社區健康教育是指以社區為單位,以社區人群為教育對象,以促進(jìn)社區居民健康為目標,有組織、有計劃的健康教育活動(dòng)。其目的是發(fā)動(dòng)和引導社區人民樹(shù)立健康意識,關(guān)心自身、家庭和社區的健康問(wèn)題,積極參與社區健康教育與健康促進(jìn)規劃的制訂和實(shí)施,養成良好的衛生行為和生活方式,以提高自我保健能力和群體健康水平。
一、社區健康教育的基本方法
健康促進(jìn)的核心是把社會(huì )的健康目標轉化為社會(huì )的行動(dòng)。社區健康教育與健康促進(jìn)是從整體上對社區群眾的健康相關(guān)行為和生活方式進(jìn)行干預。其范圍和內容極其廣泛,涉及個(gè)人、家庭、群體身心健康,貫穿于社區醫療保健服務(wù)的各個(gè)方面。因此,她是一項多部門(mén)合作的綜合體現。搞好社區健康教育的關(guān)鍵是社區決策者的重視和支持,社區衛生機構、社會(huì )團體及各單位的協(xié)作,社區每個(gè)家庭和群眾的積極參與。
1、制定相關(guān)政策,提供政策支持
制定社區實(shí)施健康教育相關(guān)政策,利用行政、經(jīng)濟手段來(lái)支持和推動(dòng)健康教育工作。
2、動(dòng)員社會(huì )力量,建立健全網(wǎng)絡(luò )
動(dòng)員社區各單位協(xié)同參加,由社區領(lǐng)導牽頭,轄區各行業(yè)、各單位、社區群眾團體等共同組成的社區健康教育網(wǎng)絡(luò ),采取統一管理、相互協(xié)作、發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢攜手做好健康教育工作。
3、動(dòng)員群眾,積極參與
人人參與是社區健康教育的基礎,是健康教育成敗的因素。社區人人參與,一方面是指社區領(lǐng)導和群眾代表共同參與社區健康教育規劃的設計、執行與評價(jià)的全過(guò)程,包括確定社區主要健康問(wèn)題和危險因素,評估社區資源,研究活動(dòng)策略及具體活動(dòng)的實(shí)施與評價(jià);另一方面是指社區的成員把參加健康教育活動(dòng)作為維護自身和社區健康的行動(dòng)。形成人人關(guān)心社區健康,個(gè)個(gè)參與健康教育的風(fēng)氣。
二、社區健康教育的形式
1、建立社區健康教育宣傳欄、櫥窗、板報,針對各種人群、各個(gè)行業(yè)的需求、季節等特點(diǎn),開(kāi)展重點(diǎn)傳染病、食品衛生、環(huán)境衛生、兒童免疫規劃、地方病、慢性非傳染病性疾病、職業(yè)病防治等宣傳。
2、專(zhuān)題講座: 通過(guò)組織集體聽(tīng)課或辦學(xué)習班的形式,由專(zhuān)業(yè)人員就某一專(zhuān)題進(jìn)行講課,此方式專(zhuān)業(yè)性、系統性、針對性強,目的明確,內容突出。是社區健康教育常用的一種群體教育方法,適用于社區重點(diǎn)人群的系統教育和基層專(zhuān)兼職人員的培訓。
3、編印并向居民發(fā)放健康知識資料(傳單、折頁(yè)、手冊等)。
4、組織居民觀(guān)看衛生防病知識等電視專(zhuān)題音像資料。
5、結合社區實(shí)際,組織開(kāi)展健身、文化娛樂(lè )等活動(dòng)。
6、舉辦社區健康促進(jìn)學(xué)校(活動(dòng)室),定期開(kāi)展健康教育知識學(xué)習、討論等活動(dòng),促進(jìn)居民健康信念形成。
第一,促進(jìn)教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的權利。按照黨的十八大報告提出的新要求,今后,要以基本公共教育服務(wù)均等化為目標,不斷擴大和切實(shí)保障基本的教育機會(huì )公平。在義務(wù)教育階段,要著(zhù)力健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機制,鞏固免費義務(wù)教育的普及成果,統籌城鄉義務(wù)教育發(fā)展,著(zhù)重推進(jìn)農村義務(wù)教育學(xué)校標準化建設,確保適齡兒童少年接受良好義務(wù)教育。在其他教育階段,要切實(shí)落實(shí)政府在辦好學(xué)前教育中的責任,加快構建覆蓋城鄉、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。在基本普及高中階段教育進(jìn)程中,將主要面向未成年人的中等職業(yè)教育作為基礎性普惠性教育服務(wù)納入基本公共教育服務(wù)范圍,逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免費制度,努力讓廣大人民群眾共同享有更加均等化的基本公共教育服務(wù)。
第二,促進(jìn)教育公平的根本措施是合理配置教育資源。按照黨的十八大提出的新要求,當前重點(diǎn)是繼續加強薄弱環(huán)節和關(guān)鍵領(lǐng)域,進(jìn)一步縮小城鄉、區域教育發(fā)展差距,通過(guò)合理配置教育資源尤其是財政投入為主的公共教育資源,重點(diǎn)向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜,積極推進(jìn)困難地區辦學(xué)條件盡快達到國家基本標準,不斷完善國家教育資助政策體系,使其有效全面覆蓋各級各類(lèi)學(xué)校的困難群體。
第三,促進(jìn)教育公平的重要環(huán)節是堅持教育制度規則公平。促進(jìn)教育公平是復雜的社會(huì )系統工程,教育制度規則公平對于教育公平至關(guān)重要。按照黨的十八大報告關(guān)于努力辦好人民滿(mǎn)意的教育的總體要求,健全保障教育公平的規則程序勢在必行。各級政府和教育行政部門(mén)在實(shí)施重大教育政策及改革舉措前,要堅持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計于民,通過(guò)預設規則程序征求社會(huì )意見(jiàn),完善督導制度和監督問(wèn)責機制,各級各類(lèi)學(xué)校繼續做好校務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi),實(shí)施招生考試“陽(yáng)光工程”,建設現代學(xué)校制度,積極發(fā)揮社會(huì )組織在教育公共治理中的作用。此外,民辦教育是我國教育事業(yè)發(fā)展的重要增長(cháng)點(diǎn)和促進(jìn)教育改革的重要力量,按照黨的十八大報告所重申的鼓勵引導社會(huì )力量興辦教育的要求,要在大力支持和依法管理民辦教育方面作出不懈努力,支持社會(huì )力量積極探索辦學(xué)體制和育人模式創(chuàng )新,提高質(zhì)量辦出特色。這都需要全面推進(jìn)依法治教和依法治校,堅持用規范管理維護教育公平,為努力辦好人民滿(mǎn)意的教育奠定更好制度基礎,營(yíng)造更好社會(huì )氛圍。
促進(jìn)教育公平要把促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為重點(diǎn)。
當前要在以下幾件事上下功夫。首先,推進(jìn)學(xué)校標準化建設。
改造薄弱學(xué)校,盡快使師資、教學(xué)儀器設備、圖書(shū)、體育場(chǎng)地基本達標。實(shí)施好中小學(xué)校舍安全工程,實(shí)現城鄉中小學(xué)校舍安全達標。
要用十年左右的時(shí)間,基本完成義務(wù)教育標準化建設。其次,著(zhù)力解決“擇校熱”問(wèn)題。
加快縮小校際差距,加快薄弱學(xué)校改造。實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配到區域內初中。
義務(wù)教育階段不得設置重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班。要加強區域內教師資源的統籌管理和合理配置,實(shí)行縣(區)域內教師、校長(cháng)交流制度,有條件的城區和農村可以逐步探索教師定期交流制度。
創(chuàng )新教師補充和退出機制。三要保障進(jìn)城務(wù)工人員子女和留守兒童平等接受義務(wù)教育的權利。
要制定進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育后在當地參加升學(xué)考試的辦法。要重點(diǎn)建設好勞務(wù)輸出大省和特殊困難地區農村寄宿制學(xué)校,改善辦學(xué)條件,優(yōu)先滿(mǎn)足留守兒童就學(xué)需要。
同時(shí),健全學(xué)校、家庭和社會(huì )相結合的教育和監護網(wǎng)絡(luò ),幫助留守兒童健康成長(cháng)。 促進(jìn)教育公平要把合理配置教育資源,向農村、邊遠貧困地區和民族地區傾斜作為根本措施。
當前,要在財政撥款、學(xué)校建設、教師配置等方面向農村傾斜,加快縮小城鄉差距。統籌城鄉教育發(fā)展,有條件的地方在義務(wù)教育階段盡快形成城鄉同標準、一體化發(fā)展的格局。
要加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區義務(wù)教育的轉移支付力度,加快縮小區域差距。要以教育信息化促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
教育信息化是共享優(yōu)質(zhì)資源的最好載體,是促進(jìn)教育公平成本較低、便捷高效的途徑。要以建設中小學(xué)現代遠程教育平臺為重要抓手,整合互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò )信息資源,加快信息基礎設施和應用體系建設。
在推進(jìn)教育公平的過(guò)程中應注意把握好兩點(diǎn):促進(jìn)教育公平關(guān)鍵是通過(guò)抬高底部來(lái)縮小差距,不能搞不講效率和特色的絕對平均,更不能“削峰填谷”,不能把學(xué)校辦成千篇一律,千校一面,否則表面看實(shí)現了公平,但學(xué)校卻失去了特色,不注重內涵,導致整體教育質(zhì)量和水平的下降。另外,促進(jìn)公平不能急于求成,要進(jìn)行長(cháng)期艱苦的努力。
特別是許多政策思路在實(shí)施過(guò)程中還會(huì )遇到具體問(wèn)題和障礙,需要加強調查研究,結合實(shí)際不斷完善政策措施,使教育公平的步伐邁得更扎實(shí)更穩妥。
家長(cháng)應以平常的態(tài)度對待孩子,家長(cháng)能忍耐、平等、諒解、愛(ài)護、關(guān)心孩子,對孩子的缺點(diǎn)、錯誤能恰如其分地批評指正,提高孩子的認識,改正缺點(diǎn)。
如果家庭教育的安排能使孩子受到鼓勵,學(xué)會(huì )自我思考,這樣就培養了孩子對別人坦誠、友好、自尊、自立、大方、熱情、能接受批評,經(jīng)受壓力,關(guān)心他人,有獨立處事的品質(zhì)和能力。采用這種民主的權威型教育方式,孩子的學(xué)習效率高。
家長(cháng)就是不在場(chǎng),孩子仍能主動(dòng)學(xué)習。民主意識變成父母的民主作風(fēng)與其自身的修養有關(guān),與其平時(shí)待人處世的態(tài)度有關(guān)。
尊重自己的孩子不是說(shuō)孩子不論正確與否,家長(cháng)都一概同意,而是家長(cháng)在孩子面前有權威,能發(fā)揮自身非權力性影響力。家長(cháng)習慣于與孩子商討,竭力取其正確與合理的部分,不輕視孩子,不對孩子和孩子的建議不屑一顧。
當然,民主不是放任自流,不是一盤(pán)散沙,不是混亂松弛,不是降低難度。 家庭教育的方法各有所長(cháng)。
家長(cháng)應認識到?jīng)]有一種最好的教育方法,是良好家庭教育的開(kāi)始。適用即是有效,管用就可滿(mǎn)意。
好的家庭教育方法能讓孩子揚起希望的風(fēng)帆,獲得創(chuàng )新的快樂(lè ),領(lǐng)略學(xué)習的趣味,享受成功的喜悅。
【英盛觀(guān)察】受教育權是指公民享有的由法律規定的接受教育的權利,包括獲得接受教育的機會(huì )、保障必要的受教育條件等方面。聯(lián)合國《兒童權利公約》明確列舉了兒童應當享有的生命權、受教育權等幾十項權利。未成年人保護法第18條規定學(xué)校應當尊重未成年學(xué)生受教育的權利,并規定學(xué)校不得歧視品行有缺點(diǎn)、學(xué)習有困難的學(xué)生,以及不得違反法律和國家規定開(kāi)除未成年學(xué)生等。
一、關(guān)心、愛(ài)護全體未成年學(xué)生。保護未成年學(xué)生受教育權的一個(gè)重要方面是關(guān)心、愛(ài)護全體學(xué)生,對品行有缺點(diǎn)、學(xué)習有困難的學(xué)生,應當耐心教育、幫助,不得歧視。
(一)關(guān)心、愛(ài)護全體學(xué)生。關(guān)心愛(ài)護學(xué)生的內容應當是多方面的,不但包括關(guān)心學(xué)生的學(xué)習成績(jì)和在校表現,還包括關(guān)心學(xué)生的身體狀況、心理健康、思想狀況以及保護學(xué)生在校期間的各種權利不受非法侵害等各個(gè)方面。在教育學(xué)生的過(guò)程中,學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職員工要做到關(guān)心、細心、熱心和耐心。關(guān)心愛(ài)護學(xué)生既是法律對教職員工提出的要求,也是教師職業(yè)最基本的道德要求。關(guān)心、愛(ài)護學(xué)生,不僅要體現在整個(gè)教育教學(xué)過(guò)程中,而且體現在面向全體學(xué)生上。
(二)一視同仁地平等對待學(xué)生是學(xué)校教育的基本原則。未成年人應當依法平等地享有受教育的權利,不因民族、性別、戶(hù)籍、家庭狀況、宗教信仰、身體狀況等而受到任何區別或者不公正的待遇。“不歧視”并不是不考慮學(xué)生的實(shí)際情況而同等對待學(xué)生,相反對于品行有缺點(diǎn)、學(xué)習有困難的學(xué)生給予特殊關(guān)注才是其應有之意。在學(xué)校教師應以身作則,不歧視品行有缺點(diǎn)、學(xué)習有困難的學(xué)生,給予其更多的關(guān)愛(ài)和幫助。教師還應當鼓勵和引導同學(xué),形成團結和幫助這些學(xué)生的良好道德風(fēng)尚。
教師應當關(guān)心、愛(ài)護學(xué)生的法律規定體現在義務(wù)教育法、教師法、中小學(xué)教師職業(yè)道德規范等一系列法律、法規以及規范性法律文件當中。對于品行有缺點(diǎn)、學(xué)習有困難的學(xué)生,應耐心教育、幫助和鼓勵,當學(xué)生犯錯誤或者學(xué)習有困難時(shí),要采取符合未成年學(xué)生心理特征的方式,如談心,善意的、中肯的、不傷害其人格的教導,絕不能采用有損未成年學(xué)生自尊心或者帶有歧視、侮辱性質(zhì)的語(yǔ)言和方式。應當倡導以鼓勵教育為主導的教育理念,給未成年人創(chuàng )造一個(gè)尊重、信任、溝通、理解的成長(cháng)氛圍。
二、不得違反法律和國家規定開(kāi)除未成年學(xué)生。在所有針對未成年人的處分當中,開(kāi)除是直接剝奪未成年人受教育權的最嚴歷的處分措施。未成年人保護法第18條規定不得違反法律和國家規定開(kāi)除未成年學(xué)生。與此有關(guān)的法律規定主要有:憲法第46條規定:“中華人民共和國公民有受教育的權利和義務(wù)”;教育法第9條規定:“中華人民共和國公民有受教育的權利和義務(wù)。公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等的受教育機會(huì )”;義務(wù)教育法第2條規定:“國家實(shí)行九年義務(wù)教育制度。義務(wù)教育是國家統一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育,是國家必須予以保障的公益性事業(yè)”;義務(wù)教育法第27條規定:“對違反學(xué)校管理制度的學(xué)生,學(xué)校應當予以批評教育,不得開(kāi)除”。
要保障未成年學(xué)生的受教育權,意味著(zhù)不論何種情形,學(xué)校都不能開(kāi)除義務(wù)教育階段的未成年學(xué)生。即使對不屬于義務(wù)教育階段的未成年學(xué)生,學(xué)校也不能隨意開(kāi)除。對于高中和大學(xué)階段的未成年學(xué)生,在對學(xué)生進(jìn)行開(kāi)除處分時(shí)必須嚴格限制。假如未成年人發(fā)生了嚴重違反校規校紀或觸犯刑罰等情形,學(xué)校開(kāi)除該未成年人也必須遵循必要的實(shí)體和程序方面的規定,以最大限度地保障未成年人的受教育權。在實(shí)體方面,要有充分確鑿的證據,并且只有在適用其他處分方式不能起到教育作用時(shí)才能適用開(kāi)除的處分;程序方面的要求則包括在開(kāi)除學(xué)生之前履行充分告知義務(wù),給學(xué)生陳述和辯解的機會(huì ),召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )、集體討論處分決定、書(shū)面告知被處分學(xué)生及家長(cháng)等。
雖然法律規定不得隨意開(kāi)除學(xué)生,但是實(shí)踐中還存在著(zhù)其他方式剝奪未成年學(xué)生受教育權的情形。例如,教師不讓未成年學(xué)生參加考試、停課、勸退等。雖然學(xué)校并沒(méi)有明確給予處分,但是這些都屬于變相剝奪或限制未成年人受教育權的情形,實(shí)際上導致未成年學(xué)生暫時(shí)或者永久喪失受教育的權利和機會(huì ),必須堅決予以制止和杜絕。為充分保障未成年學(xué)生的受教育權,必須要賦予受處分學(xué)生明確的救濟途徑。根據我國教育法第42條規定,學(xué)生如果對學(xué)校給予的處分不服,可以向學(xué)校所屬的教育部門(mén)提出申訴;如果認為教師侵犯其人身權、財產(chǎn)權等合法權益,可以向學(xué)校所屬的教育部門(mén)提出申訴或者依法向人民法院提起訴訟。對于針對未成年人的不合法和不公正的處分行為,教育行政主管部門(mén)應當堅決予以改正,從而保障未成年學(xué)生的受教育權。
一、家庭教育概述。
指出父母應當了解的家庭教育理念,分析我國當代農村與城市中家庭教育存在的問(wèn)題。
二、愛(ài)孩子的藝術(shù)。
分析家庭中如何建立和諧的親子關(guān)系,如何表?yè)P與批評孩子,與孩子交流要講究藝術(shù)。
三、對孩子的德育教育。
指出我們應當培養孩子的愛(ài)心,責任心,指導孩子塑造良好形象。
四、智育教育。
培養孩子的智力 因素與非智力因素共同發(fā)展,培養孩子的良好習慣與性格。發(fā)展孩子的記憶力,觀(guān)察力和注意力。
五、幫助孩子體育、美育和勞動(dòng)教育。
指出三者對孩子成長(cháng)的重要意義以及如何在家庭中對孩子進(jìn)行三方面的教育。
六、家校合作。
針對家長(cháng)與教師對家校合作的不同態(tài)度,指出如何做好家校合作,幫助家長(cháng)調整教育方式,配合學(xué)校共同實(shí)現對孩子的培養。
七、對孩子的安全教育。
從居家安全,外出安全,避免自然災害的危害,避免人為傷害幾個(gè)方面談家庭安全教育的問(wèn)題。
在家庭德育中,家長(cháng)應注意教育的方式方法。
對3~6歲的幼兒進(jìn)行道德教育,一般可運用以下幾種方法: 1.榜樣和示范。模仿是幼兒向社會(huì )學(xué)習的一條重要途徑。
對處于模仿階段的幼兒,家長(cháng)可針對孩子的實(shí)際,講一些英雄模范的故事,把英雄模范的形象和良好行為作為幼兒學(xué)習的榜樣。同時(shí),父母的行為要自慎,處處做孩子的榜樣。
在孩子的心目中,父母具有樂(lè )觀(guān)、愉快、活潑的性格,勞動(dòng)積極,辦事認真,對人熱情,善于關(guān)心和幫助別人。凡是要求孩子做到的,自己首先做到,成為幼兒行為的榜樣,要用好的思想、品質(zhì)、作風(fēng)去熏陶和影響孩子。
2.解釋和說(shuō)理。結合實(shí)際,講清道理,這是提高道德認識的一種方法。
對孩子講解每一項行為準則,不但要使他知道這樣做,而且要使他懂得這樣做的道理。但給孩子講道理,要結合孩子的理解水平,就筏法摧盒詆谷搓貪撣楷“事”說(shuō)“事”,要讓他聽(tīng)懂。
同時(shí),家長(cháng)要有耐心。孩子在太興奮激動(dòng)時(shí),往往是聽(tīng)不進(jìn)去道理的,家長(cháng)應待他冷靜下來(lái)后,再用親切的口吻,向他說(shuō)明道理。
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