鑒于當前旅游開(kāi)發(fā)中存在的策劃規劃不合理、淺層次盲目性開(kāi)發(fā)、非精細化管理帶來(lái)的資源浪費、環(huán)境破壞,旅游產(chǎn)品單一,同質(zhì)化競爭,市場(chǎng)吸引力不足等問(wèn)題,北京江山多嬌規劃院院長(cháng)原群教授所帶領(lǐng)的規劃團隊經(jīng)過(guò)多年躬身探索,踏遍萬(wàn)水千山,積累了豐富的經(jīng)驗,在項目規劃設計中始終踐行著(zhù)旅游開(kāi)發(fā)的基本原則,以增強旅游開(kāi)發(fā)的科學(xué)性和落地性。
(一)資源依托、市場(chǎng)導向原則
指旅游開(kāi)發(fā)要以資源狀況為基礎,高度重視市場(chǎng)的需求狀況、特征及變動(dòng)趨勢。這是在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下一切生產(chǎn)建設活動(dòng)必須遵循的原則。在市場(chǎng)經(jīng)濟中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的任何產(chǎn)品都是為了滿(mǎn)足需要,都必須被需求方認可、接受,才能實(shí)現生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目的,即實(shí)現價(jià)值由商品形態(tài)轉化為貨幣形態(tài)的轉化,實(shí)現贏(yíng)利的目的。
在旅游開(kāi)發(fā)中突出資源依托、市場(chǎng)導向原則的特殊意義,在于旅游資源轉化為旅游項目和產(chǎn)品后,其外在特征變化不大。因此,往往有人將旅游資源等同于旅游項目和產(chǎn)品,進(jìn)而以為決定旅游發(fā)展狀況和前景的主要是資源狀況。所以,在旅游開(kāi)發(fā)和發(fā)展中往往只看到資源的重要性,而忽視市場(chǎng)的決定性作用,沒(méi)能開(kāi)發(fā)出適合市場(chǎng)需要的項目和產(chǎn)品,以致直接影響旅游開(kāi)發(fā)和發(fā)展的效果。
(二)突出特色、揚長(cháng)避短原則
指旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)必須堅持特色第一的方針,為了突出特色,就必須揚己之長(cháng)、避已之短。特色是產(chǎn)品的生命力、競爭力之所在,沒(méi)有特色的產(chǎn)品就是沒(méi)有競爭優(yōu)勢和前途的短命產(chǎn)品。
在旅游開(kāi)發(fā)中強調突出特色、揚長(cháng)避短原則的特殊意義就在于,旅游吸引力最初就產(chǎn)生于文化的差異性,求新、求奇、求異、求特是主要的旅游動(dòng)機和目的,它們還是實(shí)現求樂(lè )目的的重要途徑。因此,旅游開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)必須重視特色。
(三)圍繞中心、成龍配套原則
指旅游項目和產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)建設,必須在抓住中心的同時(shí),注意協(xié)調配套,形成成熟的項目和產(chǎn)品。
具體包含四個(gè)方面,一是旅游開(kāi)發(fā)建設必須明確主題,要逐層逐項確定其最核心的內容、最主要的特色是什么。
二是在項目和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的各個(gè)環(huán)節、各個(gè)方面都必須始終注意突出、體現其中心、主題,不能隨意規劃、選擇、建設、組合內容而形成沒(méi)有主題、沒(méi)有紅線(xiàn)和沒(méi)有特色的項目和產(chǎn)品。
三是在項目和產(chǎn)品的設施建設上要注意協(xié)調配套,行、游、住、食、購、娛的服務(wù)要素都要具備,且在等級、檔次、規范等方面協(xié)調一致,不能畸高畸低,失之偏頗,并逐步增加設施和服務(wù)的數量、等級,以增加可選擇性。
四是在項目、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)建設的同時(shí)重視人員素質(zhì)、管理服務(wù)規范、企業(yè)形象和企業(yè)文化等軟件的建設配套,以及項目、產(chǎn)品建成后的包裝、品牌策劃塑造和市場(chǎng)宣傳銷(xiāo)售等環(huán)節的配套與統一籌劃,解決新開(kāi)發(fā)項目硬件硬、軟件軟以及建設與管理、服務(wù)、包裝、宣傳、銷(xiāo)售相脫節等問(wèn)題。
(四)立足自身、放眼全局原則
指旅游項目、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)建設要以自身的成龍配套和成熟完善為立足點(diǎn),同時(shí)必須兼顧周邊地區、相關(guān)區域的項目、產(chǎn)品,注意與周邊地區、整個(gè)區域乃至全國旅游開(kāi)發(fā)建設、旅游產(chǎn)品結構調整和布局的協(xié)調一致。
就一般情況來(lái)說(shuō),立足自身,做好自己的事,是社會(huì )廣泛提倡、反復強調的,因此是大多數人易于想到和做到的,但放眼全局往往被很多人在認識和實(shí)踐中忽視。旅游開(kāi)發(fā)要放眼全局,有利于強化旅游開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品建設中的一盤(pán)棋觀(guān)念,對保證旅游開(kāi)發(fā)建設的整體效益和項目本身的長(cháng)期效益有重要作用。
(五)梯次推進(jìn)、逐步深入原則
指就旅游項目開(kāi)發(fā)、建設方式來(lái)看,應區分輕重緩急、分階段實(shí)施,并注意在項目等級、水準、內容、性質(zhì)、特征等方面不斷提高、深化、豐富和強化。
就一般建設項目來(lái)說(shuō),總有主要和次要之分,為了盡快投入運營(yíng)和產(chǎn)生效益,有些建設是要先完成的,有些則可以逐步建設配套。大多數旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)也存在一個(gè)由初級到高級,不斷完善、升級,形成包含多種型號、檔次的系列產(chǎn)品體系的過(guò)程。
就項目和產(chǎn)品性質(zhì)來(lái)說(shuō),可以從一般性的參觀(guān)、游覽到欣賞、考察、參與、體驗,有的還可以向娛樂(lè )、度假、康體、商務(wù)、會(huì )議等方向發(fā)展。
(六)科學(xué)開(kāi)發(fā)、有效保護原則
指在旅游開(kāi)發(fā)中,要堅持科學(xué)合理的指導思想和行為方式,注意對資源、環(huán)境扥切實(shí)有效保護,防止和杜絕掠奪性、破壞性開(kāi)發(fā)利用,實(shí)現永續利用和可持續發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)目標。
資源是我們賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎,不能有效保護資源就會(huì )使我們是去生存和發(fā)展的根本。就彼此間的辯證關(guān)系來(lái)分析,科學(xué)開(kāi)發(fā)是有效保護的前提,有效保護又是充分發(fā)揮資源效益、實(shí)現開(kāi)發(fā)利用目的的前提。
鄉村旅游開(kāi)發(fā)項目包括民宿,農家樂(lè ),種植園等,民宿項目主要是租賃農民空閑住房,裝飾后經(jīng)營(yíng)酒店客房業(yè)務(wù)。
旅游業(yè)發(fā)展的前提和基礎是:
一、對旅游者具有一定的吸引力,能使旅游者得到一定的物質(zhì)享受和精神滿(mǎn)足;
二、具有一定的經(jīng)濟、社會(huì )、文化價(jià)值,能給旅游業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。只有同時(shí)具備這兩個(gè)條件的事物才能被稱(chēng)為旅游資源,具有一定的游覽價(jià)值是旅游資源開(kāi)發(fā)的核心。
擴展資料:
由于旅游業(yè)主要通過(guò)勞動(dòng)服務(wù)的勞務(wù)形式,向社會(huì )提供無(wú)形的效用,即特殊的使用價(jià)值,以滿(mǎn)足旅游者進(jìn)行旅行游覽的消費需要。其行業(yè)的基本特征是非生產(chǎn)性的,所以又稱(chēng)無(wú)煙工業(yè)。旅游業(yè)從整體上看,它不是實(shí)現商品流通的經(jīng)濟部門(mén),而是憑借旅游資源,利用旅游設施,提供食、住、行、游、娛、購的勞務(wù)活動(dòng),去滿(mǎn)足旅游者旅行游覽消費的需要。所以也稱(chēng)為無(wú)形貿易。
4A標準:由國家旅游局提出的《旅游景區質(zhì)量等級的劃分與評定》,從景區的旅游交通、游覽、旅游安全、衛生、郵電服務(wù)、旅游購物、經(jīng)營(yíng)管理、資源和環(huán)境的保護、旅游資源吸引力、市場(chǎng)吸引力等方面,將旅游區(點(diǎn))質(zhì)量等級劃分為五級,從高到低依次為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級旅游區(點(diǎn)),旨在加強對旅游區(點(diǎn))的管理,提高旅游區(點(diǎn))服務(wù)質(zhì)量,維護旅游區(點(diǎn))和旅游者的合法權益,促進(jìn)我國旅游資源開(kāi)發(fā)、利用和環(huán)境保護。
新增的AAAAA級主要從細節、景區的文化性和特色性等方面提出更高要求。
旅游項目建設立項審批程序
1、建設項目申請預立項需報當地旅游局和規劃局。(1)建設項目立項申請;(2)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)單位編制的可行性研究報告(或項目建議書(shū));(3)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)單位編制的環(huán)境評價(jià)報告和安全生產(chǎn)評價(jià)報告;(4)項目建設單位企業(yè)營(yíng)業(yè)執照復印件及相關(guān)資質(zhì)材料或資信證明;(5)合資、合作項目提交公司合作協(xié)議;聯(lián)建項目協(xié)議;(6)拆遷企業(yè)證明;拆遷安置方案;(7)特殊行業(yè)建設項目需提供行業(yè)化管理部門(mén)批件;以上1— 7資料齊全,予以受理,經(jīng)審核批準,屬于區權限審批項目(總投資額500萬(wàn)元以下),經(jīng)審核批準后,在三個(gè)工作日內下發(fā)批復,屬于市審批項目,在三個(gè)工作日內上報到市里,在下發(fā)批復后,方可在大同區辦理購地、規劃設計方案、籌資等前期準備工作。
2、辦理正式計劃需提報:對于國家重點(diǎn)型項目在具備1—7資料的同時(shí),還需提供土地合同、1:500地形圖、土地證、建筑用地規劃許可證、建筑擴初建設審定通知單、建設資金證明、初步建設方案等。
3、立項申請格式:《關(guān)于×××項目立項的請示》城市規劃局:1、項目建設的依據和必要性;2、項目建設的規模;3、項目建設的周期;
4、項目投資估算及資金籌措;
5、經(jīng)濟效益分析;貸款償還能力分析;7、建設項目環(huán)境評價(jià)分析和安全生產(chǎn)評價(jià)分析;8、項目建設單位承辦能力分析。
鄉村旅游開(kāi)發(fā)項目包括民宿,農家樂(lè ),種植園等,民宿項目主要是租賃農民空閑住房,裝飾后經(jīng)營(yíng)酒店客房業(yè)務(wù)。
目前中國市場(chǎng)上存在四種主要康養類(lèi)型。
文化型
文化型康養是根據項目地的歷史文化、民風(fēng)民俗、宗教傳統,結合市場(chǎng)需求和現代人追求休閑生活的需求,綜合打造集康養與旅游文化體驗于一體的康養旅游。同時(shí)豐富旅游產(chǎn)品,使游客無(wú)論是在視覺(jué)還是心靈上都感受到文化熏陶,得到高度放松、修身養性、陶冶情操、回歸本真。比較典型的比如依托宗教資源、古鎮資源、少數民族文化打造的康養旅游目的地。
生態(tài)型
生態(tài)型康養主要是依托目的地的生態(tài)環(huán)境資源,以健康養生、休閑旅游為發(fā)展核心,開(kāi)發(fā)集養生養老、休閑度假、風(fēng)景觀(guān)賞、文化娛樂(lè )、生態(tài)種植等于一體的康養旅游項目。這類(lèi)旅游方式主要分布在自然生態(tài)環(huán)境較好、風(fēng)景優(yōu)美的地方,依托良好的生態(tài)環(huán)境,可以給游客帶來(lái)良好的康養體驗。
東方食養型
食是旅游中至關(guān)重要的一環(huán),對于康養旅游來(lái)說(shuō),食上面可以開(kāi)發(fā)的更加多元。通過(guò)將美食與養生相結合,開(kāi)發(fā)綠色種植業(yè)、生態(tài)養殖業(yè),衍生出適合特定人群、具備一定保健能力的生態(tài)健康食品、中藥草本保健品,再結合養生醫療、生態(tài)觀(guān)光等項目,達到全產(chǎn)業(yè)鏈結合,沉浸式推動(dòng)康養旅游發(fā)展。
長(cháng)壽養老綜合型
長(cháng)壽綜合型康養相比于前面幾種類(lèi)型,在“養”上又更加深入了一步,這種類(lèi)型主要針對老年群體,通過(guò)將醫療、氣候、生態(tài)、康養、休閑等多元素融入養老產(chǎn)業(yè),打造集養老居住、養老配套、養老服務(wù)為一體的養老度假基地等綜合開(kāi)發(fā)項目,帶動(dòng)護理、餐飲、醫藥、老年用品、金融、旅游、教育等多產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。同時(shí)發(fā)掘當地長(cháng)壽文化,發(fā)掘長(cháng)壽經(jīng)濟,形成食療養生、山林養生、氣候養生等為核心,以養生產(chǎn)品為輔助的健康餐飲、休閑娛樂(lè )、養生度假等功能的健康養生養老體系。
除了上面談到的四種康養類(lèi)型,某些地區還在開(kāi)發(fā)“美容+康養”模式,總的來(lái)說(shuō),就是對所有旅游人群進(jìn)行細分,盡可能滿(mǎn)足多樣化的市場(chǎng)需求。
旅游增值服務(wù)包括了旅游過(guò)程中對客人的針對性服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)、人性化服務(wù)等一系列服務(wù);比如:送水、帽,特殊行程中所需的一些特殊輔助性器材;還有行程中贈送的一些景點(diǎn)項目,包括加餐、贈送景點(diǎn),以及行程中附贈的隨團攝像等。另旅游行程結束后的客戶(hù)回訪(fǎng)以及為了答謝客戶(hù)贈送旅游抵用券等也可列入增值服務(wù)的行列。
增值服務(wù)目的是為了更有針對性,更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)顧客。但有些不良商家卻打著(zhù)旅游增值服務(wù)的旗號,暗地里強買(mǎi)強賣(mài)損害游客的合法利益。作為消費者,盡量不要相信什么低價(jià)團,天上不會(huì )掉餡餅。當自身權益被侵害時(shí),一定要保留證據,拿起法律武器維護自身的合法權益。
旅游策劃是依托創(chuàng )造性思維,整合旅游資源,實(shí)現資源、環(huán)境、交通與市場(chǎng)的優(yōu)化擬合,實(shí)現旅游業(yè)發(fā)展目標的創(chuàng )造過(guò)程。
策劃強調的是通過(guò)創(chuàng )造性思維,找出資源與市場(chǎng)間的核心關(guān)系,建構可采取的最優(yōu)途徑,形成可實(shí)施的明確方案,并對近期的行動(dòng)進(jìn)行系統安排。
旅游資源開(kāi)發(fā)的原則
(一) 個(gè)性原則(=獨特性原則)
旅游資源開(kāi)發(fā)的中心原則。要盡最大可能突出旅游資源的特色,包括民族特色、地方特色,努力反映當地文化,“只有民族的旅游資源,才是世界的旅游吸引物”。個(gè)性-特色-吸引力,
(二) 市場(chǎng)原則
進(jìn)行市場(chǎng)調查和預測,準確掌握市場(chǎng)需求和競爭狀況,結合資源狀況,積極尋求與其相匹配的客源市場(chǎng),確定目標市場(chǎng),以市場(chǎng)需求變化為依據,最大限度地滿(mǎn)足旅游者的需求。例如,當前旅游需求正在由大眾型觀(guān)光游覽式向個(gè)性化、多樣化、參與性強的方向發(fā)展,因此旅游資源的開(kāi)發(fā)應增加活動(dòng)項目品種,設計多樣的、參與性強的旅游活動(dòng)項目,以適應市場(chǎng)的變化趨勢。
(三) 效益原則(能到賺錢(qián))
經(jīng)濟利益是旅游資源開(kāi)發(fā)的主要目的之一。因此要進(jìn)行旅游經(jīng)濟投入-產(chǎn)出分析,確保旅游開(kāi)發(fā)活動(dòng)能夠帶來(lái)豐厚的利潤。
(四) 保護原則
制定保護資源的切實(shí)方案,防止資源原貌和環(huán)境的破壞。
(五) 綜合原則
圍繞重點(diǎn)項目,挖掘潛力,逐步形成系列產(chǎn)品和配套服務(wù)。
旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的前提,是旅游業(yè)的基礎。旅游資源主要包括自然風(fēng)景旅游資源和人文景觀(guān)旅游資源。自然風(fēng)景旅游資源包括高山、峽谷、森林、火山、江河、湖泊、海灘、溫泉、野生動(dòng)植物、氣候等,可歸納為地貌、水文、氣候、生物四大類(lèi)。人文景觀(guān)旅游資源包括歷史文化古跡、古建筑、民族風(fēng)情、現代建設新成就、飲食、購物、文化藝術(shù)和體育娛樂(lè )等,可歸納為人文景物、文化傳統、民情風(fēng)俗、體育娛樂(lè )四大類(lèi)。
1.自然界和人類(lèi)社會(huì )凡能對旅游者產(chǎn)生吸引力,可以為旅游業(yè)開(kāi)發(fā)利用,并可產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益的各種事物現象和因素,均稱(chēng)為旅游資源。(國家旅游局2003年頒布《旅游規劃通則》)
2.旅游資源是指對旅游者具有吸引力的自然存在和歷史文化遺產(chǎn),以及直接用于旅游目的的人工創(chuàng )造物。
3.凡是足以構成吸引旅游者的自然和社會(huì )因素,亦即旅游者的旅游對象或目的物都是旅游資源。(鄧觀(guān)利,《旅游概論》,天津人民出版社,1983)
4.從現代旅游業(yè)來(lái)看,凡是能激發(fā)旅游者旅游動(dòng)機,為旅游業(yè)所利用,并由此產(chǎn)生經(jīng)濟價(jià)值的因素和條件即旅游資源”。(邢道隆,《談?wù)劼糜钨Y源》)
5.凡能激發(fā)旅游者的旅游動(dòng)機,為旅游業(yè)所利用,并由此產(chǎn)生經(jīng)濟效益與社會(huì )效益的現象和事物均稱(chēng)為旅游資源。(高教版與上基本同)
6.對旅游資源的定義比較確切和規范的是:“所謂旅游資源是指:自然界和人類(lèi)社會(huì ),凡能對旅游者有吸引力、能激發(fā)旅游者的旅游動(dòng)機,具備一定旅游功能和價(jià)值,可以為旅游業(yè)開(kāi)發(fā)利用,并能產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益的事物和因素”。
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