節(jié)日旅游組織市場(chǎng)檢查情況說(shuō)明

1.節(jié)日旅游組織市場(chǎng)檢查情況說(shuō)明

主要職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的文化、體育、旅游、文物保護(hù)、廣播電視電影、新聞出版、版權(quán)等工作的方針政策和法律法規(guī)。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，擬訂并組織實(shí)施全市文化、體育、旅游、文物保護(hù)、廣播電視電影、新聞出版和版權(quán)的事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃并組織實(shí)施。推進(jìn)文化、體育、旅游、廣播電視電影、新聞出版領(lǐng)域的體制機(jī)制改革。

（三）管理全市性重大文化、體育、旅游、文物保護(hù)、廣播電視電影、新聞出版活動(dòng)，指導(dǎo)市重點(diǎn)文化、體育、旅游、廣播電視電影設(shè)施及基層文體、旅游設(shè)施建設(shè)。組織全市旅游整體形象推廣、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)外合作、區(qū)域協(xié)作和市場(chǎng)推廣，制定旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)推進(jìn)全域旅游。

（四）指導(dǎo)、管理全市文化藝術(shù)事業(yè)、藝術(shù)創(chuàng)作和生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)壽寧優(yōu)秀文化、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品。推動(dòng)各門(mén)類(lèi)藝術(shù)和藝術(shù)品種的發(fā)展。

（五）統(tǒng)籌規(guī)劃全市競(jìng)技體育發(fā)展和體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目設(shè)置與重點(diǎn)布局；統(tǒng)籌規(guī)劃全市青少年體育發(fā)展，推進(jìn)青少年體育工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)體育訓(xùn)練工作；負(fù)責(zé)全市運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍的建設(shè)和體育后備人才的選拔和輸送工作，協(xié)調(diào)運(yùn)動(dòng)員社會(huì)保障工作；監(jiān)督體育運(yùn)動(dòng)中的反興奮劑工作；配合省體育局做好體育彩票的發(fā)行管理工作;指導(dǎo)體育總會(huì)、老年人體育協(xié)會(huì)及各單項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的工作。

（六）負(fù)責(zé)公共文化、體育、旅游事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)、體育公共服務(wù)建設(shè)和旅游公共服務(wù)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共文化、體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化；規(guī)劃、引導(dǎo)公共文化、體育、旅游產(chǎn)品生產(chǎn)。圖書(shū)館、文化館（站）、少年兒童業(yè)余體育學(xué)校、基層文化、基層體育建設(shè)，深入實(shí)施文化惠民工程，深入推進(jìn)全民健身計(jì)劃。

（七）負(fù)責(zé)推進(jìn)文化、體育、旅游、文物保護(hù)、廣播電視電影、新聞出版科技創(chuàng)新發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)文化、體育和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。負(fù)責(zé)扶助農(nóng)村廣播電影電視建設(shè)和發(fā)展，組織實(shí)施全市農(nóng)村電影放映工程。

（八）負(fù)責(zé)全市物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的管理和保護(hù)以及優(yōu)秀民族文化的傳承普及工作，管理文物、博物館事業(yè)。推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承、普及、弘揚(yáng)和振興。

（九）組織實(shí)施文化、體育和旅游資源普查、挖掘、保護(hù)和利用工作。指導(dǎo)培育新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，推動(dòng)文化、體育、旅游、廣播電視電影、新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市A級(jí)旅游景區(qū)管理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理各類(lèi)旅游發(fā)展資金及其他旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)資金，引導(dǎo)旅游業(yè)的社會(huì)投資和利用外資。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂旅游休閑、旅游消費(fèi)的措施，指導(dǎo)組織大型旅游節(jié)慶活動(dòng)和促銷(xiāo)活動(dòng)。

（十）推進(jìn)全市文化、體育、旅游、廣播電視電影、新聞出版市場(chǎng)發(fā)展，負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管。負(fù)責(zé)行業(yè)精神文明建設(shè)和信用體系建設(shè)，依法規(guī)范市場(chǎng)。依法受理旅游投訴，維護(hù)旅游消費(fèi)者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)假日旅游工作。

（十一）負(fù)責(zé)管理文化、體育、旅游、文物保護(hù)、廣播電視電影、新聞出版市場(chǎng)的綜合執(zhí)法工作。組織查處全市性、跨區(qū)域的市場(chǎng)違法行為，督查督辦大案要案，維護(hù)市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)吧等上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可證管理。規(guī)范旅游企業(yè)、從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)行為，建立旅游違法行為查處信息共享機(jī)制。

（十二）貫徹落實(shí)黨和國(guó)家新聞宣傳的方針政策，承擔(dān)系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)工作，把握正確的宣傳輿論導(dǎo)向和創(chuàng)作導(dǎo)向；負(fù)責(zé)全市重大廣播電視電影宣傳任務(wù)和全縣大文化宣傳任務(wù)的落實(shí)；擬訂全市廣播電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施；組織實(shí)施媒體融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展；負(fù)責(zé)監(jiān)管全市廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、運(yùn)行維護(hù)、技術(shù)檢測(cè)和安全播出；監(jiān)管全縣播出的廣播電影電視節(jié)目、信息網(wǎng)絡(luò)傳播的視聽(tīng)節(jié)目和公共視聽(tīng)載體播放的視聽(tīng)節(jié)目，審查其內(nèi)容和質(zhì)量；負(fù)責(zé)廣播劇、電視?。ê瑒?dòng)畫(huà)片）的管理工作；負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)廣播電視廣告播出活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)境外衛(wèi)星電視節(jié)目的接收、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝單位許可證的管理。

（十三）依法監(jiān)管報(bào)刊、印刷復(fù)制企業(yè)以及音像等其他非紙質(zhì)媒體出版活動(dòng)和出版物內(nèi)容，組織對(duì)報(bào)刊、內(nèi)部資料的審讀和輿情分析工作；監(jiān)管從事出版活動(dòng)的機(jī)構(gòu)（含民辦機(jī)構(gòu)）；負(fù)責(zé)監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)出版活動(dòng)和開(kāi)辦手機(jī)書(shū)刊、手機(jī)文學(xué)業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的報(bào)刊社、通訊社分支機(jī)構(gòu)及記者站的監(jiān)管，組織查處新聞違法活動(dòng)；負(fù)責(zé)著作權(quán)管理工作，組織查處著作權(quán)侵權(quán)和涉外侵權(quán)的行政案件，打擊盜版活動(dòng)；負(fù)責(zé)出版環(huán)節(jié)作品及電影動(dòng)漫節(jié)目的監(jiān)管，按照網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理有關(guān)規(guī)定對(duì)游戲出版物的網(wǎng)上發(fā)行實(shí)施監(jiān)管；加強(qiáng)掃除淫穢色情出版物、打擊非法出版活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“掃黃打非”）工作的組織協(xié)調(diào)和出版物市場(chǎng)的執(zhí)法監(jiān)管職責(zé)；承擔(dān)市“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（十四）負(fù)責(zé)管理文化、體育、旅游、廣播電視電影、新聞出版對(duì)外以及對(duì)臺(tái)港澳的交流、合作和宣傳、推廣工作，承辦對(duì)外、對(duì)臺(tái)港澳交流項(xiàng)目相關(guān)事務(wù)，推動(dòng)壽寧文化走出去。

（十五）按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)職責(zé)。負(fù)責(zé)加強(qiáng)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍管理和教育培訓(xùn)。

（十六）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

2.節(jié)日旅游組織市場(chǎng)檢查情況說(shuō)明怎么寫(xiě)

1、嚴(yán)禁攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)入公共場(chǎng)所；嚴(yán)禁在有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火。

2、到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)人員密集場(chǎng)所，要留意安全出口和疏散通道位置，一旦發(fā)生火災(zāi)等緊急情況，能夠迅速疏散逃生。

3、節(jié)日促銷(xiāo)活動(dòng)較多，搭設(shè)展臺(tái)嚴(yán)禁占用疏散通道、安全出口，拉接電氣線路應(yīng)由專(zhuān)業(yè)電工實(shí)施，嚴(yán)禁違章使用大功率電器設(shè)備。

4、節(jié)前和節(jié)日期間農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)人員密集，必須加強(qiáng)防火巡查檢查，保證安全出口、疏散通道暢通，培訓(xùn)員工掌握初起火災(zāi)撲救和組織疏散逃生知識(shí)，確保發(fā)生火災(zāi)能夠及時(shí)處置和疏散人群。

5、冬季夜間是火災(zāi)高發(fā)時(shí)段，營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)要安排員工進(jìn)行一遍崗位防火檢查，夜間要安排專(zhuān)人值班巡查。

6、冬季火災(zāi)多發(fā)，要及時(shí)聘請(qǐng)具有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)消防設(shè)施器材進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效。

3.節(jié)日旅游組織市場(chǎng)檢查情況說(shuō)明模板

寫(xiě)字樓節(jié)前安全大檢查的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面。

第一是消防檢查。

主要的檢查內(nèi)容是消防器材的配置，消防水是否正常使用，以及消防管線，消防設(shè)施是否完善。

第二是清潔衛(wèi)生的檢查。

主要檢查內(nèi)容是衛(wèi)生死角是否清理到位。消毒工作是否按照計(jì)劃進(jìn)行？

4.旅游景區(qū)檢查報(bào)告

這個(gè)問(wèn)題分為兩個(gè)答案。

一是到四川旅游。四川執(zhí)行出發(fā)地風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理制度，從高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)到四川旅游，需要集中隔離；中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)到四川旅游，需要居家隔離；低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)到四川旅游，只要體溫檢測(cè)正常就可以了。但是，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)中有些區(qū)域?qū)儆谥攸c(diǎn)管控區(qū)域，會(huì)提出要求提供核酸檢測(cè)報(bào)告，如不能提供會(huì)要求在目的地做核酸檢測(cè)。

從四川出去旅游，要查詢目的地的防疫要求，如要求提供核酸報(bào)告，以配合為宜。

5.春節(jié)期間文化和旅游市場(chǎng)檢查

疫情沒(méi)有消除，為外防輸入，內(nèi)防擴(kuò)散，春節(jié)出去旅游，必須要做核酸檢測(cè)的，而且必須是有效期的核酸檢測(cè)陰性證明，還有健康碼！

6.節(jié)日旅游組織市場(chǎng)檢查情況說(shuō)明范文

檢票入園：

大門(mén)口是檢測(cè)提問(wèn)進(jìn)大門(mén)后向右走，第二道門(mén)檢票入園。

項(xiàng)目：

分為室內(nèi)、室外，室內(nèi)又分為項(xiàng)目體驗(yàn)類(lèi)和劇場(chǎng)演出觀賞類(lèi)，室外則為各種大型、小型的體驗(yàn)項(xiàng)目。

各個(gè)項(xiàng)目都是與中國(guó)的神話傳說(shuō)相關(guān)，非常有意思。室內(nèi)的劇場(chǎng)演出是有時(shí)間場(chǎng)次安排的，根據(jù)各項(xiàng)目的時(shí)間和天氣溫度（上午相對(duì)涼爽以室外為主，下午以室內(nèi)為主），小?？偨Y(jié)了一條經(jīng)典路線，保你一次玩到爽！

9:20外廣場(chǎng)朝鐘暮鼓演出—9:30開(kāi)園、大門(mén)測(cè)體溫入園—向右側(cè)走檢票入內(nèi)園—室外項(xiàng)目自選（推薦：叢林飛龍、極地快車(chē)、海盜船、UFO、雙層轉(zhuǎn)馬、飛越河谷、仙島探秘、鬼域驚魂、雷峰塔）—12:00九州神韻—13:30決戰(zhàn)金山寺—14:00化蝶傳說(shuō)—14:30女?huà)z傳奇（室內(nèi)過(guò)山車(chē)）—15:00孟姜女—15:40梨園游記—16:10牛郎織女—17:40熊出沒(méi)劇場(chǎng)—體驗(yàn)其他項(xiàng)目—19:20國(guó)潮快閃演出—20:00節(jié)慶廣場(chǎng)夜場(chǎng)演出（大唐盛宴）—21:30閉園

其中的飛越河谷和仙島探秘是水上項(xiàng)目，需要租賃雨衣，10元一件，是多次重復(fù)利用的雨衣，夏天會(huì)有點(diǎn)點(diǎn)味道。

夜場(chǎng)的室外項(xiàng)目也是開(kāi)放的，一定要去雙層旋轉(zhuǎn)木馬拍照！絕美！也一定要去坐一次夜晚的過(guò)山車(chē) 感覺(jué)超級(jí)棒！

7.旅游市場(chǎng)檢查內(nèi)容

黑龍江省旅游管理?xiàng)l例

第二十九條省內(nèi)有邊境旅游經(jīng)營(yíng)權(quán)的旅行社，應(yīng)當(dāng)使用省旅游行政管理機(jī)構(gòu)制發(fā)的出入境函件。第三十八條新建的旅游區(qū)（點(diǎn)），由旅游行政管理機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門(mén)共同驗(yàn)收合格后，方可對(duì)旅游者開(kāi)放。市（行署）旅游行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)旅游定點(diǎn)單位管理人員的培訓(xùn)。

發(fā)布時(shí)間

（2000年10月20日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)）

第一章　總則

第一條

為合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)旅游資源，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條

在本省轄區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)旅游資源，從事旅游經(jīng)營(yíng)，實(shí)施旅游管理，進(jìn)行旅游活動(dòng)，必須遵守本條例。

第三條

發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)突出冰雪、森林、濕地、火山、北方城鄉(xiāng)風(fēng)光、北疆歷史文化和民俗風(fēng)情、邊境旅游等地方特色。堅(jiān)持合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)管理、永續(xù)利用以及社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì)，為旅游者提供優(yōu)質(zhì)、安全、健康的旅游服務(wù)。

第四條

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，把旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，優(yōu)化旅游環(huán)境，保證必要的投入。對(duì)有旅游發(fā)展前景的民族自治地方和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的旅游業(yè)，應(yīng)當(dāng)給予扶持。

第五條

鼓勵(lì)、支持國(guó)內(nèi)外的組織和個(gè)人在本省投資開(kāi)發(fā)旅游資源，依法從事旅游經(jīng)營(yíng)。

第六條

授權(quán)省旅游管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省旅游行政管理工作，負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。市（行署）、縣（市）旅游管理機(jī)構(gòu)依照管理程序，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)旅游行政管理工作。

各級(jí)人民政府相關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，支持和促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

第二章　旅游資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)

第七條

旅游資源開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)遵循旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)律，面向市場(chǎng)，避免低品位和重復(fù)建設(shè)，尊重和滿足不同國(guó)別、地區(qū)和消費(fèi)者的需求。

第八條

各級(jí)旅游行政管理機(jī)構(gòu)和計(jì)劃部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)旅游資源普查、評(píng)估工作，建立旅游資源檔案，指導(dǎo)旅游區(qū)（點(diǎn)）的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)。

第九條

各級(jí)旅游行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和旅游資源特點(diǎn)，編制旅游發(fā)展規(guī)劃。全省旅游發(fā)展規(guī)劃由省計(jì)劃部門(mén)會(huì)同旅游行政管理機(jī)構(gòu)制定，報(bào)省人民政府審核批準(zhǔn)；市（行署）、縣（市）旅游發(fā)展規(guī)劃，由本級(jí)計(jì)劃部門(mén)會(huì)同旅游行政管理機(jī)構(gòu)制定，并征得上級(jí)旅游行政管理機(jī)構(gòu)同意，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

重點(diǎn)旅游城市新區(qū)規(guī)劃和舊區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮旅游功能。旅游項(xiàng)目的建設(shè)與開(kāi)發(fā)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各級(jí)人民政府批準(zhǔn)的旅游發(fā)展規(guī)劃，征求旅游行政管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，按照基本建設(shè)管理程序進(jìn)行。

旅游區(qū)（點(diǎn)）的規(guī)劃和旅游建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與旅游發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，并進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

第十條

申請(qǐng)建立國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，經(jīng)省旅游行政管理機(jī)構(gòu)審核，由省人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

申請(qǐng)建立省級(jí)旅游度假區(qū)，由省旅游行政管理機(jī)構(gòu)審核，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第十一條

在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園內(nèi)進(jìn)行旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)征求旅游行政管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，并按照規(guī)定程序報(bào)計(jì)劃部門(mén)立項(xiàng)。

第十二條

在旅游資源開(kāi)發(fā)中，不得損毀國(guó)家、省、市確定的歷史遺址和保護(hù)性建筑等文物。

第十三條

任何單位和個(gè)人不得破壞旅游資源。未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，不得在旅游區(qū)（點(diǎn)）采礦。

禁止在旅游區(qū)（點(diǎn)）砍伐古樹(shù)名木、采石、挖砂、取土、開(kāi)荒、填塘、排污以及傾倒廢棄物等。

第三章　旅游經(jīng)營(yíng)

第十四條

申請(qǐng)從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的旅行社、旅游涉外飯店（賓館）、旅游區(qū)（點(diǎn)）、旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和旅游定點(diǎn)餐館、商店、車(chē)船公司以及其他從事旅游經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人（以下統(tǒng)稱(chēng)旅游經(jīng)營(yíng)者），應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

（一）有名稱(chēng)和組織機(jī)構(gòu);

（二）有明確的旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍;

（三）有經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的場(chǎng)所、設(shè)施和資金;

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十五條

旅游經(jīng)營(yíng)者不得在旅游區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)損害生態(tài)環(huán)境和旅游區(qū)（點(diǎn)）景觀的項(xiàng)目；不得經(jīng)營(yíng)賭博、淫穢等有損旅游者身心健康的游樂(lè)項(xiàng)目。

第十六條

旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提高從業(yè)人員素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的法制教育、職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。

第十七條

旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部管理制度，建立安全管理責(zé)任制，設(shè)置內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)門(mén)人員，配備必要的經(jīng)檢驗(yàn)合格的安全設(shè)備和設(shè)施，切實(shí)保障旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)安全。

發(fā)生旅游安全事故，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取處理措施，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)向旅游、經(jīng)貿(mào)、公安等部門(mén)和所在地人民政府報(bào)告。

第十八條

經(jīng)營(yíng)涉及人身安全的旅游項(xiàng)目和大型游樂(lè)場(chǎng)以及客運(yùn)架空索道、纜車(chē)，其設(shè)備、設(shè)施實(shí)行國(guó)家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的，應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品許可證和經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)部門(mén)核發(fā)的安全許可證，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)檢查合格后，方可運(yùn)營(yíng)。

旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)和檢查，并按照規(guī)定主動(dòng)接受?chē)?guó)家規(guī)定的安全技術(shù)檢驗(yàn)部門(mén)對(duì)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期檢驗(yàn)，保證安全運(yùn)營(yíng)。

第十九條

旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游區(qū)（點(diǎn)）設(shè)置地域界限、服務(wù)設(shè)施和游覽導(dǎo)向的標(biāo)志；對(duì)可能給旅游者造成危險(xiǎn)情況的旅游設(shè)施和游覽地，應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的提示或者警示標(biāo)志，并采取必要的防護(hù)措施。

第二十條

旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。旅游經(jīng)營(yíng)者不得誤導(dǎo)旅游者，由誤導(dǎo)而誤簽合同引起爭(zhēng)端的，按《中華人民共和國(guó)合同法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

旅游經(jīng)營(yíng)者不得有下列侵害旅游者合法權(quán)益的行為:

（一）不履行或者不完全履行與旅游者簽訂的合同或者約定;

（二）未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù);

（三）低于旅游經(jīng)營(yíng)成本削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)或者擅自提高旅游服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

（四）對(duì)服務(wù)范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等作虛假和引人誤解的宣傳;

（五）出售假冒偽劣商品;

（六）欺詐和勒索旅游者的財(cái)物;

（七）未按照規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià);

（八）其他侵害旅游者合法權(quán)益的行為。

第二十一條

旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。旅游經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕任何單位和個(gè)人違背法律、法規(guī)規(guī)定的檢查、收費(fèi)和罰款。

第二十二條

旅游經(jīng)營(yíng)者自組外聯(lián)的客源，屬于商業(yè)秘密，任何單位和個(gè)人不得以非法方式獲取或者轉(zhuǎn)移。

第二十三條

各級(jí)人民政府積極引導(dǎo)、扶持旅游經(jīng)營(yíng)者開(kāi)發(fā)生產(chǎn)旅游紀(jì)念品、工藝品、食品、旅游服裝、旅游器具以及其它旅游商品。

旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，保證商品質(zhì)量，并在旅游商品上標(biāo)明相應(yīng)級(jí)別定點(diǎn)旅游商品字樣。

第二十四條

旅行社組織旅游，應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂合同，旅行社及其導(dǎo)游人員必須按照合同約定為旅游者提供服務(wù)。

第四章　旅游管理

第二十五條

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅行社，應(yīng)當(dāng)按照《旅行社管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理手續(xù)。未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，不得經(jīng)營(yíng)或者變相經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)。

旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證不得非法轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓。

旅行社包括國(guó)際旅行社和國(guó)內(nèi)旅行社（含旅游公司、旅游服務(wù)公司、旅行服務(wù)公司、旅游咨詢公司或者其他同類(lèi)性質(zhì)的企業(yè)）。

第二十六條

在本省設(shè)立下列機(jī)構(gòu)或者企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理:

（一）外國(guó)和香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)旅行社或者旅游機(jī)構(gòu)在本省設(shè)立的常駐機(jī)構(gòu);

（二）在本省設(shè)立的中外合資旅行社;

（三）外埠旅行社在本省設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。

第二十七條

國(guó)際旅行社經(jīng)國(guó)家旅游行政管理部門(mén)審核批準(zhǔn)，方可經(jīng)營(yíng)中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游業(yè)務(wù)和邊境旅游業(yè)務(wù)。

旅行社應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地旅游行政管理機(jī)構(gòu)審核同意，并報(bào)省旅游行政管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后，方可經(jīng)營(yíng)邊境旅游代理業(yè)務(wù)。

第二十八條

旅行社組織中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)和邊境旅游團(tuán)隊(duì)，應(yīng)當(dāng)分別由省和旅行社所在地的旅游行政管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后，按照有關(guān)規(guī)定辦理出境手續(xù)。

出境旅游團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)持有省旅游行政管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一核發(fā)的導(dǎo)游人員資格證書(shū)和領(lǐng)隊(duì)證。

第二十九條

省內(nèi)有邊境旅游經(jīng)營(yíng)權(quán)的旅行社，應(yīng)當(dāng)使用省旅游行政管理機(jī)構(gòu)制發(fā)的出入境函件。

嚴(yán)禁偽造、涂改或者倒賣(mài)出入境函件。

第三十條

旅游行政管理機(jī)構(gòu)對(duì)旅行社實(shí)行質(zhì)量保證金制度。

旅行社不得將繳納保證金的有關(guān)憑證作為抵押或者償還債務(wù)的憑證。旅行社發(fā)生合并、分立、轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)等情況需要清理財(cái)產(chǎn)時(shí)，保證金作為旅行社企業(yè)財(cái)產(chǎn)的一部分，按照有關(guān)規(guī)定處理。旅游行政管理機(jī)構(gòu)在接到終止旅行社經(jīng)營(yíng)的通知后，應(yīng)當(dāng)于30日內(nèi)結(jié)清并退還該旅行社（清算機(jī)構(gòu)）保證金本息。

第三十一條

旅行社應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為旅游者辦理旅游意外保險(xiǎn)。

第三十二條

接待外國(guó)以及香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)旅游團(tuán)（者）的旅游涉外飯店（賓館），應(yīng)當(dāng)取得所在地旅游行政管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的定點(diǎn)證書(shū)，并掛牌經(jīng)營(yíng)。

第三十三條

省旅游行政管理機(jī)構(gòu)或者其授權(quán)的市（行署）旅游行政管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定組織實(shí)施對(duì)旅游飯店的星級(jí)評(píng)定工作。

未評(píng)定星級(jí)的飯店，不得使用星級(jí)稱(chēng)謂進(jìn)行廣告宣傳以及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)開(kāi)業(yè)未滿1年的旅游涉外飯店，實(shí)行預(yù)備星級(jí)制度。

第三十四條

設(shè)立旅游飯店管理公司，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省旅游行政管理機(jī)構(gòu)審核，報(bào)國(guó)家旅游行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，并接受省旅游行政管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

第三十五條

餐館、商店、飯店、旅游客運(yùn)車(chē)船公司、旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等從事旅游活動(dòng)的單位可以向所在地旅游行政管理機(jī)構(gòu)提出定點(diǎn)申請(qǐng)，經(jīng)審核，對(duì)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)旅游定點(diǎn)單位資格證書(shū)和標(biāo)志，并予以公布。

定點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，由省旅游行政管理機(jī)構(gòu)制定并組織實(shí)施。

第三十六條

凡專(zhuān)門(mén)從事旅游客運(yùn)的車(chē)船，須由其主管部門(mén)會(huì)同旅游行政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定，頒發(fā)統(tǒng)一旅游標(biāo)志。

第三十七條

對(duì)旅游區(qū)（點(diǎn)）實(shí)行質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理。省旅游行政管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)旅游區(qū)（點(diǎn)）評(píng)定等級(jí)。

第三十八條

新建的旅游區(qū)（點(diǎn)），由旅游行政管理機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門(mén)共同驗(yàn)收合格后，方可對(duì)旅游者開(kāi)放。

第三十九條

旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)接待的需要，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，在旅游區(qū)（點(diǎn)）設(shè)置停車(chē)場(chǎng)所和衛(wèi)生、通訊以及安全保障等必要的配套設(shè)施，其設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，不得影響景區(qū)景容。

第四十條

任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保持旅游區(qū)（點(diǎn)）的環(huán)境整潔和美觀，維護(hù)旅游秩序，愛(ài)護(hù)旅游設(shè)施。

第四十一條

在旅游區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)或者周?chē)?，不得擅自擺攤、圈地、占點(diǎn)、出租景觀，妨礙旅游者觀光、攝影；不得糾纏、欺騙或者脅迫旅游者購(gòu)買(mǎi)商品、接受有償服務(wù)。

第四十二條

導(dǎo)游人員（含兼職導(dǎo)游人員）應(yīng)當(dāng)具有省旅游行政管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的導(dǎo)游人員資格證書(shū)，并按照規(guī)定領(lǐng)取導(dǎo)游證，方可從事導(dǎo)游活動(dòng)。

第四十三條

導(dǎo)游人員從事導(dǎo)游活動(dòng)不得有下列行為:

（一）向旅游者兜售物品或者購(gòu)買(mǎi)旅游者的物品;

（二）以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費(fèi);

（三）欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營(yíng)者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi);

（四）有損害國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)的言行;

（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四十四條

景區(qū)景點(diǎn)的導(dǎo)游人員管理辦法按照《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》另行制定。

第四十五條

省旅游行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)旅游涉外飯店、旅行社的總經(jīng)理和部門(mén)經(jīng)理以及導(dǎo)游人員、出國(guó)（境）旅游團(tuán)組領(lǐng)隊(duì)的培訓(xùn)。

市（行署）旅游行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)旅游定點(diǎn)單位管理人員的培訓(xùn)。

第四十六條

申請(qǐng)開(kāi)辦旅游專(zhuān)業(yè)非學(xué)歷教育的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省旅游行政管理機(jī)構(gòu)審核同意后，報(bào)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)，并報(bào)省旅游行政管理機(jī)構(gòu)備案。各級(jí)旅游培訓(xùn)中心的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省旅游行政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第五章　旅游者的權(quán)利和義務(wù)

第四十七條

旅游者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。旅游者進(jìn)行旅游活動(dòng)，享有下列權(quán)利:

（一）了解旅游服務(wù)情況，要求旅游經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、時(shí)間、費(fèi)用等有關(guān)情況，要求旅游經(jīng)營(yíng)者履行旅游合同;

（二）自主選擇旅游經(jīng)營(yíng)者及其旅游服務(wù)方式和服務(wù)項(xiàng)目，自主決定接受或者不接受約定以外的服務(wù);

（三）獲得質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)，拒絕強(qiáng)制交易行為;

（四）獲得人身、財(cái)產(chǎn)安全保障;

（五）合法權(quán)益受到損害時(shí)，要求賠償損失或者向有關(guān)部門(mén)投訴;

（六）人格尊嚴(yán)、宗教信仰、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重和保護(hù);

（七）法律、法規(guī)規(guī)定或者旅游合同約定的其他權(quán)利。

第四十八條

旅游者進(jìn)行旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

（一）遵守社會(huì)公德，尊重旅游地的民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰;

（二）保護(hù)旅游資源、環(huán)境和設(shè)施;

（三）遵守旅游秩序和安全的規(guī)定;

（四）履行旅游合同;

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第四十九條

旅游者合法權(quán)益受到侵害或者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議，可以通過(guò)下列途徑解決:

（一）與旅游經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解;

（二）向旅游行政管理機(jī)構(gòu)申訴或者投訴;

（三）向有關(guān)部門(mén)和組織申訴或者投訴;

（四）有仲裁協(xié)議的提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;

（五）向人民法院提起訴訟。

第五十條

旅游行政管理機(jī)構(gòu)接到投訴者的投訴后，對(duì)符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理；對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)在接到投訴之日起7日內(nèi)告知投訴人不予受理，并說(shuō)明理由。

向旅游行政管理機(jī)構(gòu)請(qǐng)求保護(hù)合法權(quán)益的投訴時(shí)效期限為60日，請(qǐng)求用旅行社質(zhì)量保證金賠償?shù)臅r(shí)效期限為90日。

第六章　法律責(zé)任

第五十一條

對(duì)違反本條例的行為，有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)處罰部門(mén)和處罰種類(lèi)、處罰幅度有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條

違反本條例第十三條規(guī)定，由有關(guān)部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并給予下列處罰:

（一）在旅游區(qū)（點(diǎn)）采石、挖砂、取土、開(kāi)荒、填塘、排污以及傾倒廢棄物和未經(jīng)批準(zhǔn)在旅游區(qū)（點(diǎn)）采礦的，責(zé)令限期恢復(fù)原貌，受條件限制不能恢復(fù)原貌的，按照其損毀程度處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

（二）在旅游區(qū)（點(diǎn)）砍伐古樹(shù)名木的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

第五十三條

違反本條例第十五條規(guī)定的，由旅游行政管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)行政管理部門(mén)責(zé)令限期關(guān)閉或者拆除；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

第五十四條

違反本條例第十七條、第十九條規(guī)定的，由旅游行政管理機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令改正，可以處5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓。

第五十五條

違反本條例第二十五條第一款規(guī)定的，由旅游行政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第五十六條

違反本條例第二十五條第二款規(guī)定的，由旅游行政管理機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令改正；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元；沒(méi)有違法所得的，處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第五十七條

違反本條例第二十七條、第二十八條第二款規(guī)定的，由旅游行政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；逾期不改的，責(zé)令停業(yè)整頓15日至30日，可以并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。

第

五十八條

違反本條例第二十九條第二款規(guī)定的，由旅游行政管理機(jī)構(gòu)處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得3倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十九條

違反本條例第四十一條規(guī)定的，由旅游行政管理機(jī)構(gòu)予以取締；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處1萬(wàn)元以下罰款。

第六十條

違反本條例第四十六條規(guī)定的，由旅游行政管理機(jī)構(gòu)、教育行政部門(mén)公告其培訓(xùn)結(jié)果無(wú)效。

第六十一條

違反本條例規(guī)定，經(jīng)營(yíng)管理混亂、服務(wù)質(zhì)量低劣、多次被旅游者投訴或者年度復(fù)核、審驗(yàn)不合格的，由旅游行政管理機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令改正，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并可以撤銷(xiāo)其旅游定點(diǎn)單位的資格或者降低星級(jí)飯店、旅游區(qū)（點(diǎn)）的等級(jí)。

第六十二條

違反本條例規(guī)定，損害旅游者合法權(quán)益，造成旅游者人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十三條

國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在旅游管理和行政執(zhí)法中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊尚未構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者有關(guān)部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十四條

當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟；逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章　附則

第六十五條

本條例所稱(chēng)旅游業(yè)，是指利用旅游資源和旅游服務(wù)設(shè)施，從事招徠、接待旅游者，為旅游者提供交通、游覽、餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等有償服務(wù)的綜合性產(chǎn)業(yè)。

第六十六條

本條例由省旅游行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。

第六十七條

本條例自2000年12月1日起施行。