調(diào)研報(bào)告范文 (教育調(diào)研報(bào)告 )

調(diào)研報(bào)告范文

回首xx年中國手機(jī)市場，最大的特點(diǎn)莫過于快速增長帶來的中國內(nèi)地手機(jī)銷量首次突破1億部。展望2007年，伴隨著中國手機(jī)市場的不斷成熟和發(fā)展，差異化將成為手機(jī)制造商制勝的“法寶”，手機(jī)品牌集中度將進(jìn)一步提高，中國手機(jī)市場將在整合中繼續(xù)保持增長的態(tài)勢。
 
新入網(wǎng)和換機(jī)用戶增長銷量首次突破1億部
 
xx年，中國手機(jī)市場呈現(xiàn)出快速增長的勢頭。來自諾盛電信咨詢的數(shù)據(jù)顯示，中國手機(jī)市場規(guī)模首次突破1億部，占到了全球手機(jī)銷量的十分之一強(qiáng)。具體來看，xx年中國內(nèi)地手機(jī)市場（不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣?。┕蹭N售了1億919萬部手機(jī)（不包括二手手機(jī)和黑手機(jī)），手機(jī)整體市場規(guī)模比2005年擴(kuò)大了28%。其中，GSM手機(jī)銷量為1億251萬部，CDMA手機(jī)銷量為668萬部。
 
移動(dòng)運(yùn)營商新業(yè)務(wù)的層出不窮、手機(jī)新功能的不斷增加以及手機(jī)平均價(jià)格的降低，有效地刺激了新入網(wǎng)用戶和換機(jī)用戶的增長，這是中國手機(jī)市場在xx年快速增長的主要?jiǎng)恿Α?br> 
xx年，中國移動(dòng)通信新增用戶以中低端用戶為主，帶動(dòng)了中低端手機(jī)尤其是超低端手機(jī)市場的快速增長。從中國手機(jī)市場不同價(jià)格段手機(jī)銷量的變化可以看出：低于500元的超低價(jià)手機(jī)的市場份額快速增長，從2005年第一季度的2%猛增至xx年第四季度的16%，1000元以下的手機(jī)比例從2005年第一季度的29%躍升至xx年第四季度的52%，已經(jīng)占據(jù)了中國手機(jī)市場的半壁江山。
 
另一方面，換機(jī)用戶也在快速增長。市場激烈競爭促使手機(jī)平均價(jià)格下降，手機(jī)也在配合移動(dòng)運(yùn)營商不斷推出的各種新業(yè)務(wù)而不斷增加著新式功能，這都成為促使老款手機(jī)用戶成為換機(jī)用戶的驅(qū)動(dòng)力。由于換機(jī)用戶往往集中于高端領(lǐng)域，因此盡管相比2005年，1000元～3000元價(jià)位的手機(jī)在xx年所占市場份額持續(xù)降低，但是3000元以上的高端手機(jī)的市場份額卻保持了穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了銷量的持續(xù)增長。
 
品牌集中度進(jìn)一步加強(qiáng)差異化優(yōu)勢更為凸現(xiàn)
 
xx年，中國手機(jī)市場的品牌集中度進(jìn)一步加強(qiáng)。xx年第二季度，中國手機(jī)市場排名前兩位的諾基亞和摩托羅拉的合計(jì)份額首次突破50%，并在第三、第四季度實(shí)現(xiàn)了繼續(xù)增長。
 
諾基亞和摩托羅拉均依靠五款暢銷機(jī)型一舉包攬了xx年中國手機(jī)市場單款機(jī)型銷量排名的前十名。來自諾盛電信咨詢的數(shù)據(jù)顯示，諾基亞1110、1600、6030贏得銷量排行的前三名；摩托羅拉V3、C139、C118、C168則取得了四到七名的位置。由此可見，諾基亞和摩托羅拉這兩大全球手機(jī)業(yè)巨頭，之所以能夠在中國保持并加強(qiáng)其市場地位，主要來自產(chǎn)品的強(qiáng)力支撐，排名位列前十名的機(jī)型銷量占據(jù)了xx年中國內(nèi)地手機(jī)市場總銷量的24%。因此，對(duì)于中國的國產(chǎn)手機(jī)以及其他國外品牌手機(jī)而言，要想與諾基亞和摩托羅拉抗衡，就必須培育出熱銷機(jī)型以提升市場份額。
 
仍將繼續(xù)增長的中國手機(jī)市場，為各手機(jī)制造商參與競爭創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。諾盛電信咨詢認(rèn)為，當(dāng)中國發(fā)放3G牌照后，在新移動(dòng)運(yùn)營商進(jìn)入初期，中國移動(dòng)和中國聯(lián)通將采取優(yōu)惠措施來應(yīng)對(duì)競爭，充分挖掘潛在用戶以發(fā)展新手機(jī)用戶；與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)的更新?lián)Q代也將推動(dòng)換機(jī)市場的發(fā)展。因此，諾盛電信咨詢預(yù)測，從2007年年底至3G大規(guī)模商用的2008年年底，中國手機(jī)市場將繼續(xù)保持增長的態(tài)勢。
 
在2007年中國手機(jī)市場上，競爭態(tài)勢將呈現(xiàn)兩大特點(diǎn)：其一，品牌集中度將進(jìn)一步提高；其二，國際品牌將繼續(xù)在整體市場份額中占據(jù)主導(dǎo)地位，而更多的國產(chǎn)手機(jī)將贏得更多的細(xì)分市場。
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首先，伴隨著洗牌和整合，手機(jī)品牌集中度將進(jìn)一步提高。在未來各種制式的手機(jī)市場中，80%以上的份額將被3到5家主要手機(jī)制造商占據(jù)。中小品牌手機(jī)制造商的生存空間將被壓縮，只能進(jìn)入?yún)^(qū)域市場、細(xì)分市場來參與市場競爭。
 
其次，國際品牌繼續(xù)在整體的市場份額中占據(jù)主導(dǎo)地位，但并不可能占據(jù)所有的細(xì)分市場，宇龍等國產(chǎn)手機(jī)品牌牢牢占據(jù)雙模雙待機(jī)市場就是一個(gè)典型的例子。國內(nèi)品牌將繼續(xù)分化，以中興、華為、大唐為代表的設(shè)備制造商有望在手機(jī)領(lǐng)域崛起，占據(jù)相當(dāng)?shù)氖袌龇蓊~；中國本土手機(jī)制造商將面臨較大的競爭壓力，無法適應(yīng)市場變化的廠商的出局速度將加快。
 
最后，差異化競爭將是手機(jī)制造商生存的關(guān)鍵。核心技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品、強(qiáng)勢品牌和渠道掌控能力，將成為未來手機(jī)制造商塑造核心競爭力的四個(gè)最主要方面

教育調(diào)研報(bào)告

11月11至20日，市人大教科文衛(wèi)委員會(huì)對(duì)全市民辦教育（義務(wù)教育部分）進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組聽取市教育局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的情況匯報(bào)并先后到車輛廠子校、中天北京四中、興農(nóng)中學(xué)、春風(fēng)學(xué)校、南亞學(xué)校等十六所民辦學(xué)校了解情況，調(diào)研重點(diǎn)是我市貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及民辦學(xué)校辦學(xué)情況。市人大常委會(huì)副主任黑衛(wèi)平參加了調(diào)研。

    一、基本情況
    近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外來務(wù)工人員的增加，我市各級(jí)政府強(qiáng)化依法管理，使民辦教育取得長足的發(fā)展。全市現(xiàn)有民辦中小學(xué)（含職業(yè)中學(xué)）共有219所，在校生6.7萬人，占全市中小學(xué)在校生總數(shù)的11.5%，三城區(qū)民辦小學(xué)在校生3.8萬人，占三城區(qū)小學(xué)在校生總數(shù)的32.9%，高于全國平均水平。民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校69所，年培訓(xùn)量為5萬人次。

    民辦普通中學(xué)專任教師1439人，占全市普通中學(xué)教師的9.88%；民辦小學(xué)專任教師2262人，占全市小學(xué)教師的12.33%；職高教師173人，占全市職高教師的16.27%。教師的學(xué)歷以中專、大專為主，其中除聘用的退休教師具有教師資格外，大多不具備教師資格。教師的平均工資約500元，幅度為250至1500元以上。

    民辦學(xué)校辦學(xué)水平參差不齊。由企業(yè)舉辦的辦學(xué)水平高。如中天北京四中、車輛廠中學(xué)、川外附中學(xué)等學(xué)校，與全國名校合辦，管理規(guī)范，教學(xué)質(zhì)量好，設(shè)施設(shè)備較為先進(jìn)，收費(fèi)較高，學(xué)生大多是來自中、高收入的家庭。個(gè)人舉辦，以外來務(wù)工農(nóng)民子女為主的民辦學(xué)校，辦學(xué)水平在逐步提高。如白云興農(nóng)中學(xué)，辦學(xué)理念新穎，內(nèi)部管理機(jī)制靈活，發(fā)展為現(xiàn)該校已擁有學(xué)生2000余人，教職員工250多人，學(xué)生公寓、實(shí)驗(yàn)室、運(yùn)動(dòng)場等教學(xué)設(shè)施齊全的完全中學(xué)，2003年高考成績名列我市前列，并被教育部評(píng)為優(yōu)秀民辦中學(xué)。由于該校教學(xué)質(zhì)量高，設(shè)施設(shè)備先進(jìn)，一些貴陽市常住人口子女也要求進(jìn)入讀書。達(dá)興學(xué)校在充分依托28中的教育資源，改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量，解決流動(dòng)人口子女義務(wù)教育方面積極探索，初見端倪。

    市教育行政主管部門根據(jù)我市民辦教育的現(xiàn)狀，制定《貴陽市民辦中等學(xué)校審批暫行辦法》和《民辦流動(dòng)兒童少年初中必備辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》，成立了民辦中學(xué)設(shè)置評(píng)審委員會(huì)，規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。從2001年起，每年撥民辦教育專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)20萬元，幫助民辦學(xué)校購置教學(xué)設(shè)備，其中80%用于幫助流動(dòng)人口子女學(xué)校。2003年，市政府撥?？?00萬元用于民辦學(xué)校建校貸款貼息，幫助民辦學(xué)校的發(fā)展。教育行政主管部門對(duì)民辦學(xué)校的學(xué)籍管理、教學(xué)業(yè)務(wù)、德育工作、師資培訓(xùn)、教師職稱評(píng)審等方面進(jìn)行統(tǒng)一的管理，加強(qiáng)民辦學(xué)校規(guī)范管理。

    二、問題和困難
      1、《義務(wù)教育法》和《民辦教育促進(jìn)法》的宣傳力度不夠，相關(guān)政策不配套。調(diào)查中感到《民辦教育促進(jìn)法》中規(guī)定“民辦教育是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分”，“民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位”，“國家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸手段，支持民辦教育事業(yè)的發(fā)展”，“新建、擴(kuò)建民辦學(xué)校，人民政府應(yīng)當(dāng)按照公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠 ”落實(shí)得不好，認(rèn)識(shí)普遍不到位。民辦學(xué)校申請(qǐng)信貸，不能以舉辦者投資興建的校舍作為抵押，制約了民辦學(xué)校的發(fā)展。征用土地新建、擴(kuò)建民辦學(xué)校，沒有相應(yīng)的優(yōu)惠政策，手續(xù)復(fù)雜。民辦學(xué)校的學(xué)生由于不具有本市戶口，不能升入本市重點(diǎn)高中，而升入普通高中也需交3000元借讀費(fèi)，民辦學(xué)校認(rèn)為這直接影響民辦學(xué)校初中階段的辦學(xué)規(guī)模及水平，也是不平等待遇，同時(shí)我市也失去一批優(yōu)秀的高中生資源。一些辦學(xué)者對(duì)教育的公益性認(rèn)識(shí)不足，辦學(xué)急功近利，對(duì)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃。

     2、民辦學(xué)校內(nèi)部管理不規(guī)范。我市民辦學(xué)校90%是流動(dòng)人口子女學(xué)校，辦學(xué)規(guī)模小。辦學(xué)者有熱情，但缺乏現(xiàn)代教育管理知識(shí)，常常是家族式管理，而聘用的校長沒有管理權(quán)，缺乏監(jiān)督制約機(jī)制，不利于學(xué)校的規(guī)范管理和學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展。

     3、相當(dāng)一批民辦學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施不能達(dá)標(biāo)，設(shè)備簡陋，辦學(xué)條件差。多數(shù)學(xué)校是租賃民房作校舍，教室面積窄小，采光不足、通風(fēng)不良，有的教室就是通道。課桌椅多是公辦學(xué)校淘汰的，新舊不一，教具配置不齊，實(shí)驗(yàn)設(shè)備簡陋，影響學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。一些學(xué)校缺乏安全保障措施，學(xué)生活動(dòng)場地少，課外活動(dòng)受限制。以流動(dòng)人口子女為主的學(xué)校收費(fèi)往往較低（約80-500元），僅能維持教育教學(xué)低水平運(yùn)作。
      4、教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，穩(wěn)定性差。在生源以流動(dòng)人口子女為主的民辦學(xué)校里，教師的來源是進(jìn)城打工的鄉(xiāng)村教師和外地非師范畢業(yè)的大中專生，大多不具備教師資格和職稱。教師工資偏低，大多沒有辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)，教師沒有安全感。學(xué)校與教師之間沒有正規(guī)的聘用手續(xù)，雙方缺乏制約機(jī)制，教師的主動(dòng)性和積極性不高。

     5、教學(xué)質(zhì)量令人擔(dān)憂。除興隆中學(xué)等少數(shù)學(xué)校外，相當(dāng)一部分民辦學(xué)校的生源是外地進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女，家長對(duì)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量要求不高，學(xué)生基礎(chǔ)差別大，加上教學(xué)水平的原因，至使教學(xué)質(zhì)量難以達(dá)到義務(wù)教育規(guī)定的要求。初中生的畢業(yè)合格率低。

     6、職業(yè)培訓(xùn)專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。我市的職業(yè)培訓(xùn)設(shè)置的專業(yè)雖然有四十多種，但市場需求量大的家政服務(wù)、藥業(yè)加工等專業(yè)卻很少，專業(yè)設(shè)置與市場需求脫節(jié)。

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   三、建議
    1、加強(qiáng)對(duì)《民辦教育促進(jìn)法》的宣傳，提高全社會(huì)對(duì)民辦教育的認(rèn)識(shí)。通過各種宣傳方式，形式多樣的宣傳民辦教育的重要地位和作用，宣傳國家鼓勵(lì)民辦教育的政策和法規(guī)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量參與民辦教育的積極性，引導(dǎo)民間資金流向教育，多渠道籌措教育資金，擴(kuò)大教育資源，以滿足人民群眾對(duì)不同層次教育的需要。讓更多的人了解民辦教育，支持民辦教育，為民辦教育的發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

   2、制定民辦教育發(fā)展規(guī)劃，合理調(diào)整學(xué)校布局。各級(jí)政府應(yīng)將民辦教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)各類民辦教育的布局規(guī)模、辦學(xué)條件、生源、師資進(jìn)行全面的統(tǒng)籌，制定民辦教育的發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)民辦教育健康有序的發(fā)展。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審批民辦學(xué)校，合理布局，保護(hù)合法辦學(xué)，嚴(yán)厲查處違法辦學(xué)，遏制惡性競爭。同時(shí)在流動(dòng)人口密集地區(qū)，整合公辦學(xué)校的辦學(xué)資源，盡快實(shí)現(xiàn)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育以流入地的全日制公辦學(xué)校為主 的目標(biāo)。

   3、加大民辦教育的扶持鼓勵(lì)力度，改善辦學(xué)條件。隨著農(nóng)村人口大量涌入城市，外來人口子女入學(xué)需求日益增加，我市民辦教育處于快速發(fā)展時(shí)期，政府應(yīng)依法逐年增加對(duì)民辦學(xué)校義務(wù)教育的專項(xiàng)投入，促進(jìn)教育公平，積極探索有效可行的辦法，幫助民辦學(xué)校解決貸款發(fā)展問題。

    4、加強(qiáng)校長及教師隊(duì)伍建設(shè)，提高辦學(xué)水平。教育行政主管部門要將民辦學(xué)校納入統(tǒng)一管理，建立健全學(xué)籍檔案和教師人才檔案，對(duì)民辦學(xué)校的教師資格認(rèn)定，職稱評(píng)定，業(yè)務(wù)培訓(xùn)、評(píng)先評(píng)優(yōu)與公辦學(xué)校一視同仁，制定相關(guān)的政策，建立完善的社會(huì)保障體制，積極鼓勵(lì)公辦學(xué)校的教師向民辦學(xué)校流動(dòng)，以吸引優(yōu)秀教師到民辦學(xué)校任教。

    5、加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的管理和監(jiān)督，堅(jiān)持公益性原則，誠信辦學(xué)。建立和完善有關(guān)審批和督導(dǎo)評(píng)估制度，通過督導(dǎo)評(píng)估，對(duì)民辦學(xué)校辦學(xué)方向、教育教學(xué)質(zhì)量、總體運(yùn)行狀況進(jìn)行規(guī)范管理，促使學(xué)校依法辦學(xué)，規(guī)范運(yùn)行，健康發(fā)展。遵循社會(huì)與教學(xué)發(fā)展規(guī)律，把社會(huì)效益放在第一位，在一個(gè)時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。

    6、以市場需求為引導(dǎo)，合理設(shè)置職業(yè)教育專業(yè)。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要調(diào)整辦學(xué)方向，按市場需求設(shè)置專業(yè)，增強(qiáng)實(shí)用型和操作型技能培訓(xùn)，探索和民辦學(xué)校接軌的方式，以適應(yīng)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的需要。