鄉(xiāng)村旅游對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的意義在于:
① 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,可以充分利用農(nóng)村旅游資源,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)業(yè)功能,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)村旅游服務(wù)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),增加農(nóng)民收入,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
② 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,可以使農(nóng)村自然資源、人文資源,增加價(jià)值。同時(shí),也使農(nóng)村生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品就地消費(fèi),降低了運(yùn)輸成本,提高了市場(chǎng)價(jià)格,促進(jìn)農(nóng)民增收。
③ 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,可以使農(nóng)村自力更生,靠自身力量得到發(fā)展,進(jìn)而減少國(guó)家對(duì)農(nóng)村的扶持資金。同時(shí),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與投資、經(jīng)營(yíng)旅游業(yè),可增加其可支配收入,實(shí)現(xiàn)“生活寬?!钡哪繕?biāo)。
④ 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,可以促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,增加城鄉(xiāng)之間互動(dòng)。城里游客把城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、意識(shí)等信息輻射到農(nóng)村,使農(nóng)民不用外出就能接受現(xiàn)代化意識(shí)觀念和生活習(xí)俗,提高農(nóng)民素質(zhì)。
⑤ 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,可以挖掘、保護(hù)和傳承農(nóng)村文化。以農(nóng)村文化為吸引物,發(fā)展農(nóng)村特色文化旅游。同時(shí),通過(guò)旅游可以吸收現(xiàn)代文化,形成新的文明鄉(xiāng)風(fēng)。
⑥ 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有利于保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。旅游對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生及整潔景觀的要求,將大大推動(dòng)農(nóng)村村容的改變,推動(dòng)衛(wèi)生條件的改善,推動(dòng)環(huán)境治理,推動(dòng)村莊整體建設(shè)的發(fā)展。旅游追求個(gè)性化、特色化、原生態(tài)、唯一性等等,形成了旅游村莊的獨(dú)特面貌和村容,是打破目前新農(nóng)村建設(shè)中千村一面的最佳模式??梢哉f(shuō),發(fā)展農(nóng)村旅游,有利于農(nóng)村乃至全國(guó)加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),有利于保護(hù)資源和環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村科學(xué)規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)“村容整潔”的目標(biāo)。
⑦ 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有利于實(shí)現(xiàn)“管理民主”的目標(biāo)。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中,借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高旅游業(yè)在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的參與度,在尊重農(nóng)民意愿的前提下進(jìn)行農(nóng)村建設(shè),提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的民主、法治意識(shí),實(shí)現(xiàn)“管理民主”的目標(biāo)。
發(fā)展“共享農(nóng)莊”模式。充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的資源,尊重農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀與傳統(tǒng)民俗風(fēng)情,形成一房一院一地,改造為市民田園生活、渡假養(yǎng)生等多種模式,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)化模式發(fā)布信息,形成產(chǎn)品認(rèn)養(yǎng)、托管代種、自行耕種、房屋租賃等多種私人定制形式,使農(nóng)民轉(zhuǎn)變成為股民、農(nóng)房轉(zhuǎn)變成為客房、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨轉(zhuǎn)變成為期貨、消費(fèi)者轉(zhuǎn)變成為投資者。
一、打造精品工程。
1、建設(shè)一批功能齊全、布局合理、機(jī)制完善、帶動(dòng)力強(qiáng)的休閑農(nóng)業(yè)精品園;2、打造并推介150條區(qū)域特色鮮明、文化底蘊(yùn)厚重、鄉(xiāng)土氣息濃厚的鄉(xiāng)村休閑旅游精品景點(diǎn)線路;3、建設(shè)200個(gè)天藍(lán)、地綠、水凈、安居、樂(lè)業(yè)的中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村;
二、提升服務(wù)水平。
加強(qiáng)水、電、路、訊、網(wǎng)等設(shè)施建設(shè),完善餐飲、住宿、休閑、體驗(yàn)、購(gòu)物、停車、廁所等設(shè)施條件。完善公共衛(wèi)生安全、食品安全、休閑服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn),用標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)創(chuàng)響知名品牌,用品牌匯聚要素資源。加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),提高從業(yè)人員服務(wù)意識(shí)和服務(wù)技能。開展行業(yè)發(fā)展情況監(jiān)測(cè),選取重點(diǎn)縣和經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行直聯(lián)直報(bào)。
鄉(xiāng)村生態(tài)旅游開始逐步發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游不僅像傳統(tǒng)旅游一樣,還能通過(guò)吸引游客帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)旅游的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)提高人們的熱情,不僅可以促進(jìn)環(huán)境保護(hù),還可以更好地保護(hù)和繼承當(dāng)?shù)鬲?dú)特的文化傳統(tǒng)。能極大地改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。它能促進(jìn)農(nóng)村文化的傳承和發(fā)展。生態(tài)旅游的發(fā)展尊重當(dāng)?shù)氐纳钜?guī)律和文化習(xí)俗,有助于居民樹立對(duì)當(dāng)?shù)匚幕闹匾暫妥院栏?,?shí)現(xiàn)其寶貴價(jià)值,有助于在旅游過(guò)程中更好地保護(hù)傳統(tǒng)工藝、文化、飲食等。萊垍頭條
鄉(xiāng)村旅游開發(fā)項(xiàng)目包括民宿,農(nóng)家樂(lè),種植園等,民宿項(xiàng)目主要是租賃農(nóng)民空閑住房,裝飾后經(jīng)營(yíng)酒店客房業(yè)務(wù)。
我國(guó)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)民是國(guó)之根本,每年都首發(fā)以服務(wù)廣大農(nóng)村發(fā)展為指導(dǎo)的紅頭文件。
鄉(xiāng)村不管是傳統(tǒng)農(nóng)村還是現(xiàn)代化改造后的新農(nóng)村,都是主體的糧油生產(chǎn)基地,養(yǎng)活全中國(guó)人都還得依靠鄉(xiāng)村發(fā)展,只有解決溫飽問(wèn)題后才有開展其它經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)性。
鄉(xiāng)村調(diào)研就是為了制定科學(xué)的農(nóng)業(yè)發(fā)展大計(jì),是國(guó)之根本!
近日,我市印發(fā)《深化生態(tài)文明示范創(chuàng)建高水平建設(shè)新時(shí)代美麗溫州規(guī)劃綱要(2020-2035年)》。《規(guī)劃綱要》包含了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和面臨挑戰(zhàn)、總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、重大工程、保障措施等方面,系統(tǒng)明確了全面建成美麗中國(guó)“溫州樣本”的行動(dòng)綱領(lǐng)和實(shí)踐指南。
牢守生態(tài)紅線 實(shí)施最嚴(yán)格環(huán)保制度
未來(lái)15年,加強(qiáng)全域空間治理,堅(jiān)持底線不能越。
《規(guī)劃綱要》明確,將科學(xué)布局“三區(qū)三線”,特別是強(qiáng)化“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單”約束,嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”管控制度,將“三線一單”作為區(qū)域資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)、重大項(xiàng)目選址等的重要依據(jù)。
同時(shí),國(guó)土空間的開發(fā)保護(hù)將立足資源環(huán)境承載能力,構(gòu)建生態(tài)安全格局。溫瑞平原(溫州、瑞安)、鰲江平原(平陽(yáng)、蒼南、龍港)等東部平原灘涂區(qū)以城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主;西部山地丘陵以生態(tài)保護(hù)為主,重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)空間整治;文成、泰順根據(jù)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)定位,把發(fā)展重點(diǎn)放到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品上;近岸海域重點(diǎn)開展海島海岸帶綜合整治與生態(tài)修復(fù)。
生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域確定為甌江、飛云江、鰲江、楠溪江的上游源頭區(qū)域、下游海陸交匯區(qū)域,以及主干河流廊道和生態(tài)斑塊。加大溫州生態(tài)園、珊溪水庫(kù)、南麂列島、烏巖嶺等重要生態(tài)空間保護(hù)力度。
實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)保制度。健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作協(xié)同機(jī)制、中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察;優(yōu)化監(jiān)管體系,完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,健全生態(tài)環(huán)境損害懲罰性賠償制度;落實(shí)企業(yè)責(zé)任,完善企業(yè)環(huán)境信息公開機(jī)制和信用評(píng)價(jià)制度,全面推行“環(huán)保碼”。
拓展轉(zhuǎn)化通道 綠水青山就是金山銀山
未來(lái)15年,我市將全面拓展“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道和實(shí)現(xiàn)路徑。
《規(guī)劃綱要》明確,將打造農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展新平臺(tái),鞏固瑞安、永嘉農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行縣建設(shè)成果,加快推進(jìn)文成、泰順等西部山區(qū)農(nóng)業(yè)率先綠色發(fā)展。加快浙江溫州國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),打造長(zhǎng)三角與海西區(qū)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村科技創(chuàng)新的示范樣板。
值得注意的是,“綠色工業(yè)”將依托工業(yè)區(qū)塊改造升級(jí)、傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升、生產(chǎn)過(guò)程清潔高效化等手段實(shí)施。新一輪智能化技術(shù)改造將鼓勵(lì)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù),推動(dòng)電氣、鞋業(yè)、服裝、汽車零部件、泵閥等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化。
全面建設(shè)新時(shí)代美麗城鎮(zhèn),打造環(huán)境美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、人文美、治理美“五美”城鎮(zhèn);深化河(湖)長(zhǎng)制,實(shí)現(xiàn)“美麗河湖”向“幸福河湖”升級(jí)迭代,全面開展甌江、飛云江、鰲江三大水系水生態(tài)健康評(píng)價(jià)和生態(tài)修復(fù);深入實(shí)施綠色工業(yè)企業(yè)(園區(qū))、綠色農(nóng)業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)、綠色環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施等綠色生產(chǎn)生活方式建設(shè)行動(dòng)。
打好持久戰(zhàn) 全力鞏固提升生態(tài)環(huán)境
未來(lái)15年,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,打好生態(tài)環(huán)境鞏固提升持久戰(zhàn)仍是不變的主基調(diào)。
治氣方面,持續(xù)深化大氣污染防治。加快產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,建立以NOx減排為重點(diǎn)的多污染物協(xié)同控制策略。
治水方面,堅(jiān)持“五水共治”碧水行動(dòng),系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染治理,全面建成“污水零直排區(qū)”。
固廢污染防治以“無(wú)廢城市”建設(shè)為契機(jī),推進(jìn)一般工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物“五廢共治”,實(shí)現(xiàn)固體廢物全過(guò)程閉環(huán)管理。
以“文化”倡導(dǎo)實(shí)踐綠色生活理念,弘揚(yáng)美美與共的人文之美。凝練“山水為體、人文為魂”傳統(tǒng)生態(tài)智慧,弘揚(yáng)傳統(tǒng)生態(tài)文化的當(dāng)代價(jià)值,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明教育基地、氣候宣講教育基地、美麗溫州·綠色生活體驗(yàn)地等生態(tài)文明宣教陣地集群化建設(shè)。
我國(guó)鄉(xiāng)村旅游可分為城郊型、景區(qū)依托型和村寨型這三種類型
(1)城郊型。這是目前我國(guó)最普遍、最成熟、市場(chǎng)潛力最可觀的一種鄉(xiāng)村旅游類型。
(2)景區(qū)依托型。我國(guó)著名的風(fēng)景名勝區(qū)均處于鄉(xiāng)村的包圍中,景區(qū)周圍的山林需要保護(hù);周圍農(nóng)民自發(fā)地涌入景區(qū)經(jīng)商,造成景區(qū)內(nèi)社會(huì)環(huán)境的混亂,這種狀況亟待治理;國(guó)內(nèi)游客需要廉價(jià)的接待設(shè)施。
(3)村寨型。在國(guó)家旅游扶貧政策的指導(dǎo)下,我國(guó)的特色村寨鄉(xiāng)村旅游在老、少、邊、貧山區(qū)發(fā)展較快。這些地區(qū)多為山區(qū),缺少發(fā)展第一、二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的自然條件,又不具備交通區(qū)位的優(yōu)勢(shì)。
愛(ài)祖國(guó),就要愛(ài)祖國(guó)的大好河山。
祖國(guó)的河山,處處閃耀著革命的光芒,印記著紅色的史跡。
“讀萬(wàn)卷書,行萬(wàn)里路?!碧貏e是學(xué)習(xí)活的知識(shí),學(xué)習(xí)做人的好方法。
但是畢竟不能人人在少年時(shí)代就踏遍祖國(guó)大地。
我們先來(lái)參加這“紅色之旅”的讀書活動(dòng),通過(guò)書本先來(lái)跨越祖國(guó)廣袤的空間。
隨著空間的跨越,我們完成了時(shí)間的轉(zhuǎn)換,來(lái)到那火熱的年代。
通過(guò)這次時(shí)空大轉(zhuǎn)移的活動(dòng),我們了解的不僅是地理知識(shí)和歷史故事,更了解了中國(guó)的社會(huì),中國(guó)人的靈魂、氣質(zhì)和精神。
我們思考之后弄懂了:許多偉大的事件是在什么樣的條件下發(fā)生的,為什么會(huì)發(fā)生,他們有什么意義。
我們將更加堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)之路的信念。
我們將更加堅(jiān)定為民族振興、為中國(guó)人民造福的決心。
我們將更加勇敢,更加頑強(qiáng),更加堅(jiān)韌不拔的前行。
我們感激前人,學(xué)習(xí)前人,也要無(wú)愧于前人。
我們也將做出我們這一代人的貢獻(xiàn),為后人留下我們的腳印。
“紅色之旅”主要?dú)v經(jīng)12個(gè)“重點(diǎn)紅色旅游區(qū)”,他們分別是::滬浙紅色旅游區(qū),湘贛閩紅色旅游區(qū),左右江紅色旅游區(qū),黔北黔西紅色旅游區(qū),雪山草地紅色旅游區(qū),陜甘寧紅色旅游區(qū),東北紅色旅游區(qū),魯蘇皖紅色旅游區(qū),大別山紅色旅游區(qū),太行紅色旅游區(qū),川陜渝紅色旅游區(qū),京津冀紅色旅游區(qū)。
中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生,是中國(guó)歷史上開天辟地的大事件。它對(duì)中國(guó)革命影響深遠(yuǎn),意義重大。有了中國(guó)共產(chǎn)黨,中國(guó)人民的革命斗爭(zhēng)就有了新的領(lǐng)導(dǎo)核心;有了中國(guó)共產(chǎn)黨,中國(guó)人民的革命斗爭(zhēng)就有了科學(xué)的指導(dǎo)思想;有了中國(guó)共產(chǎn)黨,中華民族的解放運(yùn)動(dòng)就成為世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)社會(huì)主義革命運(yùn)動(dòng)的重要組成部分。
讓我們走進(jìn)韶山毛主席紀(jì)念館吧。韶山?jīng)_是毛澤東童年和少年生活的地方,從小熱愛(ài)勞動(dòng),關(guān)心別人,懂得關(guān)心天下,是他成為中國(guó)革命偉大領(lǐng)袖的品質(zhì)基礎(chǔ)。
走進(jìn)南昌八一起義紀(jì)念館吧。沒(méi)有人民的軍隊(duì),便沒(méi)有人民的一切。南昌起義打響了中國(guó)人民武裝反抗國(guó)民反動(dòng)派的第一槍,是中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)立建立革命軍隊(duì)和領(lǐng)導(dǎo)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的開始。
走進(jìn)井岡山革命根據(jù)地吧。井岡山是中國(guó)共產(chǎn)黨在全國(guó)開辟的第一個(gè)農(nóng)村革命根據(jù)地,它證明走農(nóng)村包圍城市的道路是中國(guó)革命的正確道路,它告訴人們只要代表人民的利益,革命的星星之火是可以燎原的。
走進(jìn)福建上杭古田紀(jì)念館吧。古田會(huì)議使黨和軍隊(duì)進(jìn)行了一次徹底的無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想武裝,在黨的建軍史上樹起了光輝的里程碑。
舉世聞名的紅軍長(zhǎng)征,是一部氣壯山河的英雄史詩(shī),中國(guó)革命史上的奇跡,世界軍事史上的偉大壯舉。它創(chuàng)造了無(wú)與倫比的英雄業(yè)績(jī),譜寫了驚天地,泣鬼神的偉大革命詩(shī)篇。紅軍用熱血和生命鑄就的長(zhǎng)征精神,就是把全國(guó)人民和中華民族的根本利益看得高于一切,堅(jiān)定革命的理想和信念,堅(jiān)信正義事業(yè)必然勝利的精神;就是顧全大局、嚴(yán)守紀(jì)律、緊密團(tuán)結(jié)的精神;就是緊緊依靠人民群眾,同人民群眾生死相依、患難與共、艱苦奮斗的精神。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在經(jīng)過(guò)了28年的頑強(qiáng)奮斗之后,終于推翻了三座大山,建立了人民自己當(dāng)家作主的國(guó)家——中華人民共和國(guó)。新中國(guó)的第一聲禮炮,使天安門迎來(lái)了新生,使中華大地迎來(lái)了新生。
毛澤東主席在天安門城樓的正中主席臺(tái)上向全世界莊嚴(yán)宣告:中華人民共和國(guó)中央人民政府成立了!
紅色之旅到這里全部結(jié)束了。這些革命紀(jì)念地,承載著深厚的革命歷史,紀(jì)錄著光輝的革命事跡,弘揚(yáng)著燦爛的革命精神。
歷史的紅色旅程結(jié)束了,未來(lái)的紅色旅程卻剛剛開始!未來(lái)的紅色旅程就是:高舉毛澤東思想和鄧小平理論的偉大旗幟,堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想,為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗。
歷史的紅色旅程是革命的先輩們開創(chuàng)的,未來(lái)的紅色旅程是要靠我們新一代來(lái)開創(chuàng)的。
我們就是要肩負(fù)起時(shí)代賦予我們的責(zé)任,立志做有思想、有道德、有知識(shí)、有體力的人,立志為人民做貢獻(xiàn),為祖國(guó)做貢獻(xiàn),為人類做貢獻(xiàn)。
一、加力推進(jìn)融合發(fā)展,增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚合力
1、推進(jìn)主體深度融合。支持發(fā)展行政區(qū)域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的大型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,積極發(fā)展分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的中型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社與農(nóng)戶采取訂單生產(chǎn)、股份合作的小型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。發(fā)展壯大農(nóng)民合作社,培育農(nóng)民合作社聯(lián)合社,探索發(fā)展公司化合作社,支持家庭農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)民合作社聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。
2、推進(jìn)業(yè)態(tài)深度融合。引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體以規(guī)模化、特色化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)為融合點(diǎn),跨界配置農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)元素,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度交叉融合,形成“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)。推進(jìn)規(guī)模種植與林牧漁融合,發(fā)展林下種養(yǎng)、稻漁共生等業(yè)態(tài)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與加工流通融合,發(fā)展中央廚房、直供直銷、會(huì)員農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、親子體驗(yàn)、功能農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)。
3、搭建產(chǎn)業(yè)融合載體。支持建設(shè)一批一二三產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)加銷一體、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園。加快建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)原料基地、精深加工轉(zhuǎn)化、區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、緊密利益聯(lián)結(jié)于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展、多模式推進(jìn)的融合格局。新創(chuàng)建一批主業(yè)強(qiáng)、百業(yè)興、人氣旺的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),認(rèn)定一批農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。
二、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地
4、促進(jìn)加工裝備升級(jí)。落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等15部門《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》,構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的創(chuàng)新機(jī)制,引導(dǎo)加工企業(yè)工藝技術(shù)“鳥槍換炮”、生產(chǎn)流程“機(jī)器換人”、營(yíng)銷渠道“電商換市”,推動(dòng)加工企業(yè)由小變大、加工程度由初變深、加工產(chǎn)品由粗變精。研發(fā)推廣一批有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的加工關(guān)鍵技術(shù)裝備,指導(dǎo)相關(guān)社會(huì)組織推介中國(guó)100強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。
5、加強(qiáng)精深加工基地建設(shè)。按照“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”要求,支持糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)集成政策、集聚要素、集中服務(wù)、集合企業(yè),建設(shè)一批有原料基地、有企業(yè)帶動(dòng)、有科技引領(lǐng)、有服務(wù)配套的農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項(xiàng)目,支持新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)保鮮、儲(chǔ)藏、分級(jí)、包裝等初加工設(shè)施,使產(chǎn)品通過(guò)后整理適宜進(jìn)入精深加工。鼓勵(lì)縣域發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,建成一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)村鎮(zhèn)和加工強(qiáng)縣。認(rèn)定一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、示范帶動(dòng)好的全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范基地。
6、推進(jìn)副產(chǎn)物綜合利用。推行低消耗、少排放、可循環(huán)的鄉(xiāng)村綠色生產(chǎn)方式,加快推進(jìn)種養(yǎng)加循環(huán)一體化,建立鄉(xiāng)村有機(jī)廢棄物收集、轉(zhuǎn)化和利用網(wǎng)絡(luò)體系。集成推廣智能化、信息化設(shè)施裝備,推進(jìn)清潔加工,促進(jìn)加工副產(chǎn)物循環(huán)梯次綜合利用,開發(fā)新能源、新材料、新產(chǎn)品等,實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用、多次增值、節(jié)能減排。推介一批農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用典型模式。
三、聚力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間
7、加快開發(fā)特色資源。編制實(shí)施鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)、特色食品、特色編織、特色制造和特色手工業(yè)等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè),增加特色品牌產(chǎn)品和個(gè)性服務(wù)供給,滿足市場(chǎng)多元化需求。開發(fā)鄉(xiāng)土特色文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)品,保護(hù)傳統(tǒng)技藝,傳承鄉(xiāng)村文化根脈。
8、加快特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。積極發(fā)展多樣化特色糧、油、薯、果、菜、茶、菌、中藥材、養(yǎng)殖、林特花卉苗木等特色種養(yǎng),加快建設(shè)綠色循環(huán)種植基地、配套發(fā)展加工物流,推動(dòng)特色產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展。擴(kuò)大綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色項(xiàng)目實(shí)施范圍,建設(shè)一批綠色優(yōu)質(zhì)高效特色產(chǎn)品基地。
9、培育“一村一品”示范村鎮(zhèn)。發(fā)揮村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源和自然生態(tài)比較優(yōu)勢(shì),發(fā)掘“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的稀有資源,開展差異化競(jìng)爭(zhēng),推進(jìn)整村開發(fā)、一村帶多村、多村連成片,打造“一村一品、一縣一業(yè)”,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),厚植區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。認(rèn)定第九批“一村一品”示范村鎮(zhèn)。
10、創(chuàng)響特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。按照“有標(biāo)采標(biāo)、無(wú)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)、全程貫標(biāo)”要求,制定不同區(qū)域不同產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)響一批“獨(dú)一份”“特別特”“好中優(yōu)”的“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”品牌。發(fā)布一批全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)名錄。開展生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識(shí)化、營(yíng)銷電商化“三化”試點(diǎn)示范行動(dòng),實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷扁平化、質(zhì)量可追溯。
四、培育壯大龍頭企業(yè),增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力
11、擴(kuò)大龍頭企業(yè)隊(duì)伍。實(shí)施新型經(jīng)營(yíng)主體培育工程,引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取兼并重組、股份合作、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等形式,建立大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán),打造知名企業(yè)品牌,提升龍頭企業(yè)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中的帶動(dòng)能力。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)下沉重心,布局到縣鄉(xiāng)村,向重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢(shì)區(qū)集聚。完善《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》,新認(rèn)定一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
12、培育產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持龍頭企業(yè)牽頭,與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、廣大農(nóng)戶分工協(xié)作,組建要素優(yōu)化配置、生產(chǎn)專業(yè)分工、收益共同分享的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,創(chuàng)建原料基地優(yōu)、加工能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量高、品牌效應(yīng)大的示范聯(lián)合體。引導(dǎo)聯(lián)合體共同制定章程、明確權(quán)利責(zé)任、完善治理機(jī)制,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)揮各主體優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)戶參與度,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體支持政策創(chuàng)新試點(diǎn)范圍,探索有效的工作機(jī)制和政策支持體系。
13、完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體與小農(nóng)戶建立契約型、股權(quán)型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推廣“訂單收購(gòu)+分紅”“土地流轉(zhuǎn)+優(yōu)先雇用+社會(huì)保障”“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等多種利益聯(lián)結(jié)方式。落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等6部門《關(guān)于開展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,鼓勵(lì)各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際自行選點(diǎn)開展試點(diǎn),創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的實(shí)現(xiàn)形式,有序推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
五、積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游,增添鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)
14、打造休閑旅游精品。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,挖掘蘊(yùn)含的特色景觀、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)風(fēng)民俗等優(yōu)質(zhì)資源,豐富文化內(nèi)涵,拓展農(nóng)業(yè)功能,開發(fā)特色產(chǎn)品,發(fā)掘村落歷史,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)耕體驗(yàn)、康養(yǎng)基地等,培育一批“一村一景”“一村一韻”美麗休閑鄉(xiāng)村,打造特色突出、主題鮮明的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品。新推介一批中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村休閑旅游示范縣。
15、豐富休閑旅游業(yè)態(tài)。強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)和創(chuàng)新創(chuàng)意,充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)等手段,提升“農(nóng)家樂(lè)”、“農(nóng)事體驗(yàn)”等傳統(tǒng)業(yè)態(tài),發(fā)展高端民宿、康養(yǎng)基地、攝影基地等高端業(yè)態(tài),探索農(nóng)業(yè)主題公園、教育農(nóng)園、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、深度體驗(yàn)、新型療養(yǎng)等新型業(yè)態(tài)。會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、文旅、教育等部門,改造提升一批鄉(xiāng)村休閑旅游基礎(chǔ)設(shè)施。
16、提升休閑旅游管理水平。加快制定修訂一批技術(shù)規(guī)程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),用標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)響品牌、用品牌吸引資本、用資本匯聚資源。組織開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游人才培訓(xùn),培養(yǎng)一批素質(zhì)強(qiáng)、善經(jīng)營(yíng)的行業(yè)發(fā)展管理和經(jīng)營(yíng)人才。對(duì)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的聚集區(qū)開展督促檢查,保障服務(wù)規(guī)范、運(yùn)營(yíng)安全。開展各具特色、形式多樣的主題活動(dòng),繼續(xù)推出“春觀花”“夏納涼”“秋采摘”“冬農(nóng)趣”活動(dòng)。
六、促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí),增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能
17、培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體。落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的意見(jiàn)》,優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力,增強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。以政策推動(dòng)、鄉(xiāng)情感動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng),搭建能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng)平臺(tái),吸引各類人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)名帶頭人”培育行動(dòng),加大各方資源支持本地農(nóng)民興業(yè)創(chuàng)業(yè)力度,鼓勵(lì)農(nóng)民就地就近創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民工在青壯年時(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
18、拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員、“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”創(chuàng)辦特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、電子商務(wù)、農(nóng)商直供、中央廚房等新業(yè)態(tài),培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新模式。培育各類新型融合業(yè)態(tài),積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等業(yè)態(tài),推行智能生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)平臺(tái)、物流終端、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和資源共享等新模式。舉辦農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目創(chuàng)意大賽,宣傳推介第三批全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人、第一批全國(guó)優(yōu)秀鄉(xiāng)村企業(yè)家典型和第二批全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣。
19、搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。整合政府、企業(yè)、社會(huì)等多方資源,按照“政府搭建平臺(tái)、平臺(tái)聚集資源、資源服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”要求,推動(dòng)各類要素向農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚,創(chuàng)建一批具有區(qū)域特色的農(nóng)村雙創(chuàng)示范園區(qū)(基地),引導(dǎo)有條件的龍頭企業(yè)建設(shè)云平臺(tái),發(fā)展眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶模式。會(huì)同國(guó)務(wù)院相關(guān)部門建設(shè)100個(gè)國(guó)家農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)(基地),確認(rèn)100個(gè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)和孵化基地。務(wù)實(shí)辦好全國(guó)新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會(huì),展示新成就,交流新經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
七、大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧,助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
20、支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)掘貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)、景觀優(yōu)勢(shì)和文化底蘊(yùn),開發(fā)有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)品,在有條件的地方打造 “一村一品”示范村鎮(zhèn)和休閑旅游精品點(diǎn)。支持貧困地區(qū)打造特色產(chǎn)品品牌。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)鎮(zhèn)和綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,盡可能向集中連片貧困地區(qū)傾斜。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項(xiàng)目,要支持貧困地區(qū)建設(shè)儲(chǔ)藏、烘干、保鮮等設(shè)施。
21、引導(dǎo)龍頭企業(yè)建基地。依托貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)合作創(chuàng)建綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地,帶動(dòng)貧困戶進(jìn)入大市場(chǎng)。組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)扶貧縣合作,開發(fā)農(nóng)業(yè)資源,拓展產(chǎn)品市場(chǎng),以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧。
22、開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接。組織貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)參加中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)等博覽、會(huì)展等活動(dòng),舉辦扶貧專場(chǎng),促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接,帶動(dòng)品牌提升。組織國(guó)內(nèi)大型加工、采購(gòu)銷售、投融資企業(yè)、科研單位赴貧困地區(qū)開展縣企、村企對(duì)接活動(dòng),促進(jìn)直銷直供、原料基地建設(shè)、招商引資等項(xiàng)目對(duì)接。
1、將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和打造文化景區(qū)相結(jié)合,既能改善農(nóng)村居住環(huán)境,又能促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、 將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和打造文化景區(qū)相結(jié)合,不僅能改善農(nóng)村居住環(huán)境,還可以將傳統(tǒng)文化發(fā)楊光大。
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