化工事故調(diào)查報(bào)告(化工事故反思)
化工事故調(diào)查報(bào)告
安全和我們每個(gè)人的生活息息相關(guān)。在各行各業(yè)都重視安全問題。尤其是?；沸袠I(yè)，更是應(yīng)該加強(qiáng)安全教育，容不得半分的馬虎，否則造成的損失將不可估量。下面是小編為您收集整理的寧泰化工事故調(diào)查報(bào)告，希望對您有所幫助。
2016年4月13日15時(shí)40分左右，泰州市寧泰化工有限公司在停產(chǎn)檢維修過程中除塵器發(fā)生爆炸，事故造成1人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失2.5萬元人民幣。
2016年4月18日，根據(jù)泰州市政府授權(quán)，由泰州市安監(jiān)局牽頭，會同市監(jiān)察局、公安局、總工會、姜堰區(qū)安監(jiān)局等部門組成事故調(diào)查組，并邀請市檢察院參加，對這起事故進(jìn)行提級調(diào)查。調(diào)查組通過現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證、綜合分析，查明了事故原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對責(zé)任單位和有關(guān)人員的處理建議，并提出事故防范及整改措施建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
(一)事故單位情況
泰州市寧泰化工有限公司(以下簡稱：寧泰化工)位于姜堰區(qū)白米鎮(zhèn)曙光工業(yè)園區(qū)，成立于2004年11月29日，經(jīng)營范圍：危險(xiǎn)化學(xué)品(液體二氧化硫)制造、銷售;家用電器、五金產(chǎn)品、波紋管、補(bǔ)償器、日用品百貨、普通機(jī)械及配件銷售。
該公司于2012年11月27日取得《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》，于2015年12月7日換取新證，有效期至2018年12月6日。
(二)二氧化硫裝置生產(chǎn)工藝
硫磺塊經(jīng)熔硫焚燒，產(chǎn)生的二氧化硫氣體經(jīng)過冷卻后進(jìn)入1號、2號兩組除塵器除去硫磺粉塵，再經(jīng)焦炭過濾器過濾后進(jìn)入3號除塵器組除塵，經(jīng)脫水后壓縮成二氧化硫液體，經(jīng)過冷凝器冷卻后產(chǎn)生的成品二氧化硫液體送入儲罐。
整個(gè)二氧化硫裝置共有1號、2號、3號三組除塵器，每組除塵器由2個(gè)除塵器串接而成。硫磺粉塵與空氣混合后會形成爆炸性混合物，正常情況下，寧泰化工一個(gè)月清理一次除塵器內(nèi)積聚的硫磺粉塵。
二、事故發(fā)生經(jīng)過、應(yīng)急處置情況
(一)事故發(fā)生經(jīng)過
2016年4月13日，寧泰化工生產(chǎn)廠長堵如金安排焚硫車間洪志清、王長壽、蔣愛國、王洪寶4名操作工做好二氧化硫生產(chǎn)裝置開車前的準(zhǔn)備工作;電話聯(lián)系長期為寧泰化工服務(wù)的社會水電工李春明維修熔硫池東側(cè)以及空分車間門口的水管。
13時(shí)左右，堵如金安排洪志清等人檢查2號除塵器管道上的法蘭墊片，清除管道及除塵器內(nèi)積聚的硫磺粉塵。王洪寶在清理粉塵過程中發(fā)現(xiàn)2號除塵器通向焦炭過濾器的管道上有一直徑約6毫米的洞口，有硫磺粉塵霧泄漏出來，就用木條將洞口堵起來，但還是有些泄漏。
15時(shí)左右，李春明到達(dá)寧泰化工后直接走到二氧化硫生產(chǎn)裝置區(qū)，王洪寶看到李春明后，請李春明焊接管道上的洞口，因?qū)幪┗る姾笝C(jī)就放在裝置附近，李春明答應(yīng)了王洪寶。
15時(shí)35分左右，李春明做焊接前的準(zhǔn)備工作，并到自己車?yán)锬昧穗姾该嬲帧?/p>
15時(shí)40分左右，李春明對洞口進(jìn)行補(bǔ)焊，引弧瞬間，除塵器發(fā)生爆炸。
事故造成2號除塵器組的兩個(gè)除塵器頂蓋被掀開，1號除塵器組的兩個(gè)除塵器頂蓋和3號除塵器組的一個(gè)除塵器頂蓋被炸飛。
爆炸沖擊波掀起圍墻上的1塊磚頭，砸中位于西側(cè)的1家企業(yè)門衛(wèi)葛廣鴨腿部，經(jīng)泰州市第二人民醫(yī)院診斷為腿部骨折，無生命危險(xiǎn)。
(二)應(yīng)急處置情況
事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員利用廠內(nèi)自來水對明火進(jìn)行了撲救。消防人員趕到現(xiàn)場時(shí)，明火已經(jīng)撲滅。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失
事故造成1人腿部受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失2.5萬元人民幣。
四、事故原因和性質(zhì)
(一)事故原因
1.直接原因
寧泰化工職工在清理除塵器中硫磺粉塵時(shí)，硫磺粉塵與除塵器中的空氣混合形成爆炸性混合物，遇違章焊接產(chǎn)生的火花發(fā)生爆炸。
2.間接原因
(1)外來施工人員管理不到位
李春明進(jìn)廠作業(yè)前，寧泰化工未對其進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，未告知本公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度;未對李春明電焊作業(yè)資格進(jìn)行審查，未發(fā)現(xiàn)李春明無電焊作業(yè)操作證。
(2)未執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)審批手續(xù)
寧泰化工現(xiàn)場人員在安排李春明動(dòng)火作業(yè)前未履行動(dòng)火作業(yè)審批手續(xù)，未采取相應(yīng)的安全措施。
(3)安全教育培訓(xùn)不到位
寧泰化工對本公司職工安全教育培訓(xùn)不到位，未教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，現(xiàn)場操作工直接違章指揮焊接作業(yè)。
(4)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督管理缺位
寧泰化工在本次檢維修作業(yè)期間，未落實(shí)安全管理責(zé)任，未指派人員對現(xiàn)場實(shí)施安全管理;隱患排查治理不到位，一直存在職工采用鐵質(zhì)工具清理除塵器內(nèi)硫磺粉塵的事故隱患。
(5)企業(yè)負(fù)責(zé)人未切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任
伊泳，作為寧泰化工主要負(fù)責(zé)人，未切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，未建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制并實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督考核;督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止檢維修作業(yè)中的事故隱患。
(二)事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，泰州市寧泰化工有限公司“4·13”一般爆炸事故是一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
五、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對責(zé)任人員的處理建議
1. 伊泳，作為寧泰化工主要負(fù)責(zé)人，未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，未建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制并實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督考核;督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止檢維修作業(yè)中的事故隱患。伊泳對此次事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：(一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之三十的罰款”，建議由泰州市安監(jiān)局對其處以2015年年收入百分之三十的罰款。
2.王洪寶，作為寧泰化工操作工，違章指揮李春明從事焊接作業(yè)，對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,建議由寧泰化工按公司內(nèi)部規(guī)定處理。
3.堵如金，作為寧泰化工生產(chǎn)廠長，未指派人員對作業(yè)現(xiàn)場實(shí)施安全管理，外來施工人員管理不到位，建議由寧泰化工按公司內(nèi)部規(guī)定處理。
4.符學(xué)宏，作為寧泰化工安全員，隱患排查治理不到位，對于公司一直存在職工采用鐵質(zhì)工具清理除塵器內(nèi)硫磺粉塵的事故隱患，未能發(fā)現(xiàn)并及時(shí)采取整改措施，建議由寧泰化工按公司內(nèi)部規(guī)定處理。
六、事故防范和整改措施建議
1.寧泰化工應(yīng)深刻反思本公司近兩年來發(fā)生的兩起同類型事故的原因，吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處;應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查、考核，確保各級人員履行管理職責(zé);應(yīng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識;應(yīng)加強(qiáng)外來施工人員的安全管理，嚴(yán)格審查特種作業(yè)人員上崗資格;應(yīng)加強(qiáng)特殊作業(yè)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行特殊作業(yè)審批程序;應(yīng)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全管理，加大隱患排查治理力度，切實(shí)消除各類事故隱患，確保安全生產(chǎn)。
2.姜堰區(qū)白米鎮(zhèn)政府應(yīng)嚴(yán)格履行屬地監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，切實(shí)開展隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類事故隱患。
3.姜堰區(qū)安監(jiān)局應(yīng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)?；菲髽I(yè)安全檢查，進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，及時(shí)消除各類事故隱患;應(yīng)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對寧泰化工重新進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價(jià)，對是否符合安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證，如不具備安全條件，應(yīng)責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓;停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件，應(yīng)按《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，提請姜堰區(qū)人民政府予以關(guān)閉。
泰州市人民政府“4·13”一般爆炸事故調(diào)查組
化工事故反思
化工事故反思
8月26日凌晨2時(shí)40分許，一輛臥鋪客車與一輛大型甲醇罐車在包茂高速安塞段追尾起火，釀成36人死亡、3人受傷的悲劇。事故的發(fā)生，在化工業(yè)界引起了極大反響。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，出臺嚴(yán)厲措施和突擊性的治理整頓固然必要，但注重源頭治理才是根本。只有在危化品運(yùn)輸業(yè)全面推行安全標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，才能使安全事故屢屢發(fā)生的現(xiàn)狀真正改變。
事故發(fā)生在陜西境內(nèi)，陜西的安全專家和化工企業(yè)開始反思事故，這是合理的，也是應(yīng)該的。但筆者認(rèn)為，全國的化工業(yè)內(nèi)人士也應(yīng)該像社會追問長途臥鋪車存廢問題一樣追問甲醇運(yùn)輸?shù)?問題，深挖原因。
連日來，全社會對這起事故的討論很激烈，焦點(diǎn)似乎集中在長途臥鋪客車的存廢上?？蛙囎肺布状脊捃?，釀成慘劇，表面看起來責(zé)任似乎與?；愤\(yùn)輸無關(guān)，其實(shí)并不盡然。如果?；愤\(yùn)輸能與客車分流，如果?；吠ㄟ^管道輸送而不是公路運(yùn)輸，如果?；愤\(yùn)輸車配備有足夠安全可靠的軟硬件設(shè)施，事故也許就能避免或減少，至少傷亡不致于如此慘烈。
近年來，全國各地煤炭富集區(qū)上馬了一大批能源化工項(xiàng)目，?；返鹊奈锪鲏毫εc日俱增。與此同時(shí)，目前除石油和天然氣基本實(shí)現(xiàn)管道輸送外，甲醇、LPG、液氯、液氨等大宗?；愤€基本靠公路運(yùn)輸。在客貨車不分流的現(xiàn)實(shí)情況下，一輛輛?；愤\(yùn)輸車就好比一顆顆移動(dòng)的地雷，稍有閃失就有可能導(dǎo)致安全事故，這一點(diǎn)在以往諸多慘痛事故案例中一再得到印證。
化工產(chǎn)業(yè)要繁榮發(fā)展，缺不了便捷高效的物流。?；钒踩咝У倪\(yùn)輸，事關(guān)行業(yè)的發(fā)展大計(jì)。筆者以為，確保?；愤\(yùn)輸安全，有賴于建立一整套科學(xué)長效的管理體系，具體可以從三方面入手。
第一，?；愤\(yùn)輸管理的法規(guī)亟待完善。近年來，國務(wù)院出臺了?；钒踩芾?xiàng)l例，交通部、國家安監(jiān)總局、公安部等部門針對?；返缆愤\(yùn)輸出臺了一系列的部門規(guī)章，各地方政府也出臺了相應(yīng)的管理規(guī)定。但客觀地講，危化品運(yùn)輸管理政出多門、九龍治水的現(xiàn)象依然存在。比如，有的省份明令禁止危險(xiǎn)品車輛夜間上高速公路，而有的地方則無此規(guī)定；有的地方對?；愤\(yùn)輸?shù)娜藛T素質(zhì)、車輛資質(zhì)、配套設(shè)施、應(yīng)急保障等有具體的要求，有的地方則還是空白。
第二，要重視推進(jìn)?；饭艿肋\(yùn)輸，加大管線設(shè)施的建設(shè)力度。綜合對比多種運(yùn)輸方式，管道運(yùn)輸對氣態(tài)和液態(tài)?；范跃哂懈咝?、安全、耗能少、成本低等多重優(yōu)勢。如果說過去國內(nèi)化工企業(yè)集中度不高、大規(guī)模建設(shè)管道設(shè)施不太現(xiàn)實(shí)的話，時(shí)至今日，化工產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入集群化發(fā)展的新階段，化工園區(qū)、能源化工基地快速崛起，這為大規(guī)模建設(shè)?；愤\(yùn)輸管道提供了充分條件。
第三，要努力盡快實(shí)現(xiàn)?；愤\(yùn)輸與客運(yùn)的分流，建立危化品運(yùn)輸?shù)膶偻ǖ?。在國外，很多?；坟涇嚦速N有專門標(biāo)識外，還被要求走指定的專門線路，以避免與客車混行。而在我國，雖然交通部已經(jīng)頒布了《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》，但對于危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)穆肪€、時(shí)間、速度等并沒有做出詳細(xì)的規(guī)定。
有統(tǒng)計(jì)顯示，安全事故七成以上歸因于人為因素。管理好?；愤\(yùn)輸，重在管好人這個(gè)因素，其落腳點(diǎn)則是要完善法規(guī)和體制，構(gòu)建起一整套完備的監(jiān)管體系，并堅(jiān)持不懈地落實(shí)到位。唯有如此，危化品運(yùn)輸本質(zhì)安全才能實(shí)現(xiàn)，惡性事故的慘劇才不會一再上演
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