全域旅游概念自2016年1月在全國旅游工作會(huì )議上提出。
會(huì )議指出,要充分認識發(fā)展鄉村民宿的重要意義,牢牢把握鄉村民宿發(fā)展的正確方向,統籌規劃布局、狠抓基礎建設,加強資源利用、提升開(kāi)發(fā)水平,強化標準引領(lǐng)、塑造優(yōu)質(zhì)品牌,加強宣傳營(yíng)銷(xiāo)、引導有效供給,創(chuàng )新利益聯(lián)結、帶動(dòng)脫貧致富,切實(shí)聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),著(zhù)力補短板、強弱項,優(yōu)化鄉村民宿發(fā)展環(huán)境,釋放鄉村民宿發(fā)展活力。
“要統籌推進(jìn)全域旅游工作指導、政策支持、體系建設、督促檢查和首批縣級國家全域旅游示范區驗收等各項工作。”會(huì )議強調。
會(huì )議要求,各級文化和旅游行政部門(mén)要堅持問(wèn)題導向,主動(dòng)作為,開(kāi)拓創(chuàng )新,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,加強政策支持,加強規范管理,加強人才培訓,努力把我國鄉村民宿提高到一個(gè)新的發(fā)展水平,不斷開(kāi)創(chuàng )全域旅游發(fā)展新局面。(完)
作
全域旅游是個(gè)歷久彌新的概念和理念。早在20多年前,國家旅游局著(zhù)手開(kāi)展創(chuàng )建和評選中國優(yōu)秀旅游城市時(shí),就有參創(chuàng )城市提出“人人都是旅游形象,處處都是旅游環(huán)境”,后來(lái)又進(jìn)一步增加了“事事都是旅游資源,時(shí)時(shí)都是旅游時(shí)間”,人人,處處,事事,時(shí)時(shí)提法和理念就具有全域旅游的意味。當然,今天用全域旅游來(lái)予以概括表達,具有很強的創(chuàng )新意味,是在用一個(gè)簡(jiǎn)短的詞語(yǔ)概念概括表達十分豐富內涵的基礎上,讓全行業(yè)和社會(huì )有關(guān)方面認識到,中國旅游進(jìn)入了嶄新發(fā)展階段。
全域旅游創(chuàng )建工作,包括:
在國家層面,頂層設計引領(lǐng)全域旅游發(fā)展(設立專(zhuān)項資金加大投資扶;制定全域旅游示范區創(chuàng )建指南;制定全域旅游示范區檢查驗收標準)
在省級層面,發(fā)力推進(jìn)全域旅游發(fā)展(“統籌布局、突破重點(diǎn)、強化考核、調動(dòng)市縣、整合資源”等方面著(zhù)力,是全域旅游發(fā)展的中場(chǎng)發(fā)動(dòng)機)
在市縣層面,全力整合推進(jìn)全域旅游發(fā)展(創(chuàng )建全域旅游示范區和推動(dòng)全域旅游發(fā)展,重點(diǎn)以市(州)縣(市/區)政府為主體,是統籌推進(jìn)、開(kāi)花結果的責任主體)
推動(dòng)全域旅游發(fā)展要發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用(隨著(zhù)現代旅游業(yè)發(fā)展,市場(chǎng)主體作用日益突出,全產(chǎn)業(yè)鏈整合、產(chǎn)業(yè)聚集化發(fā)展,構建旅游全產(chǎn)業(yè)鏈平臺)
社會(huì )參與,共同共建共享全域旅游發(fā)展(共建全域旅游的良好社會(huì )環(huán)境、文化環(huán)境、獨特生活方式和優(yōu)勢服務(wù)環(huán)境;共享全域旅游的發(fā)展成果)
科教支撐,創(chuàng )新模式推動(dòng)全域旅游發(fā)展(要充分利用現代信息技術(shù),為全域旅游構建大數據時(shí)代的智慧管理服務(wù)平臺;培養人才;旅游統計改革創(chuàng )新)
(一)全要素
全要素就是將整個(gè)目的地作為旅游的吸引物;高度重視資源的利用方式。
(二)全行業(yè)
指旅游在整個(gè)目的地產(chǎn)業(yè)結構中具有突出的地位,用旅游業(yè)來(lái)改造、提升這些產(chǎn)業(yè)的附加值,通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合來(lái)推動(dòng)這些產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的共同發(fā)展。
(三)全過(guò)程
全過(guò)程即指從游客進(jìn)入目的地開(kāi)始,一直到游客離開(kāi)目的地,在這整個(gè)過(guò)程中,目的地應能提供旅游體驗,保證游客從一個(gè)體驗點(diǎn)到另一個(gè)體驗點(diǎn)的途中,旅游體驗無(wú)處不在。
(四)全時(shí)空
全時(shí)空就是指在目的地旅游發(fā)展的過(guò)程中,無(wú)論是淡季還是旺季,無(wú)論是白天還是夜晚,無(wú)論是目的地核心旅游區域內還是核心旅游區域外,都能夠給游客提供能夠滿(mǎn)足其體驗需求的產(chǎn)品和服務(wù),讓其滿(mǎn)懷信心而來(lái),帶著(zhù)滿(mǎn)意而歸。
(五)全方位
即不僅要滿(mǎn)足游客在“吃住行游購娛”方面的體驗需求,同時(shí)還應該增加“文化、科教、資訊、環(huán)境、制度”等相關(guān)要素上的供給。
(六)全社會(huì )
即吸引目的地最廣泛的居民參與到旅游業(yè)服務(wù)、經(jīng)營(yíng)中來(lái),全民共建共享全域旅游。
(七)全部門(mén)
吸引目的地各大部門(mén)積極參與旅游開(kāi)發(fā)、建設、管理中來(lái)。比如,稅務(wù)部門(mén)在積極支持旅游業(yè)發(fā)展的同時(shí),可以通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展強化稅基,從而提升本部門(mén)的價(jià)值。這方面,河南欒川、重慶武隆、陜西鳳縣等一些縣級目的地已經(jīng)做出了很多有益嘗試。
(八)全游客
即在目的地發(fā)展旅游的過(guò)程中,游客與居民之間的交融,要體現“游客即居民、居民即游客”、“人人為旅游、旅游為人人”的理念。另一方面,居民在為外來(lái)的旅游者提供良好的服務(wù),創(chuàng )造良好的環(huán)境的同時(shí),自己也身處其中,享受生活質(zhì)量的改善、幸福感的提升。
意思是指全區域的示范旅游基地。
智慧旅游是以云計算為基礎,以移動(dòng)終端應用為核心,以感知互動(dòng)等高效信息服務(wù)為特征的旅游信息化發(fā)展新模式,核心是以游客為本的高效旅游信息化服務(wù)。江蘇省鎮江市于2010年在全國率先創(chuàng )造性提出“智慧旅游”概念,開(kāi)展“智慧旅游”項目建設。
在首批智慧旅游試點(diǎn)城市與試點(diǎn)景區的帶動(dòng)下,全國“智慧旅游”試點(diǎn)工程項目建設正快速推進(jìn),“遠程導覽、景區信息化管理、自助旅游、旅游數據中心、游客服務(wù)中心”等模塊及應用正廣泛被接受。我國目前已有18個(gè)城市入選首批“國家智慧旅游試點(diǎn)城市”,分別是:北京、武漢、福州、大連、廈門(mén)、洛陽(yáng)、蘇州、成都、南京、黃山、溫州、煙臺、無(wú)錫、常州、南通、揚州、鎮江、武夷山。
國家旅游局創(chuàng )新市場(chǎng)推廣工作,多領(lǐng)域、多層次的旅游推廣體系全面鋪開(kāi),不斷完善國家旅游局“搭臺”、地方和企業(yè)“唱戲”、駐外旅游機構做“紅娘”的思位一體“一盤(pán)棋”旅游推廣機制,全域旅游戰略對旅游業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的推動(dòng)效應逐步顯現
在2013年,儒余股份核心團隊結合旅游規劃實(shí)踐,就提出了“全民旅游”的發(fā)展思路,對全域旅游進(jìn)行了探索。
旅游局工作人員編寫(xiě),或者是旅游經(jīng)濟學(xué)方面的專(zhuān)家、教授編寫(xiě)
全域旅游概念自2016年1月在全國旅游工作會(huì )議上提出。
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