旅游安全工作
1.旅游安全工作
首先景區(qū)保安需要做好景區(qū)內(nèi)部的安全防范工作，通過不斷地巡邏執(zhí)勤，配合一些現(xiàn)代化的監(jiān)控設(shè)備，認真的做好景區(qū)內(nèi)部的防火、防盜、防治安災(zāi)害等工作，在檢查過程中一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，需要及時上報并且協(xié)助有關(guān)管理者做好應(yīng)急處理工作。通過保安提供的景區(qū)保衛(wèi)工作，能夠在最大程度上保障游客的安全。
景區(qū)保安還需要協(xié)助公安機關(guān)對景區(qū)內(nèi)發(fā)生的案件、違法事件等進行現(xiàn)場秩序的維護，并且保護案發(fā)現(xiàn)場，遇到此類事件需要立刻向上級以及公安機關(guān)部門進行報告，配合公安機關(guān)的工作人員偵破案件。
如果景區(qū)內(nèi)發(fā)生了突發(fā)事件，保安需要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，維持好景區(qū)內(nèi)的現(xiàn)場秩序，有效的疏導(dǎo)游客。在緊急情況中有游客受傷，景區(qū)保安一定要在第一時間內(nèi)進行救死扶傷，為傷者開辟救援通道，并且在救援人員到達之前，需要對傷者做一定的急救措施。當發(fā)生意外情況，一定要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)準確匯報情況。必要的時候，應(yīng)當及時實施封園措施。保安還需要積極配合有關(guān)部門做好景區(qū)內(nèi)的善后處理工作。
如果景區(qū)內(nèi)需要進行大型活動，景區(qū)保安應(yīng)當聽從管理人員的調(diào)度，協(xié)助有關(guān)部門做好活動現(xiàn)場的秩序維護、安全隱患排查等工作。認真服從上級交代的任務(wù)，堅守自己的保衛(wèi)崗位，嚴守保安紀律。
在巡邏中發(fā)現(xiàn)游客有不文明或者有損害景區(qū)公共安全和財產(chǎn)安全的行為，保安需要進行勸阻和制止，以做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，讓問題處置在萌芽狀態(tài)。
2.旅游安全工作方案
旅游安全關(guān)乎千家萬戶，人們常說，平平安安去旅游，安安全全回到家。外出旅游是賞心悅目的高興事，既可以開心，釋放心情，又可以飽覽祖國的大好河山。
了解旅游目的地的風土人情，特色建筑，增長知識，雖有辛勞，但也心情愉悅。但是，外出旅游時，都要有安全第一的思想觀念。堅決做到走路不看景，看景不走路。因為，放松安全意識，一旦出現(xiàn)意外情況發(fā)生，會給旅行社，保險公司以及個人都會帶來不應(yīng)有的損失。就會造成后悔莫及的后果。
3.旅游安全工作會議講話
今天，我們在莊嚴的人民大會堂，共同見證“恒大集團貧困大學生助學基金成立暨助學尋訪出征儀式”的盛大啟動，作為活動的主辦方和捐贈企業(yè)，我們深感榮幸。同時，我也代表身在國外未能趕回的恒大集團董事局主席許家印教授以及兩萬七千名恒大員工，對國家、社會以及中國扶貧基金會，我們的好伙伴——為我們提供這一大好平臺，表示衷心的感謝！
多年來，恒大集團堅持實業(yè)報國的宏愿，在各級領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友的關(guān)愛支持下，已發(fā)展成為住宅產(chǎn)業(yè)為主，橫跨旅游綜合體、體育、文化等產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化、國際化特大型企業(yè)集團。目前，公司總資產(chǎn)千億，總市值千億，是中國普通住宅項目開發(fā)量最多、覆蓋經(jīng)濟欠發(fā)達城市最廣、年開工面積最大，銷售面積第一、銷售金額第二、年納稅額百億的全國龍頭企業(yè)。
作為國家改革開放政策的踐行者與受益者，恒大始終不忘企業(yè)公民責任。成立15年來，我們先后為國家教育、民生、體育、文化等社會慈善公益事業(yè)投入超過16億元，矢志成為中國最受尊敬和最具社會價值的優(yōu)秀企業(yè)。
4.旅游安全工作會議主持詞
請大家坐好，現(xiàn)在開會。這次全縣旅游工作會議，是縣委、縣政府研究決定‘ 召開的。會議的主要議題是，回顧總結(jié)去年的旅游工作情況，研究部署今年全縣 旅游工作的任務(wù)和措施，動員大家認清形勢，明確任務(wù)，強化措施，進一步加快 我縣旅游業(yè)的發(fā)展。
今天的會議議程有兩項：一是各景區(qū)點匯報去年的工作情況及今年的工作打 算;二是請縣委副書記x x x同志講話。
首先進行第一項，各景區(qū)點匯報去年的工作情況及今年的工作打算。 先請沂山風景區(qū)管委會副主任x x同志發(fā)言，冶源鎮(zhèn)作準備。 (發(fā)言)
下面請冶源鎮(zhèn)黨委副書記x x同志發(fā)言，紙坊鎮(zhèn)作準備。
5.旅游安全工作匯報材料
一、辦公室安全
1. 放假前夕，各部門責任人要督促員工關(guān)好辦公室的門、窗，特別是帶有保密性工作的辦公室應(yīng)做到人走后，門、窗隨手關(guān)；萊垍頭條
2. 離開辦公室及時關(guān)閉一切不需要用電器和電源；萊垍頭條
3. 離開辦公室要鎖好文件柜，特別是帶有保密性的文件一定要及時鎖好，以防泄密。萊垍頭條
二、公共場所安全萊垍頭條
1. 春節(jié)期間，各地均會組織大型燈會、商場促銷等活動，許多歌廳等娛樂場所往往會聚集大量人員，出入這些場所，要時刻注意安全；萊垍頭條
2. 進入酒店、商場、電影院等封閉的公眾場所時，要提前觀察好安全通道、應(yīng)急出口的位置；條萊垍頭
3. 不要參與路邊的圍觀，避免到人流非常密集的地方；萊垍頭條
4. 參加大型集會時，盡量穿平底鞋，可以很好地保持身體的平衡、不易摔倒；萊垍頭條
5. 人群十分擁擠時，要用雙手抱住胸口，以免內(nèi)臟因被擠壓而受傷，能靠邊走最好靠邊，以減少人群壓力；垍頭條萊
6. 在公共場所遭遇人員踩踏、火災(zāi)等險情時：萊垍頭條
(1) 要保持鎮(zhèn)靜，在相對安全的地點短暫停留；垍頭條萊
(2) 要注意收聽救援組織者的喊話，服從現(xiàn)場工作人員引導(dǎo)，盡快從就近的安全出口有序撤離，切勿逆著人流行進或抄近路；垍頭條萊
(3) 如果在人群中不小心跌倒時，應(yīng)立即收縮身體，緊抱著頭，最大限度地減少傷害，并找機會迅速站起。條萊垍頭
7. 在公園等公共游樂場所游玩過程中，遇到以下問題時，要正確處理：萊垍頭條
(1) 在游玩過程中出現(xiàn)身體不適、感到難以承受時應(yīng)及時大聲提醒工作人員停機；萊垍頭條
(2) 出現(xiàn)游玩設(shè)施非正常情況停機時，千萬不要亂動和自己解除安全裝置，應(yīng)保持鎮(zhèn)靜聽從工作人員指揮，等待救援；萊垍頭條
(3) 出現(xiàn)意外傷亡等緊急情況時，應(yīng)在工作或救援人員的指揮下，及時疏散、撤離。萊垍頭條
三、上街防搶、防盜萊垍頭條
1. 盡量避免在馬路旁接、打電話，不要在行走或逛街的時候玩弄手機，垍頭條萊
2. 錢財不外露，可放在衣內(nèi)口袋里，并扣好鈕扣和拉鏈；萊垍頭條
3. 在街上行走時盡量走路基內(nèi)側(cè)，切勿隨意地將手提包背、跨在肩上，以防被“飛車”搶包；萊垍頭條
4. 任何時候避免坐“摩的”；騎、坐摩托車時，請勿隨意將手提包和袋背在背上、跨在肩上，最好是捂在身前或放進車箱里；萊垍頭條
5. 有小孩同行時，請隨時確保小孩在您的視線之內(nèi)，尤其是上下車和游玩時；垍頭條萊
6. 將物品放在私家車和出租車的后排或尾箱時，確保車后門、后窗和尾箱已鎖好；萊垍頭條
7. 避免經(jīng)過偏僻、陰暗的角落或區(qū)域，避免晚上單人上街，確實因事太晚時，請安排家人在路口等候；夜晚單身女性最容易被侵害，在夜晚出行的女性要避免單獨與陌生人同乘一部電梯；萊垍頭條
8. 請注意人與人之間有效的安全距離是保持一臂長（約75厘米）以上；頭條萊垍
9. 在街上必須隨時保持警覺性，注意觀察四周狀況，包括身后。任何時候發(fā)現(xiàn)有人/車企圖接近您，馬上遠離此人/車，謹防有“敲頭黨”和“砍臂黨”；萊垍頭條
10. 遭遇搶劫時，請牢記“人身安全最重要”，不要與歹徒反抗，不要死拉住自己的物品不放。萊垍頭條
四、居家防火防盜萊垍頭條
1. 注意檢查家里的電路是否有老化、電器是否有漏電等現(xiàn)象，避免電器火災(zāi)；垍頭條萊
2. 對于取暖器材做到人離電斷；萊垍頭條
3. 安全使用燃氣或煤氣，使用安全合格的燃氣器具，用完后要將氣源閥門關(guān)閉，防止泄漏；垍頭條萊
4. 使用煤氣熱水器時務(wù)必保障通風，防止中毒窒息；萊垍頭條
5. 不要臥在床上吸煙，拉掉不必要的電源，對易燃物品要妥善處理好，防止住宅火災(zāi)；頭條萊垍
6. 建議您在家里配備滅火器材；萊垍頭條
7. 出門前檢查門窗是否全部鎖好，檢查家里的陽臺、窗戶是否容易讓他人侵入，如翻越、攀爬等；萊垍頭條
8. 燃放煙花爆竹時，要注意選擇寬敞的地方，注意周圍是否有易燃易爆物品，近幾年由于燃放煙花爆竹而引發(fā)的火災(zāi)不在少數(shù)；萊垍頭條
五、交通出行安全萊垍頭條
1. 春節(jié)期間外出的人比較多，要注意交通安全，按交通規(guī)則走好自己的路。橫穿公路先看兩邊200米內(nèi)是否來車；萊垍頭條
2. 進入春運的忙碌時期，各地的車票尤為緊張，回家的迫切感受讓人理解，但千萬不要乘坐無牌無照的“黑車”，這樣您的安全和權(quán)益得不到保障；萊垍頭條
3. 進出車站時，隨身行李請勿離開自己的視線，包括行走、乘車、等車、過安檢門時；萊垍頭條
4. 在汽車、火車站里，遇到車次或行程等方面的內(nèi)容時，最好向執(zhí)勤的警察或相關(guān)工作人員詢問，不要隨意向人問路，以防居心叵測的人；條萊垍頭
5. 上、下公交車時請不要擁擠在人群里，避免偷竊；下公交車或出租車時，請選擇人多的地方，尤其是晚上；條萊垍頭
6. 單人乘坐出租車時（尤其在晚上），請記住車牌號，一旦發(fā)現(xiàn)異常，馬上打電話聯(lián)系家人或朋友，并大聲地告訴對方您所乘車輛的車牌號和目的地；頭條萊垍
7. 開車出行的同事請大家注意：頭條萊垍
(1) 長途出行前，要對潤滑油\汽油路、水路、剎車、電路等系統(tǒng)進行全面檢查，并配備一些必要的應(yīng)急物品(如：滅火器、應(yīng)急錘、常用應(yīng)急藥物等)；垍頭條萊
(2) 開車過程中，不要抽煙，并注意保持車內(nèi)空氣流通；開車時不要打手機或頻繁操作導(dǎo)航、收音機，以免分散注意力；垍頭條萊
(3) 駕車出游最好能搭伴同行，途中可互相照應(yīng)，前后保持安全車距，不要無故追逐、超車，減少不必要的變道；萊垍頭條
(4) 嚴格遵守交通法規(guī)，注意路況和各種警示標志，視線不良、彎道、橋梁、涵洞及路況不良的地段，做到減速及靠右行駛；條萊垍頭
(5) 隨時注意車輛各種運行狀況。做到一聽：聽發(fā)動機運行的聲音；二看：看監(jiān)測儀表；三聞：聞電線、離合器、剎車片是否出現(xiàn)異味。在途中休息時，環(huán)繞汽車檢查一圈，以便排除輪胎、制動、轉(zhuǎn)向等方面的問題。條萊垍頭
(6) 如遇車況不良需停車檢修時，應(yīng)立即打開應(yīng)急燈，同時在車左后方架設(shè)警示牌后，再進行檢查維修（警示牌離車的距離要適當，高速路上距離要在150米左右）；萊垍頭條
(7) 在夜間停車時，鎖好車、窗、門及注意帶走貴重物品；萊垍頭條
(8) 過節(jié)走親訪友很多，提醒大家一定不要酒后駕車或疲勞駕車。垍頭條萊
六、生產(chǎn)安全條萊垍頭
節(jié)假日前后，人員的情緒波動較大，上班過程中會因為思家心切或預(yù)想節(jié)假日活動安排，造成思想不集中，容易將安全操作規(guī)程及各項安全規(guī)章制度拋于腦后，導(dǎo)致意外事故發(fā)生。春節(jié)前后是事故高發(fā)期，從過去幾年看，有好幾單事故都是在這期間發(fā)生的。所以各公司有關(guān)人員要提高警剔，切實做好春節(jié)前后的各項工作安排：萊垍頭條
1. 各公司做好節(jié)前安全檢查工作，排查各類安全隱患并落實整改；條萊垍頭
2. 加強消防應(yīng)急器材的檢查，確保消防應(yīng)急器材處于良好的備用狀態(tài)；萊垍頭條
3. 做好節(jié)假日前后工作部署，宣導(dǎo)春節(jié)期間的工作安全注意事項，并督促和檢查各項安全措施的落實；萊垍頭條
4. 做好節(jié)假期間的值班工作安排，要確保在崗留守人員滿足安全生產(chǎn)的要求；萊垍頭條
5. 要做好春節(jié)期間在崗人員的食宿等后勤服務(wù)安排，確保在崗人員能開心、安心工作，和享受節(jié)日的快樂；萊垍頭條
6. 有請假的員工，要安排好工作接替，請假的同事不提前休假、延假，以免影響工作安排。垍頭條萊
7. 節(jié)假日在崗人員，要安心工作，嚴禁酒后上崗，做到不串、脫崗，不提前離崗，不隨便換班。嚴格遵守各項規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，做好各項安全巡檢工作，發(fā)現(xiàn)異常情況，要及時向領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)匯報。頭條萊垍
8. 值班人員要按時巡查，不得擅離工作崗位，并保持聯(lián)系通道暢順，以便及時處理突發(fā)事件。萊垍頭條
6.旅游安全工作總結(jié)
明旅游景區(qū)的保安隊長時間過得真快，轉(zhuǎn)眼之間即將到年底，我們旅游景區(qū)做能夠有今天這樣的工作，成績安保工作能夠有這么好，這跟全體保安隊員的共同努力是分不開的，首先，我向各位保安隊員在景區(qū)運年來的付出表示感謝和敬意，沒有你們的辛苦付出，我們旅游景區(qū)的各項安保工作就無法取得這么好的成績，我向你們表示
7.旅游安全工作的方針是什么
旅游安全管理實行“安全第一，預(yù)防為主”的方針。
1、安全永遠處于首要地位
在旅游活動中，安全處于首要地位，旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員都必須自始自終把安全工作放在首位，絲毫不得懈怠。
2、防范工作做在先
對于旅游活動中可能發(fā)生的安全事故，一定要把防范工作做在先，“預(yù)防為主”方針必須貫穿旅游活動的始終、旅游接待的，方方面面。
3、嚴格按照旅游安全規(guī)章制度行事
建立健全的旅游安全規(guī)章制度，旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員必須嚴格按規(guī)章制度行事，增強風險防范意識，切實清楚一切安全隱患。
8.旅游安全工作的原則
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》(以下簡稱道路交通安全法)的規(guī)定，制定本條例。
第二條 中華人民共和國境內(nèi)的車輛駕駛?cè)?、行人、乘車人以及與道路交通活動有關(guān)的單位和個人，應(yīng)當遵守道路交通安全法和本條例。
第三條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當建立、健全道路交通安全工作協(xié)調(diào)機制，組織有關(guān)部門對城市建設(shè)項目進行交通影響評價，制定道路交通安全管理規(guī)劃，確定管理目標，制定實施方案。
第二章 車輛和駕駛?cè)?/p>
第一節(jié) 機動車
第四條 機動車的登記，分為注冊登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押登記和注銷登記。
第五條 初次申領(lǐng)機動車號牌、行駛證的，應(yīng)當向機動車所有人住所地的公安機關(guān)交通管理部門申請注冊登記。
申請機動車注冊登記，應(yīng)當交驗機動車，并提交以下證明、憑證：
(一)機動車所有人的身份證明;
(二)購車發(fā)票等機動車來歷證明;
(三)機動車整車出廠合格證明或者進口機動車進口憑證;
(四)車輛購置稅完稅證明或者免稅憑證;
(五)機動車第三者責任強制保險憑證;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當在機動車注冊登記時提交的其他證明、憑證。
不屬于國務(wù)院機動車產(chǎn)品主管部門規(guī)定免予安全技術(shù)檢驗的車型的，還應(yīng)當提供機動車安全技術(shù)檢驗合格證明。
第六條 已注冊登記的機動車有下列情形之一的，機動車所有人應(yīng)當向登記該機動車的公安機關(guān)交通管理部門申請變更登記：
(一)改變機動車車身顏色的;
(二)更換發(fā)動機的;
(三)更換車身或者車架的;
(四)因質(zhì)量有問題，制造廠更換整車的;
(五)營運機動車改為非營運機動車或者非營運機動車改為營運機動車的;
(六)機動車所有人的住所遷出或者遷入公安機關(guān)交通管理部門管轄區(qū)域的。
申請機動車變更登記，應(yīng)當提交下列證明、憑證，屬于前款第(一)項、第(二)項、第(三)項、第(四)項、第(五)項情形之一的，還應(yīng)當交驗機動車;屬于前款第(二)項、第(三)項情形之一的，還應(yīng)當同時提交機動車安全技術(shù)檢驗合格證明：
(一)機動車所有人的身份證明;
(二)機動車登記證書;
(三)機動車行駛證。
機動車所有人的住所在公安機關(guān)交通管理部門管轄區(qū)域內(nèi)遷移、機動車所有人的姓名(單位名稱)或者聯(lián)系方式變更的，應(yīng)當向登記該機動車的公安機關(guān)交通管理部門備案。
第七條 已注冊登記的機動車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當及時辦理轉(zhuǎn)移登記。
申請機動車轉(zhuǎn)移登記，當事人應(yīng)當向登記該機動車的公安機關(guān)交通管理部門交驗機動車，并提交以下證明、憑證：
(一)當事人的身份證明;
(二)機動車所有權(quán)轉(zhuǎn)移的證明、憑證;
(三)機動車登記證書;
(四)機動車行駛證。
第八條 機動車所有人將機動車作為抵押物抵押的，機動車所有人應(yīng)當向登記該機動車的公安機關(guān)交通管理部門申請抵押登記。
第九條 已注冊登記的機動車達到國家規(guī)定的強制報廢標準的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當在報廢期滿的2個月前通知機動車所有人辦理注銷登記。機動車所有人應(yīng)當在報廢期滿前將機動車交售給機動車回收企業(yè)，由機動車回收企業(yè)將報廢的機動車登記證書、號牌、行駛證交公安機關(guān)交通管理部門注銷。機動車所有人逾期不辦理注銷登記的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當公告該機動車登記證書、號牌、行駛證作廢。
因機動車滅失申請注銷登記的，機動車所有人應(yīng)當向公安機關(guān)交通管理部門提交本人身份證明，交回機動車登記證書。
第十條 辦理機動車登記的申請人提交的證明、憑證齊全、有效的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當當場辦理登記手續(xù)。
人民法院、人民檢察院以及行政執(zhí)法部門依法查封、扣押的機動車，公安機關(guān)交通管理部門不予辦理機動車登記。
第十一條 機動車登記證書、號牌、行駛證丟失或者損毀，機動車所有人申請補發(fā)的，應(yīng)當向公安機關(guān)交通管理部門提交本人身份證明和申請材料。公安機關(guān)交通管理部門經(jīng)與機動車登記檔案核實后，在收到申請之日起15日內(nèi)補發(fā)。
第十二條 稅務(wù)部門、保險機構(gòu)可以在公安機關(guān)交通管理部門的辦公場所集中辦理與機動車有關(guān)的稅費繳納、保險合同訂立等事項。
第十三條 機動車號牌應(yīng)當懸掛在車前、車后指定位置，保持清晰、完整。重型、中型載貨汽車及其掛車、拖拉機及其掛車的車身或者車廂后部應(yīng)當噴涂放大的牌號，字樣應(yīng)當端正并保持清晰。
機動車檢驗合格標志、保險標志應(yīng)當粘貼在機動車前窗右上角。
機動車噴涂、粘貼標識或者車身廣告的，不得影響安全駕駛。
第十四條 用于公路營運的載客汽車、重型載貨汽車、半掛牽引車應(yīng)當安裝、使用符合國家標準的行駛記錄儀。交通警察可以對機動車行駛速度、連續(xù)駕駛時間以及其他行駛狀態(tài)信息進行檢查。安裝行駛記錄儀可以分步實施，實施步驟由國務(wù)院機動車產(chǎn)品主管部門會同有關(guān)部門規(guī)定。
第十五條 機動車安全技術(shù)檢驗由機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)實施。機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)應(yīng)當按照國家機動車安全技術(shù)檢驗標準對機動車進行檢驗，對檢驗結(jié)果承擔法律責任。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責對機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)實行計量認證管理，對機動車安全技術(shù)檢驗設(shè)備進行檢定，對執(zhí)行國家機動車安全技術(shù)檢驗標準的情況進行監(jiān)督。
機動車安全技術(shù)檢驗項目由國務(wù)院公安部門會同國務(wù)院質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門規(guī)定。
第十六條 機動車應(yīng)當從注冊登記之日起，按照下列期限進行安全技術(shù)檢驗：
(一)營運載客汽車5年以內(nèi)每年檢驗1次;超過5年的，每6個月檢驗1次;
(二)載貨汽車和大型、中型非營運載客汽車10年以內(nèi)每年檢驗1次;超過10年的，每6個月檢驗1次;
(三)小型、微型非營運載客汽車2年檢驗1次;超過6年的，每年檢驗1次;超過15年的，每6個月檢驗1次;
(四)摩托車4年以內(nèi)每2年檢驗1次;超過4年的，每年檢驗1次;
(五)拖拉機和其他機動車每年檢驗1次。
營運機動車在規(guī)定檢驗期限內(nèi)經(jīng)安全技術(shù)檢驗合格的，不再重復(fù)進行安全技術(shù)檢驗。
第十七條 已注冊登記的機動車進行安全技術(shù)檢驗時，機動車行駛證記載的登記內(nèi)容與該機動車的有關(guān)情況不符，或者未按照規(guī)定提供機動車第三者責任強制保險憑證的，不予通過檢驗。
第十八條 警車、消防車、救護車、工程救險車標志圖案的噴涂以及警報器、標志燈具的安裝、使用規(guī)定，由國務(wù)院公安部門制定。
第二節(jié) 機動車駕駛?cè)?/p>
第十九條 符合國務(wù)院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件的人，可以向公安機關(guān)交通管理部門申請機動車駕駛證。
機動車駕駛證由國務(wù)院公安部門規(guī)定式樣并監(jiān)制。
第二十條 學習機動車駕駛，應(yīng)當先學習道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識，考試合格后，再學習機動車駕駛技能。
在道路上學習駕駛，應(yīng)當按照公安機關(guān)交通管理部門指定的路線、時間進行。在道路上學習機動車駕駛技能應(yīng)當使用教練車，在教練員隨車指導(dǎo)下進行，與教學無關(guān)的人員不得乘坐教練車。學員在學習駕駛中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的，由教練員承擔責任。
第二十一條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當對申請機動車駕駛證的人進行考試，對考試合格的，在5日內(nèi)核發(fā)機動車駕駛證;對考試不合格的，書面說明理由。
第二十二條 機動車駕駛證的有效期為6年，本條例另有規(guī)定的除外。
機動車駕駛?cè)顺醮紊觐I(lǐng)機動車駕駛證后的12個月為實習期。在實習期內(nèi)駕駛機動車的，應(yīng)當在車身后部粘貼或者懸掛統(tǒng)一式樣的實習標志。
機動車駕駛?cè)嗽趯嵙暺趦?nèi)不得駕駛公共汽車、營運客車或者執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、救護車、工程救險車以及載有爆炸物品、易燃易爆化學物品、劇毒或者放射性等危險物品的機動車;駕駛的機動車不得牽引掛車。
第二十三條 公安機關(guān)交通管理部門對機動車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為除給予行政處罰外，實行道路交通安全違法行為累積記分(以下簡稱記分)制度，記分周期為12個月。對在一個記分周期內(nèi)記分達到12分的，由公安機關(guān)交通管理部門扣留其機動車駕駛證，該機動車駕駛?cè)藨?yīng)當按照規(guī)定參加道路交通安全法律、法規(guī)的學習并接受考試?？荚嚭细竦?，記分予以清除，發(fā)還機動車駕駛證;考試不合格的，繼續(xù)參加學習和考試。
應(yīng)當給予記分的道路交通安全違法行為及其分值，由國務(wù)院公安部門根據(jù)道路交通安全違法行為的危害程度規(guī)定。
公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當提供記分查詢方式供機動車駕駛?cè)瞬樵儭?/p>
第二十四條 機動車駕駛?cè)嗽谝粋€記分周期內(nèi)記分未達到12分，所處罰款已經(jīng)繳納的，記分予以清除;記分雖未達到12分，但尚有罰款未繳納的，記分轉(zhuǎn)入下一記分周期。
機動車駕駛?cè)嗽谝粋€記分周期內(nèi)記分2次以上達到12分的，除按照第二十三條的規(guī)定扣留機動車駕駛證、參加學習、接受考試外，還應(yīng)當接受駕駛技能考試?？荚嚭细竦模浄钟枰郧宄?，發(fā)還機動車駕駛證;考試不合格的，繼續(xù)參加學習和考試。
接受駕駛技能考試的，按照本人機動車駕駛證載明的最高準駕車型考試。
第二十五條 機動車駕駛?cè)擞浄诌_到12分，拒不參加公安機關(guān)交通管理部門通知的學習，也不接受考試的，由公安機關(guān)交通管理部門公告其機動車駕駛證停止使用。
第二十六條 機動車駕駛?cè)嗽跈C動車駕駛證的6年有效期內(nèi)，每個記分周期均未達到12分的，換發(fā)10年有效期的機動車駕駛證;在機動車駕駛證的10年有效期內(nèi)，每個記分周期均未達到12分的，換發(fā)長期有效的機動車駕駛證。
換發(fā)機動車駕駛證時，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當對機動車駕駛證進行審驗。
第二十七條 機動車駕駛證丟失、損毀，機動車駕駛?cè)松暾堁a發(fā)的，應(yīng)當向公安機關(guān)交通管理部門提交本人身份證明和申請材料。公安機關(guān)交通管理部門經(jīng)與機動車駕駛證檔案核實后，在收到申請之日起3日內(nèi)補發(fā)。
第二十八條 機動車駕駛?cè)嗽跈C動車駕駛證丟失、損毀、超過有效期或者被依法扣留、暫扣期間以及記分達到12分的，不得駕駛機動車。
第三章 道路通行條件
第二十九條 交通信號燈分為：機動車信號燈、非機動車信號燈、人行橫道信號燈、車道信號燈、方向指示信號燈、閃光警告信號燈、道路與鐵路平面交叉道口信號燈。
第三十條 交通標志分為：指示標志、警告標志、禁令標志、指路標志、旅游區(qū)標志、道路施工安全標志和輔助標志。
道路交通標線分為：指示標線、警告標線、禁止標線。
第三十一條 交通警察的指揮分為：手勢信號和使用器具的交通指揮信號。
第三十二條 道路交叉路口和行人橫過道路較為集中的路段應(yīng)當設(shè)置人行橫道、過街天橋或者過街地下通道。
在盲人通行較為集中的路段，人行橫道信號燈應(yīng)當設(shè)置聲響提示裝置。
第三十三條 城市人民政府有關(guān)部門可以在不影響行人、車輛通行的情況下，在城市道路上施劃停車泊位，并規(guī)定停車泊位的使用時間。
第三十四條 開辟或者調(diào)整公共汽車、長途汽車的行駛路線或者車站，應(yīng)當符合交通規(guī)劃和安全、暢通的要求。
第三十五條 道路養(yǎng)護施工單位在道路上進行養(yǎng)護、維修時，應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置規(guī)范的安全警示標志和安全防護設(shè)施。道路養(yǎng)護施工作業(yè)車輛、機械應(yīng)當安裝示警燈，噴涂明顯的標志圖案，作業(yè)時應(yīng)當開啟示警燈和危險報警閃光燈。對未中斷交通的施工作業(yè)道路，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當加強交通安全監(jiān)督檢查。發(fā)生交通阻塞時，及時做好分流、疏導(dǎo)，維護交通秩序。
道路施工需要車輛繞行的，施工單位應(yīng)當在繞行處設(shè)置標志;不能繞行的，應(yīng)當修建臨時通道，保證車輛和行人通行。需要封閉道路中斷交通的，除緊急情況外，應(yīng)當提前5日向社會公告。
第三十六條 道路或者交通設(shè)施養(yǎng)護部門、管理部門應(yīng)當在急彎、陡坡、臨崖、臨水等危險路段，按照國家標準設(shè)置警告標志和安全防護設(shè)施。
第三十七條 道路交通標志、標線不規(guī)范，機動車駕駛?cè)巳菀装l(fā)生辨認錯誤的，交通標志、標線的主管部門應(yīng)當及時予以改善。
道路照明設(shè)施應(yīng)當符合道路建設(shè)技術(shù)規(guī)范，保持照明功能完好。
第四章 道路通行規(guī)定
第一節(jié) 一般規(guī)定
第三十八條 機動車信號燈和非機動車信號燈表示：
(一)綠燈亮時，準許車輛通行，但轉(zhuǎn)彎的車輛不得妨礙被放行的直行車輛、行人通行;
(二)黃燈亮時，已越過停止線的車輛可以繼續(xù)通行;
(三)紅燈亮時，禁止車輛通行。
在未設(shè)置非機動車信號燈和人行橫道信號燈的路口，非機動車和行人應(yīng)當按照機動車信號燈的表示通行。
紅燈亮時，右轉(zhuǎn)彎的車輛在不妨礙被放行的車輛、行人通行的情況下，可以通行。
第三十九條 人行橫道信號燈表示：
(一)綠燈亮時，準許行人通過人行橫道;
(二)紅燈亮時，禁止行人進入人行橫道，但是已經(jīng)進入人行橫道的，可以繼續(xù)通過或者在道路中心線處停留等候。
第四十條 車道信號燈表示：
(一)綠色箭頭燈亮時，準許本車道車輛按指示方向通行;
(二)紅色叉形燈或者箭頭燈亮時，禁止本車道車輛通行。
第四十一條 方向指示信號燈的箭頭方向向左、向上、向右分別表示左轉(zhuǎn)、直行、右轉(zhuǎn)。
第四十二條 閃光警告信號燈為持續(xù)閃爍的黃燈，提示車輛、行人通行時注意瞭望，確認安全后通過。
第四十三條 道路與鐵路平面交叉道口有兩個紅燈交替閃爍或者一個紅燈亮時，表示禁止車輛、行人通行;紅燈熄滅時，表示允許車輛、行人通行。
第二節(jié) 機動車通行規(guī)定
第四十四條 在道路同方向劃有2條以上機動車道的，左側(cè)為快速車道，右側(cè)為慢速車道。在快速車道行駛的機動車應(yīng)當按照快速車道規(guī)定的速度行駛，未達到快速車道規(guī)定的行駛速度的，應(yīng)當在慢速車道行駛。摩托車應(yīng)當在最右側(cè)車道行駛。有交通標志標明行駛速度的，按照標明的行駛速度行駛。慢速車道內(nèi)的機動車超越前車時，可以借用快速車道行駛。
在道路同方向劃有2條以上機動車道的，變更車道的機動車不得影響相關(guān)車道內(nèi)行駛的機動車的正常行駛。
第四十五條 機動車在道路上行駛不得超過限速標志、標線標明的速度。在沒有限速標志、標線的道路上，機動車不得超過下列最高行駛速度：
(一)沒有道路中心線的道路，城市道路為每小時30公里，公路為每小時40公里;
(二)同方向只有1條機動車道的道路，城市道路為每小時50公里，公路為每小時70公里。
第四十六條 機動車行駛中遇有下列情形之一的，最高行駛速度不得超過每小時30公里，其中拖拉機、電瓶車、輪式專用機械車不得超過每小時15公里：
(一)進出非機動車道，通過鐵路道口、急彎路、窄路、窄橋時;
(二)掉頭、轉(zhuǎn)彎、下陡坡時;
(三)遇霧、雨、雪、沙塵、冰雹，能見度在50米以內(nèi)時;
(四)在冰雪、泥濘的道路上行駛時;
(五)牽引發(fā)生故障的機動車時。
第四十七條 機動車超車時，應(yīng)當提前開啟左轉(zhuǎn)向燈、變換使用遠、近光燈或者鳴喇叭。在沒有道路中心線或者同方向只有1條機動車道的道路上，前車遇后車發(fā)出超車信號時，在條件許可的情況下，應(yīng)當降低速度、靠右讓路。后車應(yīng)當在確認有充足的安全距離后，從前車的左側(cè)超越，在與被超車輛拉開必要的安全距離后，開啟右轉(zhuǎn)向燈，駛回原車道。
第四十八條 在沒有中心隔離設(shè)施或者沒有中心線的道路上，機動車遇相對方向來車時應(yīng)當遵守下列規(guī)定：(一)減速靠右行駛，并與其他車輛、行人保持必要的安全距離;
(二)在有障礙的路段，無障礙的一方先行;但有障礙的一方已駛?cè)胝系K路段而無障礙的一方未駛?cè)霑r，有障礙的一方先行;
(三)在狹窄的坡路，上坡的一方先行;但下坡的一方已行至中途而上坡的一方未上坡時，下坡的一方先行;
(四)在狹窄的山路，不靠山體的一方先行;
(五)夜間會車應(yīng)當在距相對方向來車150米以外改用近光燈，在窄路、窄橋與非機動車會車時應(yīng)當使用近光燈。
第四十九條 機動車在有禁止掉頭或者禁止左轉(zhuǎn)彎標志、標線的地點以及在鐵路道口、人行橫道、橋梁、急彎、陡坡、隧道或者容易發(fā)生危險的路段，不得掉頭。
機動車在沒有禁止掉頭或者沒有禁止左轉(zhuǎn)彎標志、標線的地點可以掉頭，但不得妨礙正常行駛的其他車輛和行人的通行。
第五十條 機動車倒車時，應(yīng)當察明車后情況，確認安全后倒車。不得在鐵路道口、交叉路口、單行路、橋梁、急彎、陡坡或者隧道中倒車。
第五十一條 機動車通過有交通信號燈控制的交叉路口，應(yīng)當按照下列規(guī)定通行：
(一)在劃有導(dǎo)向車道的路口，按所需行進方向駛?cè)雽?dǎo)向車道;
(二)準備進入環(huán)形路口的讓已在路口內(nèi)的機動車先行;
(三)向左轉(zhuǎn)彎時，靠路口中心點左側(cè)轉(zhuǎn)彎。轉(zhuǎn)彎時開啟轉(zhuǎn)向燈，夜間行駛開啟近光燈;
(四)遇放行信號時，依次通過;
(五)遇停止信號時，依次停在停止線以外。沒有停止線的，停在路口以外;
(六)向右轉(zhuǎn)彎遇有同車道前車正在等候放行信號時，依次停車等候;
(七)在沒有方向指示信號燈的交叉路口，轉(zhuǎn)彎的機動車讓直行的車輛、行人先行。相對方向行駛的右轉(zhuǎn)彎機動車讓左轉(zhuǎn)彎車輛先行。
第五十二條 機動車通過沒有交通信號燈控制也沒有交通警察指揮的交叉路口，除應(yīng)當遵守第五十一條第(二)項、第(三)項的規(guī)定外，還應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)有交通標志、標線控制的，讓優(yōu)先通行的一方先行;
(二)沒有交通標志、標線控制的，在進入路口前停車瞭望，讓右方道路的來車先行;
(三)轉(zhuǎn)彎的機動車讓直行的車輛先行;
(四)相對方向行駛的右轉(zhuǎn)彎的機動車讓左轉(zhuǎn)彎的車輛先行。
第五十三條 機動車遇有前方交叉路口交通阻塞時，應(yīng)當依次停在路口以外等候，不得進入路口。
機動車在遇有前方機動車停車排隊等候或者緩慢行駛時，應(yīng)當依次排隊，不得從前方車輛兩側(cè)穿插或者超越行駛，不得在人行橫道、網(wǎng)狀線區(qū)域內(nèi)停車等候。
機動車在車道減少的路口、路段，遇有前方機動車停車排隊等候或者緩慢行駛的，應(yīng)當每車道一輛依次交替駛?cè)胲嚨罍p少后的路口、路段。
第五十四條 機動車載物不得超過機動車行駛證上核定的載質(zhì)量，裝載長度、寬度不得超出車廂，并應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)重型、中型載貨汽車，半掛車載物，高度從地面起不得超過4米，載運集裝箱的車輛不得超過4.2米;
(二)其他載貨的機動車載物，高度從地面起不得超過2.5米;
(三)摩托車載物，高度從地面起不得超過1.5米，長度不得超出車身0.2米。兩輪摩托車載物寬度左右各不得超出車把0.15米;三輪摩托車載物寬度不得超過車身。
載客汽車除車身外部的行李架和內(nèi)置的行李箱外，不得載貨。載客汽車行李架載貨，從車頂起高度不得超過0.5米，從地面起高度不得超過4米。
第五十五條 機動車載人應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)公路載客汽車不得超過核定的載客人數(shù)，但按照規(guī)定免票的兒童除外，在載客人數(shù)已滿的情況下，按照規(guī)定免票的兒童不得超過核定載客人數(shù)的10%;
(二)載貨汽車車廂不得載客。在城市道路上，貨運機動車在留有安全位置的情況下，車廂內(nèi)可以附載臨時作業(yè)人員1人至5人;載物高度超過車廂欄板時，貨物上不得載人;
(三)摩托車后座不得乘坐未滿12周歲的未成年人，輕便摩托車不得載人。
第五十六條 機動車牽引掛車應(yīng)當符合下列規(guī)定：
(一)載貨汽車、半掛牽引車、拖拉機只允許牽引1輛掛車。掛車的燈光信號、制動、連接、安全防護等裝置應(yīng)當符合國家標準;
(二)小型載客汽車只允許牽引旅居掛車或者總質(zhì)量700千克以下的掛車。掛車不得載人;
(三)載貨汽車所牽引掛車的載質(zhì)量不得超過載貨汽車本身的載質(zhì)量。
大型、中型載客汽車，低速載貨汽車，三輪汽車以及其他機動車不得牽引掛車。
第五十七條 機動車應(yīng)當按照下列規(guī)定使用轉(zhuǎn)向燈：
(一)向左轉(zhuǎn)彎、向左變更車道、準備超車、駛離停車地點或者掉頭時，應(yīng)當提前開啟左轉(zhuǎn)向燈;
(二)向右轉(zhuǎn)彎、向右變更車道、超車完畢駛回原車道、靠路邊停車時，應(yīng)當提前開啟右轉(zhuǎn)向燈。
第五十八條 機動車在夜間沒有路燈、照明不良或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度情況下行駛時，應(yīng)當開啟前照燈、示廓燈和后位燈，但同方向行駛的后車與前車近距離行駛時，不得使用遠光燈。機動車霧天行駛應(yīng)當開啟霧燈和危險報警閃光燈。
第五十九條 機動車在夜間通過急彎、坡路、拱橋、人行橫道或者沒有交通信號燈控制的路口時，應(yīng)當交替使用遠近光燈示意。
機動車駛近急彎、坡道頂端等影響安全視距的路段以及超車或者遇有緊急情況時，應(yīng)當減速慢行，并鳴喇叭示意。
第六十條 機動車在道路上發(fā)生故障或者發(fā)生交通事故，妨礙交通又難以移動的，應(yīng)當按照規(guī)定開啟危險報警閃光燈并在車后50米至100米處設(shè)置警告標志，夜間還應(yīng)當同時開啟示廓燈和后位燈。
第六十一條 牽引故障機動車應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)被牽引的機動車除駕駛?cè)送獠坏幂d人，不得拖帶掛車;
(二)被牽引的機動車寬度不得大于牽引機動車的寬度;
(三)使用軟連接牽引裝置時，牽引車與被牽引車之間的距離應(yīng)當大于4米小于10米;
(四)對制動失效的被牽引車，應(yīng)當使用硬連接牽引裝置牽引;
(五)牽引車和被牽引車均應(yīng)當開啟危險報警閃光燈。
汽車吊車和輪式專用機械車不得牽引車輛。摩托車不得牽引車輛或者被其他車輛牽引。
轉(zhuǎn)向或者照明、信號裝置失效的故障機動車，應(yīng)當使用專用清障車拖曳。
第六十二條 駕駛機動車不得有下列行為：
(一)在車門、車廂沒有關(guān)好時行車;
(二)在機動車駕駛室的前后窗范圍內(nèi)懸掛、放置妨礙駕駛?cè)艘暰€的物品;
(三)撥打接聽手持電話、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為;
(四)下陡坡時熄火或者空擋滑行;
(五)向道路上拋撒物品;
(六)駕駛摩托車手離車把或者在車把上懸掛物品;
(七)連續(xù)駕駛機動車超過4小時未停車休息或者停車休息時間少于20分鐘;
(八)在禁止鳴喇叭的區(qū)域或者路段鳴喇叭。
第六十三條 機動車在道路上臨時停車，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)在設(shè)有禁停標志、標線的路段，在機動車道與非機動車道、人行道之間設(shè)有隔離設(shè)施的路段以及人行橫道、施工地段，不得停車;
(二)交叉路口、鐵路道口、急彎路、寬度不足4米的窄路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點50米以內(nèi)的路段，不得停車;
(三)公共汽車站、急救站、加油站、消防栓或者消防隊(站)門前以及距離上述地點30米以內(nèi)的路段，除使用上述設(shè)施的以外，不得停車;
(四)車輛停穩(wěn)前不得開車門和上下人員，開關(guān)車門不得妨礙其他車輛和行人通行;
(五)路邊停車應(yīng)當緊靠道路右側(cè)，機動車駕駛?cè)瞬坏秒x車，上下人員或者裝卸物品后，立即駛離;
(六)城市公共汽車不得在站點以外的路段停車上下乘客。
第六十四條 機動車行經(jīng)漫水路或者漫水橋時，應(yīng)當停車察明水情，確認安全后，低速通過。
第六十五條 機動車載運超限物品行經(jīng)鐵路道口的，應(yīng)當按照當?shù)罔F路部門指定的鐵路道口、時間通過。
機動車行經(jīng)渡口，應(yīng)當服從渡口管理人員指揮，按照指定地點依次待渡。機動車上下渡船時，應(yīng)當?shù)退俾小?/p>
第六十六條 警車、消防車、救護車、工程救險車在執(zhí)行緊急任務(wù)遇交通受阻時，可以斷續(xù)使用警報器，并遵守下列規(guī)定：
(一)不得在禁止使用警報器的區(qū)域或者路段使用警報器;
(二)夜間在市區(qū)不得使用警報器;
(三)列隊行駛時，前車已經(jīng)使用警報器的，后車不再使用警報器。
第六十七條 在單位院內(nèi)、居民居住區(qū)內(nèi)，機動車應(yīng)當?shù)退傩旭?，避讓行?有限速標志的，按照限速標志行駛。
第三節(jié) 非機動車通行規(guī)定
第六十八條 非機動車通過有交通信號燈控制的交叉路口，應(yīng)當按照下列規(guī)定通行：
(一)轉(zhuǎn)彎的非機動車讓直行的車輛、行人優(yōu)先通行;
(二)遇有前方路口交通阻塞時，不得進入路口;
(三)向左轉(zhuǎn)彎時，靠路口中心點的右側(cè)轉(zhuǎn)彎;
(四)遇有停止信號時，應(yīng)當依次停在路口停止線以外。沒有停止線的，停在路口以外;
(五)向右轉(zhuǎn)彎遇有同方向前車正在等候放行信號時，在本車道內(nèi)能夠轉(zhuǎn)彎的，可以通行;不能轉(zhuǎn)彎的，依次等候。
第六十九條 非機動車通過沒有交通信號燈控制也沒有交通警察指揮的交叉路口，除應(yīng)當遵守第六十八條第(一)項、第(二)項和第(三)項的規(guī)定外，還應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)有交通標志、標線控制的，讓優(yōu)先通行的一方先行;
(二)沒有交通標志、標線控制的，在路口外慢行或者停車瞭望，讓右方道路的來車先行;
(三)相對方向行駛的右轉(zhuǎn)彎的非機動車讓左轉(zhuǎn)彎的車輛先行。
第七十條 駕駛自行車、電動自行車、三輪車在路段上橫過機動車道，應(yīng)當下車推行，有人行橫道或者行人過街設(shè)施的，應(yīng)當從人行橫道或者行人過街設(shè)施通過;沒有人行橫道、沒有行人過街設(shè)施或者不便使用行人過街設(shè)施的，在確認安全后直行通過。
因非機動車道被占用無法在本車道內(nèi)行駛的非機動車，可以在受阻的路段借用相鄰的機動車道行駛，并在駛過被占用路段后迅速駛回非機動車道。機動車遇此情況應(yīng)當減速讓行。
第七十一條 非機動車載物，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)自行車、電動自行車、殘疾人機動輪椅車載物，高度從地面起不得超過1.5米，寬度左右各不得超出車把0.15米，長度前端不得超出車輪，后端不得超出車身0.3米;
(二)三輪車、人力車載物，高度從地面起不得超過2米，寬度左右各不得超出車身0.2米，長度不得超出車身1米;
(三)畜力車載物，高度從地面起不得超過2.5米，寬度左右各不得超出車身0.2米，長度前端不得超出車轅，后端不得超出車身1米。
自行車載人的規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定。
第七十二條 在道路上駕駛自行車、三輪車、電動自行車、殘疾人機動輪椅車應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)駕駛自行車、三輪車必須年滿12周歲;
(二)駕駛電動自行車和殘疾人機動輪椅車必須年滿16周歲;
(三)不得醉酒駕駛;
(四)轉(zhuǎn)彎前應(yīng)當減速慢行，伸手示意，不得突然猛拐，超越前車時不得妨礙被超越的車輛行駛;
(五)不得牽引、攀扶車輛或者被其他車輛牽引，不得雙手離把或者手中持物;
(六)不得扶身并行、互相追逐或者曲折競駛;
(七)不得在道路上騎獨輪自行車或者2人以上騎行的自行車;
(八)非下肢殘疾的人不得駕駛殘疾人機動輪椅車;
(九)自行車、三輪車不得加裝動力裝置;
(十)不得在道路上學習駕駛非機動車。
第七十三條 在道路上駕馭畜力車應(yīng)當年滿16周歲，并遵守下列規(guī)定：
(一)不得醉酒駕馭;
(二)不得并行，駕馭人不得離開車輛;
(三)行經(jīng)繁華路段、交叉路口、鐵路道口、人行橫道、急彎路、寬度不足4米的窄路或者窄橋、陡坡、隧道或者容易發(fā)生危險的路段，不得超車。駕馭兩輪畜力車應(yīng)當下車牽引牲畜;
(四)不得使用未經(jīng)馴服的牲畜駕車，隨車幼畜須拴系;
(五)停放車輛應(yīng)當拉緊車閘，拴系牲畜。
第四節(jié) 行人和乘車人通行規(guī)定
第七十四條 行人不得有下列行為：
(一)在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具;
(二)在車行道內(nèi)坐臥、停留、嬉鬧;
(三)追車、拋物擊車等妨礙道路交通安全的行為。
第七十五條 行人橫過機動車道，應(yīng)當從行人過街設(shè)施通過;沒有行人過街設(shè)施的，應(yīng)當從人行橫道通過;沒有人行橫道的，應(yīng)當觀察來往車輛的情況，確認安全后直行通過，不得在車輛臨近時突然加速橫穿或者中途倒退、折返。
第七十六條 行人列隊在道路上通行，每橫列不得超過2人，但在已經(jīng)實行交通管制的路段不受限制。
第七十七條 乘坐機動車應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)不得在機動車道上攔乘機動車;
(二)在機動車道上不得從機動車左側(cè)上下車;
(三)開關(guān)車門不得妨礙其他車輛和行人通行;
(四)機動車行駛中，不得干擾駕駛，不得將身體任何部分伸出車外，不得跳車;
(五)乘坐兩輪摩托車應(yīng)當正向騎坐。
第五節(jié) 高速公路的特別規(guī)定
第七十八條 高速公路應(yīng)當標明車道的行駛速度，最高車速不得超過每小時120公里，最低車速不得低于每小時60公里。
在高速公路上行駛的小型載客汽車最高車速不得超過每小時120公里，其他機動車不得超過每小時100公里，摩托車不得超過每小時80公里。
同方向有2條車道的，左側(cè)車道的最低車速為每小時100公里;同方向有3條以上車道的，最左側(cè)車道的最低車速為每小時110公里，中間車道的最低車速為每小時90公里。道路限速標志標明的車速與上述車道行駛車速的規(guī)定不一致的，按照道路限速標志標明的車速行駛。
第七十九條 機動車從匝道駛?cè)敫咚俟罚瑧?yīng)當開啟左轉(zhuǎn)向燈，在不妨礙已在高速公路內(nèi)的機動車正常行駛的情況下駛?cè)胲嚨馈?/p>
機動車駛離高速公路時，應(yīng)當開啟右轉(zhuǎn)向燈，駛?cè)霚p速車道，降低車速后駛離。
第八十條 機動車在高速公路上行駛，車速超過每小時100公里時，應(yīng)當與同車道前車保持100米以上的距離，車速低于每小時100公里時，與同車道前車距離可以適當縮短，但最小距離不得少于50米。
第八十一條 機動車在高速公路上行駛，遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度氣象條件時，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)能見度小于200米時，開啟霧燈、近光燈、示廓燈和前后位燈，車速不得超過每小時60公里，與同車道前車保持100米以上的距離;
(二)能見度小于100米時，開啟霧燈、近光燈、示廓燈、前后位燈和危險報警閃光燈，車速不得超過每小時40公里，與同車道前車保持50米以上的距離;
(三)能見度小于50米時，開啟霧燈、近光燈、示廓燈、前后位燈和危險報警閃光燈，車速不得超過每小時20公里，并從最近的出口盡快駛離高速公路
第六十一條 牽引故障機動車應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)被牽引的機動車除駕駛?cè)送獠坏幂d人，不得拖帶掛車;
(二)被牽引的機動車寬度不得大于牽引機動車的寬度;
(三)使用軟連接牽引裝置時，牽引車與被牽引車之間的距離應(yīng)當大于4米小于10米;
(四)對制動失效的被牽引車，應(yīng)當使用硬連接牽引裝置牽引;
(五)牽引車和被牽引車均應(yīng)當開啟危險報警閃光燈。
汽車吊車和輪式專用機械車不得牽引車輛。摩托車不得牽引車輛或者被其他車輛牽引。
轉(zhuǎn)向或者照明、信號裝置失效的故障機動車，應(yīng)當使用專用清障車拖曳。
第六十二條 駕駛機動車不得有下列行為：
(一)在車門、車廂沒有關(guān)好時行車;
(二)在機動車駕駛室的前后窗范圍內(nèi)懸掛、放置妨礙駕駛?cè)艘暰€的物品;
(三)撥打接聽手持電話、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為;
(四)下陡坡時熄火或者空擋滑行;
(五)向道路上拋撒物品;
(六)駕駛摩托車手離車把或者在車把上懸掛物品;
(七)連續(xù)駕駛機動車超過4小時未停車休息或者停車休息時間少于20分鐘;
(八)在禁止鳴喇叭的區(qū)域或者路段鳴喇叭。
第六十三條 機動車在道路上臨時停車，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)在設(shè)有禁停標志、標線的路段，在機動車道與非機動車道、人行道之間設(shè)有隔離設(shè)施的路段以及人行橫道、施工地段，不得停車;
(二)交叉路口、鐵路道口、急彎路、寬度不足4米的窄路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點50米以內(nèi)的路段，不得停車;
(三)公共汽車站、急救站、加油站、消防栓或者消防隊(站)門前以及距離上述地點30米以內(nèi)的路段，除使用上述設(shè)施的以外，不得停車;
(四)車輛停穩(wěn)前不得開車門和上下人員，開關(guān)車門不得妨礙其他車輛和行人通行;
(五)路邊停車應(yīng)當緊靠道路右側(cè)，機動車駕駛?cè)瞬坏秒x車，上下人員或者裝卸物品后，立即駛離;
(六)城市公共汽車不得在站點以外的路段停車上下乘客。
第六十四條 機動車行經(jīng)漫水路或者漫水橋時，應(yīng)當停車察明水情，確認安全后，低速通過。
第六十五條 機動車載運超限物品行經(jīng)鐵路道口的，應(yīng)當按照當?shù)罔F路部門指定的鐵路道口、時間通過。
機動車行經(jīng)渡口，應(yīng)當服從渡口管理人員指揮，按照指定地點依次待渡。機動車上下渡船時，應(yīng)當?shù)退俾小?/p>
第六十六條 警車、消防車、救護車、工程救險車在執(zhí)行緊急任務(wù)遇交通受阻時，可以斷續(xù)使用警報器，并遵守下列規(guī)定：
(一)不得在禁止使用警報器的區(qū)域或者路段使用警報器;
(二)夜間在市區(qū)不得使用警報器;
(三)列隊行駛時，前車已經(jīng)使用警報器的，后車不再使用警報器。
第六十七條 在單位院內(nèi)、居民居住區(qū)內(nèi)，機動車應(yīng)當?shù)退傩旭?，避讓行?有限速標志的，按照限速標志行駛。
第三節(jié) 非機動車通行規(guī)定
第六十八條 非機動車通過有交通信號燈控制的交叉路口，應(yīng)當按照下列規(guī)定通行：
(一)轉(zhuǎn)彎的非機動車讓直行的車輛、行人優(yōu)先通行;
(二)遇有前方路口交通阻塞時，不得進入路口;
(三)向左轉(zhuǎn)彎時，靠路口中心點的右側(cè)轉(zhuǎn)彎;
(四)遇有停止信號時，應(yīng)當依次停在路口停止線以外。沒有停止線的，停在路口以外;
(五)向右轉(zhuǎn)彎遇有同方向前車正在等候放行信號時，在本車道內(nèi)能夠轉(zhuǎn)彎的，可以通行;不能轉(zhuǎn)彎的，依次等候。
第六十九條 非機動車通過沒有交通信號燈控制也沒有交通警察指揮的交叉路口，除應(yīng)當遵守第六十八條第(一)項、第(二)項和第(三)項的規(guī)定外，還應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)有交通標志、標線控制的，讓優(yōu)先通行的一方先行;
(二)沒有交通標志、標線控制的，在路口外慢行或者停車瞭望，讓右方道路的來車先行;
(三)相對方向行駛的右轉(zhuǎn)彎的非機動車讓左轉(zhuǎn)彎的車輛先行。
第七十條 駕駛自行車、電動自行車、三輪車在路段上橫過機動車道，應(yīng)當下車推行，有人行橫道或者行人過街設(shè)施的，應(yīng)當從人行橫道或者行人過街設(shè)施通過;沒有人行橫道、沒有行人過街設(shè)施或者不便使用行人過街設(shè)施的，在確認安全后直行通過。
第六章 執(zhí)法監(jiān)督
第九十八條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當公開辦事制度、辦事程序，建立警風警紀監(jiān)督員制度，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。
第九十九條 公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察辦理機動車登記，發(fā)放號牌，對駕駛?cè)丝荚?、發(fā)證，處理道路交通安全違法行為，處理道路交通事故，應(yīng)當嚴格遵守有關(guān)規(guī)定，不得越權(quán)執(zhí)法，不得延遲履行職責，不得擅自改變處罰的種類和幅度。
第一百條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當公布舉報電話，受理群眾舉報投訴，并及時調(diào)查核實，反饋查處結(jié)果。
第一百零一條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當建立執(zhí)法質(zhì)量考核評議、執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制度，防止和糾正道路交通安全執(zhí)法中的錯誤或者不當行為。
第七章 法律責任
第一百零二條 違反本條例規(guī)定的行為，依照道路交通安全法和本條例的規(guī)定處罰。
第一百零三條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得機動車登記或者駕駛許可的，收繳機動車登記證書、號牌、行駛證或者機動車駕駛證，撤銷機動車登記或者機動車駕駛許可;申請人在3年內(nèi)不得申請機動車登記或者機動車駕駛許可。
第一百零四條 機動車駕駛?cè)擞邢铝行袨橹?，又無其他機動車駕駛?cè)思磿r替代駕駛的，公安機關(guān)交通管理部門除依法給予處罰外，可以將其駕駛的機動車移至不妨礙交通的地點或者有關(guān)部門指定的地點停放：
(一)不能出示本人有效駕駛證的;
(二)駕駛的機動車與駕駛證載明的準駕車型不符的;
(三)飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品、患有妨礙安全駕駛的疾病，或者過度疲勞仍繼續(xù)駕駛的;
(四)學習駕駛?cè)藛T沒有教練人員隨車指導(dǎo)單獨駕駛的。
第一百零五條 機動車駕駛?cè)擞酗嬀?、醉酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品嫌疑的，?yīng)當接受測試、檢驗。
第一百零六條 公路客運載客汽車超過核定乘員、載貨汽車超過核定載質(zhì)量的，公安機關(guān)交通管理部門依法扣留機動車后，駕駛?cè)藨?yīng)當將超載的乘車人轉(zhuǎn)運、將超載的貨物卸載，費用由超載機動車的駕駛?cè)嘶蛘咚腥顺袚?/p>
第一百零七條 依照道路交通安全法第九十二條、第九十五條、第九十六條、第九十八條的規(guī)定被扣留的機動車，駕駛?cè)嘶蛘咚腥?、管理?0日內(nèi)沒有提供被扣留機動車的合法證明，沒有補辦相應(yīng)手續(xù)，或者不前來接受處理，經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門通知并且經(jīng)公告3個月仍不前來接受處理的，由公安機關(guān)交通管理部門將該機動車送交有資格的拍賣機構(gòu)拍賣，所得價款上繳國庫;非法拼裝的機動車予以拆除;達到報廢標準的機動車予以報廢;機動車涉及其他違法犯罪行為的，移交有關(guān)部門處理。
第一百零八條 交通警察按照簡易程序當場作出行政處罰的，應(yīng)當告知當事人道路交通安全違法行為的事實、處罰的理由和依據(jù)，并將行政處罰決定書當場交付被處罰人。
第一百零九條 對道路交通安全違法行為人處以罰款或者暫扣駕駛證處罰的，由違法行為發(fā)生地的縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門或者相當于同級的公安機關(guān)交通管理部門作出決定;對處以吊銷機動車駕駛證處罰的，由設(shè)區(qū)的市人民政府公安機關(guān)交通管理部門或者相當于同級的公安機關(guān)交通管理部門作出決定。
公安機關(guān)交通管理部門對非本轄區(qū)機動車的道路交通安全違法行為沒有當場處罰的，可以由機動車登記地的公安機關(guān)交通管理部門處罰。
第一百一十條 當事人對公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察的處罰有權(quán)進行陳述和申辯，交通警察應(yīng)當充分聽取當事人的陳述和申辯，不得因當事人陳述、申辯而加重其處罰。
第八章 附則
第一百一十一條 本條例所稱上道路行駛的拖拉機，是指手扶拖拉機等最高設(shè)計行駛速度不超過每小時20公里的輪式拖拉機和最高設(shè)計行駛速度不超過每小時40公里、牽引掛車方可從事道路運輸?shù)妮喪酵侠瓩C。
第一百一十二條 農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門應(yīng)當定期向公安機關(guān)交通管理部門提供拖拉機登記、安全技術(shù)檢驗以及拖拉機駕駛證發(fā)放的資料、數(shù)據(jù)。公安機關(guān)交通管理部門對拖拉機駕駛?cè)俗鞒鰰嚎?、吊銷駕駛證處罰或者記分處理的，應(yīng)當定期將處罰決定書和記分情況通報有關(guān)的農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門。吊銷駕駛證的，還應(yīng)當將駕駛證送交有關(guān)的農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門。
第一百一十三條 境外機動車入境行駛，應(yīng)當向入境地的公安機關(guān)交通管理部門申請臨時通行號牌、行駛證。臨時通行號牌、行駛證應(yīng)當根據(jù)行駛需要，載明有效日期和允許行駛的區(qū)域。
入境的境外機動車申請臨時通行號牌、行駛證以及境外人員申請機動車駕駛許可的條件、考試辦法由國務(wù)院公安部門規(guī)定。
第一百一十四條 機動車駕駛許可考試的收費標準，由國務(wù)院價格主管部門規(guī)定。
第一百一十五條 本條例自2004年5月1日起施行。1960年2月11日國務(wù)院批準、交通部發(fā)布的《機動車管理辦法》，1988年3月9日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國道路交通管理條例》，1991年9月22日國務(wù)院發(fā)布的《道路交通事故處理辦法》，同時廢止。
9.旅游安全工作會議
（2005年9月29日陜西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過
2015年11月19日陜西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議修訂）
目 錄
第一章 總 則
第二章 旅游者
第三章 規(guī)劃與促進
第四章 資源保護與開發(fā)
第五章 經(jīng)營與服務(wù)
第六章 鄉(xiāng)村旅游
第七章 旅游安全
第八章 監(jiān)督管理
第九章 法律責任
第十章 附 則
第一章 總 則
第一條 為保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，規(guī)范旅游市場秩序，保護和合理利用旅游資源，促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的和在本省內(nèi)組織的到省外、境外游覽、度假、休閑等形式的旅游活動，以及進行旅游規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營、服務(wù)、管理等活動，適用本條例。
第三條 發(fā)展旅游業(yè)，應(yīng)當突出陜西歷史文化、自然生態(tài)等旅游資源優(yōu)勢和地方特色，堅持社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，將旅游業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)費列入年度預(yù)算，推動旅游業(yè)發(fā)展與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合，優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境，完善促進旅游業(yè)發(fā)展的政策和措施。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處協(xié)助縣級以上人民政府及其相關(guān)部門做好本行政區(qū)域旅游資源保護利用、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游安全監(jiān)督、旅游環(huán)境秩序維護等工作?！?/p>
第五條 省人民政府應(yīng)當建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)部署本省旅游業(yè)發(fā)展重點工作和跨地區(qū)、跨行業(yè)的旅游規(guī)劃建設(shè)，以及旅游市場的綜合監(jiān)管執(zhí)法等需要綜合協(xié)調(diào)的工作。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)當?shù)芈糜喂ぷ鲗嶋H情況建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機制，對本行政區(qū)域的旅游業(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
第六條 縣級以上人民政府旅游行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作。
縣級以上人民政府其他相關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責，做好旅游業(yè)發(fā)展的有關(guān)工作。
第七條 各級人民政府應(yīng)當開展文明旅游宣傳教育，引導(dǎo)旅游者、旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員和旅游地居民增強保護生態(tài)環(huán)境的意識，倡導(dǎo)和鼓勵健康、低碳、綠色、文明的旅游方式。
旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員在旅游經(jīng)營活動中應(yīng)當向旅游者宣傳生態(tài)環(huán)境保護知識，引導(dǎo)旅游者健康、文明旅游。
第八條 依法成立的旅游行業(yè)組織應(yīng)當按照法律、法規(guī)和行業(yè)組織的章程開展活動，完善行業(yè)自律管理，加強會員信用建設(shè)，引導(dǎo)會員誠信服務(wù)，維護會員合法權(quán)益。
第二章 旅游者
第九條 旅游者享有下列權(quán)利：
（一）對相關(guān)旅游產(chǎn)品和服務(wù)的內(nèi)容、標準、價格、注意事項等信息享有知情權(quán)；
（二）有自主選擇旅游產(chǎn)品、旅游經(jīng)營者、旅游服務(wù)方式和旅游服務(wù)項目的權(quán)利；
?。ㄈ┯袡?quán)利拒絕旅游經(jīng)營者的強制交易行為，人身自由不受侵犯；
（四）有權(quán)利要求旅游經(jīng)營者按照合同約定提供旅游產(chǎn)品和服務(wù)、獲取相關(guān)合同文本以及旅游過程中相關(guān)的發(fā)票等支付憑證；
?。ㄎ澹┤松?、財產(chǎn)遇有危險時，有請求救助和保護的權(quán)利；
?。┤松?、財產(chǎn)受到侵害的，有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利；
?。ㄆ撸┤烁褡饑?、民族風俗習慣和宗教信仰應(yīng)當?shù)玫阶鹬兀?/p>
?。ò耍埣踩恕⒗夏耆?、未成年人、現(xiàn)役軍人等旅游者在旅游活動中依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定享受便利和優(yōu)惠；
?。ň牛┞糜魏贤头?、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十條 旅游者應(yīng)當履行下列義務(wù)：
?。ㄒ唬┳袷厣鐣刃蚝蜕鐣?，愛護旅游設(shè)施，保護旅游資源和生態(tài)環(huán)境，文明旅游；
?。ǘ┳鹬禺?shù)氐娘L俗習慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰，遵守旅游秩序和安全、衛(wèi)生規(guī)定；
?。ㄈ┫蚵糜谓?jīng)營者如實告知與旅游活動相關(guān)的個人健康信息；
（四）不得損害當?shù)鼐用竦暮戏?quán)益、干擾他人的旅游活動、損害旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益；
?。ㄎ澹覒?yīng)對重大突發(fā)事件暫時限制旅游活動的措施以及有關(guān)部門、機構(gòu)或者旅游經(jīng)營者采取的安全防范和應(yīng)急處置措施，應(yīng)當予以配合；
?。┏鼍陈糜握卟坏迷诰惩夥欠?，隨團出境的旅游者不得擅自分團、脫團；
（七）入境旅游者不得非法滯留，隨團入境的旅游者不得擅自分團、脫團；
（八）履行旅游合同所約定的義務(wù)和法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十一條 旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛時，旅游者可以通過下列途徑解決：
（一）與旅游經(jīng)營者協(xié)商；
?。ǘ┫蛳M者協(xié)會、旅游投訴受理機構(gòu)投訴或者向有關(guān)調(diào)解組織申請調(diào)解；
（三）旅游合同中約定有仲裁條款或者有書面仲裁協(xié)議的，申請仲裁；
?。ㄋ模┫蛉嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟；
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他途徑。
第三章 規(guī)劃與促進
第十二條 省旅游行政主管部門根據(jù)本省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展的實際需要，會同有關(guān)部門編制省旅游發(fā)展規(guī)劃，報省人民政府批準實施。
設(shè)區(qū)的市、旅游資源豐富的縣（市、區(qū)）旅游行政主管部門根據(jù)本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、省旅游發(fā)展規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準實施。
對跨兩個以上設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域其旅游資源適宜進行整體利用的，由省人民政府組織編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)，對跨兩個以上縣（市、區(qū)）行政區(qū)域其旅游資源適宜進行整體利用的，由設(shè)區(qū)的市人民政府組織編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。
第十三條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府可以對重大旅游建設(shè)項目、重點旅游資源的開發(fā)利用編制專項規(guī)劃，對特定區(qū)域內(nèi)的旅游項目、設(shè)施和服務(wù)功能配套以及旅游資源保護作出專門規(guī)定。
第十四條 編制旅游發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃應(yīng)當與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃以及其他人文資源的保護和利用規(guī)劃相銜接，依法進行環(huán)境影響評價，并公開征求社會公眾、專家以及當?shù)貑挝缓途用竦囊庖姟?/p>
各級人民政府應(yīng)當對本級人民政府編制的旅游發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃及時予以公布。
第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當組織對本級政府編制的旅游發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃執(zhí)行情況進行評估，根據(jù)評估的結(jié)果及時調(diào)整和修編規(guī)劃的內(nèi)容，并及時向社會公布。
進行評估應(yīng)當按照公平、公正的原則，以第三方和公眾評價為主，合理選擇參與評估的單位和人員。
第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當結(jié)合實際制定并組織實施有利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，促進旅游業(yè)與文化、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、衛(wèi)生、體育、科教等領(lǐng)域融合發(fā)展，重點扶持貧困地區(qū)、革命老區(qū)旅游業(yè)發(fā)展；支持利用農(nóng)村特色資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，利用工業(yè)企業(yè)特色和優(yōu)勢資源發(fā)展工業(yè)旅游；鼓勵依托民間藝術(shù)活動、手工藝產(chǎn)品、建筑、婚俗、傳統(tǒng)節(jié)日等資源開展民俗旅游。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當結(jié)合本地旅游資源實際情況，制定并組織實施有利于特色旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游品牌創(chuàng)建、旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵提升以及扶持促進旅游相關(guān)企業(yè)發(fā)展的政策措施。
第十七條 縣級以上人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當采取措施，消除區(qū)域間旅游服務(wù)障礙，推進跨區(qū)域的旅游合作與經(jīng)營，禁止行業(yè)壟斷和地區(qū)壟斷。任何單位和個人不得限制、阻礙本行政區(qū)域外的旅行社、導(dǎo)游和旅游車輛在本地的合法旅游經(jīng)營活動。
第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施，支持發(fā)展專業(yè)旅游經(jīng)營機構(gòu)，推動優(yōu)勢旅游企業(yè)實施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，建立跨界融合的產(chǎn)業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，鼓勵旅行社和旅游客運企業(yè)跨地區(qū)連鎖經(jīng)營。鼓勵企業(yè)、其他組織和個人投資旅游產(chǎn)業(yè)。
第十九條 省人民政府設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持符合條件的旅游產(chǎn)業(yè)項目和重大文化旅游項目建設(shè)。
縣級以上人民政府用于扶持發(fā)展服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、節(jié)能減排等專項資金，應(yīng)當將符合條件的旅游企業(yè)和項目納入支持范圍。
縣級以上人民政府應(yīng)當引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展符合旅游業(yè)特點的信貸產(chǎn)品和模式，鼓勵和支持省內(nèi)旅游企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定申報上市，發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)等債券，面向資本市場直接融資，鼓勵和支持保險機構(gòu)創(chuàng)新旅游保險產(chǎn)品和服務(wù)。
第二十條 各級人民政府編制和調(diào)整土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當充分考慮相關(guān)旅游項目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地要求。對利用荒地、荒坡、荒灘、垃圾場、廢棄礦山和石漠化土地開發(fā)旅游項目的，可以通過優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項目、政府貼息貸款等措施予以支持。
在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法以集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式與其他單位、個人共同開辦旅游企業(yè)，需要改變土地用途的，應(yīng)當依法辦理用地審批手續(xù)。
第二十一條 縣級以上人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當加強重點旅游鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和旅游資源富集地方的供水、排水（污）、供電、通訊網(wǎng)絡(luò)、環(huán)保、綠化、消防等與旅游相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以及文化遺產(chǎn)保護、文化設(shè)施等公共文化服務(wù)體系建設(shè)。
重點旅游鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和旅游資源富集地方的區(qū)域開發(fā)、市政設(shè)施、工程項目的設(shè)計和建設(shè)，應(yīng)當兼顧景觀效果、旅游功能和相關(guān)旅游設(shè)施建設(shè)。
第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展需要，統(tǒng)籌安排通往旅游景區(qū)的交通項目，合理規(guī)劃建設(shè)旅游集散中心、中轉(zhuǎn)站、旅游客運專線、自駕車營地等交通設(shè)施，加強景區(qū)旅游道路、步行道、停車場建設(shè)，推進旅游交通無障礙設(shè)施建設(shè)與改造，為旅游者提供便捷的交通服務(wù)。
縣級以上交通運輸部門應(yīng)當將游客運輸納入公共交通系統(tǒng)，合理布局旅游交通線路、旅游交通服務(wù)設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)以關(guān)中環(huán)線和沿黃河、漢唐帝陵、秦嶺南北兩麓等為骨架的重要旅游交通線路，完善旅游交通標志、主要旅游景區(qū)指示標志牌等道路標識。
縣級以上交通運輸部門在審批旅游線路、旅游客運企業(yè)和旅游汽車指標投放時，應(yīng)當征求同級旅游行政主管部門意見。
第二十三條 省人民政府應(yīng)當制定并實施本省旅游形象推廣戰(zhàn)略，統(tǒng)籌組織本省整體旅游形象的境外和省外推廣工作。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)籌組織本地的旅游形象推廣工作，完善旅游形象推廣機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)。
省旅游行政主管部門具體負責本省旅游形象推廣工作，可以采取政府購買服務(wù)等方式推進旅游宣傳促銷專業(yè)化、市場化，建立多語種的陜西旅游宣傳推廣網(wǎng)站，加強陜西旅游形象宣傳。
廣播電視、文化、商務(wù)、國土資源、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理、文物、外事、城市管理綜合行政執(zhí)法、機場、鐵路（城市軌道交通）等部門和單位應(yīng)當按照縣級以上人民政府的要求組織做好旅游形象推廣的相關(guān)工作。
第二十四條 縣級以上旅游行政主管部門應(yīng)當完善旅游信息統(tǒng)計、發(fā)布以及假日旅游預(yù)報系統(tǒng)，準確提供旅游市場信息服務(wù)?？h級以上發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、商務(wù)、公安、交通運輸、統(tǒng)計等部門應(yīng)當協(xié)助做好旅游信息統(tǒng)計相關(guān)工作。
縣級以上人民政府應(yīng)當推進旅游信息化建設(shè)，鼓勵發(fā)展旅游電子商務(wù)，提升旅游信息化服務(wù)水平。
第二十五條 省旅游行政主管部門應(yīng)當會同工業(yè)和信息化等有關(guān)部門建設(shè)具有宣傳促銷、咨詢、投訴、安全、信息資源交換與共享等功能的綜合性旅游信息服務(wù)平臺，完善旅游基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，促進旅游信息共享和實時更新。
縣級以上旅游行政主管部門應(yīng)當通過信息服務(wù)平臺、旅游咨詢中心，無償向旅游者提供旅游景區(qū)、線路、交通、氣象、住宿、安全、醫(yī)療急救等必要信息和投訴、咨詢服務(wù)。
第二十六條 省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當編制旅游人才中長期發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化人才發(fā)展的體制機制，加強旅游學科體系建設(shè)，發(fā)展旅游職業(yè)教育，建立旅游人才教育培訓(xùn)基地，對旅游從業(yè)人員進行職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。
省人民政府應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，建立完善旅游人才評價制度，將符合資助條件的旅游經(jīng)營管理高層次人才納入省人才專項資金扶持范圍。縣級以上人民政府應(yīng)當把促進旅游就業(yè)納入就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)培訓(xùn)計劃，將符合條件的旅游服務(wù)從業(yè)人員納入就業(yè)扶持范圍。
第四章 資源保護與開發(fā)
第二十七條 旅游資源開發(fā)應(yīng)當堅持依法保護、統(tǒng)一規(guī)劃、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則。
縣級以上旅游行政主管部門應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源進行普查、評估，建立旅游資源數(shù)據(jù)庫，協(xié)調(diào)旅游資源保護與開發(fā)。
第二十八條 新建、改建、擴建旅游景區(qū)項目及旅游配套設(shè)施，應(yīng)當符合旅游發(fā)展規(guī)劃的要求，兼顧軍事設(shè)施保護的需要，依法進行環(huán)境影響評價。對當?shù)厣a(chǎn)、生活可能產(chǎn)生重大影響的旅游景區(qū)項目建設(shè)應(yīng)當舉行聽證會。
重點旅游鎮(zhèn)、村的新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造，應(yīng)當突出文化特色并對旅游功能統(tǒng)籌規(guī)劃，建筑規(guī)模和風格應(yīng)當與周圍景觀相協(xié)調(diào)。
第二十九條 對自然資源和文物、宗教等人文資源進行旅游利用，應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，符合資源保護、生態(tài)保護、文物安全、宗教文化的要求，尊重當?shù)貍鹘y(tǒng)文化和習俗，維護資源的區(qū)域整體性、文化代表性和地域特殊性。
利用風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和森林、山地、水域、濕地等自然資源開發(fā)旅游項目，應(yīng)當采取相應(yīng)的保護措施，不得破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽。
利用文物古跡、歷史名勝和其他歷史人文資源開發(fā)旅游項目，應(yīng)當保持其特有的歷史風貌，不得擅自改建、遷移、拆除。
第三十條 鼓勵使用新能源、新材料，創(chuàng)建綠色環(huán)保企業(yè)，開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品。
任何單位和個人不得在旅游景區(qū)內(nèi)非法采石、開礦、挖沙、取土、建墳、伐木、燒荒、捕獵、傾倒廢棄物、排放污染物以及建設(shè)損害生態(tài)環(huán)境、破壞旅游資源的項目。
旅游資源開發(fā)建設(shè)項目廢棄物處理處置設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
第三十一條 國有旅游資源經(jīng)營權(quán)除法律、法規(guī)規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的外，可以依法轉(zhuǎn)讓。
國有旅游資源經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，通過拍賣、招標等方式依照國家有關(guān)規(guī)定進行。
第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施，推進旅游商品研發(fā)基地建設(shè)，鼓勵、扶持開發(fā)具有觀賞性、藝術(shù)性、文化性、實用性和地方特色的旅游商品，培育體現(xiàn)地方特色的旅游商品品牌。
第三十三條 省旅游行政主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，應(yīng)當依法組織制定旅游業(yè)地方標準，推行國家標準和行業(yè)標準，推進旅游設(shè)施建設(shè)和服務(wù)的規(guī)范化、標準化。
第五章 經(jīng)營與服務(wù)
第三十四條 設(shè)立旅行社，從事招徠、組織、接待旅游者，為其提供旅游服務(wù)，應(yīng)當按照《中華人民共和國旅游法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，依法辦理工商登記。從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊活動，應(yīng)當按照國家規(guī)定取得導(dǎo)游證、領(lǐng)隊證。
俱樂部、車友會、協(xié)會以及其他召集旅游者的單位和個人，未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的，不得從事旅行社業(yè)務(wù)。企業(yè)事業(yè)單位為推介、宣傳產(chǎn)品等經(jīng)營活動需要組織旅游的，應(yīng)當通過依法設(shè)立的旅行社進行，不得自行開展旅游活動從事旅行社業(yè)務(wù)。
第三十五條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當按照取得的國家標準、地方標準或者行業(yè)標準服務(wù)質(zhì)量等級，向服務(wù)對象提供服務(wù)。
旅游經(jīng)營者不得超越取得的服務(wù)質(zhì)量等級進行宣傳，未取得服務(wù)質(zhì)量等級的，不得使用相關(guān)服務(wù)質(zhì)量等級的稱謂和標識進行廣告宣傳或者經(jīng)營活動。
第三十六條 旅行社可以參與政府采購和服務(wù)外包，接受國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織的委托，為有關(guān)公務(wù)活動提供交通、住宿、會議等服務(wù)。
第三十七條 旅行社及其從業(yè)人員不得有下列行為：
?。ㄒ唬┏胶硕ǖ慕?jīng)營范圍從事旅游經(jīng)營活動；
?。ǘ┏鲎?、出借、轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；
（三）未經(jīng)游客同意轉(zhuǎn)團并團；
?。ㄋ模┫蚵糜握咛峁┨摷俾糜涡畔?、發(fā)布虛假廣告、隱瞞真實情況或者提供質(zhì)價不符的服務(wù)；
?。ㄎ澹┱T導(dǎo)、欺騙、強迫或者變相強迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目；
?。┫蚵糜握咚魅⌒≠M，向其他旅游經(jīng)營者給予或者收受回扣；
?。ㄆ撸┥米宰兏糜涡谐贪才呕蛘咧兄孤糜畏?wù)，拒絕履行合同；
?。ò耍臉I(yè)人員私自承攬導(dǎo)游和領(lǐng)隊業(yè)務(wù)；
?。ň牛┮缘陀诔杀镜膬r格招徠、組織、接待旅游者；
?。ㄊ┫蚵糜握呓榻B和提供含有損害國家利益、民族尊嚴，違反社會公德，以及民族、宗教歧視等內(nèi)容的旅游項目；
?。ㄊ唬┓?、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十八條 旅行社應(yīng)當與其聘用的導(dǎo)游依法簽訂勞動合同、按月足額支付勞動報酬，足額繳納社會保險費用，應(yīng)當為導(dǎo)游提供職業(yè)安全衛(wèi)生條件，對女性導(dǎo)游實行特殊勞動保護。鼓勵旅行社與導(dǎo)游進行工資集體協(xié)商，簽訂集體合同。
旅行社應(yīng)當建立和完善導(dǎo)游的勞動報酬分配辦法，合理確定導(dǎo)游的基本工資、帶團補貼、獎金等。建立依據(jù)導(dǎo)游的職業(yè)技能、專業(yè)素質(zhì)、游客評價、從業(yè)貢獻為主要測評內(nèi)容的導(dǎo)游績效獎勵制度。
旅行社臨時聘用導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的，應(yīng)當全額向?qū)в沃Ц都s定的導(dǎo)游服務(wù)費用。
旅行社安排導(dǎo)游為團隊旅游提供服務(wù)的，不得要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖∪魏钨M用。
第三十九條 旅行社應(yīng)當與旅游者訂立旅游合同，推薦使用國家旅游行政主管部門和工商行政管理部門制定的合同示范文本。旅行社提供旅游合同約定之外的其他服務(wù)，應(yīng)當征得旅游者書面同意。
第四十條 依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，應(yīng)當在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標明旅行社名稱、法定代表人、許可證編號、業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍和經(jīng)營地址等業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證信息。
發(fā)布旅游經(jīng)營信息的網(wǎng)站，應(yīng)當保證其信息真實、準確。
第四十一條 旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費旅游項目。但是，經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外。
旅游景區(qū)及其周邊的經(jīng)營者針對旅游者提供的商品和服務(wù)，應(yīng)當明碼標價，標價內(nèi)容應(yīng)當真實、明確，字跡清晰，貨簽對位。不得使用欺騙性、誤導(dǎo)性的語言、文字、圖片、 計量單位等方式，誘騙、強迫他人與其交易。
旅游景區(qū)及其周邊的經(jīng)營者針對旅游者提供的商品和服務(wù)的價格水平、差價率、利潤率，不得超過同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務(wù)的市場平均價格、平均差價率、平均利潤率的合理幅度。
第四十二條 從事旅游客運經(jīng)營，應(yīng)當取得相關(guān)運輸經(jīng)營許可證和車輛營運證。從事旅游客運的車輛按照旅游合同和旅游包車合同的行程安排，在車籍所在地和旅游目的地之間通行，任何單位和個人不得限制、阻礙。
旅游客運經(jīng)營者及其從業(yè)人員應(yīng)當按照與旅行社約定的旅游線路和標準提供運輸服務(wù)，不得中途擅自將旅游者交給他人運輸或者終止運輸，不得擅自變更運行線路，不得擅自搭載與旅游團隊無關(guān)的人員。
第四十三條 旅行社開展旅游活動租用客運車輛、船舶，應(yīng)當選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的運輸企業(yè)和已辦理法定強制保險的車輛、船舶。
旅游客運經(jīng)營者應(yīng)當加強對從業(yè)人員交通安全和法制、職業(yè)道德教育，保障服務(wù)質(zhì)量和運輸安全。
承擔旅游客運的車輛、船舶，應(yīng)當配備符合規(guī)定的駕駛員、船員以及座位安全帶、救生等安全設(shè)施設(shè)備，并不得超過核定的載客人數(shù)。旅游者應(yīng)當提高安全意識，遵守安全警示規(guī)定，按要求使用座位安全帶等安全設(shè)施設(shè)備。
第四十四條 在不影響道路通行的情況下，公安機關(guān)交通管理部門可以在市區(qū)內(nèi)景區(qū)周邊劃定旅游客運車輛臨時停車點，旅游客運車輛可以在該停車點即停即走，方便旅游者乘車。
第四十五條 景區(qū)開放應(yīng)當具備下列條件，不符合開放條件的，不得接待旅游者：
?。ㄒ唬┯斜匾穆糜闻涮追?wù)和輔助設(shè)施；
（二）有必要的安全設(shè)施及制度，經(jīng)過安全風險評估，滿足安全條件；
?。ㄈ┯斜匾沫h(huán)境保護設(shè)施和生態(tài)保護措施；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
景區(qū)主管部門應(yīng)當對景區(qū)是否具備前款規(guī)定的開放條件進行審查，并聽取設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）旅游行政主管部門的意見。
第四十六條 景區(qū)接待旅游者不得超過核定的最大承載量。景區(qū)應(yīng)當公布依法核定的最大承載量，制定和實施旅游者流量控制方案，并可以采取門票預(yù)約等方式，對景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進行控制。
旅游者數(shù)量可能達到最大承載量時，景區(qū)應(yīng)當提前公告并同時向縣（市、區(qū)）旅游行政主管部門和景區(qū)主管部門報告，景區(qū)和縣（市、區(qū)）人民政府相關(guān)部門應(yīng)當及時采取疏導(dǎo)、分流等措施。
第四十七條 旅游景區(qū)應(yīng)當公開門票價格，公開服務(wù)項目、內(nèi)容和收費標準，明碼標價。禁止強行出售聯(lián)票、套票。
旅游景區(qū)應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對殘疾人、老年人、未成年人、現(xiàn)役軍人等免費或者優(yōu)惠開放，公示減免票價的對象和標準。
政府投資的博物館、紀念館、美術(shù)館、文化館、圖書館、愛國主義教育基地、科普教育基地、城市公園、體育場（館）等，實行免費開放。免費開放確有困難的，應(yīng)當實行價格優(yōu)惠或者設(shè)立免費開放日，逐步實行免費開放。
第四十八條 鼓勵旅游景區(qū)通過委托經(jīng)營、合作經(jīng)營、參股入股等形式，引入管理公司進行專業(yè)化、規(guī)范化運營。
第四十九條 旅游經(jīng)營者的營銷計劃、銷售渠道、客戶名單等經(jīng)營信息，任何單位和個人不得以非法方式獲取、使用或者披露。旅游經(jīng)營者對其在經(jīng)營活動中知悉的旅游者個人信息，應(yīng)當予以保密。
第五十條 賓館飯店用水、用電和用氣價格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行與一般工業(yè)企業(yè)同等價格政策。
第五十一條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當按照規(guī)定，向縣級以上旅游行政主管部門以及有關(guān)部門提供旅游業(yè)務(wù)統(tǒng)計、財務(wù)報表等資料。相關(guān)部門應(yīng)當為旅游經(jīng)營者提供的資料保密。
第五十二條 為旅游者提供交通、住宿、餐飲、娛樂等服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當符合法律、法規(guī)規(guī)定的要求，按照合同約定履行義務(wù)。
第六章 鄉(xiāng)村旅游
第五十三條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當以區(qū)域旅游品牌打造、線路整合、設(shè)施完善為重點，結(jié)合實際，突出特色，編制并實施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)，推動鄉(xiāng)村旅游有序健康發(fā)展。
第五十四條 縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當把鄉(xiāng)村旅游納入新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展整體布局，加強鄉(xiāng)村旅游道路、停車場、通訊網(wǎng)絡(luò)、給（排）水、綠化以及其他公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善交通、游覽標識牌，為鄉(xiāng)村旅游提供良好的發(fā)展環(huán)境。
縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及村民委員會應(yīng)當加強鄉(xiāng)村旅游公共廁所、垃圾收集容器、垃圾集中處理場所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，組織開展殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物及清除其孳生地的活動，改善鄉(xiāng)村旅游地的環(huán)境衛(wèi)生。
第五十五條 縣級以上人民政府對具有旅游資源的革命老區(qū)和秦嶺、巴山等集中連片貧困地區(qū)以及旅游資源豐富的縣、鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落的建設(shè)，給予資金和政策扶持。
第五十六條 省旅游行政主管部門應(yīng)當會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定并推行鄉(xiāng)村旅游規(guī)范標準和等級評定體系。
縣級以上旅游行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當通過政策扶持、宣傳推介、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等措施，鼓勵開發(fā)觀光、民俗、休閑等鄉(xiāng)村旅游項目，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、突出鄉(xiāng)村特色，推動鄉(xiāng)村旅游規(guī)范化發(fā)展。
第五十七條 縣級以上旅游行政主管部門、人力資源和社會保障等部門，應(yīng)當加強鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)，開展鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)工作，提高經(jīng)營管理服務(wù)水平。
第五十八條 鄉(xiāng)村居民利用自有住宅和其他條件從事餐飲、住宿等鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營活動，應(yīng)當依法辦理工商登記，取得食品經(jīng)營許可證或者小餐飲經(jīng)營許可證。接待游客住宿的，還應(yīng)當取得衛(wèi)生許可證，配備必要的消防設(shè)施，并向當?shù)毓才沙鏊鶄浒?，核實登記游客身份證件，發(fā)現(xiàn)有違法嫌疑的人員應(yīng)當及時向當?shù)毓矙C關(guān)報告。
第五十九條 鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者開設(shè)旅游項目、提供旅游服務(wù)，應(yīng)當遵守法律、法規(guī)的規(guī)定。
鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者不得在河道以及山體滑坡、泥石流、洪水等自然災(zāi)害易發(fā)的危險地帶開展旅游經(jīng)營活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當加強對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者的旅游安全教育和監(jiān)督檢查。
第六十條 縣級以上旅游行政主管部門應(yīng)當通過對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營場地、接待設(shè)施、安全管理、環(huán)境保護、服務(wù)質(zhì)量、特色項目等方面進行等級綜合評定，指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營，提高服務(wù)質(zhì)量。
第七章 旅游安全
第六十一條 縣級以上人民政府統(tǒng)一負責旅游安全工作，建立和完善旅游安全綜合監(jiān)督管理機制，按照屬地管理原則建立旅游景區(qū)突發(fā)事件、高峰期大客流應(yīng)對處置機制和旅游安全預(yù)警信息發(fā)布制度，并將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系，制訂應(yīng)急預(yù)案，建立旅游突發(fā)事件應(yīng)對機制。
縣級以上旅游、交通運輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、公安、衛(wèi)生等有關(guān)行政部門依照法律、法規(guī)履行旅游安全監(jiān)管職責。
第六十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當按照《中華人民共和國旅游法》和國家有關(guān)規(guī)定，做好旅游目的地安全風險提示工作。
第六十三條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當建立安全管理責任制，嚴格執(zhí)行旅游安全管理規(guī)定，制定旅游安全保護制度和應(yīng)急預(yù)案，設(shè)立安全管理機構(gòu)或者配備專門人員，配置必要的安全設(shè)備和設(shè)施，保障旅游者的人身、財產(chǎn)安全。旅游者流量大的重點景區(qū)應(yīng)當按照相關(guān)部門要求配備專業(yè)醫(yī)療和救援隊伍。
發(fā)生旅游安全事故，旅游經(jīng)營者應(yīng)當及時采取必要的救助和處置措施，對旅游者作出妥善安排，并按照有關(guān)規(guī)定向事故發(fā)生地的人民政府及其公安、旅游、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理等相關(guān)部門報告。當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門應(yīng)當依法啟動應(yīng)急救援預(yù)案，及時組織救援。
第六十四條 經(jīng)營涉及人身安全的特殊旅游項目和客運索道、大型游樂項目，其設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當符合國家有關(guān)安全標準，并應(yīng)當依法定期檢測。特種設(shè)備的作業(yè)人員，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定參加安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種設(shè)備作業(yè)資格證書方可上崗作業(yè)。
旅游經(jīng)營者應(yīng)當加強設(shè)備、設(shè)施的日常維護和保養(yǎng)，及時消除安全隱患，保證安全運行。
第六十五條 旅游經(jīng)營者對可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的旅游事項，應(yīng)當向旅游者事先作出真實的說明和明確的警示，并采取安全防護措施。
涉及人身安全的旅游活動，旅游經(jīng)營者應(yīng)當以明示的方式向旅游者說明或者警示可能出現(xiàn)的危險，提出應(yīng)當具備的身體條件及其他相關(guān)條件要求。
第六十六條 旅游景區(qū)應(yīng)當設(shè)置地域界限、服務(wù)設(shè)施和游覽導(dǎo)向等標識；對具有危險性的區(qū)域或者項目，應(yīng)當設(shè)立明顯的提示或者警示標識，并采取必要的防護措施。
第六十七條 在沒有道路通行的地方或者旅游景區(qū)游覽路線以外的地方，組織開展穿越山嶺、攀登山峰等具有危險性的健身探險旅游活動，組織者應(yīng)當向參與者作出風險提示，并應(yīng)當提前五日將活動時間、地點、路線、人員名單、保障措施、應(yīng)急方案等向縣級以上體育行政部門備案。地點、路線涉及軍事設(shè)施保護區(qū)、自然保護區(qū)以及旅游景區(qū)的，依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第六十八條 旅行社應(yīng)當按照國家相關(guān)規(guī)定投保旅行社責任險，提示旅游者自愿投保人身意外傷害等保險。
第八章 監(jiān)督管理
第六十九條 縣級以上旅游行政主管部門和民族宗教、公安、交通運輸、文化、衛(wèi)生、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、價格等部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定，按照各自職責對轄區(qū)內(nèi)旅游市場實施監(jiān)督管理，依法查處旅游違法行為。
縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、屬地管理、常態(tài)監(jiān)管的旅游綜合執(zhí)法體制，完善旅游執(zhí)法信息共享機制，維護旅游市場秩序。
第七十條 縣級以上人民政府應(yīng)當指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機構(gòu)，公布投訴受理地點、電話、網(wǎng)絡(luò)地址，受理來訪或者通過電話、網(wǎng)絡(luò)平臺的投訴。
旅游投訴受理機構(gòu)接到投訴，應(yīng)當及時進行處理或者及時移交有關(guān)部門處理，并告知投訴者。旅游投訴受理機構(gòu)移交有關(guān)部門處理的，受移交部門應(yīng)當及時處理，不得再移交其他部門處理。受移交部門認為依法確屬其他部門處理職責權(quán)限的，應(yīng)當通過統(tǒng)一的旅游投訴受理機構(gòu)移交，并跟蹤負責投訴處理情況和答復(fù)投訴者。旅游投訴受理機構(gòu)、受移交部門和其他有權(quán)處理部門之間不得相互推諉。
旅游投訴受理機構(gòu)或者投訴受移交部門對事實清楚能夠當場處理的投訴，應(yīng)當當場處理；不能當場處理的，應(yīng)當在三日內(nèi)將有關(guān)處理情況告知投訴者。一般的投訴應(yīng)當在七日內(nèi)處理完畢，情況復(fù)雜的投訴應(yīng)當在四十五日內(nèi)處理完畢，并告知投訴者。確因其他特殊情況無法在上述期限內(nèi)處理完畢的，經(jīng)行政負責人批準，可以適當延長辦理期限。法律、法規(guī)對處理期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七十一條 縣級以上旅游行政主管部門負責對旅行社以及導(dǎo)游、領(lǐng)隊等旅游從業(yè)人員和本條例規(guī)定的其他旅游經(jīng)營者及其經(jīng)營活動實施監(jiān)督檢查，并有權(quán)行使下列權(quán)力：
?。ㄒ唬┻M入旅游場所進行監(jiān)督檢查；
（二）詢問當事人及相關(guān)人員，調(diào)查了解情況；
?。ㄈ┮婪ㄊ占c案件有關(guān)的證據(jù)；
（四）查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿等相關(guān)資料。
縣級以上旅游行政主管部門依法實施監(jiān)督檢查，其監(jiān)督檢查人員不得少于兩人，并應(yīng)當出示合法證件。監(jiān)督檢查人員少于兩人或者未出示合法證件的，被檢查單位和個人有權(quán)利拒絕。
監(jiān)督檢查人員對在監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個人信息應(yīng)當依法保密。
第七十二條 利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票及景區(qū)內(nèi)的游覽場所、交通工具等另行收費項目實行政府定價或者政府指導(dǎo)價；另行收費項目已收回投資成本的，縣級以上價格部門應(yīng)當相應(yīng)降低價格或者取消收費。
縣級以上價格部門擬制定或者提高旅游景區(qū)的門票價格，應(yīng)當召開價格聽證會，聽取旅游者、旅游經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見，論證其必要性、可行性。旅游景區(qū)門票價格提高的，應(yīng)當提前六個月向社會公布調(diào)整后的價格。
縣級以上價格部門應(yīng)當依法查處串通漲價、哄抬價格和價格欺詐等違法行為，維護旅游價格市場秩序。
第七十三條 縣級以上旅游行政主管部門、人力資源和社會保障部門、有關(guān)工會組織應(yīng)當指導(dǎo)督促旅行社按照旅游法、勞動法、勞動合同法等法律、法規(guī)規(guī)定與導(dǎo)游簽訂勞動合同，保障導(dǎo)游的合法權(quán)益。對不與導(dǎo)游簽訂勞動合同、不按時支付勞動報酬、不按時足額繳納社會保險費用的用人單位，縣級以上人力資源與社會保障部門應(yīng)當依法處理。
第七十四條 縣級以上旅游行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當加強旅游市場誠信體系建設(shè)，建立和完善旅游經(jīng)營者的誠信記錄，公開旅游經(jīng)營者資質(zhì)、經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量、失信懲戒記錄等信息，公布嚴重違法的旅游經(jīng)營者名單，保障旅游者知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第九章 法律責任
第七十五條 違反本條例第十七條和第四十二條第一款規(guī)定，國家機關(guān)及其工作人員設(shè)置區(qū)域間旅游服務(wù)障礙的，由有關(guān)行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；其他單位和人員限制、阻礙本行政區(qū)域外的旅行社、導(dǎo)游和旅游車輛在本地合法旅游經(jīng)營活動的，由縣級以上旅游行政主管部門責令改正，對單位處五萬元以上五十萬元以下罰款，對個人處五千元以上五萬元以下罰款；違反治安管理的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。
第七十六條 違反本條例第三十四條規(guī)定，擅自從事旅行社業(yè)務(wù)的，由縣級以上旅游行政主管部門或者工商行政管理部門責令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款；違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；對有關(guān)責任人員，處二千元以上二萬元以下罰款。
第七十七條 旅游經(jīng)營者違反本條例第四十一條第二款規(guī)定，由縣級以上旅游行政主管部門或者價格部門責令改正，未明碼標價的，處五百元以上五千元以下罰款；使用欺騙性、誤導(dǎo)性的語言、文字、圖片、計量單位等方式，誘騙、強迫他人與其交易的，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得的，處五萬元以上五十萬元以下罰款，對個體經(jīng)營者，處一萬元以上十萬元以下罰款；違反治安管理的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。
第七十八條 旅游客運經(jīng)營者及其從業(yè)人員違反本條例第四十二條第二款規(guī)定的，由縣級以上交通運輸部門責令改正，處一千元以上三千元以下罰款；情節(jié)嚴重的由原許可機關(guān)吊銷道路運輸經(jīng)營許可證。
第七十九條 旅行社違反本條例第四十三條第一款規(guī)定，使用不符合規(guī)定的車輛、船舶承擔旅游客運的，由旅游行政主管部門責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的責令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處二千元以上二萬元以下罰款。
第八十條 旅游景區(qū)經(jīng)營者違反本條例第四十七條第一款規(guī)定，由縣級以上旅游行政主管部門或者價格部門責令改正，未公開、明碼標價的，處五百元以上五千元以下罰款；強行出售聯(lián)票、套票的，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款，沒有違法所得的，處一萬元以上十萬元以下罰款。
旅游景區(qū)經(jīng)營者違反本條例第四十七條第二款規(guī)定的，由縣級以上旅游行政主管部門或者價格部門責令改正，退還違法收取的費用，處二千元以上一萬元以下罰款。
第八十一條 鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者違反本條例第五十九條第二款規(guī)定的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責令改正；拒不改正的，由縣級以上旅游行政主管部門處二千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重造成嚴重后果的，由有關(guān)部門依法吊銷其相關(guān)經(jīng)營許可證。
第八十二條 違反本條例第六十七條規(guī)定，組織開展健身探險旅游活動未依法備案的，由縣級以上體育行政部門或者旅游行政主管部門責令停止違法活動，對組織者處五百元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴重造成嚴重后果的，處五千元以上二萬元以下罰款；給參與者造成損害的，依法承擔民事責任；明知組織者未依法備案參與健身探險旅游活動，造成嚴重后果的，對參與者可以處二百元以上二千元以下罰款。
第八十三條 各級人民政府和縣級以上有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定執(zhí)行旅游發(fā)展規(guī)劃或者旅游專項規(guī)劃，造成旅游資源和生態(tài)環(huán)境破壞的；
（二）不依法履行安全監(jiān)管職責，造成重大旅游安全事故的；
（三）未指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機構(gòu)，或者未公布受理地點、電話、網(wǎng)絡(luò)地址的；
?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定時限受理和處理旅游投訴或者對投訴互相推諉不及時處理的；
（五）超越定價權(quán)限、范圍或者違反法定程序，擅自提高景區(qū)門票和服務(wù)價格的；
?。┎灰婪男新糜涡姓?zhí)法職責，不及時查處違法行為的；
?。ㄆ撸┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第八十四條 違反本條例規(guī)定的其他行為，依照《中華人民共和國旅游法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第八十五條 依照《中華人民共和國旅游法》和本條例的規(guī)定，對個人作出五千元以上罰款，對單位作出十萬元以上罰款的，應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
第八十六條 違反本條例規(guī)定，損害旅游者合法權(quán)益，造成旅游者人身傷害、財產(chǎn)損失的，應(yīng)當依法承擔民事責任。
第八十七條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八十八條 當事人對有關(guān)行政部門的行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十章 附 則
第八十九條 本條例自2016年4月1日起施行。1998年8月22日陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過的《陜西省旅游管理條例》同時廢止。
