一、康養+旅游
增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂(yōu),在發(fā)展中補齊民生短板、促進(jìn)社會(huì )公平正義,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,深入開(kāi)展脫貧攻堅,保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。
加強社會(huì )保障體系建設。按照兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)、建機制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會(huì )保障體系。
全面實(shí)施全民參保計劃。完善城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險制度,盡快實(shí)現養老保險全國統籌。完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度。完善失業(yè)、工傷保險制度。建立全國統一的社會(huì )保險公共服務(wù)平臺。統籌城鄉社會(huì )救助體系,完善最低生活保障制度。堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權益。完善社會(huì )救助、社會(huì )福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度,健全農村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。發(fā)展殘疾人事業(yè),加強殘疾康復服務(wù)。
人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。深化醫藥衛生體制改革,全面建立中國特色基本醫療衛生制度、醫療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫療衛生服務(wù)體系,健全現代醫院管理制度。加強基層醫療衛生服務(wù)體系和全科醫生隊伍建設。全面取消以藥養醫,健全藥品供應保障制度。堅持預防為主,深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),倡導健康文明生活方式,預防控制重大疾病。實(shí)施食品安全戰略,讓人民吃得放心。堅持中西醫并重,傳承發(fā)展中醫藥事業(yè)。支持社會(huì )辦醫,發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會(huì )政策配套銜接,加強人口發(fā)展戰略研究。積極應對人口老齡化,構建養老、孝老、敬老政策體系和社會(huì )環(huán)境,推進(jìn)醫養結合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、生態(tài)+旅游
堅持人與自然和諧共生。建設生態(tài)文明是中華民族永續發(fā)展的千年大計。必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,統籌山水林田湖草系統治理,實(shí)行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設美麗中國,為人民創(chuàng )造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻。
堅持推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。構筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。
加快生態(tài)文明體制改革,建設美麗中國。人與自然是生命共同體,人類(lèi)必須尊重自然、順應自然、保護自然。人類(lèi)只有遵循自然規律才能有效防止在開(kāi)發(fā)利用自然上走彎路,人類(lèi)對大自然的傷害最終會(huì )傷及人類(lèi)自身,這是無(wú)法抗拒的規律。
我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化,既要創(chuàng )造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅持節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,形成節約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗。
推進(jìn)綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導向,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。構建市場(chǎng)導向的綠色技術(shù)創(chuàng )新體系,發(fā)展綠色金融,壯大節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命,構建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進(jìn)資源全面節約和循環(huán)利用,實(shí)施國家節水行動(dòng),降低能耗、物耗,實(shí)現生產(chǎn)系統和生活系統循環(huán)鏈接。倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,反對奢侈浪費和不合理消費,開(kāi)展創(chuàng )建節約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區和綠色出行等行動(dòng)。
加大生態(tài)系統保護力度。實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復重大工程,優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系,構建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò ),提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性。完成生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn)劃定工作。
開(kāi)展國土綠化行動(dòng),推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,強化濕地保護和恢復,加強地質(zhì)災害防治。完善天然林保護制度,擴大退耕還林還草。嚴格保護耕地,擴大輪作休耕試點(diǎn),健全耕地草原森林河流湖泊休養生息制度,建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補償機制。
完成生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界,加大生態(tài)系統保護力度,是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。
三、文化+旅游
中國特色社會(huì )主義文化,源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統文化,熔鑄于黨領(lǐng)導人民在革命、建設、改革中創(chuàng )造的革命文化和社會(huì )主義先進(jìn)文化,植根于中國特色社會(huì )主義偉大實(shí)踐。
堅持百花齊放、百家爭鳴,堅持創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展,不斷鑄就中華文化新輝煌。
健全現代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系,創(chuàng )新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機制,完善文化產(chǎn)業(yè)政策,培育新型文化業(yè)態(tài),在居民對更高層次的精神文化生活需求下,文化將會(huì )進(jìn)一步活態(tài)化、物態(tài)化、業(yè)態(tài)化。在革命老區、民族地區、邊疆地區結合旅游扶貧政策后,文旅產(chǎn)業(yè)也大有可為。
四、鄉村+旅游
實(shí)施鄉村振興戰略。農業(yè)農村農民問(wèn)題是關(guān)系國計民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“
近日,文化和旅游部正式發(fā)布《中華人民共和國文化和旅游部2019年文化和旅游發(fā)展統計公報》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公報》)。《公報》顯示,2019年全年國內旅游人數60.06億人次,同比增長(cháng)8.4%,入境旅游人數14531萬(wàn)人次,增長(cháng)2.9%,出境旅游人數15463萬(wàn)人次,增長(cháng)3.3%。全年旅游總收入6.63萬(wàn)億元,同比增長(cháng)11.1%。
旅游業(yè)逐步恢復,旅游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向好,旅游業(yè)投資保持恢復勢頭。
(1)旅游企業(yè)預期繼續改善。旅游業(yè)有望延續恢復性增長(cháng)態(tài)勢。但是,國內疫情防控壓力猶存,接觸性、聚集性旅游消費恢復相對滯后,旅游業(yè)恢復不平衡、基礎不牢固問(wèn)題仍較明顯。
(2)旅游新業(yè)態(tài)加速演進(jìn)。線(xiàn)上化、數字化加速向更多旅游業(yè)場(chǎng)景延伸。旅游大數據平臺、智慧旅游公共服務(wù)、云旅游平臺、線(xiàn)上數字化體驗、沉浸式旅游場(chǎng)景等加速發(fā)展。
(3)“七普”數據釋放積極因素。我國有14億人口,有4億多中等收入群體,人口受教育程度明顯提高,人口流動(dòng)集聚的趨勢更加明顯,人口數量紅利在向人口質(zhì)量紅利轉換,作為世界最大的國內旅游市場(chǎng)具有巨大發(fā)展潛力。
(4)“一老一小”成為市場(chǎng)熱點(diǎn)。我國少兒人口和老年人口比重雙雙上升。在生育政策潛力充分釋放的同時(shí),老齡化已成為我國的長(cháng)期基本國情。研學(xué)旅行、親子旅游、老年旅游、康養旅居等具有廣闊市場(chǎng)前景。
(5)幸福產(chǎn)業(yè)與旅游深度融合。人民群眾對美好生活的品質(zhì)化、便利化、定制化需求不斷提升,旅游與文化、體育、健康、養老等幸福產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步融合發(fā)展。
(6)碳中和催生綠色旅游發(fā)展。實(shí)現“雙碳”目標帶來(lái)旅游產(chǎn)業(yè)的結構調整和發(fā)展轉型,將促進(jìn)生態(tài)旅游、綠色旅游、低碳旅游等發(fā)展。
旅游業(yè)逐步恢復,旅游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向好,旅游業(yè)投資保持恢復勢頭。
(1)旅游企業(yè)預期繼續改善。旅游業(yè)有望延續恢復性增長(cháng)態(tài)勢。但是,國內疫情防控壓力猶存,接觸性、聚集性旅游消費恢復相對滯后,旅游業(yè)恢復不平衡、基礎不牢固問(wèn)題仍較明顯。
(2)旅游新業(yè)態(tài)加速演進(jìn)。線(xiàn)上化、數字化加速向更多旅游業(yè)場(chǎng)景延伸。旅游大數據平臺、智慧旅游公共服務(wù)、云旅游平臺、線(xiàn)上數字化體驗、沉浸式旅游場(chǎng)景等加速發(fā)展。
(3)“七普”數據釋放積極因素。我國有14億人口,有4億多中等收入群體,人口受教育程度明顯提高,人口流動(dòng)集聚的趨勢更加明顯,人口數量紅利在向人口質(zhì)量紅利轉換,作為世界最大的國內旅游市場(chǎng)具有巨大發(fā)展潛力。
(4)“一老一小”成為市場(chǎng)熱點(diǎn)。我國少兒人口和老年人口比重雙雙上升。在生育政策潛力充分釋放的同時(shí),老齡化已成為我國的長(cháng)期基本國情。研學(xué)旅行、親子旅游、老年旅游、康養旅居等具有廣闊市場(chǎng)前景。
(5)幸福產(chǎn)業(yè)與旅游深度融合。人民群眾對美好生活的品質(zhì)化、便利化、定制化需求不斷提升,旅游與文化、體育、健康、養老等幸福產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步融合發(fā)展。
(6)碳中和催生綠色旅游發(fā)展。實(shí)現“雙碳”目標帶來(lái)旅游產(chǎn)業(yè)的結構調整和發(fā)展轉型,將促進(jìn)生態(tài)旅游、綠色旅游、低碳旅游等發(fā)展。
在人類(lèi)工作領(lǐng)域,人工智能可以大大減少重復性任務(wù)的負擔,使人類(lèi)可以完成更有價(jià)值、更有創(chuàng )意的工作。例如,AI在翻譯領(lǐng)域的應用正在迅速提升,這有助于簡(jiǎn)化旅行、改善人與人之間的交流。未來(lái),所有B2B、B2C的業(yè)務(wù)都將全面應用人工智能來(lái)獲得更多收益。例如,人工智能+企業(yè)級運營(yíng)咨詢(xún)、人工智能+行業(yè)(以金融、醫療為主)等。
旅游市場(chǎng)正因人工智能而發(fā)生“智變”。人工智能將極大的改變旅游、酒店及相關(guān)產(chǎn)業(yè),在旅游社區的路線(xiàn)設計、酒店的云端系統技術(shù)、OTA的在線(xiàn)搜索、酒店收益管理等方面都已經(jīng)有很大的進(jìn)展。同時(shí),人工智能可以提高旅游企業(yè)和酒店的顧客識別
中南林業(yè)科技大學(xué)旅游學(xué)院的吳江洲在《旅游年票發(fā)行商的成本收益分析》一文中透露:當前,我國旅游年票經(jīng)營(yíng)模式可以由“政府主導,企業(yè)發(fā)行,景區參與,商戶(hù)加盟。”這十六個(gè)字來(lái)概括。由于我國很多景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)和所有權尚屬于國家,所以作為一種區域旅游目的地營(yíng)銷(xiāo)手段的旅游年票,政府在其中所起到的主導作用顯得尤為重要。但由于政府畢竟是行政機構,對于旅游年票只能說(shuō)是起到一個(gè)主導方向和協(xié)調矛盾的作用。將真正的發(fā)行工作交給有一定運作經(jīng)驗的企業(yè)來(lái)做,會(huì )更為適合。因為作為局外人的企業(yè),可以運用其專(zhuān)業(yè)的方法,以很高的效率來(lái)運作旅游年票的發(fā)行工作。這便是企業(yè)運作發(fā)行的優(yōu)勢。
也就是說(shuō),旅游年票的大部分銷(xiāo)售是分出去的,而作為主管部門(mén)只是起到整合旅游景區資源的作用,拿陜西來(lái)說(shuō),陜西旅游年票的主管單位是"陜西旅游年票發(fā)行辦公室",按照公開(kāi)報道顯示,錦繡江山全國旅游年票已連續發(fā)行十年,經(jīng)所有年票景區聯(lián)合授權,由各地成立的年票辦公室經(jīng)辦,是一項政府主導、景區讓利、百姓受惠的民心工程。
但實(shí)際上,民心工程也有可能實(shí)現盈利的,年票銷(xiāo)售的直接收入自然是最直觀(guān)的,但是要記住,年票也是有成本的,即:只要用戶(hù)到達景區,使用年票免票,年票辦就要支付給旅游景區一定的費用,當然了,這個(gè)費用相比起景區門(mén)票的正常價(jià)格來(lái),就要低得多了。不過(guò),實(shí)際如何具體結算,或者到底是以單個(gè)用戶(hù)結算,還是以達到一定數量以上的用戶(hù)結算,就不得而知了。
那么,有人就會(huì )問(wèn)了,那這樣結算的話(huà),旅游年票不是越賣(mài)越虧了嘛?
實(shí)際上,真正計算的話(huà),去同一個(gè)景區的人越多,年票辦給景區的結算就越多,成本就越高,如果所的用戶(hù)都去了所有的景區的話(huà),旅游年票這個(gè)事情是必虧無(wú)疑。
但是,辦理過(guò)旅游年票的人,仔細想想,你買(mǎi)來(lái)的年票,一年當中真正使用的有幾回?事實(shí)就是,你不可能一年當中逛遍800多家景區,即使經(jīng)濟允許,時(shí)間也不可能允許。
比如:一個(gè)省有10萬(wàn)人購買(mǎi)了旅游年票,按單價(jià)100元每人計算,總銷(xiāo)售價(jià)格就是1000萬(wàn)元,那么其中:
有20%的人去了很多景區,這20%的人按成本計算是虧損的。人均虧200,就是400萬(wàn)元。
有20%的人去了幾個(gè)景區,這20%的人按成本計算是持平的。盈虧平衡。
另外有50%的人只去了1,2個(gè)景區,這50%的人按成本計算是盈利的。人均成本50,就是250萬(wàn)元。
另外有10%的人一次也沒(méi)用過(guò)年票,這10%的人按成本計算是盈利的。人均掙100,就是100萬(wàn)元。
總盈利:1000-400-250=350萬(wàn)元。
所以,雖然有40%的人用年票重復消費了,而且成本是虧的,但是,另外60%的人其實(shí)都是盈利的,從總賬上來(lái)算,旅游年票是不太可能虧損的。
所以,關(guān)于“旅游年票盈利模式”結論就很明顯了:
1、旅游年票沉默用戶(hù)和不活躍用戶(hù)占大多數,給景區的結算成本實(shí)際上是很低的。
2、少部分受歡迎的景區承擔了絕大部分路遠、不太受歡迎景區的接待量,當接待量到達一定數量的時(shí)候,也等于是享受了超值的團購價(jià),這也就間接降低了整體的成本。
3、用戶(hù)基數達到一定量級的時(shí)候,旅游年票是有可能給參與景區帶來(lái)龐大客流量的,如果全中國人人一張旅游年票,估計每個(gè)旅游景區都要被擠爆了。
當然,以上都是筆者個(gè)人的分析和想象,應該說(shuō),旅游年票是一個(gè)相當惠民的項目,也是非常超值的。如果有更詳細數據的朋友也歡迎共同探討。
而同類(lèi)的自駕游護照、自由行旅游護照,還是和旅游年票的模式類(lèi)似,要不然,為什么問(wèn)到護照激活率的時(shí)候,主辦方都是三緘其口?因為,這是背后的生意規律啊,即使他知道了也不會(huì )告訴你。就和你辦了自家小區健身會(huì )所的健身卡一樣,有的人辦了一次都沒(méi)去,自己肯定是虧了,有的人天天去,商家自然是虧了,商家都在賭這個(gè)激活比例或多或少而已。
如果能夠實(shí)現大數據的管理,和旅游景區一起建立用戶(hù)數據的分析系統,有針對性地開(kāi)發(fā)旅游景區的需求,畢竟,旅游景區需要人氣,游客需要實(shí)惠,兩者的需求都滿(mǎn)足了,相信,旅游年票會(huì )帶來(lái)更大的價(jià)值,也會(huì )讓用戶(hù)的體驗更好。
本文原創(chuàng )作者:我不是博客(微信:noblog)
旅游業(yè)逐漸發(fā)展成為全球最大的新興產(chǎn)業(yè)之一。特別是20世紀60年代以來(lái),旅游業(yè)以持續高于世界經(jīng)濟增長(cháng)的速度快速發(fā)展,逐漸發(fā)展成為全球最大的新興產(chǎn)業(yè)。國際旅游界人士認為,旅游業(yè)甚至已經(jīng)超過(guò)石油和汽車(chē)工業(yè),成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。2010年,第十屆世界旅游旅行大會(huì )在北京召開(kāi)時(shí),會(huì )議主題就是“旅游,世界第一大產(chǎn)業(yè)”。據統計,2011年旅游業(yè)對全球GDP的貢獻率達9.1%(同期汽車(chē)制造業(yè)占8.5%,銀行業(yè)占11%),旅游就業(yè)2.58億人次,占全球就業(yè)總數的8.3%。 從國內看,旅游業(yè)已成為國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)。主要表現在:旅游業(yè)的經(jīng)濟拉動(dòng)作用更加突出。一是拉動(dòng)了經(jīng)濟增長(cháng)。據測算,我國旅游業(yè)增加值已占到GDP的4%以上,與旅游相關(guān)的行業(yè)超過(guò)110個(gè),旅游業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了社會(huì )投資,促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中,旅游業(yè)對住宿業(yè)的貢獻率超過(guò)90%,對民航和鐵路客運業(yè)的貢獻率超過(guò)80%。二是促進(jìn)了社會(huì )消費。2010年,我國居民國內旅游消費達到12580億元,占居民消費總支出的9.4%。三是促進(jìn)了社會(huì )就業(yè)。目前全國旅游直接從業(yè)人員超過(guò)1350萬(wàn)人,與旅游相關(guān)的就業(yè)人數約8000萬(wàn)人。 從全球看,我國已經(jīng)成為世界旅游大國。我國已經(jīng)是全球第三大入境旅游接待國,我國已經(jīng)形成世界上最大的國內旅游市場(chǎng)。2011年,入境旅游人數1.35億人次,入境過(guò)夜旅游者5758萬(wàn)人次。實(shí)現旅游外匯收入485億美元。已有146個(gè)國家和地區成為中國公民出境旅游目的地。2011年人均出游率2次,國內旅游人數26.4億人次。 我國是亞洲最大的出境旅游客源國,2011年,中國公民出境總人數7025萬(wàn)人次。出境人員中,因私出境6412萬(wàn)人次,占出境總人數的91.3%。《世界是平的》一書(shū)說(shuō),“中國旅游者將改變世界旅游業(yè)”。中國對全球旅游業(yè)的貢獻率逐步加大,特別是我國出境旅游快速增長(cháng),成為全球國際旅游增長(cháng)的重要支撐。據測算,2011年中國對全球入境旅游的貢獻率超過(guò)30%。 戰略性支柱產(chǎn)業(yè)是指對國家或地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有戰略意義、構成經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重要支撐的產(chǎn)業(yè),它不僅本身具有相當的規模,而且發(fā)展潛力巨大,同時(shí)能夠對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展起廣泛的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)的作用。國際上一般認為一個(gè)產(chǎn)業(yè)的增加值占到GDP的5%以上,就是支柱產(chǎn)業(yè),占到8%以上就是戰略性支柱產(chǎn)業(yè)。把旅游業(yè)培育成為戰略性支柱產(chǎn)業(yè),我國的主要思路是,推動(dòng)旅游業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展鄉村旅游;推動(dòng)旅游業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展旅游裝備制造業(yè);推動(dòng)旅游業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)主要與文化、金融、交通、商務(wù)、醫療、體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。 我們始終清醒地認識到,有許多問(wèn)題和矛盾亟待解決。旅游產(chǎn)品供給和需求結構性矛盾依然突出。熱點(diǎn)產(chǎn)品仍集中在少數知名旅游景區,導致旺季一票難求。休閑度假產(chǎn)品供給與急劇上升的需求存在很大差距。中西部部分旅游目的地交通不便、可進(jìn)入性差問(wèn)題依然突出。旅游安全保障體系還不夠健全,旅游便捷服務(wù)能力還有待提高。 國內旅游市場(chǎng)秩序和人民群眾期待還有很大差距。現有的法律法規不適應旅游業(yè)快速發(fā)展要求,旅游民事規則不完善;旅游活動(dòng)缺乏全程監管,旅游經(jīng)營(yíng)和管理不規范;市場(chǎng)誠信缺失,地區和行業(yè)壁壘依然存在;旅游部門(mén)執法力量不足,綜合執法機制不健全。 我國旅游發(fā)展方式還不完全符合科學(xué)發(fā)展的要求。相當一部分地區存在重開(kāi)發(fā)、輕保護,重硬件、輕軟件的問(wèn)題。一些地方仍停留在“門(mén)票經(jīng)濟”階段,沒(méi)有形成完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,旅游綜合帶動(dòng)效益還沒(méi)有充分發(fā)揮。旅游業(yè)科技含量不高,組織化程度低、現代商業(yè)模式創(chuàng )新、現代科技運用等方面還有待加強。 旅游人才隊伍建設還不能完全適應旅游發(fā)展要求。特別是缺乏適應兩大戰略目標要求的企業(yè)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、投資創(chuàng )業(yè)人才等,現在外語(yǔ)導游、專(zhuān)業(yè)的景區講解員、賓館飯店的主管領(lǐng)班都不能適應發(fā)展需求。目前全國開(kāi)展旅游教育的高等院校、中等職業(yè)學(xué)校達1968家,在校旅游專(zhuān)業(yè)學(xué)生109萬(wàn)人,但沒(méi)有真正意義的名牌大學(xué)。真正的旅游大國應當產(chǎn)生真正意義上類(lèi)似美國康奈爾大學(xué)、瑞士洛桑酒店管理學(xué)院這樣的旅游大學(xué)。 走出“門(mén)票經(jīng)濟”是一個(gè)形象化說(shuō)法,走出去,就是告別過(guò)去靠賣(mài)門(mén)票、靠漲價(jià)甚至一錘子買(mǎi)賣(mài)模式,向科學(xué)發(fā)展切實(shí)轉變。
一、康養+旅游
增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂(yōu),在發(fā)展中補齊民生短板、促進(jìn)社會(huì )公平正義,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,深入開(kāi)展脫貧攻堅,保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。
加強社會(huì )保障體系建設。按照兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)、建機制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會(huì )保障體系。
全面實(shí)施全民參保計劃。完善城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險制度,盡快實(shí)現養老保險全國統籌。完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度。完善失業(yè)、工傷保險制度。建立全國統一的社會(huì )保險公共服務(wù)平臺。統籌城鄉社會(huì )救助體系,完善最低生活保障制度。堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權益。完善社會(huì )救助、社會(huì )福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度,健全農村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。發(fā)展殘疾人事業(yè),加強殘疾康復服務(wù)。
人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。深化醫藥衛生體制改革,全面建立中國特色基本醫療衛生制度、醫療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫療衛生服務(wù)體系,健全現代醫院管理制度。加強基層醫療衛生服務(wù)體系和全科醫生隊伍建設。全面取消以藥養醫,健全藥品供應保障制度。堅持預防為主,深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),倡導健康文明生活方式,預防控制重大疾病。實(shí)施食品安全戰略,讓人民吃得放心。堅持中西醫并重,傳承發(fā)展中醫藥事業(yè)。支持社會(huì )辦醫,發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會(huì )政策配套銜接,加強人口發(fā)展戰略研究。積極應對人口老齡化,構建養老、孝老、敬老政策體系和社會(huì )環(huán)境,推進(jìn)醫養結合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、生態(tài)+旅游
堅持人與自然和諧共生。建設生態(tài)文明是中華民族永續發(fā)展的千年大計。必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,統籌山水林田湖草系統治理,實(shí)行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設美麗中國,為人民創(chuàng )造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻。
堅持推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。構筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。
加快生態(tài)文明體制改革,建設美麗中國。人與自然是生命共同體,人類(lèi)必須尊重自然、順應自然、保護自然。人類(lèi)只有遵循自然規律才能有效防止在開(kāi)發(fā)利用自然上走彎路,人類(lèi)對大自然的傷害最終會(huì )傷及人類(lèi)自身,這是無(wú)法抗拒的規律。
我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化,既要創(chuàng )造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅持節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,形成節約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗。
推進(jìn)綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導向,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。構建市場(chǎng)導向的綠色技術(shù)創(chuàng )新體系,發(fā)展綠色金融,壯大節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命,構建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進(jìn)資源全面節約和循環(huán)利用,實(shí)施國家節水行動(dòng),降低能耗、物耗,實(shí)現生產(chǎn)系統和生活系統循環(huán)鏈接。倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,反對奢侈浪費和不合理消費,開(kāi)展創(chuàng )建節約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區和綠色出行等行動(dòng)。
加大生態(tài)系統保護力度。實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復重大工程,優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系,構建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò ),提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性。完成生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn)劃定工作。
開(kāi)展國土綠化行動(dòng),推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,強化濕地保護和恢復,加強地質(zhì)災害防治。完善天然林保護制度,擴大退耕還林還草。嚴格保護耕地,擴大輪作休耕試點(diǎn),健全耕地草原森林河流湖泊休養生息制度,建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補償機制。
完成生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界,加大生態(tài)系統保護力度,是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。
三、文化+旅游
中國特色社會(huì )主義文化,源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統文化,熔鑄于黨領(lǐng)導人民在革命、建設、改革中創(chuàng )造的革命文化和社會(huì )主義先進(jìn)文化,植根于中國特色社會(huì )主義偉大實(shí)踐。
堅持百花齊放、百家爭鳴,堅持創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展,不斷鑄就中華文化新輝煌。
健全現代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系,創(chuàng )新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機制,完善文化產(chǎn)業(yè)政策,培育新型文化業(yè)態(tài),在居民對更高層次的精神文化生活需求下,文化將會(huì )進(jìn)一步活態(tài)化、物態(tài)化、業(yè)態(tài)化。在革命老區、民族地區、邊疆地區結合旅游扶貧政策后,文旅產(chǎn)業(yè)也大有可為。
四、鄉村+旅游
實(shí)施鄉村振興戰略。農業(yè)農村農民問(wèn)題是關(guān)系國計民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“
2021年是“十四五”開(kāi)局之年。旅游業(yè)逐步恢復,旅游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向好,旅游業(yè)投資保持恢復勢頭。
(1)旅游企業(yè)預期繼續改善。
旅游業(yè)有望延續恢復性增長(cháng)態(tài)勢。但是,國內疫情防控壓力猶存,接觸性、聚集性旅游消費恢復相對滯后,旅游業(yè)恢復不平衡、基礎不牢固問(wèn)題仍較明顯。
(2)旅游新業(yè)態(tài)加速演進(jìn)。
線(xiàn)上化、數字化加速向更多旅游業(yè)場(chǎng)景延伸。旅游大數據平臺、智慧旅游公共服務(wù)、云旅游平臺、線(xiàn)上數字化體驗、沉浸式旅游場(chǎng)景等加速發(fā)展。
(3)“七普”數據釋放積極因素。
我國有14億人口,有4億多中等收入群體,人口受教育程度明顯提高,人口流動(dòng)集聚的趨勢更加明顯,人口數量紅利在向人口質(zhì)量紅利轉換,作為世界最大的國內旅游市場(chǎng)具有巨大發(fā)展潛力。
(4)“一老一小”成為市場(chǎng)熱點(diǎn)。
我國少兒人口和老年人口比重雙雙上升。在生育政策潛力充分釋放的同時(shí),老齡化已成為我國的長(cháng)期基本國情。研學(xué)旅行、親子旅游、老年旅游、康養旅居等具有廣闊市場(chǎng)前景。
(5)幸福產(chǎn)業(yè)與旅游深度融合。
人民群眾對美好生活的品質(zhì)化、便利化、定制化需求不斷提升,旅游與文化、體育、健康、養老等幸福產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步融合發(fā)展。
(6)碳中和催生綠色旅游發(fā)展。
實(shí)現“雙碳”目標帶來(lái)旅游產(chǎn)業(yè)的結構調整和發(fā)展轉型,將促進(jìn)生態(tài)旅游、綠色旅游、低碳旅游等發(fā)展。
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