如何重視和發(fā)揮旅游業(yè)的民生功能

1.如何重視和發(fā)揮旅游業(yè)的民生功能

旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃需要規(guī)劃的內(nèi)容有哪些？你的問題比較宏觀，而且需要的專業(yè)知識很多，我從自己發(fā)布這個旅游領(lǐng)域的看法，提出自己一些淺顯的見解供你參考，希望有所幫助。

一、旅游總體規(guī)劃的內(nèi)容萊垍頭條

旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，牽涉到經(jīng)濟發(fā)展、旅游發(fā)展、社會經(jīng)濟發(fā)展、民生福祉等多項領(lǐng)域，從旅游的角度，分為以下主要規(guī)劃內(nèi)容——

1、旅游景區(qū)、古建筑物、世界遺產(chǎn)地名錄、人文場所、網(wǎng)紅打卡地、道觀、寺廟、尼姑庵、公園濕地、地質(zhì)博物館。萊垍頭條

2、旅行社規(guī)劃。旅行社數(shù)量、旅行社從業(yè)人員數(shù)量、旅行社誠信建設(shè)、旅行社等級。萊垍頭條

3、旅游線路規(guī)劃。重要旅游線路、通往景區(qū)道路建設(shè)、旅游高峰期的交通疏解。萊垍頭條

4、旅游配套設(shè)備設(shè)施、場地場所規(guī)劃。萊垍頭條

5、旅游手機APP、互聯(lián)網(wǎng)旅游發(fā)展規(guī)劃。旅游訂票軟件、旅游美食軟件、影院劇院線上展示等。萊垍頭條

6、旅游從業(yè)人員培訓(xùn)、深造、專業(yè)技能提升規(guī)劃。垍頭條萊

7、旅游媒體傳播規(guī)劃。國家級、省級、市級旅游傳播媒體、旅游傳播的內(nèi)容、旅游傳播的模式、旅游傳播的效果分析。萊垍頭條

8、旅游酒店建設(shè)規(guī)劃。計劃引進多少星級酒店、搭配世界還是國內(nèi)的知名酒店品牌、引進計劃、投資周期、投資回報率。頭條萊垍

9、旅游景區(qū)攤點、臨時攤位規(guī)劃。萊垍頭條

10、當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品、民族工藝品、非遺傳承人產(chǎn)品規(guī)劃。萊垍頭條

11、旅游演出。每年定期舉辦多少場次的旅游演出、聘請的明星和知名人士數(shù)量、旅游地點的設(shè)計。萊垍頭條

12、旅游品牌規(guī)劃。如云南省的大理市，其旅游品牌就是風(fēng)、花、雪、月四個知名的品牌。昆明市的旅游品牌就是“春城”。西雙版納的旅游品牌就是熱帶雨林、大象、孔雀、避寒圣地。頭條萊垍

13、旅游票務(wù)規(guī)劃。分為季節(jié)吸引某個地區(qū)的游客，機票打折、酒店打折、門票打折的措施和方法。萊垍頭條

15、旅游誠信建設(shè)的規(guī)劃。含不強制消費、不高價消費、不滯留游客、不“轉(zhuǎn)讓”游客。旅行社的星際評定、黑名單評定、景區(qū)內(nèi)餐館服務(wù)文明等級的評定。條萊垍頭

16、旅游服務(wù)規(guī)劃。每年評定文明旅游服務(wù)從業(yè)者、文明遵章守紀(jì)旅游大巴車、文明i旅游線路、旅游服務(wù)之星、酒店服務(wù)等級評定等。條萊垍頭

二、旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的前瞻性萊垍頭條

1、市場飽和度的前瞻性。需要考慮到5-10年的景區(qū)游客量，也可以說是兩個五年規(guī)劃。游客的數(shù)量決定了一個城市旅游業(yè)發(fā)展的前景，做5-10年的景區(qū)游客量規(guī)劃，便于細(xì)化旅游線路、旅游配套設(shè)施、旅游產(chǎn)品開發(fā)。萊垍頭條

2、景區(qū)建設(shè)的前瞻性。一個城市旅游業(yè)的發(fā)展，首先根據(jù)城市的已知旅游景點、旅游線路、旅游空間進行規(guī)劃。景區(qū)的規(guī)劃首先考慮到容納游客的數(shù)量，其次考慮景區(qū)內(nèi)配套哪些游樂設(shè)施、旅游體驗設(shè)施、旅游交通設(shè)施。比如一個城市的游客接待量為10萬人，未來可能就會按照20萬，30萬的數(shù)量增長，現(xiàn)有的旅游景區(qū)和景點、線路是否已經(jīng)滿足了目前的需求，如果不滿足，則需要利用一個城市的地質(zhì)地貌、自然遺產(chǎn)、文化場館等進行擴容工作，方能滿足未來的需要。

三、旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性頭條萊垍

任何事物都不能違背科學(xué)發(fā)展的規(guī)律，在進行旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的時候，應(yīng)該考慮到其科學(xué)性。頭條萊垍

1、景區(qū)建設(shè)的科學(xué)性。包括人文關(guān)懷、殘障人士盲道建設(shè)、衛(wèi)生間、餐飲搭配的科學(xué)性。條萊垍頭

2、不盲目跟風(fēng)的科學(xué)性。一個城市的旅游業(yè)規(guī)劃，總體發(fā)展布局，應(yīng)該根據(jù)城市的特點來進行，不盲目跟風(fēng)，不重復(fù)建設(shè)，不大拆大建，就需要在規(guī)劃階段就進行科學(xué)論證，充分調(diào)研，合理設(shè)計。萊垍頭條

3、配套設(shè)施的科學(xué)性。旅游業(yè)的總體規(guī)劃發(fā)展，要從游客的需求出發(fā)，搭配不同的酒店類型，檔次高低不一的住宿條件，令郎滿目的商品展示，盡興游玩的附屬設(shè)施搭配。萊垍頭條

【原創(chuàng)首發(fā)】

我是張長國，黔人，老兵，物業(yè)從業(yè)者。張長國聊旅游，風(fēng)光、人文、山水、民族、美食，用我的經(jīng)驗，帶給你非同尋常的旅游體驗！條萊垍頭

#旅游##我的旅行日記##悟空問答##2019生機大會##四海為家#@頭條旅游@悟空問答垍頭條萊

2.旅游既是民生事業(yè)又是民生產(chǎn)業(yè)

民生是指人民、居民的日常生活事項，例如衣、食、住、行、就業(yè)、娛樂、家庭、社團、公司、旅游等。

廣義上的民生概念是指，凡是同民生有關(guān)的，包括直接相關(guān)和間接相關(guān)的事情都屬于民生范圍內(nèi)的事情。這個概念的優(yōu)點是充分強調(diào)民生問題的高度重要性和高度綜合性，但其明顯的不足在于，概念范圍太大。狹義上的民生概念主要是從社會層面上著眼的。從這個角度看，所謂民生，主要是指民眾的基本生存和生活狀態(tài)，以及民眾的基本發(fā)展機會、基本發(fā)展能力和基本權(quán)益保護的狀況等等。

3.旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中有何積極作用

旅游業(yè)的發(fā)展，能有效緩解居民工作壓力，增進人與自然、人與社會、人與人之間的交流溝通，帶動農(nóng)村風(fēng)貌和農(nóng)民生活質(zhì)量的改善，促進城鄉(xiāng)區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展，并積極引導(dǎo)了城鄉(xiāng)居民生活方式的共同轉(zhuǎn)變。總之，旅游業(yè)對建立社會主義和諧社會的作用不僅在于它對社會各階層收入具有二次分配的經(jīng)濟意義，還在于它能帶來的各地域、各階層人們的生活方式、文化理念及價值觀方面等交流和溝通。萊垍頭條

旅游本身就是人們在解決了基本的需求以外對于個人追求更高層次的需求，——享受方面、休閑方面的需求。而旅游業(yè)這一行業(yè)的發(fā)展也是隨人們生活水平的提高而不斷發(fā)展的，旅游業(yè)更能突出的表現(xiàn)社會的和諧與安定，同時和諧的社會也會不斷的帶來旅游業(yè)的繁榮發(fā)展，二者是相互作用的。而社會主義社會對于我們來說是和諧社會和安定的基礎(chǔ)，旅游業(yè)發(fā)展，同樣突出了社會主義社會的良好發(fā)展，并且更加鞏固了這一經(jīng)濟基礎(chǔ)與環(huán)境基礎(chǔ)。垍頭條萊

4.如何重視和發(fā)揮旅游業(yè)的民生功能建設(shè)

一是旅游業(yè)具有民生性和社會性；

二是旅游業(yè)具有綜合性和關(guān)聯(lián)性；

三是旅游業(yè)具有創(chuàng)新性和引領(lǐng)性；

四是旅游業(yè)具有國際性和開放性；

五是旅游業(yè)具有文化性和精神性；

六是旅游業(yè)具有戰(zhàn)略性和全局性；

七是旅游業(yè)具有生態(tài)性和永續(xù)性；

八是旅游業(yè)具有現(xiàn)代性和人本性。

5.旅游業(yè)對城市發(fā)展的積極作用

旅游業(yè)可以帶動城市的經(jīng)濟和商業(yè)的發(fā)展，使人流量增多。人流量一旦增多，會使城市的其它方面得到應(yīng)有的發(fā)展。

6.如何重視和發(fā)揮旅游業(yè)的民生功能的建議

　　你好，當(dāng)前我國正處在旅游業(yè)快速發(fā)展時期,全國31 個省 市自治區(qū),幾乎都做出了加快旅游業(yè)發(fā)展的決定,有 24 個省市自治區(qū)把旅游業(yè)當(dāng)作主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn) 業(yè)來發(fā)展,成為區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)是有條件的。我們不禁要問,這些省份的旅游業(yè)真的都能做 大、做好，做強嗎? 這里面肯定有很多是跟風(fēng)盲目性。旅游業(yè)決不是人們常說的“無污染產(chǎn)業(yè)”,因游人大量擠于景區(qū),或者因決策者的旅游開發(fā)戰(zhàn)略不當(dāng)、缺乏系統(tǒng)規(guī)劃等原因,開發(fā)會導(dǎo)致自然生態(tài)和 社會環(huán)境的破壞。旅游業(yè)也不是沒有風(fēng)險的產(chǎn)業(yè), “投資少見效快”、“回報率高”只是一廂情愿。事實上,國內(nèi)的旅游開發(fā),真正賺錢的不過1P比3 ,盈虧平衡 的大約1P比3 ,虧本的不少于1比3。只是那些賠錢的,都 是由政府買單,無人承擔(dān)責(zé)任罷了。由此看來,那種 只強調(diào)收益、不重視成本、更忽視風(fēng)險和生態(tài)損失的 旅游開發(fā),是危險的。自然生態(tài)環(huán)境具有價值,如果沒有它的存在,就不會有可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)服務(wù)功能是人類生存與現(xiàn)代文明的基礎(chǔ),科技術(shù)能影響生態(tài)服務(wù)功能,但不能完全替代。不適當(dāng)?shù)穆糜伍_發(fā)會破壞原有生態(tài)系統(tǒng),導(dǎo)致生態(tài)服務(wù)功能價值降低,這一點應(yīng)受到充分重視?？傊?旅游開發(fā)不能只強調(diào)收益,更不能夸大收益;不能忽視風(fēng)險,不能不計成本;不能只強調(diào)綜合收益而不考慮綜合損失。因此,必須進行損益分析和風(fēng)險評估。希望能幫助到你。

7.旅游業(yè)積極作用

1、旅游業(yè)可以帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

旅游業(yè)是一個關(guān)聯(lián)性很強的產(chǎn)業(yè)?？梢杂行咏ㄖこ碳跋嚓P(guān)行業(yè)、航空運輸業(yè)、輕工業(yè)、商業(yè)、工藝美術(shù)和農(nóng)副業(yè)等行業(yè)的發(fā)展。

2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置

旅游業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，它所具有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置的導(dǎo)向性功能是不容置疑的。

3、增加就業(yè)機會

旅游的發(fā)展可以增加區(qū)域內(nèi)的人流、物流、資金和信息流的流動，因此發(fā)展旅游業(yè)能為社會提供大量的就業(yè)機會。

4、增進國際交流，拓寬世界視野

在一定意義上，一次旅游活動是一種廣義上的文化交流，通過發(fā)展旅游業(yè)，各國人民之間的彼此了解，并有力地促進中西方文化的相互交融。通過旅游業(yè)的發(fā)展，這種軟環(huán)境效應(yīng)可以克服各國意識形態(tài)間的障礙，增進人民之間的相互了解和友誼，有利于協(xié)調(diào)各國之間的關(guān)系，以促進世界經(jīng)濟一體化和區(qū)域經(jīng)濟的集團化。

5、促進招商引資，利于國際接軌

與貿(mào)易創(chuàng)匯相比，旅游創(chuàng)匯不需要直接輸出物質(zhì)產(chǎn)品，不需要進行多環(huán)節(jié)的長距離運輸。發(fā)展旅游業(yè)可帶來大量的人流、物流、信息流、資金流，有利于低成本地學(xué)習(xí)借鑒別人有用的東西，更新觀念，促進本地區(qū)擴大開放及與國際的接軌。

8.旅游業(yè)有哪些功能以及如何發(fā)揮這些功能

旅游業(yè)的定義

1、定義旅游業(yè)的意義 （1）定義旅游業(yè)的實際需要 對旅游業(yè)進行定義有學(xué)術(shù)和實踐兩個方面的需要： 研究的需要：一個學(xué)科的研究首先要求對這一個學(xué)科的研究內(nèi)容有一個標(biāo)準(zhǔn)的定義，在定義的限制下建立研究對象和研究內(nèi)容 實踐的需要：度量旅游經(jīng)濟活動對地方、國家和全球的社會、經(jīng)濟和環(huán)境影響要求有統(tǒng)一的口徑。

因此建立地區(qū)之間統(tǒng)計數(shù)據(jù)的一致性和可比性是必不可少的前提條件，而得到這些數(shù)據(jù)必須要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。（2）定義旅游業(yè)的重要性和基本要求 對旅游統(tǒng)計量度的準(zhǔn)確性是十分重要的，準(zhǔn)確性直接關(guān)系到評估旅游業(yè)和旅游活動直接、間接和誘發(fā)性的經(jīng)濟影響，關(guān)系到旅游設(shè)施和資源的規(guī)劃與開發(fā)，關(guān)系到如何確定旅游者結(jié)構(gòu)并制訂營銷和促銷策略，以及識別游客的流向、方式和偏好等。聯(lián)合國十分關(guān)心對國際旅游相關(guān)資料的統(tǒng)計工作，在1971召開了的 “貿(mào)易與發(fā)展會議”，制定了旅游統(tǒng)計的準(zhǔn)則。指出，國家旅游統(tǒng)計的綜合系統(tǒng)在功能上應(yīng)滿足以下要求： ——在需求方面，能夠度量在該國的國外(和國內(nèi))旅游(和出國旅游)的數(shù)量和方式； ——能夠提供有關(guān)旅游者使用的住宿和其他設(shè)施供給方面的信息； ——有助于評估旅游對國際收支和總體經(jīng)濟狀況的影響。

2、旅游業(yè)定義上的困難 （1）旅游業(yè)范圍的模糊性 與其他產(chǎn)業(yè)不同，旅游產(chǎn)業(yè)不是一個單一產(chǎn)業(yè)，而是一個產(chǎn)業(yè)群，由多種產(chǎn)業(yè)組成，具有多樣性和分散性，旅游業(yè)包括景點經(jīng)營、旅行社和旅館服務(wù)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、交通業(yè)、娛樂業(yè)和其他許許多多的經(jīng)營行業(yè)。這些行業(yè)同時也為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┓?wù)，因此旅游業(yè)的概念和范圍存在模糊性和不確定性。（2）統(tǒng)計上的困難性 旅游業(yè)的模糊性和不確定性為旅游分析和決策帶來一定的困難。在所有國家中，建立可靠的產(chǎn)業(yè)信息庫，評估旅游業(yè)對地方、全國和世界經(jīng)濟的貢獻都十分困難。由于定義的模糊性導(dǎo)致統(tǒng)計測量的困難，因此至今仍然沒有給出旅游業(yè)對世界經(jīng)濟的貢獻和經(jīng)濟影響程度的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。同時旅游統(tǒng)計也成為旅游研究的一個重要組成，并且日益受到關(guān)注。

9.如何理解旅游業(yè)既是民生事業(yè)又是民生產(chǎn)業(yè)

由于經(jīng)濟、文化和地理位置等原因民俗文化資源一度被閑置和封閉，現(xiàn)有的一些旅游景點經(jīng)濟疲軟，旅游品位低下，國內(nèi)外旅客很少光顧，從而使當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)與外界的市場旅游經(jīng)濟嚴(yán)重脫節(jié)。面對這樣的現(xiàn)狀，應(yīng)揚其所長，避其所短。民俗資源豐富則是自己所長，故應(yīng)以開發(fā)民俗作為自己的旅游特色優(yōu)勢。頭條萊垍

對于民俗文化旅游而言，其經(jīng)濟效益包括兩個方面，一是項目自身的經(jīng)濟效益，二是通過飲食、住宿、購物、交通、就業(yè)、招商引資等帶動地區(qū)經(jīng)濟。前者一般只有在其經(jīng)濟效益程度上的差別，后者則是旅游業(yè)的決策關(guān)鍵。本文圍繞以上的兩點，進行論述。條萊垍頭

（一）頭條萊垍

民俗文化是以民間文化和民俗風(fēng)情為主體的民族民間的物質(zhì)上、精神上和制度上的傳統(tǒng)，它包括生產(chǎn)與生活習(xí)俗、游藝競技習(xí)俗、歲時歲日習(xí)俗、禮儀制度習(xí)俗、社會組織習(xí)俗、民間文學(xué)藝術(shù)等。當(dāng)前,國際旅游趨勢在向文化旅游發(fā)展,以弘揚民族民間文化、展現(xiàn)民族地域特色的民俗旅游越來越受到重視。民俗旅游濃郁的文化氣息和可觀的經(jīng)濟效益是其能夠得到大力發(fā)展的兩大優(yōu)勢。萊垍頭條

旅游業(yè)是在改革開放大潮中應(yīng)運而生的新興產(chǎn)業(yè)。而民俗游則是其新興的旅游專項產(chǎn)品。民俗旅游開發(fā)是為地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展做出了跨越式的貢獻。"民俗旅游已成為當(dāng)今旅游業(yè)的一個亮點。發(fā)展民族旅游業(yè)應(yīng)做到：自覺地執(zhí)行民俗文化的保留和傳承原則；旅游開發(fā)商應(yīng)注意保護民俗文化；注重民俗旅游開發(fā)的經(jīng)濟效益原則。"（摘自《邊疆經(jīng)濟與文化》2005年第7期）由此可以看出，注重民俗旅游開發(fā)的經(jīng)濟效益已成為當(dāng)代發(fā)展民族旅游業(yè)的一項重要原則。萊垍頭條

（二）萊垍頭條

民俗旅游資源的開發(fā)應(yīng)該向多元化、綜合化方向發(fā)展, 不能只滿足于風(fēng)土人情的展示和民俗歌舞的表演, 還應(yīng)充分結(jié)合獨特的自然旅游資源和底蘊深厚的當(dāng)?shù)匚幕? 將自然風(fēng)光與民俗風(fēng)情、歷史文化等不同類型的旅游資源有機結(jié)合, 從而增強旅游資源的吸引功能, 提高其觀賞價值, 豐富和增強民俗旅游的內(nèi)涵和生命力，以此帶動地區(qū)的各項經(jīng)濟發(fā)展。頭條萊垍

經(jīng)濟效益是民俗旅游首先考慮的重要因素，只有能夠獲取最大經(jīng)濟效益的旅游開發(fā)才是成功的。我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式經(jīng)歷了從速度型向效益型轉(zhuǎn)變的過程，促進了游客數(shù)量增長，增加了因旅游帶來的各項經(jīng)濟收入。其中因各地的民俗所拉動的地區(qū)其它產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟如飲食、住宿、購物、交通、就業(yè)、招商引資等都收獲不小。萊垍頭條

曾有這樣一段話說，"我國具有非常豐富的旅游資源，改革開發(fā)以來，旅游業(yè)發(fā)展得到各級政府的重視，旅游資源優(yōu)勢正在逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。"（《廈門日報》1994年2月10日）這段話中的第二句話，"各級政府重視"，也得到了旅游為經(jīng)貿(mào)的發(fā)展提供了充足的條件的回報。既然旅游搭臺，經(jīng)貿(mào)唱戲，已為實踐證明了的較好的活動方式，把民俗風(fēng)情游盡量納入其中，也就要風(fēng)得風(fēng)，要雨得雨，以它固有的、獨特的文化底蘊吸引著越來越多的國內(nèi)外游客，從而構(gòu)成了良性的循環(huán)體經(jīng)濟。垍頭條萊

民俗旅游是國外了解我國地方的窗口，也是我國各民族、各地方向世界的通道，近幾年，國際旅游業(yè)出現(xiàn)了以民俗為主的態(tài)勢。民俗旅游作為一種普遍模式的生活方式，具有很多優(yōu)點，對旅游業(yè)的發(fā)展具有重要意義。發(fā)展民俗旅游業(yè)有利于發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，促進經(jīng)濟發(fā)展。萊垍頭條

一般來說，一個國家、一個地域的民俗，其民俗品格越鮮明，原始風(fēng)格越濃，歷史氛圍越重，地方差異越大，就越具有地方資源優(yōu)勢，就越能吸引異國異域的旅游者。而旅游者的到來，不僅能是他們了解這個地方，更重要的是，他們的到來，也給旅游地帶來了極大的財富，同時，帶動了整個地區(qū)甚至是整個國家的經(jīng)濟發(fā)展。條萊垍頭

一方面，可以直接利用民俗文化旅游資源直接帶來經(jīng)濟效益，如充分利用頗具民俗風(fēng)情的民間建筑、飲食、游藝等建立民俗村、景區(qū)等；另一方面，利用民俗文化旅游資源為地方經(jīng)濟的發(fā)展服務(wù)。旅游業(yè)產(chǎn)出對經(jīng)濟貢獻可表現(xiàn)于旅游消費支出所產(chǎn)生的乘數(shù)效應(yīng)上。所謂旅游乘數(shù)就是旅游業(yè)創(chuàng)造的總效益與其創(chuàng)造的直接效益之比。 這一比例越大,乘數(shù)效應(yīng)越大，從而拉動的地區(qū)經(jīng)濟效益也就越大。萊垍頭條

由此可見發(fā)展民俗旅游對旅游的經(jīng)濟影響是直接且重要的，對國民經(jīng)濟的拉動也是不可小視。萊垍頭條

10.如何重視和發(fā)揮旅游業(yè)的民生功能和作用

一、康養(yǎng)+旅游

增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，深入開展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

加強社會保障體系建設(shè)。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。

全面實施全民參保計劃。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度。完善失業(yè)、工傷保險制度。建立全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，完善最低生活保障制度。堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益。完善社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強殘疾康復(fù)服務(wù)。

人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標(biāo)志。要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。全面取消以藥養(yǎng)醫(yī)，健全藥品供應(yīng)保障制度。堅持預(yù)防為主，深入開展愛國衛(wèi)生運動，倡導(dǎo)健康文明生活方式，預(yù)防控制重大疾病。實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心。堅持中西醫(yī)并重，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。支持社會辦醫(yī)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接，加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。積極應(yīng)對人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、生態(tài)+旅游

堅持人與自然和諧共生。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。

堅持推動構(gòu)建人類命運共同體。構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。

加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國。人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路，人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規(guī)律。

我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗。

推進綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進能源生產(chǎn)和消費革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實施國家節(jié)水行動，降低能耗、物耗，實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費，開展創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動。

加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。完成生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作。

開展國土綠化行動，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，強化濕地保護和恢復(fù)，加強地質(zhì)災(zāi)害防治。完善天然林保護制度，擴大退耕還林還草。嚴(yán)格保護耕地，擴大輪作休耕試點，健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度，建立市場化、多元化生態(tài)補償機制。

完成生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。

三、文化+旅游

中國特色社會主義文化，源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進文化，植根于中國特色社會主義偉大實踐。

堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷鑄就中華文化新輝煌。

健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營機制，完善文化產(chǎn)業(yè)政策，培育新型文化業(yè)態(tài)，在居民對更高層次的精神文化生活需求下，文化將會進一步活態(tài)化、物態(tài)化、業(yè)態(tài)化。在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)結(jié)合旅游扶貧政策后，文旅產(chǎn)業(yè)也大有可為。

四、鄉(xiāng)村+旅游

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“

11.旅游業(yè)的經(jīng)濟功能

發(fā)展旅游業(yè)意義非常重大:

第一，有利于開發(fā)當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源，提高當(dāng)?shù)匚幕龋?/p>

第二，有利于拉動消費需求，促進經(jīng)濟增長，繁榮城市服務(wù)業(yè)；

第三，有利于擴大當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，增加當(dāng)?shù)厝丝诘钠骄杖耄?/p>

第四，有利于廣大游客朋友們促進自己的身心健康；

第五，旅游業(yè)發(fā)展能夠帶動房地產(chǎn)業(yè)、餐飲業(yè)的發(fā)展。