全域旅游公司組織機構

1.全域旅游公司組織機構

全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi)，以大眾休閑旅游為背景，以產(chǎn)業(yè)觀光旅游為依托，通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會資源尤其是旅游資源、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、生態(tài)環(huán)境、公共服務、體制機制、政策法規(guī)、文明素質等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。

在全域旅游中，各行業(yè)積極融入其中，各部門齊抓共管，全城居民共同參與，充分利用目的地全部的吸引物要素，為前來旅游的游客提供全過程、全時空的體驗產(chǎn)品，從而全面地滿足游客的全方位體驗需求?！叭蚵糜巍彼非蟮?，不再停留在旅游人次的增長上，而是旅游質量的提升，追求的是旅游對人們生活品質提升的意義，追求的是旅游在人們新財富革命中的價值。

“全域旅游”是空間全景化的系統(tǒng)旅游，是跳出傳統(tǒng)旅游謀劃現(xiàn)代旅游、跳出小旅游謀劃大旅游。全域旅游強調(diào)把整個區(qū)域作為旅游區(qū)進行打造，把全域作為旅游發(fā)展的載體和平臺，使旅游成為常態(tài)化生活方式；從全要素、全行業(yè)、全過程、全方位、全時空等角度推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)旅游景觀全域優(yōu)化、旅游服務全域配套、旅游治理全域覆蓋、旅游產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動和旅游成果全民共享。

2.全域旅游領導小組

主要職責：

（一）貫徹落實黨和國家的文化、體育、旅游、文物保護、廣播電視電影、新聞出版、版權等工作的方針政策和法律法規(guī)。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，擬訂并組織實施全市文化、體育、旅游、文物保護、廣播電視電影、新聞出版和版權的事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃并組織實施。推進文化、體育、旅游、廣播電視電影、新聞出版領域的體制機制改革。

（三）管理全市性重大文化、體育、旅游、文物保護、廣播電視電影、新聞出版活動，指導市重點文化、體育、旅游、廣播電視電影設施及基層文體、旅游設施建設。組織全市旅游整體形象推廣、促進文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)對外合作、區(qū)域協(xié)作和市場推廣，制定旅游市場開發(fā)規(guī)劃并組織實施，指導推進全域旅游。

（四）指導、管理全市文化藝術事業(yè)、藝術創(chuàng)作和生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、弘揚壽寧優(yōu)秀文化、具有導向性代表性示范性的文藝作品。推動各門類藝術和藝術品種的發(fā)展。

（五）統(tǒng)籌規(guī)劃全市競技體育發(fā)展和體育運動項目設置與重點布局；統(tǒng)籌規(guī)劃全市青少年體育發(fā)展，推進青少年體育工作；指導協(xié)調(diào)體育訓練工作；負責全市運動隊伍的建設和體育后備人才的選拔和輸送工作，協(xié)調(diào)運動員社會保障工作；監(jiān)督體育運動中的反興奮劑工作；配合省體育局做好體育彩票的發(fā)行管理工作;指導體育總會、老年人體育協(xié)會及各單項體育運動協(xié)會等社會團體的工作。

（六）負責公共文化、體育、旅游事業(yè)發(fā)展，推進公共文化服務體系建設、體育公共服務建設和旅游公共服務建設，統(tǒng)籌推進基本公共文化、體育服務標準化、均等化；規(guī)劃、引導公共文化、體育、旅游產(chǎn)品生產(chǎn)。圖書館、文化館（站）、少年兒童業(yè)余體育學校、基層文化、基層體育建設，深入實施文化惠民工程，深入推進全民健身計劃。

（七）負責推進文化、體育、旅游、文物保護、廣播電視電影、新聞出版科技創(chuàng)新發(fā)展，統(tǒng)籌推進文化、體育和旅游行業(yè)信息化、標準化建設。負責扶助農(nóng)村廣播電影電視建設和發(fā)展，組織實施全市農(nóng)村電影放映工程。

（八）負責全市物質文化遺產(chǎn)和非物質文化遺產(chǎn)的管理和保護以及優(yōu)秀民族文化的傳承普及工作，管理文物、博物館事業(yè)。推動非物質文化遺產(chǎn)的保護、傳承、普及、弘揚和振興。

（九）組織實施文化、體育和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作。指導培育新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，推動文化、體育、旅游、廣播電視電影、新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負責統(tǒng)籌全市A級旅游景區(qū)管理。會同有關部門管理各類旅游發(fā)展資金及其他旅游開發(fā)建設資金，引導旅游業(yè)的社會投資和利用外資。會同有關部門擬訂旅游休閑、旅游消費的措施，指導組織大型旅游節(jié)慶活動和促銷活動。

（十）推進全市文化、體育、旅游、廣播電視電影、新聞出版市場發(fā)展，負責對相關經(jīng)營活動進行行業(yè)監(jiān)管。負責行業(yè)精神文明建設和信用體系建設，依法規(guī)范市場。依法受理旅游投訴，維護旅游消費者和旅游經(jīng)營者的合法權益。負責協(xié)調(diào)假日旅游工作。

（十一）負責管理文化、體育、旅游、文物保護、廣播電視電影、新聞出版市場的綜合執(zhí)法工作。組織查處全市性、跨區(qū)域的市場違法行為，督查督辦大案要案，維護市場秩序。負責對網(wǎng)吧等上網(wǎng)服務營業(yè)場所實行經(jīng)營許可證管理。規(guī)范旅游企業(yè)、從業(yè)人員的經(jīng)營和服務行為，建立旅游違法行為查處信息共享機制。

（十二）貫徹落實黨和國家新聞宣傳的方針政策，承擔系統(tǒng)意識形態(tài)責任制落實工作，把握正確的宣傳輿論導向和創(chuàng)作導向；負責全市重大廣播電視電影宣傳任務和全縣大文化宣傳任務的落實；擬訂全市廣播電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實施；組織實施媒體融合技術標準，推進廣播電視與新媒體新技術新業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展；負責監(jiān)管全市廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、運行維護、技術檢測和安全播出；監(jiān)管全縣播出的廣播電影電視節(jié)目、信息網(wǎng)絡傳播的視聽節(jié)目和公共視聽載體播放的視聽節(jié)目，審查其內(nèi)容和質量；負責廣播劇、電視?。ê瑒赢嬈┑墓芾砉ぷ鳎回撠煴緟^(qū)域內(nèi)廣播電視廣告播出活動的指導和監(jiān)督管理工作；負責境外衛(wèi)星電視節(jié)目的接收、衛(wèi)星電視廣播地面接收設施安裝單位許可證的管理。

（十三）依法監(jiān)管報刊、印刷復制企業(yè)以及音像等其他非紙質媒體出版活動和出版物內(nèi)容，組織對報刊、內(nèi)部資料的審讀和輿情分析工作；監(jiān)管從事出版活動的機構（含民辦機構）；負責監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)出版活動和開辦手機書刊、手機文學業(yè)務；負責本區(qū)域內(nèi)的報刊社、通訊社分支機構及記者站的監(jiān)管，組織查處新聞違法活動；負責著作權管理工作，組織查處著作權侵權和涉外侵權的行政案件，打擊盜版活動；負責出版環(huán)節(jié)作品及電影動漫節(jié)目的監(jiān)管，按照網(wǎng)絡出版服務管理有關規(guī)定對游戲出版物的網(wǎng)上發(fā)行實施監(jiān)管；加強掃除淫穢色情出版物、打擊非法出版活動（以下簡稱“掃黃打非”）工作的組織協(xié)調(diào)和出版物市場的執(zhí)法監(jiān)管職責；承擔市“掃黃打非”領導小組日常工作。

（十四）負責管理文化、體育、旅游、廣播電視電影、新聞出版對外以及對臺港澳的交流、合作和宣傳、推廣工作，承辦對外、對臺港澳交流項目相關事務，推動壽寧文化走出去。

（十五）按有關規(guī)定承擔安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護相關職責。負責加強本系統(tǒng)、本領域人才隊伍建設，加強隊伍管理和教育培訓。

（十六）完成市委、市政府交辦的其他任務。

3.全域旅游集團

產(chǎn)城一體：將產(chǎn)業(yè)功能、城市功能、生態(tài)功能融為一體。 產(chǎn)城一體 構建宜居宜業(yè)的城市發(fā)展格局 “十二五”，新的一個五年，成都經(jīng)濟社會發(fā)展站在新的歷史起點上。成都已經(jīng)進入由工業(yè)化和城市化中期向后期轉變的階段，經(jīng)濟社會面臨巨大變化，城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構加快調(diào)整，城市影響力和競爭力顯著提升，經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在驅動將極大增強。 產(chǎn)業(yè)，作為城市發(fā)展的支柱和動力源泉；城市，則作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和依托——將產(chǎn)業(yè)功能、城市功能、生態(tài)功能融為一體——構筑這座城市宜居宜業(yè)的發(fā)展格局。 產(chǎn)業(yè) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的支撐 “一個區(qū)域要加快城鎮(zhèn)化進程，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是其中的關鍵所在！”市政協(xié)委員、市經(jīng)信委副主任吳安平接受采訪時給記者舉例：在金堂淮口鎮(zhèn)的成阿工業(yè)園發(fā)展過程中，將配套居住的巴德小鎮(zhèn)和整個產(chǎn)業(yè)園相鄰建設，產(chǎn)業(yè)工人每天用在上班、下班交通上的時間不會超過半個小時，“宜居宜業(yè)，同時也帶動該區(qū)域的經(jīng)濟社會快速發(fā)展！” 據(jù)吳安平介紹，今年市經(jīng)信委將按照“產(chǎn)城一體、宜居宜業(yè)”的發(fā)展要求，堅持一個工業(yè)集中發(fā)展區(qū)就是一座新城的理念，將產(chǎn)業(yè)功能、城市功能、生態(tài)功能融為一體。進一步完善產(chǎn)城一體規(guī)劃，主動對接和配合規(guī)劃、國土部門的工作，盡快完成城鎮(zhèn)建設規(guī)劃。尤其結合戰(zhàn)略功能區(qū)和富士康、仁寶等重大項目建設，統(tǒng)籌規(guī)劃工業(yè)集中發(fā)展區(qū)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設。同時，圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善要素保障規(guī)劃、功能配套規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃編制和區(qū)域規(guī)劃環(huán)評，形成“五位一體”規(guī)劃體系。力爭年內(nèi)完成全市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)產(chǎn)城一體化發(fā)展的規(guī)劃編制。 同時，探索建立“統(tǒng)一規(guī)劃，科學管理，協(xié)調(diào)聯(lián)動，產(chǎn)城相融”的產(chǎn)城一體管理體制和運行機制，把工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設成為宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新城。今年將重點抓好蒲江壽安、雙流公興、郫縣安德、金堂淮口、崇州工業(yè)集中發(fā)展區(qū)等區(qū)域產(chǎn)城一體的規(guī)劃和建設試點示范工作，在全市建成一批產(chǎn)城融合對標示范區(qū)。 產(chǎn)業(yè)強區(qū) 更要宜居新區(qū) “一個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展主要靠產(chǎn)業(yè)，而產(chǎn)業(yè)的載體就是各大片區(qū)和功能區(qū)的建設！”市人大代表、新都區(qū)委書記楊羽告訴記者，結合自身實際，新都區(qū)將奮力打造高端低碳、集約高效的產(chǎn)業(yè)強區(qū)，環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的宜居新區(qū)。 楊羽稱，從本次政府工作報告中可以看出，成都產(chǎn)城一體發(fā)展的思路清晰可見，“十二五”期間，成都發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的勢頭將更加強勁，新都則全面深入推進城鄉(xiāng)一體化，奮力打造高端低碳、集約高效的產(chǎn)業(yè)強區(qū)，環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的宜居新區(qū)，傳承創(chuàng)新、獨具魅力的文化名區(qū)，依托新都“198”生態(tài)及現(xiàn)代服務業(yè)綜合功能區(qū)、北部新城現(xiàn)代商貿(mào)綜合功能區(qū)、西部機電裝備制造工業(yè)區(qū)、成都全球家具建材CBD、西部公路物流樞紐(北區(qū))五大產(chǎn)業(yè)功能集聚區(qū)，努力構建新型城鄉(xiāng)形態(tài)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)新都經(jīng)濟社會全面發(fā)展，為建設世界現(xiàn)代田園城市奠定堅實基礎。 在功能區(qū)建設方面，將優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，如著力建設中丹商學院、3G 創(chuàng)意園等；提升發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，如加快西部機電裝備制造工業(yè)新城基礎設施建設，扶持家具制造企業(yè)上臺階、增效益，提升企業(yè)品牌價值等；拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面，如繼續(xù)抓好設施農(nóng)業(yè)示范片和重點現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設等，最終打造成德綿高端產(chǎn)業(yè)集聚中心。 融合發(fā)展 生產(chǎn)生活都方便 “生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)融合，工業(yè)園區(qū)內(nèi)規(guī)劃住宅、超市、街區(qū)、游園等生活配套服務以及學校、醫(yī)院等公共配套設施，成都市蒲江縣壽安新城將來就是產(chǎn)城一體的樣板?！笔腥舜蟠怼⒅眯偶瘓F董事長楊毫認為，產(chǎn)城一體的發(fā)展模式是建立在成都這幾年通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的深刻實踐上的?！拔覍Ρ冗^國內(nèi)一些其他城市發(fā)現(xiàn)，成都在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面率先探索，積累了豐富的經(jīng)驗，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的進一步深化中，提出產(chǎn)城一體的發(fā)展模式也是非常超前的路子?！? 楊毫說，壽安新城走的是現(xiàn)代印務綠色發(fā)展之路，工業(yè)園區(qū)與生活區(qū)融合，打破了過去工業(yè)區(qū)單一的狀態(tài)，避免了一到晚上就毫無生氣，通過相關服務配套，園區(qū)的利用率大幅提高，人們不再每天匆匆忙忙地從家往公司趕，在交通上浪費大量時間，生活的便捷性會有很大提高。“更重要的是，像蒲江壽安這樣產(chǎn)城一體發(fā)展，可以節(jié)約城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的成本，避免城市和農(nóng)村配套資源的重復浪費。交通、教育、醫(yī)療等優(yōu)質的資源也規(guī)劃布局在工業(yè)園區(qū)內(nèi)，而不再一味地集中到中心城區(qū)。這樣，通過工業(yè)園區(qū)相關生活服務的配套，城市里的人根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉移到一片集中區(qū)域，最大限度地使生產(chǎn)和生活相融合?！? 據(jù)介紹，在2010年4月，以“政企合作、市場化運作”方式，成都置信集團等參與的“壽安新城”項目正式啟動，以“發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)、建設一座城市”為目標，項目計劃市政基礎設施、公建配套總投資45億元，通過5－8年的努力，將壽安新城建設成為西部一流的綠色印務包裝產(chǎn)業(yè)基地和成都遠郊最美現(xiàn)代田園城鎮(zhèn)樣板！ 優(yōu)勢錯位 展現(xiàn)區(qū)域特色 “成都的各個區(qū)域都具有不同的優(yōu)勢，結合當?shù)貙嶋H發(fā)展，并通過不同的產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展，每個地方都能獲得更好的發(fā)展?！痹谑腥舜蟠韼泴W術眼中，產(chǎn)城一體就是將全域成都統(tǒng)籌起來，分門別類地規(guī)劃好各地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在區(qū)域內(nèi)做好相關生活配套，將成都這座特大城市分散為各具產(chǎn)業(yè)特色的小城鎮(zhèn)。 “這幾年我最深刻的感受就是，成都農(nóng)村的發(fā)展特別大，7年多來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展越來越深化，成都的城鎮(zhèn)化水平越來越高。我覺得，在老百姓的生活條件得到顯著提高之后，大家更關心的是幸福的生活要持續(xù)化，尤其是一些失地農(nóng)民，他們非常關心以后的生活究竟是怎樣的，這就跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展密不可分?！睅泴W術認為，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展讓更多的農(nóng)村變?yōu)榱顺擎?zhèn)，而產(chǎn)城一體的提出，則讓這些城鎮(zhèn)的未來更加令人期待?！斑@樣一來，人們所生活的城鎮(zhèn)也因產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出特色鮮明，比如一些地方是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、一些地方是特色旅游、一些地方發(fā)展高新科技、一些地方又是物流產(chǎn)業(yè)等，各個區(qū)域具備鮮明的特色后，也會吸引更多的人才、資源自覺向這些區(qū)域集中。”帥學術表示，他期待“十二五”期間能夠看到成都產(chǎn)城一體發(fā)展迎來一個蓬勃時代。 報告摘要 提交市十五屆人大四次會議審議的《成都市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（草案）》中提出—— 2010年全市生產(chǎn)總值達到5551.33億元，比2005年增長95.9％，年均增長14.4％。全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，工業(yè)發(fā)展步伐加快，服務業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)實力進一步提升。發(fā)展方式加快轉變，節(jié)能減排取得進展，自主創(chuàng)新能力增強，城鄉(xiāng)基礎設施明顯改善，城市 功能不斷完善提升。成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革不斷深化，城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮格局初步形成。 提交審議的政府工作報告中提出—— 今年的任務之一將加強全域成都規(guī)劃編制實施，積極參與“天府新區(qū)”規(guī)劃，深化完善各類戰(zhàn)略功能區(qū)和示范線規(guī)劃，提升做實城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村規(guī)劃。加快戰(zhàn)略功能區(qū)建設，按照“西部領先、全國一流”標準，健全管理體制和推進機制，創(chuàng)新開發(fā)建設模式，完善基礎設施配套，強力推進高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端集聚發(fā)展。

4.旅游企業(yè)組織機構

文化旅游局是政府行政管理機關。 主要職能是：

（一）研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃，研究解決旅游經(jīng)濟運行中的重大問題，組織擬定旅游業(yè)的法規(guī)、規(guī)章及標準并監(jiān)督實施。

（二）協(xié)調(diào)各項旅游相關政策措施的落實，特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險等工作，保證旅游活動的正常運行。

（三）研究擬定國際旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動，組織指導重要旅游產(chǎn)品的開發(fā)工作。

（四）培育和完善國內(nèi)旅游市場，研究擬定發(fā)展國內(nèi)旅游的戰(zhàn)略措施并指導實施，監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務質量，受理旅游者投訴，維護旅游者合法權益。

（五）組織旅游資源的普查工作，指導重點旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設，組織旅游統(tǒng)計工作。

（六）研究擬定旅游涉外政策，負責旅游對外交流合作，代表國家簽訂國際旅游協(xié)定，制定出境旅游、邊境旅游辦法并監(jiān)督實施。

（七）組織指導旅游教育、培訓工作，制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級制度并監(jiān)督實施。

（八）指導地方旅游行政機關開展旅游工作。

（九）負責局機關及在京直屬單位的黨群工作，對直屬單位實施領導和管理。

（十）承辦國務院交辦的其他事項。

5.全域旅游公司組織機構及職責

全域旅游是旅游發(fā)展的新形式、新概念和新模式，也是世界旅游發(fā)展的共同規(guī)律和總趨勢，代表了現(xiàn)代旅游發(fā)展的新方向。加快發(fā)展全域旅游對我市推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，實現(xiàn)轉型跨越發(fā)展具有重要意義。如何推動全域旅游發(fā)展？這6個方面可以實現(xiàn)全域旅游！

1.發(fā)展全域旅游是一個改革創(chuàng)新項目，著眼于適應旅游發(fā)展的兩大綜合需求(產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展和執(zhí)法綜合需求)，改革創(chuàng)新旅游體制，從旅游市場監(jiān)管、旅游公共服務、旅游產(chǎn)業(yè)推廣、擴大旅游開放、旅游管理體制和基礎體系等方面推進綜合改革。

2.要發(fā)展全域旅游，必須改革和創(chuàng)新規(guī)劃，而不是遵循傳統(tǒng)的規(guī)劃理念。

3.發(fā)展全域旅游，必須樹立科學的旅游理念

6.全域旅游發(fā)展中心是什么單位

不屬于任何區(qū)管轄，是江蘇省直轄、揚州市代管縣級市。

高郵位于江蘇省陸域地理幾何中心，地處長江三角洲的江蘇省中部、里下河西緣。東鄰泰州市、興化市，南連江都區(qū)、邗江區(qū)、儀征市，西接安徽省滁州市天長市、淮安市金湖縣，北界寶應縣，介于北緯32°38'~33°05'，東經(jīng)119°13'~119°50'之間。南北寬50.04千米，東西長57.6千米?？偯娣e1963平方千米，其中陸地面積1175平方千米、水域面積788平方千米，分別占總面積的59.9%、40.1%。

7.全域旅游公司怎么樣

能帶動全域經(jīng)濟發(fā)展，增加人民收入

8.全域旅游開發(fā)有限公司

　內(nèi)蒙古自治區(qū)文化和旅游廳近日公布了首批自治區(qū)級全域旅游示范區(qū)，分別為鄂爾多斯市康巴什區(qū)、錫林郭勒盟二連浩特市、赤峰市克什克騰旗、包頭市達爾罕茂明安聯(lián)合旗、興安盟阿爾山市。

　　近年來，內(nèi)蒙古各地堅持以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作為引領，實施“旅游+”“+旅游”戰(zhàn)略，著力構建上下聯(lián)動工作機制；全力推進內(nèi)蒙古非遺和旅游扶貧相結合，緊緊圍繞旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級推進創(chuàng)建工作。同時，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，豐富產(chǎn)品供給，開發(fā)全新旅游線路，構建現(xiàn)代化全域旅游業(yè)態(tài)群，堅持以旅游設施建設為基礎，強化產(chǎn)業(yè)帶動和宣傳引導，持續(xù)推進全域旅游向縱深發(fā)展

9.全域旅游創(chuàng)建部門分工

海關總署在青島、上海、黃埔設立3個一級風險防控中心。其中，海關總署風險防控中心（青島）承擔全國水運貨物（小型船舶水運貨物除外）的安全準入準出風險防控工作，負責水運渠道供應鏈企業(yè)的風險評估，主要職責是分析水運貨物是否存在禁限管制、侵權、品名規(guī)格數(shù)量偽瞞報等安全準入風險。

海關總署還在各直屬海關設立二級風險防控中心。兩級風險防控中心分別負責全域性和本關區(qū)安全準入風險防控，形成錯位分工、協(xié)同疊加的工作格局，合力打造全國水運口岸安全屏障。

10.全域旅游政府職能

2017年10月，黨的十九大勝利召開，標志著中國進入了一個新時代。2018年，經(jīng)過改革開放以來40年的發(fā)展，中國旅游產(chǎn)業(yè)也必將進入一個新時代。中國旅游4.0，就是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新時代。

改革開放以前，真正意義上的旅游特別是自己出錢消費的旅游在這個階段基本上不存在。改革開放以來，旅游業(yè)才開始真正起步。我認為，過去的40年，中國旅游發(fā)展可分為3個階段，即起步階段、高速成長階段、成熟階段。從2018年開始，即以黨的十九大召開和改革開放40周年為重要標志，中國旅游將邁入第四個階段，即中國旅游4.0階段——跨界融合階段（中國旅游新時代）。因此，2018年可以稱為中國旅游4.0元年。

國家旅游局確定2018年為“美麗中國——2018全域旅游年”。我國許多地方已經(jīng)開始發(fā)展全域旅游，如浙江開化就推出了“全域旅游+景點”免費開放，包括5A景區(qū)根宮佛國和錢江源國家公園免費游。

中國旅游進入4.0時代，標志是跨界融合，特點是“旅游+”。旅游通過跨界，與文化、健康、農(nóng)業(yè)、體育、生態(tài)、考古、研學等融合發(fā)展，形成文化旅游、健康旅游、養(yǎng)生旅游、休閑農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游、非遺主題旅游、研學旅游等多個新興產(chǎn)業(yè)。

中國旅游4.0，就是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能化等現(xiàn)代科技為支撐，以消費者驅動為理念，以大旅游產(chǎn)業(yè)為核心，通過旅游供應鏈上下游利益相關者線上線下的平臺化運營實現(xiàn)跨界融合，共同打造互利共贏生態(tài)圈，邁向以跨界發(fā)展、全域旅游為標志的新時代。

中國旅游4.0最明顯特征有四個方面，簡稱“四個化”：

平臺化（平臺搭建）。依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術，打造服務標準化、管理精益化、運行智能化、運營市場化的O2O運營管控平臺，使旅游業(yè)從導服為中心的非標時代邁向以平臺為中心的標準化時代。

國際化（一帶一路）。深化“一帶一路”旅游國際合作，積極參與全球旅游治理體系改革和建設，不斷貢獻中國智慧和方案，全面提升中國旅游綜合競爭力和國際影響力，開創(chuàng)旅游外交工作新局面，推動構建人類命運共同體。

網(wǎng)絡化（網(wǎng)上服務）。通過互聯(lián)網(wǎng)，為游客提供園區(qū)內(nèi)餐飲、休閑、住宿等商業(yè)資訊服務，包括提供在線查詢、預定、支付等，從而實現(xiàn)線上線下結合。既可以通過自有終端設備隨時隨地查閱，也可以通過園區(qū)內(nèi)的自助導游硬件設備查閱。

智能化（智慧旅游）。建設“智慧景區(qū)”，為游客提供建立在無線通信、全球定位、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術基礎之上的現(xiàn)代自助導游系統(tǒng)，在線游覽服務上提供導游數(shù)字地圖，支持無線上網(wǎng)，支持全球定位系統(tǒng)，完成自助導游講解。

中國旅游4.0的主要內(nèi)涵，可以歸納為“三個全”：

全域旅游。旅游行業(yè)積極回應人民對美好旅游生活和全面美好生活的重要關切，開展全域旅游，不僅是今年更將在未來很長的時間內(nèi)，成為社會廣泛關注的焦點、熱點。

全行業(yè)導入：旅游業(yè)作為關聯(lián)度大的綜合性產(chǎn)業(yè)，必須向開放的“旅游+”融合發(fā)展轉變。通過大力推動“旅游+”，不斷衍生出工業(yè)旅游、體育旅游、研學旅游、中醫(yī)藥健康旅游、科技旅游等新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新供給，既為旅游業(yè)發(fā)展自身拓展了全新空間，也為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大動能。

全民參與。增進民生福祉是旅游發(fā)展的根本目的。以往用“吃穿住行”來概括人們?nèi)粘Ｋ仨?，今后旅游不僅涵蓋了吃穿住行，更是從“吃住行游娛購”到“醫(yī)養(yǎng)研學居”發(fā)展，涵蓋了不同年齡、不同群體。

“中國旅游4.0”的目標與行動

目標：堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，深化供給側結構性改革，發(fā)展全域旅游，推動旅游業(yè)發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革；優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展格局，助力鄉(xiāng)村振興；將“綠水青山就是金山銀山”的理念貫穿到旅游發(fā)展全過程，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一；深化“一帶一路”旅游國際合作，積極參與全球旅游治理，實現(xiàn)互利共贏；構建包容普惠的旅游發(fā)展機制，整頓旅游市場秩序，彰顯旅游業(yè)的民生價值。

在行動方面，需整合產(chǎn)業(yè)鏈，改造產(chǎn)業(yè)邊界，縱向推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作，旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)端對端的全產(chǎn)業(yè)鏈整合；集成供應鏈，應用現(xiàn)代信息技術，創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)運行模式，圍繞重點行業(yè)、領域，形成集成服務一體化，具有高度適應能力，快速響應市場需求的供應鏈集成服務體系；提升價值鏈，應用商業(yè)智能，創(chuàng)新盈利模式，依托先進的信息和大數(shù)據(jù)技術，實現(xiàn)智能化服務，實現(xiàn)旅游業(yè)價值增值；維護生態(tài)鏈，突破物理與價值邊界，推動全球資源要素整合，實現(xiàn)生態(tài)圈中各方相互依存、共生共榮。

指引：強化旅游產(chǎn)業(yè)思維。提升“旅游+”的引導能力和供給水平，主動推動旅游與多產(chǎn)業(yè)融合，出臺一批指導“旅游+”融合發(fā)展的政策標準，推出一批多樣化融合發(fā)展示范產(chǎn)品，優(yōu)化旅游供給質量和供給結構，不斷提升旅游供給效率，以此實現(xiàn)更高水平的融合發(fā)展。

規(guī)范旅游市場秩序。建立健全旅游法治體系，嚴格履行法定職責，創(chuàng)新旅游市場綜合監(jiān)管機制，精準實施專項市場整治行動，強化旅游誠信體系建設，改革旅行社、導游管理體制，推動旅游市場秩序持續(xù)向好。

實行旅游全國一盤棋。實施全國旅游發(fā)展規(guī)劃，在全國范圍啟用旅游監(jiān)管服務平臺，加強旅游標準的監(jiān)督與實施，發(fā)揮標準對旅游業(yè)發(fā)展的基礎性作用。持續(xù)推進導游執(zhí)業(yè)改革，加強電子導游證的推廣應用。

建設旅游產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。構建全國旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測平臺，建立旅游與公安、交通、統(tǒng)計等部門數(shù)據(jù)共享機制，形成旅游產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。建設一批國家智慧旅游城市、智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)、智慧旅游鄉(xiāng)村。支持“互聯(lián)網(wǎng)+旅游目的地聯(lián)盟”建設。規(guī)范旅游業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)金融合作，探索“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”新型消費信用體系。