十七條第（五）項。

二、有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明

（一）部分組成人員對我區一些地區旅游資源破壞嚴重的狀況深感憂(yōu)慮，提出要在條例草案中增加這一方面內容，鑒于在審查報告中已增加了相關(guān)內容，這里就不再作說(shuō)明。

（二）關(guān)于條例草案的結構，有的組成人員提出可以不設章，而有的組成人員提出章可以設得再細些。我們認為兩種意見(jiàn)均有其合理性，但因這種變動(dòng)涉及條例草案的框架結構，無(wú)論不設章或增設章都將牽動(dòng)條例草案的各條順序，而對條例草案的調整范圍、規范內容又無(wú)實(shí)質(zhì)性修改，因此，我們綜合考慮，認為還是在原結構的基礎上作局部調整為宜。

此外，我們對條例草案部分文字表述、條款順序作了修改和調整，這些修改不涉及條例草案實(shí)質(zhì)內容的變動(dòng)，這里不再一一說(shuō)明。

以上意見(jiàn)，已經(jīng)主任會(huì )議同意，連同條例草案修改稿，請一并予以審議。